廁所與公共服務的革命

① 中國在1949年開始了廁所革命的歷程,到2017年已經建成公共廁所的數量接近( )

廁所革命是前兩年開始的，到目前為止應該建成了幾百萬座吧

② 廁所革命為何要一抓到底

據報道，11月29日媒體發表評論稱，廁所問題不是小事情，它是基本的民生問題，也是重要的文明窗口，「廁所革命」必須一抓到底。

解決這一問題，單靠一兩個項目、靠某個行業不行，必須要從思想認識、文化觀念、政策措施、體制機制等多方面進行變革，這是提出「廁所革命」的由來，也是攻克這一社會發展短板的必然要求。

希望廁所革命可以早日完成！

③ 旅遊廁所革命的具體措施

旅遊廁所革命
1、將啟動旅遊廁所建設管理大行動。
從2015年開始，國家旅遊局將用三年時間，通過政策引導、資金補助、標准規范等手段持續推進。
2、將務實推進旅遊廁所建設。
國家旅遊局將制定出台《關於實施全國旅遊廁所革命的意見》，加大政策扶持力度。各地要加強資金調配，協調項目資金、用地、用水、用電等問題，保障旅遊廁所的新建改建順利開展。修訂發布《旅遊廁所質量等級的劃分與評定》國家標准，國家旅遊局將適時組織交叉驗收和抽查復核。
3、連續三年召開專題會，對旅遊廁所革命工作進行總結評比和經驗交流。
各地要積極舉辦「廁所設計大賽」，推進旅遊廁所革命的深入發展。推動社會經營場所以及機關企事業單位廁所對遊客開放，加強旅遊廁所革命的宣傳，引導遊客愛護設施、文明如廁，努力營造健康的廁所文化。鼓勵以商建廁、以商養廁、以商管廁。各地可以出台相應的政策措施予以支持。表彰一批以商建廁、以商養廁、以商管廁的先進典型，授予先進單位的榮譽稱號。
以上政策的落腳點即為「目的地旅遊公共服務功能」，包括完善鄉村旅遊廁所、停車場、標識標牌等公共服務設施的措施，也是題中應有之義。
意義
「廁所革命」撬動我國旅遊服務系統的升級
在2月下旬於桂林市召開的全國旅遊廁所工作現場會上，國家旅遊局提出，我國將從今年起，用三年左右時間在全國開展旅遊廁所建設管理行動，國家旅遊局協調各地新建旅遊廁所3.3萬座、改擴建2.4萬座，到2017年實現旅遊廁所全部達標。這一行動計劃被稱為「廁所革命」。
南開大學旅遊市場與目的地營銷研究中心副主任，中國旅遊研究院旅遊市場與目的地營銷研究中心副主任;《旅遊與服務研究》學術編輯陳曄認為，這場革命不應僅僅在於解決廁所問題，而可以此為支點，撬動我國旅遊服務系統的升級，讓遊客真正在大地上自由而愉快地行走。
我國旅遊服務的症結
聯合國世界旅遊組織在《馬尼拉宣言》中曾提出，旅遊是人類社會基本需要之一，各國政府應將旅遊納入本國社會發展的內容，使旅遊度假成為人人享有的權利。為滿足人們旅遊的基本需要，就應當建立起完整的旅遊服務體系。圍繞遊客的旅遊核心需求，政府和旅遊企業要配套交通、信息、食宿等一系列旅遊過程中必要的服務內容，其中當然也包括廁所。
很多旅遊目的地的廁所都有「臟、亂、差、少、偏」等問題。如果我們連遊客最基本的生理需要都無法滿足，談何旅遊品質、旅遊體驗、旅遊之美呢?
旅遊廁所問題揭示出我國旅遊服務體系的不完備。我們常常看到有的景區交通不便，有的景區周邊旅遊標識嚴重不足，垃圾箱堆滿了還無人清理，有的旅遊目的地沒有遊客服務中心或咨詢部門。這些基本服務內容的缺失，導致我國大眾旅遊長期在低水平原地打轉。「廁所革命」應當掀起一場旅遊服務體系的革命。
建立遊客導向的服務意識
旅遊目的地和企業在規劃和設計旅遊產品時，不僅僅要考慮成本、管理的需要，更要考慮遊客的需求。對旅遊廁所的忽視表明了我們的管理者在旅遊經營中服務意識的缺失，他們也許認為這是小事一樁，但沒有考慮遊客找不到廁所、或在臟亂差的廁所如廁時的感受。
意識層次決定了經營水平，缺乏遊客導向的服務意識，讓旅遊目的地和企業失去了經營的焦點，往往重視門面和表象，忽略遊客的服務體驗、不深入研究遊客需求。旅遊的真正價值不在於美景、美食、高大上的設施，而存在於遊客的眼睛、味蕾和切身感受，遊客才是價值的決定者。廁所革命是個契機，應當讓我們的旅遊從業者認識到，只有建立起遊客導向的服務意識，圍繞遊客的需求來提供服務、設計旅遊產品、塑造旅遊特色，才能贏得持久的競爭力。
構建全要素旅遊服務鏈
旅遊服務的核心價值在於為遊客創造美好體驗。而遊客的體驗是全要素的，是遊客在旅遊的過程中看到、聽到、接觸到、感受到的所有旅遊服務要素的綜合結果。不完整的旅遊服務只會讓遊客留下殘缺或失敗的體驗，不少國外遊客上廁所的經歷都是「步步驚心」，一次糟糕的如廁經歷可能讓遊客再也不想回到某個目的地。因此旅遊服務應當建立起完整的服務鏈條，要從遊客進入到目的地之前到他們離開的完整過程來構建旅遊服務鏈。甚至在遊客離開目的地之後，都可以保持聯系並為遊客提供信息服務，爭取回頭客。
廁所革命是一個起點，應當形成以點帶面之勢，構建起旅遊服務的全要素鏈條，讓遊客在旅遊的整個過程中都能感受到旅遊的愉悅和美好。
升級旅遊服務水平
旅遊所需要的服務內容是多樣化和復雜的，不同的服務內容可以有不同的供應機制，還可以變招創新。雖然旅遊廁所具有公共服務性質，但並不是所有的廁所都必須由政府來建設和管理。
例如德國政府把公廁拍賣承包給企業來運作，形成了成功的模式。瓦爾公司向市政府免費提供公廁設施，回報是獲得了這些廁所外牆廣告的經營權。香奈爾、蘋果這些高大上的公司都在這兒做過廣告，甚至還把廣告印在了手紙上。依靠廣告瓦爾公司每年盈利幾千萬歐元。柏林因此還形成了「廁所游」熱，很多遊客都要使用一下瓦爾公司的廁所。這個案例啟示我們，旅遊服務可以通過模式創新改變傳統的管理和經營方式，恰當的商業力量能夠推動公共服務模式創新、實現旅遊服務升級。

④ 什麼是廁所革命

廁所革命是指對發展中國家的廁所進行改造的一項舉措，最早由聯合國兒童基金會提出，廁所是衡量文明的重要標志，改善廁所衛生狀況直接關繫到這些國家人民的健康和環境狀況。

具體措施

1993年3月，婁曉琪牽頭的首都文明工程課題組，對北京長期存在的公廁問題展開調研（《我所親歷的「廁所革命」》）。以往不能登大雅之堂的公廁問題成為社會科學的規劃研究課題，在中國是第一次，在世界也是罕見。他們發現了問題的症結——運作機制掣肘、經濟發展水平制約、社會文明意識缺陷和城市規劃建設管理觀念滯後，並在《北京日報》等媒體展開討論，發起「首都城市公廁設計大賽」。

江蘇農村改廁工作走在中國前列

江蘇省將改水改廁列入全省農村新五件實事、重大公共衛生服務項目、省委常委會重點工作、省政府十大重點工作百項考核指標和全省衛生工作重大目標，層層簽訂目標責任書，實行目標管理；並頒布《江蘇省愛國衛生條例》，出台《江蘇省農村改廁工作管理辦法》，從政策法規層面有力推動了全省改廁工作的順利開展。

江蘇省委、省政府制定了《淮北高氟和污染嚴重地區改水攻堅方案》、《關於繼續推進淮北農村改水工作的意見》和《關於加快推進農村改水工作的意見》。

江蘇省農村改廁經歷了糞便管理、衛生改廁、無害化改廁等階段，2005年之前以試點為主，通過開展改廁普及村活動，典型引路，以點帶面，推進農村改廁工作。此後，江蘇省委、省政府加大行政推進力度，宣傳發動，增加資金投入，科學實施改廁。

2011年開始，江蘇省加大改廁資金投入力度，每年納入年度預算，實行分地區補助並不斷提高標准，2014年已提高到500元/戶。2006年截止2014年，江蘇省共投入改廁資金56億元，其中省財政投入22.37億元。同時，採取先改廁後籌資、農戶自備建築材料或投工投勞等靈活的方式籌措群眾改廁資金12.2億元。為強化資金使用監管，制定《江蘇省農村衛生改廁專項資金管理辦法》，設立改廁資金財政專戶，實行專戶儲存，定期審計，確保專款專用。

江蘇省建立愛國衛生信息管理系統，農村改廁項目申報審批、進度月報、統計年報、評估分析等都通過管理信息系統完成。2014年將60萬座改廁任務分解落實到全省60個縣、市（區）、551個鎮、2070個村，確保農村改廁任務落到實處。各項目村按照項目明確的進度，逐月排出工作量，落實任務到人，確保按時保質完成。同時，引入市場機制，對改廁材料、施工單位或工程監理進行招標，保證工程質量、數量，加快改廁進度。

2011年，蓋茨基金會啟動了他的「馬桶重建計劃」。這一計劃面向全世界約2.6億沒有下水道系統可用的人們，旨在通過技術升級，建設不用上下水，不用接電，建造、運作和維護總費用人均每日幾美分的馬桶，以提供低廉、衛生、可持續的如廁服務。

截至2015年9月底，全國所有省份以及兵團均制定了廁所建設三年行動計劃；浙江、江西、廣西、西藏等8個省份召開了旅遊廁所建設省級部署推進會；北京、上海、湖北、廣東等11個省份以及兵團成立了省級旅遊廁所革命領導小組及協調小組。廁所革命的各項配套措施、扶持政策等也不斷推出，績效考核等組織保障舉措不斷完善。山東每年從「兩區一圈一帶」財政資金中安排2億元用於旅遊廁所改擴建工作，並安排各類旅遊統籌資金1.2億元，以獎代補方式，用於旅遊廁所建設；廣西積極推動落實旅遊廁所等基礎設施建設用地，明確規定了土地劃撥方式；雲南對納入全省年度建設計劃的旅遊廁所建設項目，推動落實有關稅收優惠政策，並實行減免行政事業性收費和商鋪營業稅等優惠政策；吉林成立全省旅遊廁所建設專家督導組，設立旅遊廁所革命示範獎，同時與企業建立合作關系，探索為鄉村旅遊經營戶安裝環保廁所；甘肅把旅遊廁所建設管理工作作為「文明城市（單位）」、「衛生城市（村鎮）」、「生態鄉鎮（村）」、「A級旅遊景區」等創建活動評比驗收中的必備要素，實行「一票否決制」，積極完善各類績效考核機制。各地正在開展各種形式的廁所技術和管理模式創新

⑤ 中國為什麼要進行「廁所革命」

“廁所革命”對我們國家來說是具有非常大的意義的。廁所是反映一個城市發展的明信片，一座城市發展的前景是否屬於上乘，從街邊馬路上的公共廁所就能看出來。廁所也反映了人民的生活衛生習慣，人民是否文明遵守紀律，也能從廁所中看出來。“廁所革命”早在70年前就已經被大家所提出並重視。當時的中國柔弱不敵外國，在上海《東方雜志》的“新年的夢想”活動徵集中，共計徵集了大大小小的夢想共244個。其中，最為荒謬卻最為炙熱的夢想，就是希望人人都能坐在抽水馬桶上大便。而我們的“廁所革命”就是在為了完成這個夢想而努力著。

“廁所革命”看似簡單實際發展起來很是困難，但我相信我們國家的實力。