新生代農民工公共就業服務研究

⑴ 研究新生代農民工社會保障現狀應該從哪些方面研究

首先是國家制度，其次是落實情況，提出存在的問題、找出原因、提出對策。

⑵ 談談如何進一步解決新生代農民工問題

解決「新生代農民工」問題需要制度建設 「新生代農民工」的生存和發展面臨著十分現實的困境。由於現行的戶籍制度，這些「新生代農民工」雖然有成為城裡人的強烈願望，有的也在城市裡生活了10多年，可他們就是不能獲得城鎮戶口，只能在長期打工的城鎮暫居，因此，他們也就不能享受城市居民的社會福利以及最基本的社會保障，他們的下一代甚至沒有資格同城鎮居民一樣獲得最基本教育；由於經濟上的原因，這些「新生代農民工」絕大多數沒有能力購買城鎮的住房，甚至不能租居一個可以進行簡單家庭生活的空間；由於文化上的原因，這些「新生代農民工」雖然對現代城市文明充滿了渴望，卻很難真正進入到城市主流的文化生活，甚至不能獲得基本的信任而遭受到各種歧視。凡此種種，客觀存在並越來越嚴重，是一個必須解決的社會問題。中央這次提出了著力解決「新生代農民工」問題這一任務，是一個良好的開始，但如何「採取有針對性的措施」則是關鍵。從現在的情況來看，有如下幾個方面是需要認真研究和解決的。第一，要真正深化戶籍制度改革。在自由流動不成問題的今天，戶籍制度的本質是依附於其上的種種福利、政策和管理方式，如何改革是一個系統工程，各級政府應著力研究盡快採取行動。在沒有放開「新生代農民工」入戶時，城市管理者應打破地方保護主義，盡量為農民工提供與當地人均等的基本公共服務，最重要的是社會保障體系的建立。除養老保險等外，要格外重視失業保險，以幫助職業不穩定的農民工度過困難期。各地政府應逐步降低農民工入戶門檻，將為城市發展做出突出貢獻的獎勵型入戶、購買城市房屋的投資型入戶，轉變為在本市居住某年以上的年資型入戶。直至條件成熟時，取消戶籍的城鄉劃分、地域劃分。第二，要為農民工獲得城鎮住房制定相應的政策。「新生代農民工」要想擺脫「漂移」狀態，「居者有其屋」是最有效的途徑之一。客觀地說，在戶籍制度未取消的前提下，任何城市的住房政策制定者都不敢也不願首先將農民工納入自己的保障住房范圍，若農民工可購買經濟適用房、兩限房，將吸引過多農民工直至城市不堪重負。目前比較可行的辦法是為農民工提供廉租房，為「新生代農民工」修建宿舍或單身公寓。長遠看，應綜合考慮集體農村土地制下農民入城後土地權益的變現問題，即將農民工作為集體一員「共同所有」的土地，轉變為其個人的財產性收入，變為購買城市住房的「第一桶金」。第三，要動員社會力量，提高農民工的文明素質，為農民工融入城市文明創造條件。盡量為「新生代農民工」提供免費或低學費的職業教育和職業培訓，幫助其掌握更多更好的謀生技能。政府、用人單位、公益組織等，應為農民工舉辦更多活動，或者支持農民工自己舉辦，加強農民工與市民的交流，以做到彼此理解、彼此接受。另外，要加強農民工二代的教育和培訓，在基礎教育上保證與城市孩子同等的教育水平，使他們能夠通過念大學等改變命運，有一個正常的通道來完成社會地位的轉變和上升。總之，解決「新生代農民工」問題需要制度建設。制度的改變首先需要執政觀念的轉變。希望制度制定者可以發自內心地認為，沒有讓農民工享受到「市民待遇」，就是對農民工基本權益的侵害。

⑶ 形勢：如何進一步解決新生代農民工問題 400字左右

（一）加強技能培訓。不管是採取那種方式妥善解決的新生代農民工，他們本身的素質都有待於進一步提高，按照「宜工則工、宜農則農、宜商則商」的原則，創新培訓模式，採取職業技能培訓、實用技術培訓、創業人才培訓等多層次地加大新生代農民工的培訓力度，切實將新生代農民變為「專業農民」，將新生代農民工變為「技術工」或創業者，切實解決他們的衣食之憂。
（二）完善政策配套。雖然近年來,我市在戶籍制度改革、公租房、廉租房等各個方面都做出一些有益探索，但還應繼續完善幫助農民工進城落戶的問題，更好地為農民進城落戶做好服務；研究農村土地和資產權益保障以及促進其貨幣化、資本化的問題，增強農民工在城鎮落戶、發展的能力；研究為農民工進城提供住房保障的問題，最大限度保障農民工在城鎮的住房需求；研究完善農民工養老保險和最低生活保障問題；要研究提高農民工醫療保障水平的問題等，逐步完善政策配套。
（三）積極鼓勵創業。我市正在實施的引導返鄉創業和鼓勵發展微型企業，對新生代農民工創業有很好的促進作用。為此，建議繼續實施積極的鼓勵扶持政策，首先財政要加強保障，要將扶持返鄉創業、微型企業的扶持資金納入財政預算，並進一步完善創業扶持體制和機制。其次要充分發揮金融機構在鼓勵和扶持創業的積極作用，探索農民工返鄉創業和微企創業的資金擔保機制。同時，小額擔保貸款政策，也要針對自主創業的新生代農民工，通過合理政策探索，擴大貸款對象范圍，放寬貸款條件，下放審批許可權，提高貸款辦理效率。第三，在已有稅收優惠的基礎上再加大優惠力度，逐步扶持壯大我市農民工創業群體。
（四）解決子女入學問題。一是新生代農民工由於工作流動性大，子女在城區就近入學時可能無法提供勞動合同、工商執照等有效證件，造成子女無法在城區定點農民工子女學校就讀的情況，為此建議農民工子女入學提供村委員的必要證明即可入學的優惠政策；二是農民工子女就近入學，存在上學遠且交通不便的情況，建議按照適度集中的原則，多建農村寄宿制中小學；三是針對農民工特殊的情況，建議對困難農民工子女上學給予適當的生活補助政策。
（五）加大公共服務力度。政府公益設施，如體育文化娛樂設施、政府公租房在分配、使用時應充分考慮新生代農民工的實際需求，給予大力傾斜；積極推進進城農民工納入社區化管理，加快農民工黨、團、工會的組織管理；切實保障新生代農民工的各種經濟利益，各級政府及相關部門要制定和發布不同行業的工資指導標准，加大執行標準的監督檢查力度，規范企業工資支付行為，落實用人單位欠薪保障、企業工資支付信用等制度，切實完善新生代農民工工資權益保障。同時，建立農民工綜合服務中心，向農民工提供各種保障服務、文化娛樂以及情感交流互動平台，政府要大力推進和扶持，將其建成真正的農民工交流感情、互通信息、追求感情歸屬的「農民工之家」，滿足其心理歸屬需求。同時，也可向杭州「草根之家」學習，引導建立一些民間非正式組織。

⑷ 新生代農民工論文參考文獻有哪些

新生代農民工論文俺有內容。

⑸ 杭州：對新生代農民工進行調研，請問什麼地方年輕的農民工朋友比較多啊

農民兄弟在中國立國的過程中如何一次次地「拯救中國」進行著奉獻，從「打土豪，分田地」開始到「聯產承包責任制的實驗」，由「鄉鎮企
業的崛起」到浸殷著血汗的「中國製造」，從「因征奪農民土地而形成的地產繁榮」到今天的「因金融風暴而不得已返鄉」，文章讀來讓人心酸。
農民除了土地，什麼都沒有，而土地又常被強行徵用而缺乏保障；而今次當經濟危機襲來，城市經濟缺乏後勁時開始了農村市場的擴大內需之舉；當大規模農民工返鄉時，他們卻不被計算在失業率的范疇之內，真希望廣大的農民兄弟不再孤
中國宏觀經濟的蕭條以及全球金融風暴的影響，東南沿海數以十萬計的工廠陷入困境，大量工人被裁員，從10月份開始，百萬農民工被迫提早返回鄉村，他們將為這輪經濟調整付出最大的代價，他們極可能是最受傷的群體。
吳曉波先生說：「1989年，我第一次行走中國。在此之前，我是一個成長在江南城市裡的文學青年，我只讀到過課本上的中國，在用5個月時間踏遍南部中國之後，我在社會底層觸摸到什麼叫貧困、什麼叫絕望、什麼叫不可更改的生活。我第一次知道農民對於中國的意義。在江西井岡山，我找到了袁文才的兒子，他的父親在1927年把毛澤東迎到了山上，從此拉開了改變中國命運的農民革命。我們在一堵泥牆前交談，牆上塗著六個字，「打土豪，分田地」，它是60年前的遺跡，雖已褪色，卻仍然無比醒目，如附著一個不滅的靈魂。我是在很多年後才恍然，袁文才和他的農民兄弟們之所以拋頭顱、灑熱血地跟隨毛澤東打天下，就是因了這六個字的鼓動。這六個字贏得了中國農民的心」。
1958年，隨著人民公社運動的興起，土地又一次回到了政府的手中，在其後的二十年裡，農民以消極怠工來應對新的土地政策。到1978年，中國開始本輪改革開放，也是在那一年，安徽和四川的農民冒死開始包產到戶，土地以承包制的方式再次回到農民手中，它對中國的意義非同尋常，三十年間，中國改革數次峰迴路轉，卻始終沒有爆發糧食危機，在很大程度上正是因為農民在一開始就自行解決了產能問題，這一景象與另外一個社會主義國家——前蘇聯形成了鮮明的對比，後者在1990年推動休克式市場改革的時候，曾經爆發過嚴重的糧食危機。
聯產承包責任制的試驗，可以說是中國農民第二次拯救了中國。隨著土地分包到戶，耕作效率大為提升，大量的農村人口從土地中溢出，可是當時的城市實行的是「圍城政策」，嚴格控制農民進城，因為戶籍制度的執行，農民在城市無法找到工作，無法享受醫療、教育等公共服務。因此，數以千萬計的農民「洗腳上田」後，「離土不離鄉」，就地辦起了鄉鎮企業，它很快構成了國有工業體制外的一股重要力量，而且是如此靈活和充滿生機的力量。就在擁有所有資源優勢卻體制僵硬的國有企業長期徘徊在放權讓利的試驗路徑上的同時，鄉土工業的崛起成為中國經濟變革最重要的推動力，也是中國改革的最大魅力所在，到1987年，鄧小平承認，「在農村改革中，我們完全沒有預料到的最大的收獲，就是鄉鎮企業發展起來了。突然冒出搞多種行業、搞商品經濟、搞各種小型企業，異軍突起」。人們可以在《鄧小平文選》第三卷的第238頁找到這一段話。以今視之，如果沒有鄉鎮企業的出現，中國經濟變革的格局是不堪設想的。
鄉鎮企業的崛起，可以說是中國農民第三次拯救了中國。進入80 年代中後期，中國開始城市體制的改革，大量的農民被招進工廠，他們很快成為最廉價的、最沒有保障的勞動力，因此而形成的成本優勢構成了「中國製造」的最大競爭力。在過去的十多年裡，中國商品橫掃全球，靠的正是比美歐日工廠便宜4到8倍的勞動力成本。在經濟學上，它有一個很動聽的名詞叫「人口紅利」，紅色讓人聯想到鮮血，這個比喻因此十分恰當。
依賴於農民工人的「中國製造」，可以說是中國農民第四次拯救了中國。再說到了1998年前後，房地產成為拉動中國內需的發動機，農民再次成為「城市經營」的利益奉獻者，政府以數萬元的低廉價格徵用無數農田，然後再以數倍、數十倍乃至數百倍的價格出讓給開發商。地產的繁榮，造就了富可敵國的地方政府、造就了無數的富豪、造就了無數全世界最嶄新的城市，以及造就了無數的中產階級，但是，這一切都基礎在中國農民的土地貢獻上，在過去十年裡，他們成為惟一沒有實現財產性收入增長的社會階層。
因征奪農民土地而形成的地產繁榮，可以說是中國農民第五次拯救了中國。現在，輪到他們第六次拯救中國。
正在眼下，隨著中國宏觀經濟的蕭條以及全球金融風暴的影響，東南沿海數以十萬計的工廠陷入困境，大量工人被裁員，從10月份開始，百萬農民工被迫提早返回鄉村，他們將為這輪經濟調整付出最大的代價，他們極可能是最受傷的群體。據估算，如果經濟在明年6月份前無法復甦，新增失業農民工人將超過2000萬人。這是一個可怕的數據，早在1961年底，因「大躍進」運動失敗，中央政府曾經發布《動員城市人口下鄉》，將2600人已經進城的農民全數精簡下鄉，而在1998年前後的國有企業改造中，也曾造成2250萬工人的下崗，在當年這都釀成劇烈的社會動盪。
近期的政策動態表明，中央政府在對外貿易和地產消費無法復甦的情景下，試圖以巨額固定資產投資的方式強行拉動中國經濟，其成效實在讓人擔憂。道理非常簡單，如果消費——無論是國際貿易還是國內市場——沒有復甦，對交通、能源性企業的投入都將是無法保證有效產出的，它除了讓少數壟斷企業獲得大量機會以及造成新的投資浪費之外，很難有正向的效應。
在我看來，當前政府最應該提出的是一個強有力的「就業保障計劃」，以此為核心，實施企業減稅、社會保障及失業救濟等一攬子救援方案，並對各地政府進行剛性化的考核監督。這樣的方案也許比拿出數萬億元救市要復雜得多，但卻是根本之道。
當然，政策的軌道似乎正鋪向另外一個方向。
在充滿了無窮變數的2009年，一個似乎確定下來的事實將是：我們的農民兄弟，將一如既往地、以無比慘烈的方式第六次「拯救」中國。
請政府多關注農民工吧！來安縣.楊郢鄉.農民.趙文剛
回答者： 新星電纜材料 - 助理 二級 2009-8-30 07:12

⑹ 新生代農民工的研究報告

干不長、頻跳槽，發展空間小、努力成效低，這是清華大學社會學系與工眾網工眾研究中心聯合組成的農民工就業趨勢課題組概括的當下中國農民工就業趨勢，簡而言之：農民工大多在打短工。
2012年2月8日，清華大學社會學系聯合工眾網發布了《農民工短工化就業趨勢研究報告》（以下簡稱《報告》）。報告顯示，短工化已經成為當前農民工就業一個相當普遍的趨勢，主要體現為高流動和水平化兩個特徵。在當前招工難、尋工難等社會問題十分突出的背景下，這一現象尤其值得關注。
自2011年10月，農民工就業趨勢課題組採取科學的調研方法，從工眾網注冊的近360萬全國各地農民工中隨機抽取2043位農民工進行了電話訪問，首次基於規范的大樣本調查描述了中國農民工就業的短工化趨勢。《報告》的主要發現及結論如下：
水平化與高流動並存
我國農民工就業短工化趨勢表現在高流動和水平化兩個方面。調查表明，66%的農民工更換過工作，25%的人在近7個月內更換了工作，50%的人在近1.8年內更換了工作；農民工平均每份工作的持續時間為2年，兩份工作的時間間隔約為半年多。調查還發現，短工化趨勢逐年遞增。報告顯示，2004年開始上份工作的農民工，工作平均持續時間大約為4.3年。而2008年開始上份工作的農民工，工作只持續了2.2年，縮短了近一半。
要理解農民工工作的高流動，需要關注他（她）們就業另外一個重要特點——水平化。調查顯示，當前我國農民工在用工單位中獲得內部提升的空間相當有限，超過1/3的農民工在上一份工作期間薪酬、技能和管理層級均無提升。這種格局一定程度上與農民工工作的高流動有關。從調查結果來看，超過60%的農民工因為對用工單位條件不滿意而選擇主動辭職，尤其在新生代農民工中這一比例更高。然而，農民工在用工單位間的流動也是水平化的，多數農民工換工作後並未獲得職業地位的提升。調查顯示，更換工作後，雖然有42%的農民工薪酬有所提高，但僅11%的人在技術等級方面得到提高，還有15%的人在薪酬、技能和發展前景均無提高。也就是說，工作高流動雖然給農民工帶來薪酬待遇方面的一定提高，但在管理層級和技術等級等方面的改善則相當有限，表現出水平化發展的格局。而且分析表明，這種趨勢在代際、性別、教育程度、職業技能等因素上無顯著差異。
短工化現象在農民工群體內部存在一定差異
因年齡、性別、文化程度等方面差異，短工化趨勢在農民工內部呈現出一定分殊。在代際方面，短工化趨勢隨年齡減小而增強，新生代農民工的短工化趨勢更強。根據調查結果，與1980年前出生的農民工相比，1980年後出生的農民工第一份、上一份和每份工作的平均持續時間分別由4. 6年減至1.7年、4.0年減至1.5年、4.2年減至1.5年。1980年後出生的農民工內部也呈現較大差異：與1981年出生的農民工相比，1991年出生的農民工第一份、上一份和每份工作的平均持續時間分別由3.2年減至1.0年、2.5年減至1.0年、2.7減至0.9年。另外，初次就業時間越靠後，第一份工作的持續時間也越短。
性別方面，女性農民工短工化趨勢更加明顯。調查數據表明，男性農民工的平均每份工作時長為2.3年，而女性僅為1.6年；女性農民工平均年齡比男性小3歲，平均務工時間比男性短2.4年。這表明女性農民工一般只有在年齡較輕、未婚未育時才能在勞動力市場中佔有一席之地；此外，農民工通過職業流動獲得工資提升的比例本來就相當低，而女性該比例要比男性低約10個百分點。可以說，先賦性的性別因素在農民工內部不平等中扮演了重要角色，女性處於更為弱勢的地位。
令人深思的是，從調查來看，後天努力未能克服農民工自身短工化困境。報告顯示，大專學歷的農民工平均每份工作時間長為1.2年，而初中學歷者為2.1年，高中/中專/高職學歷者為2.2年；目前工作與第一份工作相比，大專學歷的農民工提高薪酬待遇的比例比高中/中專/高職學歷的農民工還低9個百分點。目前工作與上一份工作相比，擁有國家承認的職業資格證書/技術等級證書的農民工提升薪酬的比例與無證書的農民工無顯著差異，有證書的農民工在技能的提高和自身發展前景方面略有優勢，但是這種相對優勢在統計上也不顯著。這在一定程度上表明，教育程度提高帶來對職業地位和相應收入的更高期望，使得高學歷農民工呈現更明顯的短工化趨勢。 短工化現象近年來呈愈來愈明顯，一方面農民工的工作極不穩定，處於快速變動的狀態，另一方面他們的工作流動基本上是水平化的，這不利於保障農民工就業權利和個人發展，也不利於促進企業生產與發展、維護社會穩定。對於這次調研結果，課題組負責人、清華大學社會學系沈原教授指出，要解決短工化問題，必須對現行以勞動力維持與再生產相互拆分為主要特徵的農民工生產體制進行根本調整。據悉，由沈原教授主持的另一項有關新生代農民工的研究近期即將發布，將對這種農民工生產體制的特徵及新形勢下面臨的問題進行深入剖析。
當然，制度調整是一項長期工作。工眾網總裁李久鑫認為，從當前來看，短工化問題的突破口在於做好農民工的職業介紹工作，搭建農民工和企業之間的信息對接平台，縮短農民工的待業時間，從而減輕短工化對農民工、對社會穩定的負面影響。 工人日報 《農民工就業出現短工化趨勢》
第一財經日報 《農民工短工化明顯 生產體制亟待調整》
北京青年報 《90後農民工一份工作干不到一年》
21世紀經濟報道 《薪酬低、缺保障：新生代農民工就業短工化》
經濟參考報 《報告顯示農民工就業短工化加劇》
創業家 《農民工就業 短工化趨勢愈演愈烈》
新京報 《農民工短工化 每份工作平均不到2年》
中國經濟時報 《調查顯示農民工大多在打短工》
新聞晚報 《短工化倒逼權益保障長效化》

⑺ 新生代農民工生存能力國內外研究狀況

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⑻ 閱讀材料，回答問題。 擴大就業、信息傳播和公共服務是提升人民幸福指數的重要指標。 材料一：「新生代農

⑼ 求一篇有關新生代農民工就業的外文文獻,必須是外國人寫的,最好有中文翻譯,3000字左右,急用.....

教育的重要性仍舊是
的。現在社會上同樣是這樣一個局面，很多農民工爭相去競爭培訓機會，去努力提高自己的素質，去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農民工頭腦「富」起來了，難道我們就不能再利用先富帶動後富這個道理嗎？雖然我們現在還不能給這個方式下什麼定論，但是，看看當今金融危機的影響，如果不妥善處理好這么一大批的人的就業問題，後果可想而知。
教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農民工兄弟去搞創業搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習，需要技術的農民工兄弟創造學習的機會，拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優化現有的教育培訓機制，加強教育培訓的改革力度，扶植那些能大量吸納農民工的企業。
我想就這一問題再提出並重申幾個觀點和看法。
1. 充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓。
我國現擁有中等職業教育學校約1.5萬所，高職院校有1100餘所。這是農民工培訓的豐富資源，
是制定政策，並給予經費支持，使得中高等職業學校真正成為農民工教育的重要載體。
2. 教育資源重心下移延伸到農村基層。
我國教育資源城鄉分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執行，才能將教育培訓做到位。可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓網路。
3. 加大
文化設施的建設力度。
農民工教育還有賴於自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規劃布局學習網路。
總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失衡的現象。教育要面向農民工，為其創造更多的教育培訓機會；教育要面向
，使教育成為當前
建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問，無論是對於推動城鄉公共資源公平配置，還是對於全面提升全民素質，農民工繼續教育都將具有長遠的戰略性意義，三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。