A. 如何提高基層宣傳文化設施管理運用水平的研究
基層公共文化設施建設管理使用調研報告基層公共文化設施建設管理使用的現狀問題和對策研究 基層公共文化設施是基層公共文化服務體系的重要組成部分，是文化機構開展文化服務的重要陣地和場所。近年來，在黨中央、國務院的高度重視下， 我國基層公共文化設施建設取得了突破性進展，設施的建設也帶動了設施的管 理，促進了設施的有效使用。但從總體上看， 黨的「十六大」以來，黨中央、國務院高度重視基層公共文化設施建設，將資金和項目持續向基層傾斜，相繼實施了縣級文化館圖書館建設規劃、鄉鎮綜 合文化站建設規劃、縣級公共圖書館文化館修繕項目，基本實現了「縣有圖書館、 文化館，鄉有綜合文化站」的建設目標，設施條件也大為改善。
B. 中國企業文化建設的現狀及對策包括哪些方面
現狀：
從世界范圍來看，本世紀企業管理的核心經歷了50-60年代的人、財、物管理到70年代的戰略管理，即從提高內部效率為核心的「閉系統管理」到提高企業應用能力為核心的「開放」管理階段。進入80年代，企業管理核心便進一步演變到以「企業文化」為管理核心。「企業文化」理論的問世引起經濟界、理論界特別是企業家的濃厚興趣，它不同於一般的社會文化，也不是社會文化的簡單分解，它有著嚴格的內涵和外延，其實質就是以人為中心，以企業為引導手段，以激發職工自覺行為的獨特文化現象和管理思想為主導的經營方法，它是在一定的社會經濟管理實踐中逐步形成的帶有本企業特徵的基本觀點形態、文化形式和價值體系的總和。企業文化是一種群體文化，是宏觀與微觀、群體與個體、歷史與實踐各種文化融合的衍生物。由此可見，企業文化不僅代表了企業的精神風貌，更蘊涵了企業的指導思想和經營哲學，是一種以價值為核心的對全體職工進行企業知識教育的文化體系，它滲透在企業管理的各個方面，其主要表現在企業哲學、價值觀念、企業標志、品牌、特色及企業精神、企業目標、工作環境、規章制度和經營管理行為上。隨著生產力的發展和經濟全球化的趨勢，企業文化進一步體現出人性化、安全性、生產力等特徵。
對策：
第一，我國的企業文化建設已經從「移植組裝」開始向「自主開發」的成長階段邁進，但總體上看發展很不平衡。總體上講，東部沿海企業好，西部和民營企業差；說得多，做的少；物質的多，精神的少；外顯的多，深層的少；共性的多，個性的少。企業文化建設的重要性仍然沒有引起廣大企業經營管理者足夠的重視，應當從適應新經濟時代的必然要求和迅速提升企業競爭力的內在要求出發，充分認識加強企業文化建設的必要性和重要性。這還需要進一步宣傳和引導、強化和推動。
第二，我國對企業文化的理論研究方興未艾。研究方法已經開始從定性描述轉向定量分析，從案例分析轉向各種實證模型的建立；研究范圍從宏觀環境轉向微觀組織，從國有獨資及國有控股企業擴展到非公有經濟實體甚至虛擬企業的企業文化；研究對象從對企業內個體研究轉變為對員工整體的研究，從單純的研究企業形象開始深入到研究企業審美文化和「知識資本」的人才要素等。但總體上說研究結構的多，制度的少；研究硬性的多，軟性的少；闡述概念的多，實證研究的少，特別缺乏對世界500強企業和國內知名企業深層次的文化的研究，系統性、層次性、可操作性不強，這還有待於進一步深入研究。
第三，許多大企業集團已經把企業文化建設作為企業全部工作的重要內容積極推進。許多大企業集團設立了企業文化部、公共關系部、企劃部或信息傳播等專門機構，旨在協調和加強企業文化建設的管理，有的將其列入企業發展規劃。如上海寶鋼大力推行CS戰略，已經形成了具有寶鋼特色的「用戶滿意文化」，而「三高一流」（黨員的思想政治覺悟高於群眾、操作業務技能高於群眾、生產工作業績高於群眾、培育一流的黨員隊伍）作為黨建工作實踐活動的創新，已成為寶鋼企業文化和核心競爭力的重要組成部分，並出台了《建設具有競爭力的寶鋼文化的構成體系》和《寶鋼的理念形象與行為形象》，形成了寶鋼企業文化建設工作的綱要。但是，相當一部分企業存在著思想政治工作與企業文化建設「兩張皮」的現象，沒有真正地融合，沒有形成企業的核心競爭力，缺乏滲透力和實效性。企業文化是一種特殊的「粘合劑」，可以改變以往企業中思想工作與經濟工作「兩張皮」的現象。企業文化建設決不能孤立地進行，更不能把它作為時髦的「裝飾品」，而應該自覺地利用和發掘企業思想政治工作的資源和優勢來推動企業文化建設，同時使思想政治工作找到一條滲透企業經營管理中去的途徑和載體；要不斷地增強企業思想政治工作的針對性、實效性、主動性和時代感，把企業文化建設與思想政治工作和精神文明建設有機地結合起來，以更好地為企業的改革、發展、穩定服務。
第四，企業家是構成企業核心競爭力的基本要素，也是培育獨特的積極向上的企業精神的關鍵所在。企業家精神是一個企業精神的核心，是影響企業經濟增長最重要的非經濟因素，但企業家精神不能涵蓋企業文化的全部。卓越的企業文化是卓越的企業家的人格化。作為企業文化的第一設計者��企業家的素質、決策力和領導力越來越重要。從某種意義上講，企業家應是企業文化的第一設計者，第一踐行者，第一宣傳者。正如海爾集團CE0張瑞敏在海爾充當的角色那樣：「第一是設計師，在企業發展中使組織結構適應企業發展；第二是牧師，不斷地佈道，使員工接受企業文化，把員工自身價值的體現和企業目標的實現結合起來。」實際上，海爾的擴張主要是一種文化的擴張，更重要的是帶去了一套海爾的文化。企業文化是企業的「人格化」。企業家要注重自我修煉、自我珍重、自我提高，以人格扭力凸顯與張揚個性，並進行科學的CI、VI、MI、CIS設計和恰當的形象塑造和傳播；要學會用縱向思維、逆向思維和橫向思維進行創造性地思考，特別是戰略思考，並能根據國際市場的變化和企業新的「情景」修正企業戰略和經營策略，調整自己的領導方法和管理方式，引導和影響企業員工進入「有信心、有能力」狀態進行創新。
第五，企業領導人開始注重企業文化中人才的要素及其價值的開發與利用。現代人力資源開發體現以人為本的精神，突出人力資本的價值，突出人的能動性和創造性。世界三大旅遊公司之一美國羅氏旅遊公司的經營高招是：重心放在激發員工的忠心和進取心上，堅持以「員工第一」為原則。以年均增長率100％高速發展的中創軟體之所以成為中國IT業的旗艦之一，其中很重要的原因是精心打造企業的團隊精神，推行契約式管理，為高知人才提供最好的發展機會和實現自我價值的平台，以「與您共同發展」的企業文化和企業美好前景吸引人才，不斷增強團隊的凝聚力，強化服務意識，為客戶創造價值，實現「客戶利益最大化」的同時，實現公司利益和員工利益「無縫對接」，極大地激發了廣大員工的積極性和創造力。因此，企業經營管理者應當強調企業文化建設的主體是人，人是最重要的關鍵因素。要堅持「以人為本」和「人本主義」，注重創造寬松、優美的工作環境，更加關注人的個性的張揚和能量的充分釋放，重視人才的再培訓、自我價值的實現和人的全面發展。
第六，誠信是市場經濟的生命所在，是建立規范的社會主義市場經濟秩序的重要條件。企業文化建設是市場經濟的靈魂。市場經濟是信用經濟，當務之急必須喚起誠信，重建信用文化。企業良好的倫理道德、高尚的價值觀和正確的經營理念是培育企業誠信文化的前提條件。信用累積與升華形成的商譽是企業寶貴的無形資產。在東方管理智慧的寶庫中，儒家管理之道的核心思想是「德治」。誠實守信乃為人之道，立身之本，是企業精神第一要義，要使誠實守信滲透到企業經營的各個環節，深入到企業文化的核心層，如杭州胡慶余堂的企業精神就是「戒欺」兩個字。企業自律與社會對企業的他律是建設企業信用文化、塑造企業誠信形象的根本途徑。如泰康人壽保險公司的最高原則就是信奉「誠信、穩健」；山東三聯集團把「走大道不走小道，走正道不走歪道」作為企業經營倫理。社會對企業誠信的他律，有賴於政府和中介組織努力營造公開、公平、公正、誠信的市場環境，如開通企業信用網路或企業不良行為警示系統、規范信息披露和建立資信等級制度等，整頓和規范市場經濟秩序，激勵、褒揚誠實守信的企業，抨擊、鞭撻和打擊各種信用失范和缺損的「黑洞」行為，如中央電視台在今年3.15特別節目中揭露的「丹麥國際名牌」音響香武什的造假事件。愛因斯坦說過，「一切人類的價值的基礎是道德」，誠信是所有企業經營者、所有企業的資本。中國企業經營者的誠信問題是關系中國企業家成長的要害所在，決定著企業的生存與發展，那些不守信用的企業是沒有出路的。具有70年歷史、年上繳利潤1000萬元的南京冠生園因「陳餡事件」被央視曝光後被迫破產再造，根本原因是該企業本身失去了起碼的誠信，不重視產品質量，愚弄、坑害消費者，結果終被消費者所拋棄，被市場所淘汰。市場需要建立游戲規則，更需要誠信和法律支撐。企業經營者和全體員工都要樹立良好的職業道德，誠實守信，依法經營，維護商譽，只有這樣，才能贏得市場，健康發展。
第七，當今社會是一個崇尚品牌的時代。品牌文化的本質是企業通過向顧客提供一流的產品和服務最終取得一流的市場銷售地位和效益。但目前的中國企業大多缺乏對「品牌資本」的認識，沒有把品牌的差異性變為最大化，沒有把品牌作為企業的運作中心，沒有建立起客戶對品牌的強烈的忠誠度和崇敬感，沒有利用各種方式為品牌製造更大的價值。企業品牌的生命力以及在消費者中的感召力在很大程度上由企業的創新能力來支撐的。因此，要積極創建企業的研發機構，打造世界品牌戰略，通過技術創新和管理創新，加強和提升品牌的內涵和管理能力，培育和形成良好的企業整體價值和獨特的本上品牌文化，不斷提高企業名牌產品的附加值和在市場競爭中的競爭力。
第八，世界文化相互兼容，豐富多彩。任何一個國家和民族的企業文化的底蘊首先來自本民族的傳統文化，同時兼收世界各國的優秀文化，是一元與多元的兼容。雖然經濟全球化、文化多元化趨勢十分顯現，但不同國家和地區、不同所有制性質的企業所構成的企業文化各有特色，並總是處於流變的動態過程之中。一種優秀的企業文化，必定融合了民族文化和歷史人文精神的精華，必定注重吸收傳統文化的營養來充實、豐富、發展自己的企業文化。中石化集團公司在境外上市後，在市場上進行了新的定位、確定了新的發展目標和方向，對原有的企業文化進行了修訂，他們在「愛我中華、振興石化」的企業精神基礎上又提出了「競爭、開放」的經營理念，「擴展市場、增加回報」的經營戰略，「公司利潤最大化、股東回報最大化」的經營宗旨，「外部市場化、內部緊密化」的經營機制，「規范、嚴謹、誠信」的經營准則和「永不滿足、各得其所」的激勵機制。企業文化具有民族性、可塑性、整合性、多樣性等特徵，其發展的總趨勢將呈國際化、本土化、多元化、人性化。我們要以開放、兼容、效率的學習精神，學會「拿來主義」，交流文化理念，主動吸納外國優秀的企業文化，把它融合到中華民族的優秀文化之中，而不能「全盤西化、食而不化」。
第九，現代社會是學習化的社會，新經濟中的霸主將是那些建立在文化創新基礎上的企業。在新經濟時代，企業已經不再只是進行各類資源整合追求利潤最大化的經濟組織，更重要的是應被看作更符合人性激勵創造鼓勵創新的「學習型組織」，因為未來惟一持久的優勢，乃是抓住一切機會不斷學習而且比對手學的更快、更好的企業。21世紀是一個不斷學習創新的知識經濟時代，誰擁有文化優勢，誰就擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。企業文化學的奠基人勞倫斯．米勒說過，未來將是全球競爭的時代，這種時代能成功的公司，將是採用新企業文化和新文化營銷策略的公司。未來的企業文化將是綜合的文化，是吸收了最開放、最前衛、最高質的現代文化而形成的。擁有中國「鞋王」之稱的森達集團，把「視今天為落後」的哲學理念升化為其蓬勃向上的企業精神。企業信息化是中國企業增強國際競爭力的關鍵因素之一。中國企業要加快實現信息化，核心是導入ERP系統。ERP不是普通的軟體產品，而是國際最先進的管理思想、管理方法、管理流程、管理工具的凝結和數字化的表達，企業要利用ERP，提升自己的業務效率和管理水平。同時，企業家也要與時俱進，開拓創新，而不可沉緬於過去或現有的成功，要不斷地忘掉過去，超越自我、展望未來，建立新的企業價值觀和企業文化。只有堅持創新，摧毀自我，改造自己，追求卓越才是企業的新文化革命和文化力的力量源泉。正如美國通用電氣GE的CEO韋爾奇所說，「最終的競爭優勢在於一個企業的學習能力以及將其迅速轉化為行動的能力」。
第十，從長遠看，中國企業文化建設的目標是努力培育和發展與現代企業制度相適應的具有中國特色的社會主義企業文化。中國企業文化建設的目標是努力培育和發展與現代企業制度相適應的具有中國特色的社會主義企業文化，不斷提高企業整體素質，增強其凝聚力、向心力和競爭力。在企業文化建設過程中，有些企業忽視了這一重要目標，那樣必然失去正確的方向。以先進文化為指導，才能體現文化進步的性質，體現文化發展的要求，這是企業文化建設沿著社會主義先進文化方向前進的根本保證。按照社會主義文化前進的方向建設企業文化，有利於形成先進的企業理念、企業價值觀和企業精神，有利於企業進行理論創新、科技創新、制度創新，有利於企業始終保持旺盛的活力和持續的競爭力。要代表先進文化和體現先進文化的特徵，必須與時俱進，不斷進行文化創新，突出時代特色。值得注意的是，不少企業沒有將企業文化與企業管理人才培訓工作作為企業文化建設重要的環節來抓，缺乏企業文化交流與培訓，沒有一定資金的投入，這就很難取得「真經」。要確立培訓是投資，不是費用的新觀點，不僅要注意企業文化「硬體」設施的建設，更要注重企業文化的「軟體」建設，常抓不懈，協調發展，使先進的企業文化真正發揮其應有的功能和作用。
作者:金思宇 來源:管理世界200208
C. 申論提出對策練習題：如何讓「公共文化服務」更好的服務於百姓
您好，中政教育為您解答：
給定材料:
居住在北京的王建國今年65歲了.退休後,他愛和老伴一起到附近的公園里散步、跳舞、下棋.說起離得不遠的文化中心,他卻搖搖頭說,人少,玩意兒少,不愛去.
像老王這樣,熱衷於自發組織活動的城市居民很多,但會頻繁光臨文化館乃至博物館、美術館的就少了.對許多老百姓而言,這些"高大上"的處所與自己的關聯甚少,不少人對其所屬范疇和職能也並不十分了解.
為此,新鮮出爐的公共文化服務保障法首先對公共文化服務進行了開宗明義的規定:本法所稱公共文化服務,是指由政府主導、社會力量參與,以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務.
當然,只是概念的明確遠遠不夠.如果公共文化設施只顧清高自處,與老百姓的文化需求相距甚遠,效能不高,這樣的服務顯然是不到位的.
對此,文化部部長助理於群坦言,這是當前公共文化服務領域里最重要的一個問題.公共文化服務保障法堅持以問題為導向,將提高公共文化服務效能作為一項重要任務寫入了總則,同時在政府責任、制度建設方面都作出了明確的規定.
於群指出,法律首先明確了政府在公共文化服務中的主導責任."這是解決效能問題的關鍵.公共文化服務具有公益性質,是政府的責任.政府不履責的話,效能不可能提高.因此,這部法律明確規定了政府在設施建設、產品生產、服務提供等方面的法定責任,以督促各級政府依法履職盡責."
此外,法律還明確要求建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、基本公共文化服務的標准制度、公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度、公共文化機構年報制度等."這些規定的實施,將對提高效能起非常大的作用."於群說.
"重設施建設,輕管理使用,恰恰是老百姓的文化需求與政府的公共文化供給錯位的表現."專家指出,公共文化設施的管理者應當以這部法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
問題:
如何讓"公共文化服務"更好的服務於百姓?
要求:所提建議具體簡明、有針對性、切實可行,不超過300字.
【參考答案】
措施:
1.公共文化設施的管理者應當以相關法律的出台為契機,設法建立機制走出去,在社區環境和城市文化體系中更加醒目,更有存在感.
2.用社會力量壯大服務隊伍.鼓勵和支持公民、法人和其他社會組織依法成立公共文化方面的社會組織,推動公共文化服務社會化和專業化服務,要建立管理評價教育培訓和激勵保障措施.公共文化設施的管理單位也要主動、積極地建立文化志願服務機制.
3.促進公共文化服務均等化.為促進公共文化服務均等化發展,法律規定國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務,同時,要求各級政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求,提供相應的公共文化服務.
D. 十八屆三中全會對構建現代公共文化服務體系提出哪些主要措施
構建現復代公共文化服務體系。建制立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網路建設，促進基本公共文化服務標准化、均等化。建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，建設綜合性文化服務中心。
明確不同文化事業單位功能定位，建立法人治理結構，完善績效考核機制。推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾參與管理。
引入競爭機制，推動公共文化服務社會化發展。鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，培育文化非營利組織。
E. 2018公務員考試提出對策專項：公共文化服務怎麼作答
居住在北京的王建國今年65歲了。退休後，他愛和老伴一起到附近的公園里散步、跳舞、下棋。說起離得不遠的文化中心，他卻搖搖頭說，人少，玩意兒少，不愛去。
像老王這樣，熱衷於自發組織活動的城市居民很多，但會頻繁光臨文化館乃至博物館、美術館的就少了。對許多老百姓而言，這些「高大上」的處所與自己的關聯甚少，不少人對其所屬范疇和職能也並不十分了解。
為此，新鮮出爐的公共文化服務保障法首先對公共文化服務進行了開宗明義的規定：本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
當然，只是概念的明確遠遠不夠。如果公共文化設施只顧清高自處，與老百姓的文化需求相距甚遠，效能不高，這樣的服務顯然是不到位的。
對此，文化部部長助理於群坦言，這是當前公共文化服務領域里最重要的一個問題。公共文化服務保障法堅持以問題為導向，將提高公共文化服務效能作為一項重要任務寫入了總則，同時在政府責任、制度建設方面都作出了明確的規定。
於群指出，法律首先明確了政府在公共文化服務中的主導責任。「這是解決效能問題的關鍵。公共文化服務具有公益性質，是政府的責任。政府不履責的話，效能不可能提高。因此，這部法律明確規定了政府在設施建設、產品生產、服務提供等方面的法定責任，以督促各級政府依法履職盡責。」
此外，法律還明確要求建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度、基本公共文化服務的標准制度、公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度、公共文化機構年報制度等。「這些規定的實施，將對提高效能起非常大的作用。」於群說。
「重設施建設，輕管理使用，恰恰是老百姓的文化需求與政府的公共文化供給錯位的表現。」專家指出，公共文化設施的管理者應當以這部法律的出台為契機，設法建立機制走出去，在社區環境和城市文化體系中更加醒目，更有存在感。
問題：
如何讓「公共文化服務」更好的服務於百姓?
【參考答案】
措施：1. 公共文化設施的管理者應當以相關法律的出台為契機，設法建立機制走出去，在社區環境和城市文化體系中更加醒目，更有存在感。
2. 用社會力量壯大服務隊伍。鼓勵和支持公民、法人和其他社會組織依法成立公共文化方面的社會組織，推動公共文化服務社會化和專業化服務，要建立管理評價教育培訓和激勵保障措施。公共文化設施的管理單位也要主動、積極地建立文化志願服務機制。
3. 促進公共文化服務均等化。為促進公共文化服務均等化發展，法律規定國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，同時，要求各級政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。
F. 提升農村公共服務水平的措施有哪些
（一）繁榮發展農村文化。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。廣泛開展文明村鎮、文明集市、文明戶、志願服務等群眾性精神文明創建活動，倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，遵守公民基本道德規范，養成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟困的社會風尚。加強農村文物、非物質文化遺產、歷史文化名鎮名村保護。
（二）大力辦好農村教育事業。鞏固農村義務教育普及成果，提高義務教育質量，完善義務教育免費政策和經費保障機制，保障經濟困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學、完成學業，改善農村學生營養狀況，促進城鄉義務教育均衡發展。健全縣域職業教育培訓網路，加強農民技能培訓，廣泛培養農村實用人才。大力扶持貧困地區、民族地區農村教育。增強高校為農輸送人才和服務能力，辦好涉農學科專業，鼓勵人才到農村第一線工作，對到農村履行服務期的畢業生代償學費和助學貸款，在研究生招錄和教師選聘時優先。保障和改善農村教師工資待遇和工作條件，健全農村教師培養培訓制度，提高教師素質。健全城鄉教師交流機制，繼續選派城市教師下鄉支教。發展農村學前教育、特殊教育、繼續教育。加強遠程教育，及時把優質教育資源送到農村。
（三）促進農村醫療衛生事業發展.完善農村醫療救助制度。重點辦好縣級醫院並在每個鄉鎮辦好一所衛生院，支持村衛生室建設，向農民提供安全價廉的基本醫療服務。加強農村衛生人才隊伍建設，定向免費培養培訓農村衛生人才，妥善解決鄉村醫生補貼，完善城市醫師支援農村制度。堅持預防為主。加強農村葯品配送和監管。積極發展中醫葯和民族醫葯服務。重視健康教育。加強農村婦幼保健，逐步推行住院分娩補助政策。堅持計劃生育的基本國策,完善和落實計劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。
（四）健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標准和補助水平。全面落實農村五保供養政策，確保供養水平達到當地村民平均生活水平。完善農村受災群眾救助制度。落實好軍烈屬和傷殘病退伍軍人等優撫政策。發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。發展農村老齡服務。加強農村殘疾預防和殘疾人康復工作，促進農村殘疾人事業發展。
五）加強農村基礎設施和環境建設。加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題。加強農村公路建設,逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網路。推進農村能源建設，擴大電網供電人口覆蓋率，實施農村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農村衛生條件和人居環境。推進廣電網、電信網、互聯網「三網融合」，積極發揮信息化為農服務作用。發展農村郵政服務。健全農村公共設施維護機制，提高綜合利用效能。
（六）推進農村扶貧開發。完善國家扶貧戰略和政策體系，堅持開發式扶貧方針，實現農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接。實行新的扶貧標准，對農村低收入人口全面實施扶貧政策，把盡快穩定解決扶貧對象溫飽並實現脫貧致富作為新階段扶貧開發的首要任務。重點提高農村貧困人口自我發展能力，對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口實行社會救助。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。繼續開展黨政機關定點扶貧和東西扶貧協作，充分發揮企業、學校、科研院所、軍隊和社會各界在扶貧開發中的積極作用。
（七）加強農村防災減災能力建設。加強災害性天氣、地質災害、地震監測預警，提高監測水平，完善處置預案，加強專業力量建設，提高應急救援能力，宣傳普及防災減災知識，提高災害處置能力和農民避災自救能力。加強防洪排澇抗旱設施和監測預警能力建設，加快農村危房改造，提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力，提高農村學校、醫院等公共設施建築質量，落實安全標准和責任。全力做好汶川地震災區農村恢復重建工作，加大投入，對口支援，發動群眾，加快受災農戶住房重建，搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟。
（八）強化農村社會管理。健全黨和政府主導的維護農民權益機制，拓寬農村社情民意表達渠道，做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排查化解矛盾糾紛。農村廣大幹部要進村入戶做好下訪工作，切實把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態。深入開展平安創建活動，加強農村政法工作，推進農村警務建設，實行群防群治，搞好社會治安綜合治理。建立健全農村應急管理體制，提高危機處置能力。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，堅決取締邪教組織，嚴厲打擊黑惡勢力。