A. 什麼是物業管理常規性公共服務 常規性公共服務有哪些
一、物業管理服務按服務內容、性質和提供的方式可分為：常規性的公共服務、有針對性的專項服務和委託性的特約服務三種服務形式。
二、常規性的公共服務概念：
常規性的公共服務是物業管理企業面向所有住戶提供的最基本的管理與服務，目的是確保物業的完好與正常使用，保證正常的工作、生活秩序和凈化、美化環境。公共服務的具體內容和要求通常在物業管理委託合同中明確規定。因此，物業管理企業就有義務高效率高品質地提供這類服務住戶在享受這些服務時也不需要事先再提出或做出某種約定。
三、常規性的公共服務主要主要內容：
1、房屋建築主體的管理。為保持房屋完好率、確保房屋使用功能而進行的管理與服務工作。房屋基本情況的掌握，及房屋的數量、建築形式、產權情況、完好程度、使用狀況等房屋修繕及其管理，及房屋裝修的申請與批准以及對裝修的設計、材料、安全等各項管理工作。
2、房屋設備、設施的管理。為保持房屋及其配套附屬的各類設備、設施的完好及正常使用而進行的管理工作。各類設備、設施基本情況的掌握各類設備、設施的日常運營、保養、維修與更新的管理。
3、環境衛生的管理。樓宇內外物業環境的日常清掃保潔、垃圾清除外運等工作。
4、綠化管理。園林綠地的營造與保養、物業整體環境的美化等。
5、治安管理。樓宇內外的安全、保衛、警戒，對各種突發事件的預防與處理以及排除各種干擾，保持物業區域的安靜。
6、消防管理。火災的預防及發生火災時的救護與處理。
7、車輛道路管理。車輛的保管、道路的管理、交通秩序的維護等。
8、公眾代辦性質的服務。為業主和使用人代收代繳水電費、煤氣費、有線電視費、電話費等公共事業性費用。當然，業主也可以自行去銀行等網點繳費。
B. 公共服務包括哪些
目前，公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用，但是，對什麼是公共服務，卻有不同的見解，在很多情況下是含糊不清的，而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的，是兩種不同性質與形式的公共管理。例如，對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理，但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的，都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上，可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是，對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義，即提供公共服務是國家的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說，公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的，即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動，如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
C. 公共服務是否具有公益性
公共服務並不僅僅意味著政府通過公共服務大廳、一站式、一單式等服務載體為群眾辦幾件實事。從深層次看，我們更應注重公共服務的政策性服務。■政府在公共服務的過程中，千萬不能利用公共服務的旗號，為部門謀利，不能一切向錢看。■公共服務沒有發達地區和不發達地區的區別。任何一級政府都有承擔公共服務的職責。沒有錢就不搞公共服務這種觀點肯定是錯誤的。新聞背景公共服務不能一切向錢看方式和手段要不斷創新2007年11月18日，崑山人力資源市場正式掛牌啟用。該市場最大的亮點在於，它實現了人才市場、勞動力市場和高校畢業生就業市場的整體貫通，此舉標志著江蘇省在推進人事公共服務方面又邁出了實質性的一步。這一事件在全國人事系統引起廣泛關注。近日，快報記者采訪了這一舉措的堅定推動者——江蘇省委組織部副部長、省人事廳廳長趙永賢。記者：公共服務是不是意味著政府提供的一切服務都是免費的? 趙永賢：政府提供公共服務的一個核心要求，就是減輕服務對象的負擔，尤其是服務對象的經濟負擔，為民眾排憂解難。所以，原則上，政府提供的公共服務能免費的盡量免費。不能免費的，應創造條件盡量少收費。政府在公共服務的過程中，千萬不能利用公共服務的旗號，為部門謀利，不能一切向錢看。有些項目不能免費的，可考慮只收取成本費，以彌補公共財政的不足。這裡面有一個有限收費和無償服務的問題。記者：談到公共服務，你其實迴避了一個重要問題，那就是公共服務誰來買單?江蘇的情況怎樣? 趙永賢：首先要旗幟鮮明地強調一點，人才人事工作提供的一切公共服務都不能以營利為目的，不能一切向錢看!應該淡化部門的經濟利益，強化民眾利益。有些項目，該政府買單的，政府就要買單。這關繫到公共服務機構發展的根本方向問題。從2003年起，我們江蘇絕大多數大型人才招聘活動基本上是免費的。人才工作的許多項目已經實現了公共財政列支。記者：但是發展公共服務，需要一定的經濟基礎作支撐。在實際操作中，經濟欠發達地區的人事部門可能會面臨著資金方面的困擾——畢竟，江蘇的經濟基
D. 如何理解公共政策的公共性
（1）公共政策的政治性。
作為政策系統運行重要環節的公共政策，必然服從於和服務於政治系統中公共權力所規定的意志、利益、任務和目標，這就是公共政策的政治性特徵。政治系統是掌握社會公共權力的組織與機構政府制定、執行公共政策的權力，是由政治系統通過合法的途徑授予的。因此政府部門和社會公共機構制定與實施的任何政策都必須維護和固定現行的政治統治。
公共政策的政治性在階級社會中有時又表現為階級性。當政治系統中占據統治地位的階級與其他處於被統治地位的階級的矛盾具有對抗性質時，政治性就表現為強烈的階級性；而當二者的矛盾屬於非對抗性時，政治性中的階級性就不太強烈。在社會主義社會中，還存在階級，但不是任何時候、任何政治現象都帶有階級斗爭的內容。因此作為政治統治運行主要內容的公共政策也不全是具有階級性的。
（2）公共政策的公共性。
與公共政策政治性相對應的特性是其公共性。日本公共政策學者葯師寺泰藏認為，「'公共政策'意思與其字面意思相同，即為'公共'而制定的'政策'」。公共政策是政治系統、政府等公共部門進行社會公共管理，維護社會公正，協調公共利益，確保社會穩定發展的措施與手段。因此公共政策必須立足於整個社會發展，從全社會絕大多數人的公共利益出發，制定和實施各種行為規范。離開了公共性，公共政策就有可能變為某些個人、團體、階層謀取私利的工具。
（3）公共政策的政治性與公共性既有一致的一面，也有相互矛盾的一面。當政治系統中占據統治地位的階級、政黨，以及貫徹統治階級意志的政府所具有的特殊利益與他們所代表的社會公眾的利益一致時，政策的政治性與公共性就能很好的結合在一起。但是，當政治上、經濟上占統治地位的階級，取得執政地位的政黨，以及由他們推選的代表組成的政府，所具有的利益與社會絕大多數公眾的利益不一致、甚至發生沖突時，政策的政治性與公共性就會相互矛盾。
E. 公共服務設施包括哪些方面
公共設施是指為市民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。
設施有基礎設施和附屬設施，其中基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用於保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。它是社會賴以生存發展的一般物質條件。「基礎設施」不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施，即俗稱的基礎建，而且包括教育、科技、醫療衛生、體育、文化等社會事業即「社會性基礎設施」.
基礎設施
基礎設施包括交通、郵電、供水供電、商業服務、科研與技術服務、園林綠化、環境保護、文化教育、衛生事業等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。它們是國民經濟各項事業發展的基礎。在現代社會中，經濟越發展，對基礎設施的要求越高；完善的基礎設施對加速社會經濟活動，促進其空間分布形態演變起著巨大的推動作用。建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資。對新建、擴建項目，特別是遠離城市的重大項目和基地建設，更需優先發展基礎設施，以便項目建成後盡快發揮效益。
附屬設施
附屬設施是配套設施，使得基礎設施得到更好服務、發揮更大作用、實現保值和增值功能的設施。
F. 什麼叫公共服務
公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
G. 什麼叫公共服務啊
公共服務，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉公共設施建設，發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎，強調政府的服務性，強調公民的權利。
公共服務可以根據其內容和形式分為維護性公共服務，經濟型公共服務，社會性公共服務。
基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。
經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。
公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。
社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。
社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
H. 政府履行職能的公共性是什麼意思
職能，又可稱為功能或機能，它的基本含義是指人、事物、機構及方法所發揮的功效和作用。公共管理職能則是指公共組織在履行公共責任，實現公共目標，向社會提供公共物品和服務的過程中所體現出來的功效與作用。
第一，公共管理職能與公共管理目的相聯系。在公共管理過程中，公共管理目的具體表現為公共管理目標與公共組織動機的統一。公共管理目的從價值形態上表明了公共組織存在的必要性。公共管理目的引導著公共管理職能，即為了實現公共管理目的而相應設定公共管理職能。
第二，公共管理職能的實施者是整個公共組織系統，包括政府組織與非政府公共組織及其所屬工作人員。
第三，公共管理職能的內容涉及整個社會公共事務，諸如外交、國防、公安、財政、金融、工業、農業、商業、文化、教育、科技、衛生、交通、能源、信息、資源等。它們構成了公共管理的工作范圍。同時，公共管理職能還涉及公共組織為完成上述任務而對自身機構所進行的管理活動。
第四，公共管理職能行使的依據是憲法和法律賦予公共管理主體的權力。為完成公共管理任務，實現公共管理目標，國家必然要賦予公共管理主體一定的權力，公共管理正是通過運用這些權力來實現其職能。
第五，公共管職能是一個完整的體系。從靜態方面來看，公共管理職能由多要素構成，各要素縱橫交錯，形成了嚴密的結構；從動態方面來看，整個職能體系的運行環環相扣，既相互作用又相互制約。因此，對公共管理職能進行分類考察，從整體上予以把握，正確處理好職能系統內部各部分的關系，以及系統與外在環境的相互關系，有利於促進公共管理職能體系的科學化。
I. 公共服務有哪些特性
第一，壟斷性
即社會公眾所需要的公共服務只能在公務員那裡得到和實現。一般說來，某回一政府機關的職責答和其公務員提供的公共服務是相對固定的，其他機關和其他人無法替代。無論社會公眾願不願意，都沒有選擇或者要求更換服務提供者的餘地。
第二，非盈利性
即政府機關及其公務員在提供公共服務這一「產品」時，不得有任何盈利的動機和行為，不得向被服務者收取費用。社會公眾在享受公共服務時，也有充足的理由拒絕交納費用，因為作為納稅人的社會公眾是通過稅收的方式交納這筆「費用」的，這些「費用」集中起來形成了國家的財政收入，國家又通過工資的形式把財政收入分解支付給了公務員，只是納稅與享受公共服務之間產生了時間與空間的分離。
第三，非排他性
即公務員提供的任一種公共服務，社會公眾都有資格享受。公務員在為某一社會公眾提供公共服務時不得拒絕或者拖延他人依法享有相同公共服務的要求，某一社會公眾在享受公共服務時也不得排斥或者阻礙他人享受相同的公共服務。
第四，多樣性
由於國家機構和公務員的數量多，又居於不同層級，每一個公務員提供公共服務的態度、水平、能力和方式方法等不同，公務員提供的公共服務就呈現出多樣性的特徵。