⑴ 加強公共文化服務體系建設的意義
加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、構建社會主義和專諧社會的必然要求,屬是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,對於促進人的全面發展、提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,具有重大意義。
⑵ 結合所學政治知識,分析建設村級便民服務中心的意義
建設便民服務中心是改革的方向,群眾的要求,發展的需要,是鄉鎮政府的一場自我革命,是政府職能定位的大調整,是政府管理理念和管理方式的大變革,是創新服務模式,規范服務行為,提高行政效能,打造服務型政府的一個重要平台和載體。
(一)建設鄉鎮便民服務中心,是貫徹落實行政許可法,改革鄉鎮管理體制的必然要求。目前,我們正處於改革的攻堅階段,改革行政管理體制,建立服務政府、陽光政府是大勢所趨,勢在必行。隨著社會主義市場經濟逐步完善,農村稅費改革及鄉鎮綜合配套改革的不斷深入,作為離群眾最近的鄉鎮政府如何適應建設社會主義新農村、全面建設小康社會的需要;如何使鄉鎮工作由「抓事務、抓管理」,向「抓產業、抓服務」上轉移;如何進一步整合服務項目,集中人力資源,建設以為群眾服務為中心的便民服務機構;如何實現區、鎮聯動,為基層群眾提供更便捷、更優質的服務,是當前鄉鎮行政管理體制改革的重點。行政許可法對政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式,以及政府工作人員的行為方式,提出了新的要求。鄉鎮便民服務中心就是遵循合法與合理、效能與便民、監督與責任的原則,對簡化行政審批程序、提高辦事效率和提供優質服務提出了具體的實施辦法,通過對相關機構的撤並和職能的整合,組建統一辦事的平台和公共服務的窗口,實現行政資源的重組和優化,實行「一站式」服務,使行政審批初步實現了從分散向集中、從無限期向限時、從串聯式向並聯式的轉變,通過實行政務公開,規范辦事程序和流程,辦事手續由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事速度由慢變快,縮短辦理時間,提高行政效率,從而提高政府的誠信度。
(二)建設鄉鎮便民服務中心,是當今農民群眾在新形勢下的迫切要求。如今的形勢是,農民群眾對政府服務需求在向多元化、便捷化、優質化的方向發展,農民需要政府提供直接服務的前沿窗口,需要政府提供脫貧致富和勞務輸出的信息基地、招商引資和項目建設的綠色通道的平台,需要政府切實解決群眾生產生活中遇到的各類熱點、難點問題等等,鄉鎮便民服務中心的宗旨就是便民、提高機關效能,提供優質服務,.實行「一站式」辦公,陽光操作,規范運行,體現公開、公平、公正的原則,完善政府的社會管理和公共服務職能,提高公共服務質量,切實解決機關一定程度上存在的「門難進、事難辦,臉難看,話難聽」的現象,群眾由過去「進機關求人辦事」變為「進中心接受服務」,初步找回了「上帝」的感覺,鄉鎮便民服務中心成為黨和政府聯系群眾的紐帶,服務群眾的窗口,體現黨和政府親民愛民的良好形象。
(三)建設鄉鎮便民服務中心,是經濟發展的需要。當前,區域經濟競爭越來越激烈,而這種競爭,說到底就是服務環境的競爭。誰的服務質量好、效率高,誰的經濟環境優,誰就能贏得客商、贏得投資,誰就發展快。鄉鎮便民服務中心就是區域經濟軟環境的展示,是創新投資環境的必然選擇,是從機制上改善投資環境的一個切入點。優惠政策的作用總是有限的,而服務的作用卻是無限的,只有提供優質服務,才能使群眾滿意,使企業滿意,才能吸引更多的客商前來投資,促進經濟的快速發展。而鄉鎮便民服務中心規范的辦事程序,明確的工作職責和服務內容,優質的承諾服務,有效解決了部門之間相互推諉扯皮的現象,部門之間密切配合,協調運轉,大大提高了工作效率,優化了經濟發展環境,促進了農村經濟的發展。
⑶ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設
三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務
(一)建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際,以街道(鄉鎮)為基本單元,應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統,確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能,實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面,通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享,建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制,實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程,建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制,實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能,為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務,為政府決策提供科學依據。
(二)整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統,加快統籌社區公共服務網路和信息資源,原則上凡涉及社區居民的公共服務事項,均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設,推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成,最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下,促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能,規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准,逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息,不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。
(三)完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市(地、州、盟)層級電子政務公共平台作用,集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫,為街道(鄉鎮)及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道(鄉鎮)社區綜合服務設施,建設社區公共服務「一站式」服務機構,統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能,方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施,為社區居民提供委託代辦服務,增強社區公共服務的便捷性。
(四)加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制,明確管理主體和責任,原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度,加強社區信息資源規劃,明確社區信息採集標准,將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍,按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則,實現「數據一次採集,資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量,加強社區公共服務隊伍建設,實行統一考核、調配和管理,實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓,提高業務素質和服務能力,能夠較好地勝任「綜合服務」的要求,推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制,積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估,切實提高管理水平和服務質量。
有條件的地區,可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上,進一步拓展服務領域和功能,優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用,創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源,促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制,主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換,大力發展各類信息服務載體和信息服務終端,為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。
四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施
(一)加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下,建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制,加強與相關部門的溝通協調,形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作,各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。
(二)完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制,加快實施《社區服務體系建設規劃(2011-2015年)》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況,整合政府各部門信息化建設資金項目,逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平,採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設,發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢,降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本,支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。
(三)健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准,規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核,切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系,規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價,切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系,推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度,逐步實現社區公共服務的電子化辦理。
(四)強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設,充分利用依法設立的電子認證服務機構,實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理,為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案,加大安全可靠軟硬體產品應用力度,配備相關技術力量,定期組織開展信息安全風險評估,確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度,保護國家和公民的信息安全。
(五)堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制,以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手,依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作,著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上,加大推廣力度,逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋,將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。
⑷ 國家地理信息公共服務平台的目標意義
地理信息是國家重要戰略信息資源,在政府管理決策、產業發展、人民生活等方面發揮著越來越重要的作用。為貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》和《基礎測繪條例》,持續推進地理信息資源建設、積極探索現代化地理信息服務方式、大力促進地理信息產業發展,國家測繪局做出了建設平台的重要決策,目的就是要大力提高測繪公共服務能力和水平。
平台是針對政府、專業部門和企業對地理信息資源綜合利用、高效服務的需求,依託測繪部門現有地理信息生產、更新與服務架構,以及國家投入運行的涉密與非涉密廣域網物理鏈路,聯通分布在全國各地的國家級、省級、市級地理信息資源,實現全國不同地區宏觀、中觀到微觀地理信息資源的開發開放與7×24小時不間斷的「一站式」服務,在此基礎上形成有效的分建共享、聯動更新、協同服務的高效運維機制,全面提升信息化條件下地理信息公共服務能力和水平。
平台的建設與運行具有重要意義,主要體現在:
一是實現跨地區多尺度地理信息數據資源集成應用。建成全國互聯互通的一體化地理信息數據資源,通過信息化技術手段消除因分級管理、各部門信息資源難以共享造成的信息孤島、數字鴻溝。
二是改變地理信息服務方式,提升測繪保障服務能力。為政府各部門提供地理信息資源的方式從數據變為「一站式」在線地理信息服務,將解決用戶使用地理信息資源過程中技術難度大、建設成本高、開發周期長等難題。
三是提高測繪公共服務水平、推動地理信息產業發展。通過建設公眾版平台,向普通公眾提供權威公益性地理信息服務,為企業提供增值開發環境,消除因數據涉密造成的地理信息應用瓶頸,將極大地推動地理信息產業發展。
四是促進地理信息資源共享。通過分建共享機制,將推動測繪部門、專業部門、企業及社會團體地理信息資源共享與協同服務。
⑸ 民生工程建設與基本公共服務設施完善的重要意義,基本公共服務包括哪些方面
民生服務可以直接在網頁裡面搜。微信後台裡面有一些服務,手機充值,信用卡還款等,還有一個城市服務是新開放的一個服務平台,在這個微信城市服務里,有不少貼近生活的功能,水電煤費的一個賬單記錄查詢,都是可以用的。
⑹ 如何加強鄉鎮政府公共服務能力建設
一要有強烈的「責任」意識。要牢固樹立「抓黨建是本職、不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職」的責任意識,切實履行「第一責任人」的職責,把黨建工作作為主業,聚精會神抓黨建,用心用功抓黨建。
作為社區基層黨組織書記還要有大局意識,要站在維護黨和政府利益的高度,站在人民群眾利益的高度,要樹立「為居民辦好事,讓居民好辦事」的思想,增強責任意識,敢於負責;增強開拓意識,銳意進取。樹立在突破中創新,在進取中創新的意識,要善於結合新形勢、新任務和新要求,聯系實際,創造性地統領社區黨建工作和社區各項工作。
二要牢固樹立「主角」意識。社區黨組織書記不僅是社區黨建工作第一責任人,更是社區工作的統領人、帶頭人。因此,社區黨組織書記要有黨建工作的「主角」意識,社區工作的主動意識,要用全部精力帶頭抓黨建,不僅要抓部署,而且要抓檢查、抓落實,真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落實到位。
三是要有學習和創新意識。面對新形勢、新任務和發展新要求,要實現服務發展,就要把思想統一到科學發展上來,就必須確立學習主題、突出學習重點,自覺加強知識再造培養,提高用理論指導具體工作的能力,靜下心來向書本學、向同事學、相好的工作方法學,不斷提高自身素質和理論修養,提高分析問題的能力,提高研究和規劃工作的能力,提高服務社區發展和服務居民群眾的能力,增強社區發展的使命感和緊迫感。
四是要主動強化責任意識。作為基層黨組織書記,必須要堅持深入基層,勤於調查研究,善於出謀劃策。把貫徹上級黨組織精神與本社區的實際結合起來,在工作中研究和探索新形勢下黨建工作新方法新路子,敢於打破常規開展工作,不斷提升基層黨建工作水平。同時要主動增強發展創新意識,要學會用「揚棄」的觀念來消除影響工作的因素,更要增強危機意識,全面了解當前社區發展和居民群眾的要求,准確把握面臨的形式和任務,增強發展的緊迫感和責任感。
五是要有自我批評的意識。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求,對照自身在思想問題上、服務意識上、工作能力上、執行能力上存在的問題自查自糾;要主動與班子成員交心談心,注重征詢和吸收別人的意見和建議,杜絕盲目性和主觀性。在思想上要更加嚴於律己,對工作多用心、多用腦,做好各項工作計劃,使其有時、有序、有步驟地完成。樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀,謀劃在先,工作在前,促進自身能力的不斷提高。
六是要有主動增強能力意識。作為基層黨組織書記,要始終堅持以政治思想為重點,要以提高素質、增強能力為目標,擴大社區黨組織工作覆蓋面,充分發揮社區黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,要以黨的建設帶動各類基層組織的建設。
⑺ 鄉鎮政府部門建設網站對單位有什麼好處
電子政務指政府機構利用互聯網和其他計算機技術,將其管理和服務職能轉移到網路上去完成,同時實現各種價值交流互換,例如在線提供信息和服務等。 根據其適用的用戶群,電子政務可分為兩大類: 適用於政府外部用戶的在線服務類。該類別的用戶群主要是政府部門提供服務的對象,其中包括公民、非營利性事業單位和企業等,其形式為政府通過應用門戶網站(如以公民為中心的門戶網站,可提供社區一覽表和常見問題解答等互動內容)和處理日常事務的應用軟體(如電子評估和網上支付停車收費、財產稅和營業執照等費用),向企業和民眾提供完善方便的服務。 適用於政府內部用戶的政府運作類。該類別的用戶群主要是政府部門的內部成員,其中包括政府職員、政府部門和政府機構等,其形式為政府利用互聯網,應用電子采購、網路化文件管理、電子表格及其它電子化途徑,簡化政府運作流程,從而提高工作效率和質量。 雖然在線服務類和政府運作類的電子政務面對的是對外與對內不同的用戶群,但是兩者並非互不相干。例如,應用網上續辦營業執照的軟體後,企業可收到系統自動發送的執照過期提醒,並且可全天候免費下載執照續辦的文檔。而政府部門同樣可通過該系統受益,對於需要准確及時地處理執照續辦和費用支付工作的政府職員,辦公效率將得到大大的提高。 電子政務的效益 電子政務在公民與政府之間、企業與政府之間、政府部門與部門之間實現更多高效便捷的價值互換,從而顯著提高政府部門處理事務的效率和質量。電子政務協助政府部門理順整體工作流程,可節省更多時間,是政府機構處理事務的最佳方案。應用電子政務後,用戶可每天24小時隨時隨地處理政府事務或使用政府服務。 對政府機關而言,功能強大的電子化方案可以處理更多事務,提升價值。眾所周知,增派工作人手將提高運作開支。因此,商業公司紛紛開始使用網路以削減企業運作成本。而我們開發的自助式服務組件,可為用戶提供許多前所未有的方案選擇。 電子數據傳輸是電子政務解決方案的主要部件之一。實現電子數據傳輸後,政府職員不再需要手動處理各類數據,資金轉移和數據更新可同步傳輸到後端系統。而公民同樣可通過應用軟體中設置的業務規則,查證交易的有效性。另一方面,電子支付賬單顯著降低了政府機構的在途資金。如果公民以傳統支票的形式進行款項支付,公民的資金通常需要經過十二個工作日後才能將轉到政府機構的帳戶上。而通過電子接收付款的方式,政府機構可將該時間縮短至兩天。據統計,通過網路進行財產稅支付的方式可將處理每件交易的費用由原來的高於5美元降低至約25美分。 電子政務不僅可提高政府部門的運作效率,還可為政府部門帶來更多商機。政府機構利用最新的技術,可為公民提供新式的多媒體服務,進入市場不會受到時間與地域的限制,也可同時以降最低運作成本運作。 電子政務還可提供其它效益。如電子政務可改善傳統機關與公民之間的價值互動的成效,從而提高民望。 總而言之,電子政務為公民,企業/非營利性事業單位和政府建立了一個「三贏」的解決方案。 電子政務為公民帶來的效益: 方便 - 利用互聯網,公民可通過多種方式處理與政府有關的事務或獲取其它服務。 可靠 - 每項在線服務和事務處理都有一個指引用戶的標准操作程序。公民與政府的互動因此變得簡單容易。 輕松 - 電子政務簡化了公民與政府之間的價值互動的流程。利用電子政務,公民可隨時隨地處理各類與政府有關的事務,更加高效便捷。 權威 - 利用電子政務,公民可通過自己的方式實現與政府之間的價值互動,同時還可通過易於使用的界面節省時間。 電子政務為企業/非營利性事業單位帶來的效益: 節省時間,降低成本 - 利用電子政務,企業可通過互聯網處理與政府有關的事務,並縮短整體運作流程,由本來的數周或數月,縮短至數小時,從而節省時間,降低成本。 可靠 - 每項在線服務和事務處理都有一個指引用戶的標准操作程序。單位與政府的互動因此變得簡單容易。 輕松 - 電子政務簡化了企業與政府之間的價值互動的流程。利用電子政務,企業可隨時隨更加高效便捷地處理各類與政府有關的事務。 權威 - 利用電子政務,企業可通過自己的方式實現與政府之間的價值互動,同時還可通過易於使用的界面節省時間。 電子政務為政府機構帶來的效益: 改善價值互動效果 - 利用電子政務這個綜合性基礎設施,企業和個人可通過互聯網隨時隨地與多個政府機構及立法機關實現高效的價值互動。 提高工作效率 - 電子政務解決方案可協助政府部門提高工作效率,降低運作成本,並在社區內提高民望。據美國研究表明,與傳統方式相比,政府機構以提供在線服務的方式處理事務,平均每件事務可節省約5美元的開支。 領導地位 - 利用電子政務,政府機構可完全掌握與公民和企業進行價值互動過程中所發生的變化