公共養老購買服務

1. 如何規范，拓展和深化政府購買養老服務

（一）堅持需求導向，注重創新機制。以老年人基本養老服務需求為導向，將政府購買服務與滿足老年人基本養老服務需求相結合，重點安排與老年人生活照料、康復護理等密切相關的項目，優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求，加大對基層和農村養老服務的支持，並逐步拓展政府購買養老服務的領域和范圍。立足各地經濟社會發展實際，積極探索，不斷創新政府購買養老服務機制，改進購買服務的方式方法。
（二）堅持政府引導，培育市場主體。政府要加強對購買養老服務的組織領導、制度設計、政策支持、財政投入和監督管理。充分發揮市場配置資源的決定性作用，將推進政府購買養老服務與逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體相結合，與培育專業化養老服務組織相結合，按照公開、公平、公正原則，堅持費隨事轉，通過競爭擇優的方式選擇承接政府購買養老服務的社會力量，確保具備條件的社會力量平等參與競爭。
（三）堅持規范操作，注重績效評估。明確各方責任、權利和義務，建立以項目申報、項目評審、資質審核、組織采購、合同簽訂、項目監管、績效評估等為主要內容的規范化購買流程，有序開展工作。加強績效管理，建立評估機制和動態調整機制，降低成本，提高效率，增強政府購買養老服務的針對性和有效性。
（四）堅持體制創新，完善政策體系。要做好相關政策的完善和相互銜接，推進政事分開、政社分開，堅持與事業單位改革相銜接，推進管辦分離，放開市場准入。凡社會能夠提供的養老服務，盡可能交給社會力量承擔。要及時總結行之有效的管理辦法和政策措施，盡快形成各方銜接配套、操作性強的政府購買養老服務政策體系。

2. 如何加強政府購買居家養老服務資金監管

為確保政府購買居家養老服務規范、持續、健康發展，自該項目實施以來，瑤海區多措並舉，強化監管，居家養老服務質量得到提升。

建立區街居三級聯訪制，加強區級回訪，跟蹤服務商日調度會，實行日報、周報工作制，全面掌握服務工作動態，時時監督購買居家養老服務運行。同時要求街鎮、社區每月按照不少於服務對象總數15%比例開展回訪調查。強化服務機構內部監督，做到「四個到位」，即內部管理到位、提供服務到位、跟蹤回訪到位、質量改進到位。片區管理員做到「四個要」，即戶要走到、人要見到、情況要摸到。健全外部反饋機制，所有服務均要記錄在冊，便於核查與監督。

3. 政府購買居家養老服務是給錢嗎

政府購買居家養老服務，錢直接給服務單位或人員。

4. 政府購買養老服務能帶動投資增長嗎

可以帶動投資的增長。
探索建立多元化投融資模式。積極開展養老產業專項債券品種創新，對於具有穩定償債資金來源的養老產業項目，按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，將企業項目收益債券推廣到養老服務領域。各地在實施「健康與養老服務」重大工程中，要積極利用新政策工具，鼓勵政府和社會資本合作等方式發展多層次、多樣化的養老服務。要切實推廣政府購買養老服務，逐步擴大購買范圍，充分考慮小微企業發展現狀，為其參與購買服務創造條件。鼓勵各地結合實際，按照政府引導、市場化運作的原則，探索以基金管理方式運用政府投資，採取創業投資引導基金、產業投資基金等模式，逐步與金融資本相結合，發揮撬動社會資本的杠桿作用。

5. 政府購買居家養老服務政策

為確保政府購買居家養老服務規范、持續、健康發展，自該項目實施以來，瑤海區多措並舉，強化監管，居家養老服務質量得到提升。 建立區街居三級聯訪制，加強區級回訪，跟蹤服務商日調度會，實行日報、周報工作制，全面掌握服務工作動態，時時監督購買居家養老服務運行。同時要求街鎮、社區每月按照不少於服務對象總數15%比例開展回訪調查。強化服務機構內部監督，做到「四個到位」，即內部管理到位、提供服務到位、跟蹤回訪到位、質量改進到位。片區管理員做到「四個要」，即戶要走到、人要見到、情況要摸到。健全外部反饋機制，所有服務均要記錄在冊，便於核查與監督。

6. 如何改變養老公共服務供給

隨著老年人口比例的上升，老齡化社會問題愈顯突出，如何解決社會老齡化問題顯得尤為重要。實踐表明，社區居家養老服務既是目前破解養老難題最經濟、最可行的途徑之一，是促進家庭和諧、代際和諧、建設和諧社區的重要舉措。要進一步做好社區居家養老工作，必需以社區為中心，依託社區資源，建立一種介於老人家庭照顧和社會、機構照顧之間、並運用社區資源開展的老人照顧方式，形成正規服務、社區志願者及社會支持組成的綜合服務網路，兼有護理、醫療保健、家務服務、應急救援的綜合性服務。
進一步做好社區居家養老工作可從這幾方面著手：
（一）政府購買服務，組織提供服務或居委會、社區承辦的模式。
政府購買服務的方式主要有兩類：一類是政府補貼資金直接撥付給社區居家養老服務機構，由其向享受政府購買服務政策的老人提供特定時間和特定服務的服務；第二類是由享受政府購買服務政策的老人根據自己的需求，到中心或特定機構自主選擇服務時間和服務內容。
（二）市場化運作模式。
社區居家養老市場化運作應遵循：
（1）政府出台各種法規，從政策上鼓勵社會力量創辦社會福利機構；
（2）改革養老機構。按照市場化方式、實行標准化建設、企業化管理和社會化服務，建設老人活動中心、初步形成了一個集老年人生活、醫療、保健、娛樂和學習等服務功能為一體的老人社區服務站。
（3）利用社區公共服務中心提供有償服務。社區嘗試與有關部門或企業聯手，由服務中心提供方便快捷的有償服務，在老人需要護理時可以得到及時的護理服務。
（三）大力發展社區居家養老服務志願者隊伍。積極動員、組織、引導企事業單位、社會公益組織、大中學生和市民為有需要的居家老年人提供各種公益性服務，充分發揮社會志願者的作用。各社區要成立志願者隊伍，加強對志願者隊伍的組織和管理，逐步建立居家養老服務志願者的管理激勵機制，進一步調動社會志願者參與居家養老服務的積極性。

7. 政府購買服務能給老人帶來哪些好處

記者從市民政局了解到，我市將興建9個街道老年人日間照料中心，每個縣區建設一個，1個已經建設完工，4個正在施工建設。全市已經建設完工老年人助餐點26個，其他76個處於施工階段。市政府為民辦實事項目中，涉及老齡工作項目有2項：一是建設20個關愛驛站;二是建立政府為困難家庭老年人購買養老服務的制度。記者了解到，我市關愛驛站目前已經完工的有2個，正在建設的有15個，正在招標的有3個;此外，市民政局、市財政局聯合發文明確政府為困難家庭老年人購買養老服務，確定主要補貼對象與補貼標准為：低保家庭中60周歲以上的失能老人，按不低於每人每月100元的標准執行;低保家庭和分散供養的特困對象中80周歲以上的老年人、低保和低收入家庭中60周歲以上的失獨老人，按不低於每人每月60元的標准執行。目前，全市已經確定享受政府購買養老服務的老人近5千人。

8. 中國目前大概有多少老人享受到政府購買的居家養老服務

如果是想要做居家養老服務的話，可以試試金中養老服務平台，現在它實現免費使用。下面是我找的比較全的目前養老服務補貼受益情況了。

9. 政府購買養老服務是什麼意思

中國已提前進入了「未富先老」的人口老齡化社會,單純依靠政府的力量來發展社會養老福利事業愈發不現實,政府購買養老服務的形式正在被提倡。
政府購買養老服務內容應突出公共性和公益性，按照量力而行、盡力而為、可持續的原則確定。各地要全面梳理現行由財政支出安排的各類養老服務項目，凡適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔的，應按照轉變政府職能要求，通過政府購買服務方式提供方便可及、價格合理的養老服務。要根據養老服務的性質、對象、特點和地方實際情況，重點選取生活照料、康復護理和養老服務人員培養等方面開展政府購買服務工作。
各地要根據養老服務的項目范圍，結合本地經濟社會發展水平、財政承受能力和老年人基本服務需求，制定政府購買養老服務的指導性目錄，明確服務種類、性質和內容，細化目錄清單，並根據實際情況變化，及時進行動態調整。
在購買居家養老服務方面，主要包括為符合政府資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫、護理等上門服務，以及養老服務網路信息建設；在購買社區養老服務方面，主要包括為老年人購買社區日間照料、老年康復文體活動等服務；在購買機構養老服務方面，主要為「三無」（無勞動能力，無生活來源，無贍養人和扶養人或者其贍養人和扶養人確無贍養和扶養能力）老人、低收入老人、經濟困難的失能半失能老人購買機構供養、護理服務；在購買養老服務人員培養方面，主要包括為養老護理人員購買職業培訓、職業教育和繼續教育等；在養老評估方面，主要包括老年人能力評估和服務需求評估的組織實施、養老服務評價等。