公共場所控煙停止服務

1. 公共場所對禁止吸煙有哪些規定

禁止吸煙的公共場所經營管理者應當履行下列職責：

（一）制定和執行本單位禁止吸煙的制度；

（二）開展吸煙危害健康的宣傳；

（三）在禁止吸煙場所設置醒目的禁止吸煙警語和標志；

（四）不得在本單位禁止吸煙區內設置煙灰缸等器具或設置附有煙草廣告的標志或物品；

（五）配備專（兼）職禁煙勸導員和巡查員，對在禁煙區的吸煙者進行勸阻。

公共場所經營者或管理者可以根據需要在本單位非禁止吸煙場所劃定吸煙區或設置吸煙室，吸煙區或吸煙室應當遠離人員密集區域和行人必經的主要通道，並應當設置明顯的指引標識以及吸煙有害健康的警示。

公共場所經營者或管理者應當加強禁止吸煙宣傳，採取有效措施，逐步取消吸煙區或者吸煙室。

任何人不得在禁止吸煙場所或者區域內吸煙或者攜帶點燃的卷煙、雪茄煙、煙斗。

在禁煙區發現吸煙的，可以這樣做：

（一）要求吸煙者停止吸煙；

（二）向該場所的經營者或管理者投訴，要求該場所的經營者或管理者勸導吸煙者停止吸煙；

（三）對不履行控制吸煙職責的經營者或管理者，向區愛衛辦舉報和投訴。

本區報紙、廣播、電視、網路等媒體和各相關主管部門應當積極開展有關吸煙有害健康、控制吸煙的社會宣傳，鼓勵創建無煙單位。禁止利用廣播、電影、電視、網路、報紙、期刊等媒體發布煙草廣告。

禁止未成年人吸煙。禁止向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲。對難以判明是否已成年的，經營者應當要求其出示身份證件。經營者應當在營業場所顯著位置設置不向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲的標志。

拓展資料：

《公共場所控制吸煙條例》是國家衛生計生委的重點立法項目，2014年10月底形成草案送審稿上報國務院。該條例規定所有室內公共場所一律禁止吸煙。

下列公共場所禁止吸煙

（一）醫療機構的醫療活動場所；

（二）商場、超市、書店；

（三）各類學校（含托兒所、幼兒園）、教育培訓機構的教學活動場所、食堂、學生宿舍及青少年活動場所的室內活動區域；

（四）圖書館、博物館、展覽館、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（網吧）、舞廳、音樂廳等場所的室內區域；

（五）體育場館及非經營性運動健身場所的觀眾區、比賽區或運動區；

（六）賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座（樓）；

（七）公共浴室、理發店、美容店、足浴店（按摩中心）；

（八）對社會開放的文物保護單位；

（九）公共汽車、計程車等公共交通工具；

（十）機關、企事業單位、社會團體以及其他組織的辦公室、會議室、圖書室、車間、餐廳等；

（十一）法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。

2. 室內公共場所禁止吸煙制度

1.室內公共場所禁止吸煙制度規定下列公共場所禁止吸煙：醫療機構的室內區域托兒所、幼兒園中、小學校，中等職業學校；高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域；檔案館、少年宮、念館等科教、文化、藝術場所；商業、金融業、郵政業和電信業的營業廳；計程車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站台；對社會開放的文物保護單位；體育館、健身場，體育場的比賽區和座席區。

2.第三條 下列公共場所可以設置吸煙室或者劃定吸煙區，吸煙室或者吸煙區以外的區域禁止吸煙：餐飲、互聯網上網服務營業場所等經營場所的服務區域；公園、游樂場等公共場所；

3.第四條 賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經營場所，應當按照規定設置無煙客房或者無煙樓層。

4.第五條 機關、團體、企業、事業單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛生間等內部公共場所禁止吸煙。機關、團體、企業、事業單位可以根據實際情況，確定除前款規定以外的單位內部的禁止吸煙公共場所，並做好相關管理工作。

5.2014年11月24日，衛生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》向社會公開徵求意見。送審稿明確，所有室內公共場所一律禁止吸煙。此外，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域；公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。

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第一章 總 則

第一條 為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高社會文明程度，根據憲法及有關法律，制定本條例。

第二條 本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。

第三條 公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導，單位負責，個人自律，社會監督。

第四條 各級人民政府領導公共場所控制吸煙工作。縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規劃並納入經濟社會發展規劃和政府績效考核。

第五條 國務院衛生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域內的公共場所控制吸煙工作。縣級以上人民政府其他部門在職責范圍內負責公共場所控制吸煙工作。

第六條 各級人民政府應當對公共場所控制吸煙工作所需經費予以保障。

第七條 各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第八條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。

第九條 國家和社會應當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志願者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第二章 禁止吸煙的范圍和措施

第十條 所有室內公共場所一律禁止吸煙。

第十一條 下列公共場所的室外區域全面禁止吸煙：

（一）托幼機構、兒童福利機構、學校、活動中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域；

（二）高等學校的室外教學區域；

（三）婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域；

（四）體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域；

（五）公共交通工具的室外等候區域；

（六）法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。

第十二條 下列公共場所的室外區域可以設立吸煙點，吸煙點以外的區域禁止吸煙。沒有設立吸煙點的公共場所室外區域屬於全面禁止吸煙的場所:

（一）除婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院以外的其他醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構和養老機構的室外區域；

（二）除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域；

（三）風景名勝區、文物保護單位、公園、游樂園的室外區域；

（四）法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外場所。

第十三條 室外設置吸煙點，應當符合下列要求：

（一）符合消防安全標准；

（二）設置明顯的引導標識；

（三）遠離通風口、人員密集區域和行人必經通道；

（四）在顯著位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。

第十四條 各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規定臨時的禁止吸煙措施和范圍。

第十五條 任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻；在非禁止吸煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權向經營者索回已經消費的費用；已經接受服務但未支付費用的，應當支付費用。

第十六條 禁止吸煙場所（區域）的經營者、管理者應當履行下列控制吸煙職責：

（一）建立控制吸煙的管理制度，配備監督員，做好控制吸煙宣傳教育和監督管理工作；

（二）在禁止吸煙場所（區域）的入口處及其他顯著位置設置符合本條例第十八條要求的禁煙標識，保持標識完整、清晰；

（三）在禁止吸煙場所（區域）不得放置煙具和設置煙草廣告；

（四）對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。對不聽勸阻且不離開的，向有關監督管理部門舉報；對不聽勸阻並擾亂公共秩序的，向公安機關報案。鼓勵場所經營者、管理者採用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像採集等技術手段，加強對本場所的管理。

第十七條 個人在禁止吸煙場所（區域）內發現吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以採取以下措施：

（一）要求吸煙者立即停止吸煙；

（二）要求該場所的經營者或者管理者進行勸阻；

（三）向監督管理部門舉報不履行控制吸煙職責的經營者或者管理者。

第十八條 禁煙標識應當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數額、投訴舉報的電話號碼等內容。

國務院衛生計生行政部門負責制定禁煙標識及其張貼規范。

第三章 宣傳教育和戒煙服務

第十九條 各級人民政府和各有關部門應當經常組織有關單位開展控煙公益宣傳教育，組織發放控煙宣傳材料，開展多種形式的控煙宣傳活動，明確告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所（區域）的經營者、管理者應當履行的控制吸煙職責。

第二十條 煙草製品生產者應當在煙草製品包裝上印製帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小於包裝面積的二分之一。

第二十一條 在各類公務和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草製品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草製品。

第二十二條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當結合各自的特點，開展多種形式的控煙宣傳教育活動，並將控煙宣傳教育納入本單位初任培訓、崗位培訓、任職培訓等教育培訓活動，鼓勵吸煙職工戒煙。

第二十三條 鼓勵公眾積極參與控煙，形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風尚，倡導家庭無煙。

國家機關工作人員、教師、醫務人員應當帶頭控煙，國家機關工作人員不在公務活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫務人員不在病人面前吸煙。國家和社會應當在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。

第二十四條 廣播、電影、電視、報刊、雜志、網路等媒體應當積極開展控煙公益宣傳教育，主動發揮輿論引導和監督作用。

第二十五條 全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。

第二十六條 電影、電視劇及其他節目中不得出現煙草的品牌標識和相關內容，以及變相煙草廣告；不得出現在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯系的情節；不得出現有未成年人在場的吸煙鏡頭等。

第二十七條 縣級以上人民政府衛生計生行政部門應當制訂戒煙門診工作規范，指導設置戒煙服務咨詢電話。

醫療衛生機構應當開展控煙宣傳教育活動，提高患者對吸煙和接觸煙草煙霧危害的認識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務。有條件的醫療衛生機構應當設立戒煙門診，為吸煙者提供專業的戒煙診療服務。

3. 公共場所禁煙規定

公共場所禁煙規定：
《國務院關於公共場所嚴禁吸煙的規定》
第一條為了保障人民身體健康，保護公共環境，減少吸煙造成的危害，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。
第二條下列公共場所禁止吸煙：
（一）影劇院、歌舞廳、音樂廳、錄像放映廳、游藝廳（室）；
（二）會議廳（室）、禮堂；
（三）圖書館、檔案館、科技管、博物館、展覽館、文化館等室內活動場所；
（四）托兒所、幼兒園；
（五）中小學的教室、寢室、活動室，其他各類學校的室內教學、活動場所；
（六）商店、書店、郵電業、金融業的營業（交易）廳；
（七）醫療機構的掛號區、候診區、診療區和病房區；
（八）電梯間和公共交通工具內，汽車站、海港客運站的候車（船）廳、售票廳；
（九）市人民政府確定其他公共場所。禁止吸煙的公共場所的管理單位，有條件的可以設立吸煙室（區）。
第三條市衛生行政管理部門是本行政區域內公共場所禁止吸煙的主管部門，負責本規定的組織實施和監督檢查。宣傳、教育、文化、新聞等部門應當開展吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育。
第四條機關、團體、企事業單位可以在本單位內部確定出本規定以外的禁止吸煙的場所。鼓勵創建無吸煙先進單位。
第五條禁止吸煙的公共場所管理單位應當履行下列職責：
（一）制定本單位禁止吸煙的制度和措施；
（二）在禁止吸煙的公共場所設置統一的禁止吸煙標志；
（三）在禁止吸煙的公共場所不得設置吸煙器具和附有煙草廣告的標志。禁止吸煙的公共場所的管理單位應當配備檢查人員。
第六條在禁止吸煙的公共場所，公民有權要求吸煙者停止吸煙；有權要求禁止吸煙的公共場所的管理單位履行本規定的職責；有權向衛生行政管理部門舉報違反規定的行為。
第七條檢查人員對在本單位范圍內禁止吸煙的公共場所吸煙者，應當予以制止，並可處以十元罰款。檢查人員對吸煙者做出行政處罰決定時，應當向當事人出示由市人民政府統一印製的執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，當場交付當事人。
第八條禁止吸煙的公共場所的管理單位違反本規定第六條規定的，由衛生行政管理部門予以警告，責令限期改正，對逾期不改正的，處以五百元以上三千元以下罰款。衛生行政管理部門對禁止吸煙的公共場所的管理單位進行處罰，應當按照國家行政處罰的有關規定執行。
第九條罰款收入應當按照國家行政處罰的有關規定上交財政。
第十條當事人對衛生行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請行政復議也不起訴又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第十一條對拒絕、阻礙檢查人員依法執行公務，違反治安管理規定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十二條檢查人員應當嚴格履行職責，依法進行管理，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條各鎮、可參照本規定執行。

4. 公共場所禁止吸煙規什麼部門管理

由衛計委負責管理，各地方政府以衛計委起草的《公共場所控制吸煙條例》為依據，制定本地區的條例，以上海市為例：

《上海市公共場所控制吸煙條例》

第四條市和區健康促進委員會在本級人民政府領導下，負責本行政區域內控煙工作的組織和協調，指導、監督各部門、各行業的控煙工作，組織開展控煙工作宣傳教育活動。健康促進委員會的日常辦事機構設在同級衛生計生行政部門。

衛生計生行政部門是本市公共場所控煙工作的主管部門。

教育、文廣影視、體育、旅遊、食品葯品監督、交通、商務、公安、住房城鄉建設、文化綜合執法等行政管理部門按照本條例和其他相關規定，做好控煙監督管理工作。

《公共場所控制吸煙條例》是國家衛生計生委的重點立法項目，2014年10月底形成草案送審稿上報國務院。該條例規定所有室內公共場所一律禁止吸煙。

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上海市的禁煙公共場所：

《上海市公共場所控制吸煙條例》

第七條下列公共場所的室外區域禁止吸煙：

（一）托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、青少年活動中心、教育培訓機構以及兒童福利院等以未成年人為主要活動人群的公共場所；

（二）婦幼保健院（所）、兒童醫院；

（三）體育場館、演出場所的觀眾坐席和比賽、演出區域；

（四）對社會開放的文物保護單位；

（五）人群聚集的公共交通工具等候區域；

（六）法律、法規、規章規定的其他公共場所。

市和區人民政府可以根據大型活動的需要，將其他公共場所的室外區域設立為臨時禁止吸煙區域。

5. 求中國公共場所禁煙的相關法律和管理條例 制定的時間 及 具體的處罰規定

《公共場所衛生管理條例實施細則》主要還是倡導性的，並未寫明罰則。

6. 室內公共場所全部禁煙 哪些地方禁止吸煙如何處罰

吸煙不聽勸擬最高罰500元
除規定室內公共場所全部禁煙外，國版控煙草案規定六類公共場所的室外區域全面禁止吸煙。草案還列舉了四類公共場所的室外區域可以設立吸煙點，但吸煙點以外的區域禁止吸煙。
國版控煙草案原則規定任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，要自覺聽從勸阻；在非禁止吸煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
顧客在禁煙的經營場所內吸煙怎麼辦？根據國版控煙草案，如果顧客吸煙不聽勸阻而被要求離開，無權向經營者索回已消費的費用；已經接受服務但未支付費用的，還應當支付費用。
國版控煙草案還賦予公民個人禁止他人吸煙的權利，個人在禁止吸煙場所(區域)內發現吸煙行為，可以要求吸煙者立即停止吸煙，也可以要求該場所的經營者或者管理者勸阻吸煙者。
同時，禁煙場所(區域)的商家應履行控制吸煙職責，對違規吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。
對於在禁煙場所(區域)吸煙者，國版控煙草案明確，由相應主管部門行政執法人員責令立即改正，並可處以五十元以上五百元以下的罰款。
記者了解到，京版條例草案二審稿規定，公民在禁止吸煙場所吸煙拒不改正的最高罰款200元，這低於國版最高500元的罰款標准。
全面禁止煙草廣告促銷贊助
國版控煙草案對於煙草源頭加以控制，擬規定全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。在各類公務和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈與煙草製品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草製品。
記者注意到，京版控煙草案的審議過程中，有的市人大常委會組成人員提出，應當全面禁止在公共場所發布或者變相發布各類煙草廣告，尤其是利用網路等新興媒體；全面禁止各種形式的促銷、贊助活動。但是根據目前獲得的消息，即將交付的表決稿或對禁止煙草企業贊助的規定作出調整，僅限制其冠名贊助活動的行為。這意味著，其他普通贊助活動還將被允許。
國版控煙草案還明確，國家機關工作人員、教師和醫務人員等社會示範人群要帶頭控煙。國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。
網店向未成年人售煙或受重罰
未成年人是控制吸煙工作中的一個特殊群體，也是煙草企業鎖定的潛在吸煙人群。《未成年人保護法》明確規定不得向未成年人出售煙酒，《煙草專賣法》也有相關規定，但並未規定相應的具體要求和處罰措施。
對此，國版控煙草案針對向未成年人銷售煙草製品的行為進行限制，即禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草製品的任何方式向未成年人銷售煙草製品；不得向未成年人銷售煙草製品，對難以判明是否已成年的，銷售者應當要求其出示身份證件。同時，學校應當採取有效措施預防控制學生吸煙，對學生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學生戒煙。
值得注意的是，國版控煙草案還禁止通過互聯網、移動通訊等信息網路向未成年人銷售煙草製品。通過網路售煙的，由工商行政管理部門會同工業和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網路文化經營許可證》。

7. 公共場所禁止吸煙的范圍和要求是什麼

即將審議的《公共場所控煙條例》規定，所有的室內公共場所，所有的室內工作場所和所有的公共交通運輸設施都應當禁止吸煙，並且，部分室外場所，比如文教衛生單位的室外區域，交通運輸設施的室外等候區等等，也應禁止吸煙禁止吸煙的場所應當有明確的禁煙標識，有專門的禁煙管理人員，一旦有人吸煙就會被勸阻，不聽勸阻者會被要求離開禁煙區，或報告控煙執法部門協助處理。