㈠ 工商行政處罰程序的主要流程是什麼
程序流程:
一、發案與立案。
1、發案案源一般有:①上級部門交辦;②有關部門移交;③群眾舉報;④消費者或者受害人投訴、申訴;⑤依據職權在日常監管、市場巡查中發現。
2、發現案源並經初步核查、核實案源線索後,認為依法應當立案查處的,辦案機構應當及時立案。立案是合法啟動行政處罰程序的首要環節和法律依據。立案應當填制規范格式的《立案/不予立案審批表》並附上相關材料,交由縣級以上工商局局長或者主管副局長批准,同時指定兩名以上辦案人員負責調查處理。 此處值得注意的是,辦案機構查辦案件的立案標准,有且僅有兩項:一是發現有涉嫌違法違章行為的存在,二是認為應當依法給予行政處罰;在這兩項立案標准中,前一項是客觀存在標准,後一項是主觀認識標准。而在立案時,並不要求必須查明涉嫌違法的確切當事人是誰、違法行為所涉及的具體財物狀況以及情節、手段、結果如何等問題。凡經過初查,辦案機構如果認為符合上述立案標準的,就應當及時填制《立(銷)案審批表》,進入立案調查程序。
二、調查取證。
1、案件經縣級以上工商機關批准立案後,辦案人員應當及時進行調查,收集證據;必要時可以依照有關法律、法規規定進行檢查。
2、辦案人員調查案件、收集證據,不得少於二人,並應當主動出示執法身份證件。接受其他工商機關委託協助調查、取證的,還必須出具書面委託證明。 3、辦案人員對案件進行調查,應當收集的證據類型主要有:①書證;②物證;③證人證言;④視聽資料、計算機數據;⑤當事人陳述;⑥鑒定結論;⑦勘驗筆錄和現場筆錄。
上述證據必須經多方查證核實,方可作為認定案件事實的依據。
4、案件應當在法律規定或者領導指定的期間內調查完畢;因案情復雜需要延期調查的,應報主管領導審查批准。
案件調查完畢,承辦人員應當按照要求製作《案件調查終結報告》、草擬好行政處罰建議書,連同案卷送本局案件核審機構核審並報局長或主管副局長審批。
三、案件核審。
根據現行體制,案件核審工作由縣級以上工商局內設的法制機構負責。該法制機構應當對辦案機構送審的所有適用一般程序查處的案件,指定本機構具體承辦人員依法進行書面核審。基層工商所(分局)設有法制員的,對該所(分局)以自己名義獨立實施行政處罰的案件,依法進行核審。
四、行政處罰依法告知,並聽取當事人的陳述、申辨意見或者舉行聽證。
案件經核審機構書面核審、同意後,在作出行政處罰決定之前,辦案機構應當依法製作《行政處罰告知書》或者《行政處罰聽證告知書》,將擬作出行政處罰的事實、理由、依據,擬給予行政處罰的種類、幅度,以及當事人依法享有的權利等事項,依法告知當事人。
案件涉及聽證的,按國家工商總局的有關專項規定執行。
五、作出行政處罰決定。
辦案機關作出行政處罰決定後,應當按照要求,製作規范格式的《行政處罰決定書》。《行政處罰決定書》上應當加蓋辦案機關的公章。
製作《行政處罰決定書》的日期,以辦案機關負責人簽發的日期為准。
六、行政處罰決定的執行。
㈡ 工商局的主要工作內容是什麼
工商局法制科職責:
1、 學習和研究工商行政管理法律、法規和規章;
2、負責或參與市政內府涉及工商行政管理容規范性文件的擬定、協調,以及本局與市直各有關部門聯發文件的審核、把關;
3、審查和受理行政復議申請,提出辦理復議申請意見,擬制復議案件審請報告和行政復議的決定書;
4、負責本局立案查處的行政處罰案件與核審應訴的工作;
5、組織聽證,並擬制聽證報告;
6、受理及審查行政賠償案件,並提出是否賠償和怎樣賠償的建議;
7、組織開展工商行政執法監督和行政執法檢查;
8、組織工商行政管理法律、法規和規章的宣傳、培訓;
9、指導全市工商系統法制工作。
㈢ 工商所基層執法具體做什麼工作
工商所的工作很多,的確很多東西需要學。如當前的食品安全監管(含集貿市場監管)、重點行業監管、企業監管和登記(含個體戶,視乎所在工商局許可權下放范圍)、執法辦案等,還有一些內勤的工作,如登記、文秘(政務信息)、財務等。總的來說,監管工作對工作強度要求較高,執法辦案對法律法規熟識要求較高,政務信息對公文寫作能力要求較高。作為一個新人,要抱著多學多做、少說少提要求的心態,多點向前輩請教學習,同時要避免當前工商系統內部一些不良作風的影響。因為,在1999年和2008年兩次大的機構體制改革後,工商部門的利益和待遇發生較大的變化,近年來的食品安全以及其他行業的監管要求又大大提高,難免在內部產生了不少消極情緒。事實上,本人在工商工作十幾年,經歷了上述兩大改革,感覺上工商前景的確不容樂觀。
晚幾個月上班不是問題,關鍵是上班後的學習和工作的質量。按照一般情況,一個新進的工商所人員,估計要一年半載才能熟悉工商所的基本工作;打算晉升的,所需時間更長(這裡麵包括上級領導的用人決策、地區實際情況、所在工商所所長的領導方式等方面因素)。建議多上工商論壇,如中國紅盾論壇(http://bbs.aicbbs.com/),了解各地的一些動態和咨訊,交流一下工作心得體會,也可以發泄一下工作牢騷。
㈣ 工商做出行政處罰的程序是怎樣
一、工商行政管理機關依據職權,或者依據當事人的申訴。控告等途徑發現、查處違法行為。
二、工商行政管理機關查處違法行為,應當立案。適用簡易程序的除外。
三、立案後,辦案人員應當及時進行調查,收集、調取證據,必要時,依照法律、法規的規定,可以進行檢查。
四、辦案人員調查案件,不得少於兩人。辦案人員在調查取證時,應當出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。
五、辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應當個別進行。詢問前應當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問應當製作筆錄,詢問筆錄應當交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的,應當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應當允許其更正或者補充。經核對無誤後,由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的,應當在筆錄上註明。
六、辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料,並由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的,應當在材料上註明。
七、辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取原始證據有困難的,可以復制,復製件應當標明「經核對與原件無誤」,並由出具書證人簽名或者蓋章。
八、對有違法嫌疑的物品進行檢查時,應當有當事人在場,並製作現場筆錄;當事人拒絕到場的,應當在現場筆錄中註明。
九、辦案機關在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,可以採取先行登記保存措施;法律、行政法規規定扣留、封存等行政強制措施的,可以根據具體情況實施。採取先行登記保存措施或者扣留、封存等行政強制措施,或者解除行政強制措施,應當經局長(含副局長)批准。行政強制措施復議期間,不停止強制措施的執行。
十、先行登記保存有關證據,或者扣留、封存當事人的財物,應當當場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份,並分別送達先行登記保存證據、扣隊封存財物的通知書。
十一、先行登記保存的證據,應當加封工商行政管理機關先行登記保存封條,就地由當事人保存。登記保存證據期間,當事人或者有關人員不得損毀、銷毀或者轉移證據。
㈤ 工商局到企業執法檢查應出具那些手續
作為行政機關的工商局工商人員進行執法活動時,應當向當事人或者有版關人員出示證件。法律依權據:
1、《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規定, 行政機關在調查或者進行檢查時,執法人員不得少於兩人,並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,並協助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。
2、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第二十一條辦案人員調查案件,不得少於兩人。辦案人員調查取證時,一般應當著工商行政管理制服,並出示《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》。
《中華人民共和國工商行政管理行政執法證》由國家工商行政管理總局統一制定、核發或者授權省級工商行政管理局核發。
㈥ 工商查處舉報違章經營執法流程
工商局舉報,或網上消費者投訴,最好在城市論壇曝光。讓更多人知道免得上當,像微信城市服務裡面就有消費投訴這一塊,可以直接進行投訴 這個是直接反應到政府部門的 所以還是比較靠譜的 微信城市服務裡面的一些功能不錯,不僅可以交費,預約各種辦理業務 還可以查尋各項家庭生活使用情況
㈦ 工商局法制科如何開展工作
圍繞以下來幾個方面開展工作:
政策法規自科:參與和協助工商行政管理法規、規章草案的調查研究工作;組織開展工商行政執法監督和行政處罰的聽證工作;負責行政處罰案件審核工作;承辦行政案件的復議工作;組織、指導、協調應訴工作和賠償工作;參與法制宣傳、培訓工作;組織、指導行政執法責任制工作。
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