㈠ 公共服務設施包括哪些方面
公共設施是指為市民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施,按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。
設施有基礎設施和附屬設施,其中基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施,是用於保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。它是社會賴以生存發展的一般物質條件。「基礎設施」不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施,即俗稱的基礎建,而且包括教育、科技、醫療衛生、體育、文化等社會事業即「社會性基礎設施」.
基礎設施
基礎設施包括交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服務、園林綠化、環境保護、文化教育、衛生事業等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。它們是國民經濟各項事業發展的基礎。在現代社會中,經濟越發展,對基礎設施的要求越高;完善的基礎設施對加速社會經濟活動,促進其空間分布形態演變起著巨大的推動作用。建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴建項目,特別是遠離城市的重大項目和基地建設,更需優先發展基礎設施,以便項目建成後盡快發揮效益。
附屬設施
附屬設施是配套設施,使得基礎設施得到更好服務、發揮更大作用、實現保值和增值功能的設施。
㈡ 什麼是8項社區公共服務設施
8項公共設施是指由政府或其他社會組織提供的、給社會公眾使用或享用的公共建築或設備。
1、基礎設施
基礎設施包括交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服務、園林綠化、環境保護、文化教育、衛生事業等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。它們是國民經濟各項事業發展的基礎。
在現代社會中,經濟越發展,對基礎設施的要求越高;完善的基礎設施對加速社會經濟活動,促進其空間分布形態演變起著巨大的推動作用。
建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴建項目,特別是遠離城市的重大項目和基地建設,更需優先發展基礎設施,以便項目建成後盡快發揮效益。
2、附屬設施
附屬設施是配套設施,使得基礎設施得到更好服務、發揮更大作用、實現保值和增值功能的設施。
(2)公共服務是一項工程擴展閱讀
設施需求
1、教育設施的配套質量需求逐步提高。隨著經濟條件的改善和教育意識的不斷增強,居民對教育設施的質量提出更高的要求。
由於少年兒童比例的持續下降。住區內教育設施的配套面臨資源整合,提升質量、提高配套標准等潛在要求。因此,優化教育設施的資源配置.提高配套標准.提升配套質量是教育設施配套的發展趨勢。
2、老年設施的配套需求面臨數量與質量的同步提高。老齡化程度的加重,使得社會對老年設施的需求激增。這就意味著住區將承擔更多的社會養老服務功能。因此,一方面住區內養老設施的數量需求持續增加,另一方面,居民經濟條件的改善。對養老設施的配套質量也提出了更高的要求。
3、社區服務設施的配套需求不斷增強。社區服務性設施包括基本的醫療衛生、文化體育、各種活動站、服務站、社區管理等,是居民R常生活必須的基本生活設施,隨著住區老齡人口的增多和全民健身、保健意識的增強,居民對上述設施的數量和服務質量的需求日益提升。
㈢ 什麼是"1+6"村級公共服務體系
"1+6"村級公共服務體系:指將村兩委和便民服務中心、綜治維穩中心、讀書閱覽中心、遠程教育中心、老年活動中心、網路服務中心集中在一起的綜合項目。
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,進一步加強農村公共事業建設,統籌城鄉經濟社會發展,完善農村公共服務體系,推進基本公共服務均等化,整合社會事業項目,鞏固和發展村級公共服務中心建設成果,滿足農民群眾對公共文化服務的需求。
村級公共服務中心建設是一項系統工程,是一項創新性的工作,要堅持以下原則:一是政府主導,整合資源,規劃先行;二是因地制宜,便民實用,分類指導;三是堅持標准,保證質量,體現特色;四是群眾參與,完善機制,可持續發展。
(3)公共服務是一項工程擴展閱讀
"1+6"村級公共服務體系制定的意義:
統籌兼顧,提高效益:
1、規劃先行。把村級公共服務中心建設納入本地經濟社會發展規劃、集鎮建設和土地利用總體發展規劃。
2、統籌兼顧。村級公共服務中心的規劃建設應注意與城鄉風貌改造、精神文明建設、新農村建設等工作結合進行;在強調政府主導、統一規劃、統一建設的同時,要充分發動群眾,調動群眾的積極性和創造性。
3、在強調統一標准、保證質量的同時,要堅持因地制宜,便民實用;在加強基礎設施建設的同時,要加強長效管理制度建設和人才培訓工作;要注意與農村長遠發展相結合,既滿足當前需要,又預留發展空間。
加強領導,落實責任制:
為確保按時按質完成,鄉政府全面落實建設任務,負責本鄉建設工程實施工作,承擔建設村級公共服務中心建設工作的直接組織領導責任。
成立相應的工作機構,落實人員,切實加強領導,發揮政府主導作用。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,協調解決有關問題,統籌工作進度。
將項目建設作為對領導班子年度業績考核和幹部獎懲的重要依據。組織村黨支部等基層組織、幹部參與到建設村級公共服務中心工作中,制定有力可行的措施,切實提高工作積極性,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。
㈣ 公共服務行為規范共有多少條內容
各區縣人事局、監察局,市各委、辦、局人事(監察)處:
為加強我市各級行政機關及其公務員的廉政勤政工作,提高行政效能,促進服務型政府的建設,營造優良的經濟發展環境,市政府辦公廳印發了《南京市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》(以下簡稱《規范》)。現就貫徹落實《規范》工作提出如下實施意見:
一、學習宣傳《規范》,自覺遵守《規范》。
《規范》對國家行政機關及其公務員的公共服務行為作了明確的規定,是我市各級行政機關及其公務員做好公共服務的行為准則。各級行政機關要結合部門實際,組織全體公務員認真學習《規范》,理解把握《規范》,切實把《規范》的學習貫徹作為提高公務員公共服務水平、提高機關行政效能的一項重要工作,作為建設服務型政府的主要內容,作為確立"誠信政府、責任政府、法治政府和學習型政府"形象的重要舉措。要通過學習宣傳,使各級機關和全體公務員牢固樹立依法行政的觀念,形成公正廉潔的作風,建立規范高效的機制,努力為基層、為群眾辦實事,促進全市經濟和社會事業發展軟環境的不斷優化。
二、加強效能建設,優化服務環境。
制定《規范》的根本目的是提高行政機關及其公務員公共服務的水平和效能。在貫徹實施《規范》過程中,全市各級行政機關要根據《規范》中明確的"應當鼓勵的行為"、"應當履行的行為"和"不得有的行為"的要求,在公務員中廣泛開展效能建設活動。效能建設活動要根據建設服務型政府的要求和以人為本的宗旨,規范機關工作,確定工作標准,提高服務水平。要通過制度建設把效能建設的成果固定下來,全面推行政務公開和電子政務,建立健全並公開本機關的服務承諾、辦事指南、行為規范,實行首問責任制、首辦責任制、一次性告知制、限時辦結制。尤其是直接面對基層單位和人民群眾的"窗口"服務部門,要實行標准化、規范化的"窗口"辦公制度和"一站式"的服務流程,盡可能簡化辦事程序,優化服務環境,提高工作效率。
三、嚴格考核考評,完善監督檢查機制。
要將《規范》分解為服務態度、辦事效率、工作作風、行政質量與廉政建設等項目進行考核考評。要把考評工作與公務員的日常考核、年終考核結合起來,與廉政建設目標考核結合起來,與"群眾評議機關"活動結合起來。各級行政機關要確定本部門效能投訴機構,及時對效能投訴進行認定與處理。每年6月和12月下旬,各部門要將效能投訴情況報市(區縣)人事、監察局。市(區縣)人事、監察部門要定期對《規范》執行情況進行檢查監督,指導考核考評工作。對執行《規范》認真,組織有力,促進行政效能的要予以表彰獎勵;對執行《規范》不力,影響行政效能,造成不良後果的,要追究組織者和當事人的責任。
四、抓好組織實施,形成長效管理。
《規范》的貫徹是項長期工作,每年要分階段、有步驟地進行教育、實施和考評,實行長效管理。
(一)宣傳發動階段。各級行政機關每年要集中一定時間,要結合當年的實際,認真學習《規范》,宣傳《規范》,把握內容要點,制定學習貫徹的實施意見,明確行政效能投訴機構的工作職責和運作規范。
(二)組織實施階段。各級行政機關根據市裡統一要求,認真組織實施《規范》,並分別制定和不斷完善與《規范》的貫徹實施相配套的服務承諾、辦事指南及各項行為規范服務制度,按照市有效投訴認定辦法開展行政效能投訴的受理與處理工作。對《規范》實施過程中出現的新情況、新問題,要向同級人事、監察部門反映,以便及時研究解決處理辦法。
(三)檢查考評階段。每年年底前,結合公務員年度考核工作和"群眾評議機關"活動,各部門應對全年執行《規范》及受理效能投訴情況進行一次檢查,並將本部門公務員被投訴和本機關被投訴的處理結果分別報市人事、監察部門,年終對全市執行《規范》情況進行匯總評議,實施獎勵和懲處。
㈤ 公共服務包括哪些
目前,公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用,但是,對什麼是公共服務,卻有不同的見解,在很多情況下是含糊不清的,而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的,是兩種不同性質與形式的公共管理。例如,對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理,但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的,都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上,可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是,對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義,即提供公共服務是國家的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說,公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的,即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動,如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
㈥ 地名公共服務工程的具體定義是什麼誰能告訴我一個明確的定義!謝謝您了
隨著我國經濟社會的快速發展,城鎮化的迅速推進,特別是經濟全球化進程的加快,國內外的交流交往越來越多,使用地名頻率越來越高,對地名公共服務的要求越來越迫切。近年來,我國的地名管理和服務工作取得了顯著成績,但仍存在地名命名更名不規范、地名數據資料陳舊不全、信息化水平低、服務手段落後、地名管理法規滯後、管理體制尚未完全理順等問題。這些問題影響了社會公眾的交流交往,給人民群眾的生產生活帶來不便,提高地名工作的服務管理水平是時代的迫切需要。
為了適應客觀形勢的要求,2005年全國民政會議提出啟動實施地名公共服務工程,進一步規范地名管理,拓展服務,建立完善地名公共服務體系,為社會提供更多更好的公共產品,滿足人民群眾對地名信息的迫切需求。實施地名公共服務工程,是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重要舉措,是各級政府轉變職能,開展為民服務的必然要求和重要內容,對維護國家主權和領土完整,促進經濟社會發展、方便人民群眾生產生活,推動我國地名工作的快速發展都具有重要意義。
㈦ 政府利用大數據分析可以()答案
現狀:網民規模大 政府必須擁抱互聯網
互聯網時代的法治政府建設就是充分利用新一代互聯網技術,充分運用互聯網思維與方法論,加快轉變政府職能,加快改革治理方式,加快集聚治理資源,加快創新治理格局,加快保障信息安全……如何在「十三五」期間,順應互聯網時代引起的人類生產生活方式重大變革,抓住機遇,迎接挑戰,為法治政府建設裝上「互聯網+」的創新發展引擎,任重道遠,意義重大。
截至2018年6月30日,我國網民規模達8.02億,互聯網普及率為57.7%。如此龐大的規模,就要求政府必須擁抱互聯網,改變自己的行為方式,藉助法治的互聯網建成法治政府。
當前各地各部門都把「一張網一個中心一朵雲」作為推進政務信息化建設的重點,確定了時間表和路線圖。但是,法治政府建設不僅在於使用互聯網大數據分析,更是藉助互聯網大數據分析實現法治。
要求:大數據分析背景下政府改革勢在必行
唐清利教授介紹,互聯網時代的創新性理念、元素、結構、技術和基礎已成為國家戰略行動的重要方式,智慧政務:利用大數據分析政府能做那些事兒他認為「互聯網+法治政府」將有力地推動法治政府在觀念、思維、制度、結構和行動方面發生革命性的變革。主要體現在四個方面:
一是理念基礎的轉變,「互聯網+法治政府」具有去中心化、開放性、自治性等特徵。
二是權力結構的重塑,「互聯網+」時代將會在很大程度上重塑政府權力結構,從原有的以行政權為中心、以管理為中心的對抗性權力關系結構,轉變成為以相對人為中心、以服務為中心的合作性共治的關系結構。
三是組織結構變革,「互聯網+法治政府」的組織結構將呈現扁平化和多元化。
四是進入平台治理時代,「互聯網+法治政府」的平台特徵是「開放互動一體化」,「互聯網+法治政府」是一個多元參與協同共治的治理模式,要突破市場和政府二元對立和單一的主導模式。
而基於互聯網大數據分析時代法治政府建設的趨勢和特徵,唐清利教授認為,互聯網時代,信息數據從封閉走向開放,人們從被動走向主動,任何行政主體之間都可以互聯互通和對話,以至於不同行政主體可以直接獲取自己所需信息數據,直抵最基礎、最原始的數據和事實真相,這就打破傳統管理和運行模式。因此,在大數據分析背景下,迫切需要一個規范的、開放的、高效的、誠信的政府,需要一個扁平化、反應靈敏、高度融合的政府,政府改革勢在必行。