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公共文化服務體系不均衡報告

發布時間:2021-06-23 17:34:55

Ⅰ 公共文化服務均等化水平還不高有何表現

公共文化服務投入嚴重不足。當前公共文化服務的主要矛盾是公共文化服務水平嚴重滯後於人民群眾快速增長的實際需求,而關鍵問題就是國家對公共文化服務投入嚴重不足。隨著經濟社會發展水平快速提高,人民群眾對公共文化服務的需求進入高速增長期,這個階段就需要政府和社會加大投入,但實際情況卻是政府在文化方面的投入占財政支出的比例長期維持在較低水平,社會投入也嚴重不足,總體投入水平較低。
其次,公共文化服務缺乏剛性的政府保障標准,難以推動政府責任落實到位。從全國來看,2012年國務院下發的《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》,雖已對政府保障標准作出了明確規定,但是在公共文化服務領域只列入「公共文化場館開放」和「公益性流動文化服務」兩項標准,對地方政府責任、提供的基本公共文化服務項目、內容、財政保障等缺乏系統的規定。一些地方黨委政府在文化投入和文化資源的配置等方面缺少「規定動作」和硬約束,存在較大的隨意性,甚至出現缺位、越位、不作為等問題。
第三,公共文化資源在城鄉之間、區域之間、群體之間配置不均衡。從城鄉看,公共文化服務體系發展不均衡的態勢尚未根本改觀。從群體看,針對農民工、殘疾人、老年人、未成年人等社會群體的公共文化服務嚴重不足,對弱勢群體公共文化方面的政策措施還不完善,保障還不到位。

Ⅱ 2018國家公務員考試申論範文:推進公共文化服務 促進社會均衡發展

公共文化服務是在改革開放不斷深入的過程中,伴隨著政府職能的轉變,努力建設服務型政府而提出的,作為政府公共服務的一部分,它主要是強調作為一個人民的政府的社會責任、義務和歷史使命之所在。公共文化服務的推行,是促進社會均衡發展、公平發展的基本途徑。
加強公共文化服務體系建設,保障人民群眾基本文化權益。由於我們長期以來群眾文化工作的習慣,更多地強調群眾文化人群非職業化、由群眾文化愛好者所組成等特徵,沿襲到公共文化服務工作中,也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾;此外,由於長期以來存在的地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等因素,我們的公共文化服務欠了很多賬,導致大量文化貧困群體的存在。因此,國家和政府有責任和義務來補償這些文化債務要大力加強重大公益性文化工程建設,認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設等公共文化服務工程。
扶持培育地方特色文化,完善公共文化服務體系建設。地方特色文化,是對一定地域范圍內與自然、歷史、人文等相融合而富有特色的民俗傳統文化區域性特色文明表現的總稱,是人民群眾生活、勞作、習俗的文化映射,是中華傳統文化的有機組成。但是近年來,但不少地方的公共文化產品和服務,採取自上而下、統一派送方式,導致供需「兩張皮」現象嚴重。因此,把地方特色文化產品和服務納入當地公共文化服務提供目錄、組織開展群眾性節日民俗活動、把地方特色文化人才培養納入鄉土人才培訓計劃等,最終將公共文化服務扶持培育地方特色文化,將地方特色文化納入當地公共文化服務體系,促進全國范圍內的體系建設,拓展其深遠意義和服務范圍,促進公共文化服務的發展。
轉變公共意識,實現文化治理的轉型。伴隨著我國經濟體制的變革和社會結構的深刻轉型,文化建設影響下的民眾意識也由城市到鄉村逐一轉變。不僅如此,隨著生產力與生產關系的變革,個體與社會的關系之間的轉變勢必影響公眾意識。在此過程中,半官方社團組織、社會組織和個人等社會性力量擁有的自治空間迅速增加,城市與鄉村之間設文化意識差距進一步加劇,不利於民眾的團結與社會主義的最終實現。因此,才多個地區的不同層面開展公共文化服務,需以文化治理為抓手,實現公共意識的轉變,有利於促進民族團結、消除城鄉文化差距,促進城鄉一體化發展,最終實現社會主義的建設,達成民族團結、國家富強的目標。
文化是一個社會的靈魂,國家進步的基礎,公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素,因此,明確公共文化服務的一些最基本的概念,擺脫公共文化的附屬地位,讓公共文化服務成為常態,才能讓公共文化真正促進社會進步、民族復興。
以上為公務員考試網每日甄選優秀申論範文「推進公共文化服務促進社會均衡發展」的完整內容,希望對考生復習申論帶來深刻的借鑒意義,對其提升申論寫作水平能有切實的幫助效應。

Ⅲ 公共文化服務體系建設專項資金自查報告怎麼寫

一、基本情況
1、基礎設施建設情況。加強文化站建設,在新鄉政府大院內成立了綜合文化站,初步解決了鄉文化站的辦公活動場地。配備了5台電腦。采購了各種聲樂器材。已在7個行政村建成了7個農家書屋。有2個行政村已基本全面覆蓋了有線電視網。
2、文化隊伍建設情況。全鄉共有文化站工作人員一人,農家書屋7個,並配有管理員。目前,全鄉組建了舞龍隊,秧歌隊、老年人協會等文藝隊伍,引導組織他們開展健康向上、喜聞樂見、形式多樣的群眾性文化活動,促進農村精神文明建設。
3、文化活動開展情況。近年來,隨著經濟的快速發展和群眾文化需求的不斷增長,我鄉的文化活動在各個層面得到廣泛開展,每年全鄉7個行政村共送戲下鄉14場,放電影7場;組織舞龍隊進行巡迴表演活動,同時村文藝愛好者在重大節假日、春節期間,自發組織各種文藝演出活動。如秧歌舞、打腰鼓、和舞龍等文藝活動。
4、體制、機制運作保障情況。目前,本鄉有文化站工作人員一名。按照標准,每個行政村配備了一名文化管理員,鄉綜合文化站集中對其進行圖書管理、文化開展、電腦操作知識等方面培訓,便於管理員對村內文化設施和人員進行管理,配合鄉綜合文化站正常開展工作。
5、近三年來鄉、村級文化活動經費投入情況。鄉財政對文化事業的投入不足,特別是公共文化這塊難以顧及;我鄉經費本來就困難,沒有精力來辦群眾文化;農村集體經濟所剩無幾,無法投入文化活動;社會捐助缺乏必要的投入機制,有錢不願投入,使農村文化經費十分匱乏。
二、存在的困難和問題
(一)農村基層仍然存在重經濟發展、輕文化發展的問題。
政府對農村文化建設缺乏硬性考核評價機制,推進文化跨越發展的意識還不夠強。
(二)經費困難是制約農村文化活動開展的瓶頸問題。由於村級集體經濟薄弱,無力為各文藝隊伍提供必備的演出服裝、樂器和音響等保障。目前,農村文化活動大多是自發性,舉行大型活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍,缺少必要的、固定的活動經費,嚴重製約了農村文化工作的開展。
(三)各村圖書信息資源未能得到及時更新,重建設、輕管理問題急待解決,鄉綜合文化站、農家書屋的運營管理,盡管鎮政府給予了一定的資金投入,但仍存在經費不足的問題。農村的圖書室由於缺乏補充,內容老舊,很少有人去看,成為一種擺設,圖書可讀性低。
(四)鄉綜合文化站人員少,鄉村專業文化人才匱乏,服務手段單一,農村文體活動內容單一,形勢單調,群眾參與積極性不高。由於沒有合理的人才流動機制和培訓、激勵機制,致使大多數村居農村文體活動領頭雁人員老化,農村業余文藝隊伍年齡偏大、演藝人才饋乏,參加文藝演出的人員多為老年人和有幾十年演藝年齡的民間藝人,年輕人由於興趣愛好和農村勞動力的大量轉移長期外出務工和經商,各村文藝隊基本無年輕人參加,使農村文藝隊伍青黃不接,精通民間文化藝術和擅長藝術表演的民間藝人逐年減少,許多民間文化藝術面臨失傳的境地。比如我鄉的舞龍舞獅等因缺少年青人的參與,缺少活力;由於沒有系統的學習培訓體系,我鄉文體活動主要集中於廣場活動,其他的比如書畫、音樂、武術等都沒有效開展,難以適應新形勢下農民群眾日益增長的文化需求。
三、意見和建議
(一)要培養一支高素質的文化工作隊伍。人才的缺乏是公共文化體系難以發揮作用的一個關鍵因素。要採取多種形式培養一支愛文化、懂文化、愛崗位的高素質的文化工作隊伍,並盡可能多地組織各種豐富多彩的文化活動。
(二)要把文化建設與服務農村經濟相結合。利用電教室、閱覽室向群眾傳授種養技能,通過舉辦講座、展覽、播放專題片等形式為農民脫貧致富提供幫助,提高群眾參與文化活動的積極性。
(三)要加大資金扶持力度,加強陣地建設。①縣級財政應適當安排文化建設專項資金,滿足文化事業發展的需求,進一步完善農村廣播電視公共服務覆蓋體系,盡力實現全鄉廣播電視村村通,量力而行地建好村級廣播站、圖書室、閱覽室、電教電影室等公共文化基礎設施。②實施農村電影數字化放映工程的實施,同時要確保所放的電影是群眾們喜歡看的類型。③經常開展送書、送戲、送文化下鄉活動。

Ⅳ 如何「完善公共文化服務體系,提高服務效能」

從宏觀來說,加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措,是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容,都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚,以文化人,深入人心。
從微觀來說,一切文化產品、文化服務和文化活動,都要弘揚社會主義核心價值觀,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫,一首歌,一件文物,一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品,都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放,豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式;讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能,配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

Ⅳ 公共文化服務體系均等化指標包括哪些

所謂的基本公共文化服務體系是政府舉辦、非贏利的傳播先進文化和保障大內眾基本文化需求容的各種文化機構和服務的總和。這表明基本公共文化服務與經營性文化產業有根本的區別,前者立足於社會效益,是為社會和人民提供非排他性和非競爭性的公共產品...

Ⅵ 32、我省農村公共文化服務體系建設中存在哪些問題

由於對基層政府農村文化工作缺乏有效考核監督機制和具體考核措施,一些地方對農村公共內文化服務工作認識容不足,領導重視程度、投入力度和工作力度都還不夠。 (2)對農村公共文化服務的財政投入經費不足,設施不全。一些地方對農村公共文化服務投入缺乏制度約束和連續性。一些地方文化事業經費占財政支出的比例偏低,農村公共文化服務經費投入更少。不少鄉鎮文化站沒有經費預算,事業建設、業務活動和日常辦公等基本經費不足。 (3)全省農村公共文化服務水平不平衡。主要是地區間不平衡,不少欠發達地區農村公共文化基礎設施建設明顯滯後於沿海發達地區。 (4)鄉鎮文化站的作用尚未得到充分發揮,人員隊伍不夠穩定。全省鄉鎮文化站工作人員(文化員)缺編較多,平均缺編比例為22.6%;「挪作他用」與「專職不專用」現象比較普遍,兼職比例超過90%;不少地方的鄉鎮文化員為招聘人員,有些待遇落實不到位。鄉鎮文化隊伍知識和業務結構不合理,大專以上學歷的人數不到20%。

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