市水利局公共服務事項辦事指南

① 結合編辦三定方案怎樣優化流程，簡化審批程序

一是科學制定實施方案。根據中央和省市簡化優化公共服務工作的統一安排部署，我辦迅速貫徹落實，結合雨花實際，及時制定《雨花區簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業工作實施方案》，按照服務便民利民、辦事依法依規、信息公開透明、數據開放共享四項基本原則，明確了編制公共服務事項清單、簡化優化公共服務流程、積極推行「互聯網+公共服務」三大核心任務。
二是聯動推進清單編制。為加快公共服務事項清單和辦事指南的編制進度，我辦協同區政務服務中心、區電子政務辦等牽頭部門，採取面對面、條對條的方法，對全區29個涉改部門逐一開展業務培訓，對「權力清單」和「責任清單」228項公共服務事項逐條予以核對，對申報報表及申報程序進行逐一講解，為公共服務事項清單編制和集中審核工作的順利開展打下了堅實基礎。
三是嚴格把關審核程序。我辦嚴格按照部門全面梳理上報、牽頭部門集中審核、審定確認和公示公布四個步驟，對單位提交的公共服務清單事項名稱、實施依據、申報材料、辦理流程、法定時限、辦理時限、收費依據、收費標准、承辦機構、辦事指南及相關報表逐項審核，針對發現的問題及時與單位溝通，指導其修改完善，確保填報事項的准確性和規范性。
四是簡化優化服務流程。按照「服務便民利民」原則，我辦對公共服務事項的辦理條件和流程進行全面清理，要求各涉改部門填報《公共服務事項非政策性支持的蓋章證明摸底表》，對凡是沒有法律法規依據的證明和蓋章環節，原則上一律取消，堅決砍掉各類無謂證明，進一步簡化優化辦事流程，縮減公共服務辦理時限。

② 怎麼把檔案從上海市學生事務中心轉到街道

申請條件：符合國家人事檔案管理規定的具備人事管理許可權的接收單位出具《調檔函》

申報材料：

存檔證明或本人身份有效證件；

單位調檔手續；

單位存檔的應提供單位同意轉檔的證明。

人事檔案是中國人事管理系統的重要特徵。個人身份，教育程度，資格等的證明。個人工資，社會勞動保障和組織關系密切相關。具有法律效力，是記錄生活軌跡的重要基礎。。

大學生檔案是國家人員檔案的一部分。這是大學生在學期間生活，學習和各種社會實踐的真實歷史記錄。大學生就業，持續選拔任用的主要依據。人事檔案非常重要。

根據這些檔案法，有關幹部和檔案工作的規定，以及有關流動人員檔案，畢業生人事檔案管理的暫行規定屬於國家，強制執行和由公共部門管理的公共信息。，並且個人不得攔截和銷毀。

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檔案館是歷史的真實記錄。這是反映工作過程並積累工作成果的重要形式。這是開展工作促進和幹部履行職責的重要基礎。

所有部門和辦公室（中心），所有社區都必須以高度的政治責任感掌握檔案工作。加強檔案安全性的建立是檔案工作的第一個重要思想，檔案的安全性，檔案的安全性和檔案設施的安全性牢牢掌握在手中。

進一步加強文件安全管理工作的組織領導，把檔案工作放在重要位置，確保文件安全管理工作和街道安置工作同步發展。有效響應檔案安全管理的職責，每個部門（中心），每個社區的主要負責人是單位檔案管理的第一責任人，檔案管理者是單位的具體負責人。

③ 寶雞市長熱線電話是什麼。有知道的嗎。

寶雞市長熱線電話是12345。

主要功能如下：

一、便民服務功能。

適應城市管理精細化和公眾需求多樣性要求，通過多種方便快捷的受理形式，為公眾提供政府信息、政策法規、辦事指南、便民利民等服務。

二、受理公眾訴求功能。

受理公眾反映的非警務應急類政務服務事項，通過轉辦、交辦和協調督辦等方式解決群眾訴求，為公眾提供服務和幫助。

三、接受公眾監督功能。

接受公眾對政府部門、公共服務行業工作作風、服務效能的監督、投訴、意見、建議，促使部門和單位工作人員增強服務意識，改進作風，提高工作水平。

四、服務領導和部門決策功能。

收集和整理非警務應急類政務服務事項反映的社情民意和社會動態，進行社情輿情的綜合分析，為各級政府決策提供信息參考和依據。

五、社會安全風險監測功能。

熱線作為社會安全風險監測網路的重要組成部分，對受理內容進行公共安全風險監測，對重大政策出台、重點項目實施進行社會風險評估，發揮預防和化解社會矛盾第一道防線作用，更好地維護社會和諧穩定。

六、政府與公眾互動功能。

熱線是政府和市民溝通的重要渠道，群眾通過熱線反映呼聲、表達意見、提出訴求，各級政府部門採取各種方式對群眾作出回應，傾聽群眾心聲、解答群眾質詢、解決群眾需求，通過政府與公眾的互動，檢驗並促進提高政府機關工作能力和水平。

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辦理程序：

一、來電登記

接到來電應在「市長公開電話值班記錄簿」上認真記錄來電人姓名、單位、聯系電話、來電時間和內容。

二、來電辦理

1、直接辦理。

對政策規定明確的問題，應當立即向來電人作出解答；需歸口辦理的問題，可告知來電人直接向有關部門、區縣（自治縣、市）人民政府反映或通過電話直接連線有關部門、區縣（自治縣、市）人民政府公開電話辦理，並進行跟蹤督辦。

2、轉辦。

對有代表性並產生一定影響的問題，應以電話或書面交辦單形式，轉請有關部門限期辦理，並告知來電人；對群眾反映涉及面廣、反映突出的熱點、難點問題，應歸納整理後及時報送有關領導，再按領導批示及時轉請有關部門辦理。

對涉及兩個以上部門的問題，由市長公開電話值班室明確一個部門牽頭辦理，也可由市長公開電話值班室牽頭協調有關部門辦理。

3、重大事項處置。

群眾電話報告的危害群眾生命財產安全的重大、突發事件，應立即核實情況，並按《市政府值班室處置各類突發事件工作制度》處理。

二、來電反饋

1、承辦回復。

凡市長公開電話值班室轉辦並要求回復的事項，承辦單位應在7個工作日內回復辦理結果；對難度較大的事項，在徵得市長公開電話值班室同意後可以延長，但最多不能超過30個工作日。對重大、緊急問題的辦理，要隨時反饋。

2、答復群眾。

承辦單位和部門將辦理結果回復後，有條件答復反映人的，可由市長公開電話值班室利用電話或書面形式將辦理結果答復反映人，或由承辦單位和部門將辦理結果直接答復反映人。

三、督促辦理

1、對承辦單位超過辦理時限要求的，市長公開電話值班室及時進行書面督辦，限期辦結回復。

2、對辦理不認真或沒按要求辦理的回復，市長公開電話值班室應提出具體要求和意見，責成承辦單位重新辦理並限時回復。

3、對涉及多個承辦單位在辦理過程中意見不一致時，市長公開電話值班室應及時請示領導，按相關領導的批示意見處理。

4、對群眾反映強烈的、突出的熱點和難點問題，市長公開電話值班室視情況可直接組織有關部門及新聞單位現場查辦。

四、信息采編

市長公開電話值班室應注意收集整理群眾反映的熱點、難點問題和帶有普遍性、指導性的意見、建議，通過《每日值班綜述》、《值班專報》等形式及時反映和報告，為領導決策提供參考。

五、通報程序

1、市長公開電話值班室定期對群眾反映問題的交辦情況、各承辦單位的辦理回復情況進行通報。

2、定期通過新聞媒體對群眾反映比較集中和突出問題的辦理結果進行公布。

六、立卷歸檔

對電話記錄、交辦回復記錄、會議材料、領導批示件和其他具有保存價值的材料要及時立卷歸檔。

④ 鄉鎮重點需要哪些經濟社會管理權，公共服務事項並列出清單

按照部復門、鄉鎮(街道制)、村(社區)三個層級對全區及鄉鎮社區公共服務事項(便民服務事項)，進行規范、梳理、確認、完善，清理了包括計劃生育、勞動社會保障、承包土地、房屋土建、醫療衛生、優待撫恤、低保五保、入伍轉業、教育服務、殘疾人服務、證件辦理、黨員服務、住房、婦女兒童、其它等15類辦事服務項目，集中提供辦事指南、辦事流程、辦事期限、辦理地點等便民指引，提供37個區級部門15大類公共服務事項33項，12個鄉鎮14大類公共服務事項670項，138個村社15大類公共服務事項5142項，在全市率先建成三級一體的公共服務事項目錄。

⑤ 公共服務行為規范共有多少條內容

各區縣人事局、監察局，市各委、辦、局人事（監察）處：

為加強我市各級行政機關及其公務員的廉政勤政工作，提高行政效能，促進服務型政府的建設，營造優良的經濟發展環境，市政府辦公廳印發了《南京市國家行政機關及其公務員公共服務行為規范試行規定》（以下簡稱《規范》）。現就貫徹落實《規范》工作提出如下實施意見：

一、學習宣傳《規范》，自覺遵守《規范》。

《規范》對國家行政機關及其公務員的公共服務行為作了明確的規定，是我市各級行政機關及其公務員做好公共服務的行為准則。各級行政機關要結合部門實際，組織全體公務員認真學習《規范》，理解把握《規范》，切實把《規范》的學習貫徹作為提高公務員公共服務水平、提高機關行政效能的一項重要工作，作為建設服務型政府的主要內容，作為確立"誠信政府、責任政府、法治政府和學習型政府"形象的重要舉措。要通過學習宣傳，使各級機關和全體公務員牢固樹立依法行政的觀念，形成公正廉潔的作風，建立規范高效的機制，努力為基層、為群眾辦實事，促進全市經濟和社會事業發展軟環境的不斷優化。

二、加強效能建設，優化服務環境。

制定《規范》的根本目的是提高行政機關及其公務員公共服務的水平和效能。在貫徹實施《規范》過程中，全市各級行政機關要根據《規范》中明確的"應當鼓勵的行為"、"應當履行的行為"和"不得有的行為"的要求，在公務員中廣泛開展效能建設活動。效能建設活動要根據建設服務型政府的要求和以人為本的宗旨，規范機關工作，確定工作標准，提高服務水平。要通過制度建設把效能建設的成果固定下來，全面推行政務公開和電子政務，建立健全並公開本機關的服務承諾、辦事指南、行為規范，實行首問責任制、首辦責任制、一次性告知制、限時辦結制。尤其是直接面對基層單位和人民群眾的"窗口"服務部門，要實行標准化、規范化的"窗口"辦公制度和"一站式"的服務流程，盡可能簡化辦事程序，優化服務環境，提高工作效率。

三、嚴格考核考評，完善監督檢查機制。

要將《規范》分解為服務態度、辦事效率、工作作風、行政質量與廉政建設等項目進行考核考評。要把考評工作與公務員的日常考核、年終考核結合起來，與廉政建設目標考核結合起來，與"群眾評議機關"活動結合起來。各級行政機關要確定本部門效能投訴機構，及時對效能投訴進行認定與處理。每年6月和12月下旬，各部門要將效能投訴情況報市（區縣）人事、監察局。市（區縣）人事、監察部門要定期對《規范》執行情況進行檢查監督，指導考核考評工作。對執行《規范》認真，組織有力，促進行政效能的要予以表彰獎勵；對執行《規范》不力，影響行政效能，造成不良後果的，要追究組織者和當事人的責任。

四、抓好組織實施，形成長效管理。

《規范》的貫徹是項長期工作,每年要分階段、有步驟地進行教育、實施和考評，實行長效管理。

（一）宣傳發動階段。各級行政機關每年要集中一定時間，要結合當年的實際，認真學習《規范》，宣傳《規范》，把握內容要點，制定學習貫徹的實施意見，明確行政效能投訴機構的工作職責和運作規范。

（二）組織實施階段。各級行政機關根據市裡統一要求，認真組織實施《規范》，並分別制定和不斷完善與《規范》的貫徹實施相配套的服務承諾、辦事指南及各項行為規范服務制度，按照市有效投訴認定辦法開展行政效能投訴的受理與處理工作。對《規范》實施過程中出現的新情況、新問題，要向同級人事、監察部門反映，以便及時研究解決處理辦法。

（三）檢查考評階段。每年年底前，結合公務員年度考核工作和"群眾評議機關"活動，各部門應對全年執行《規范》及受理效能投訴情況進行一次檢查，並將本部門公務員被投訴和本機關被投訴的處理結果分別報市人事、監察部門，年終對全市執行《規范》情況進行匯總評議，實施獎勵和懲處。

⑥ 村委會承接鄉鎮公共服務事項有哪些

主要有：
按照部門、鄉鎮(街道)、村(社區)三個層級對全區及鄉鎮社區公共服務專事項屬(便民服務事項)，進行規范、梳理、確認、完善，清理了包括計劃生育、勞動社會保障、承包土地、房屋土建、醫療衛生、優待撫恤、低保五保、入伍轉業、教育服務、殘疾人服務、證件辦理、黨員服務、住房、婦女兒童、其它等15類辦事服務項目，集中提供辦事指南、辦事流程、辦事期限、辦理地點等便民指引，提供37個區級部門15大類公共服務事項33項，12個鄉鎮14大類公共服務事項670項，138個村社15大類公共服務事項5142項，在全市率先建成三級一體的公共服務事項目錄。

⑦ 返鄉農民工創業有什麼扶持政策

返鄉農民工創業扶持政策有以下幾條：

一、落實稅收優惠政策。貫徹國務院和國家有關部門支持小型微型企業發展的各項財稅優惠政策，提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，將小型微型企業減半徵收企業所得稅政策延長至2015年年底並擴大范圍。各級政府要支持稅務部門落實小型微型企業優惠政策。

二、提升企業創新能力。落實支持小型微型企業科技創新的政策。鼓勵支持小型微型企業加強與高校、科研院所的產學研合作，加快研發中心建設，對新獲批的國家級研發中心，省財政給予一定的財政補貼。

三、支持各類群體創辦小型微型企業。貫徹非禁即入政策，方便市場主體准入。拓寬創業出資方式，鼓勵投資者依法以股權、債權、知識產權等非貨幣形式評估作價出資和增資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。

四、審批：開通「綠色通道」。對農民工回鄉創業，除國家法律法規明令禁止和限制的行業或領域外，均允許進入，各級政府和有關部門不得自行設置限制條件。鼓勵、支持回鄉創業農民工平等參與國有(集體)企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻，允許回鄉創業農民工的家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下，作為創業經營場所。同時，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度，簡化審批程序，為農民工回鄉創業開通「綠色通道」。

五、資金：推出貸款貼息制度。對農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業，適當降低貼息審批條件，優先給予貼息；對農民工在貧困地區創辦的企業，符合扶貧貸款貼息條件的，優先給予扶貧項目貸款貼息。同時，農村金融服務機構要推進農村信用工程建設，拓寬農戶小額信貸和聯保貸款覆蓋面，放寬小額擔保貸款條件，積極給回鄉農民工發放小額擔保貸款，扶持期內由財政按規定予以貼息。

六、待遇：與外地客商相同 。對農民工回鄉創業者，在登記注冊後給予3年扶持期，扶持期內參照就業再就業政策的規定實行稅費和小額擔保貸款優惠。對從事個體經營的，適當提高營業稅起征點，對不征營業稅、增值稅的回鄉創業農民工不再徵收個人所得稅。符合有關條件的，要按規定享受國家和當地扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業的優惠政策。

七、場地：可用集體建設用地。允許把集體建設用地用於農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業者利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。通過建立農民工回鄉創業基地，發展創業園區、各類專業批發市場、商業街、商貿城等，解決農民工回鄉創業的經營場地。鼓勵各類開發區、工業集聚區和中小企業創業基地為農民工回鄉創業提供創業服務，引導回鄉創業者集中經營、聚集發展。回鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目時，允許在宅基地范圍內建設生產用房。

八、提供信息和技術。各級政府和有關部門特別是縣、鄉(鎮)政府要為農民工回鄉創業提供公共服務，通過建立創業信息發布平台，公布各項行政審批、核准、備案事項和辦事指南，傳送法律、法規、政策和各類市場信息，加強對回鄉創業者的信息服務；依託當地科研機構或高等院校，幫助創業者同有關專家和技術人員建立經常性聯系，為農民工回鄉創業提供必要的技術支持。

九、提供免費創業培訓。 各地要對回鄉創業農民工免費開展創業培訓，依託現有機構成立回鄉創業農民工指導(服務)中心，免費為創業農民工提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務，提高其創業能力和經營管理水平。組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉創業的優秀農民工到省內外重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉，幫助他們拓展創業思路。

拓展資料

具備以下農民工創業無息貸款條件，方可申請：

1、經工商部門登記注冊;

2、有固定的經營場地和一定的自有資本金;

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定;

4、自籌資金不低於項目所需資金的40%;

5、無不良紀錄，信用良好;

6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

參考資料：農民工創業無息貸款

⑧ 自貢市人民政府政務服務中心的主要職責

（一）制定政務服務中心各項規章制度、管理辦法，並組織實施。
（二）會同有關部門審查集中受理、辦理政務服務事項的辦事指南；組織、協調、指導、監督、管理各部門（單位）進駐政務服務中心集中受理、辦理的政務服務事項的全程運轉情況；協助相關部門監督行政審批項目和公共服務項目的收費執行情況。
（三）會同有關部門對各部門（單位）進駐政務服務中心辦事處進行政務目標管理考核、黨風廉政建設考核；負責各部門（單位）進駐政務服務中心工作人員的日常管理及年終考核。
（四）負責對涉及兩個及兩個以上部門行政審批項目的聯合審批進行組織協調和對審批項目的運轉情況進行協調、督查。
（五）負責本級政府許可權范圍內全市固定資產投資項目審批工作的組織、協調、監督、服務工作；受理項目業主的咨詢、投訴。
（六）受理公民、法人或其他組織對進駐政務服務中心的服務事項及駐政務服務中心辦事處工作人員的投訴。
（七）負責對全市社會中介組織進行協調、服務、監督、管理，組織協調相關部門、單位對社會中介組織的經營管理活動進行檢查，受理對社會中介組織的投訴，查處違規行為。
（八） 負責對區縣政務服務中心的建設和運行進行業務指導、檢查、督促和考核。
（九）承擔市委、市政府交辦的其他工作。