Ⅰ 公共法律服務中心應急辦法
省級總體應急預案 1.北京市突發公共事件總體應急預案 2. 天津市突發公共事件總體應急預案 3. 河北省突發公共事件總體應急預案 4.山西省突發公共事件總體應急預案 5. 內蒙古自治區突發公共事件總體應急預案 6. 遼寧省突發公共事件總體應急預案 7. 吉林省突發公共事件總體應急預案 8.黑龍江省突發公共事件總體應急預案 9. 上海市突發公共事件總體應急預案 10. 江蘇省突發公共事件總體應急預案 11. 浙江省突發公共事件總體應急預案 12. 安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案(試行) 13. 福建省人民政府突發公共事件總體應急預案 14. 江西省突發公共事件總體應急預案 15.山東省突發公共事件總體應急預案 16.河南省突發公共事件總體應急預案 17. 湖北省突發公共事件總體應急預案 18. 湖南省人民政府突發公共事件總體應急預案 19.廣東省突發公共事件總體應急預案 20. 廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案(簡本) 21. 海南省人民政府突發公共事件總體應急預案 22. 重慶市突發公共事件總體應急預案 23. 四川省突發公共事件總體應急預案 24.貴州省突發公共事件總體應急預案 25.雲南省突發公共事件總體應急預案 26.西藏自治區突發公共事件總體應急預案 27. 陝西省突發公共事件總體應急預案 28. 甘肅省人民政府突發公共事件總體應急預案 29. 青海人民政府突發公共事件總體應急預案 30.寧夏回族自治區突發公共事件總體應急預案 31.新疆維吾爾自治區突發公共事件總體應急預案 國家專項應急預案 1. 國家自然災害救助應急預案 2.國家防汛抗旱應急預案 3. 國家地震應急預案 4.國家突發地質災害應急預案 5. 國家處置重、特大森林火災應急預案 6. 國家安全生產事故災難應急預案 7. 國家處置鐵路行車事故應急預案 8. 國家處置民用航空器飛行事故應急預案 9. 國家海上搜救應急預案 10. 國家處置城市地鐵事故災難應急預案 11. 國家處置電網大面積停電事件應急預案 12.國家核應急預案 13. 國家突發環境事件應急預案 14.國家通信保障應急預案 15. 國家突發公共衛生事件應急預案 16. 國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案 17. 國家突發重大動物疫情應急預案 18. 國家重大食品安全事故應急預案 19.國家糧食應急預案(待發布) 20.國家金融突發事件應急預案(待發布) 21.國家涉外突發事件應急預案(待發布) 《國家突發公共事件總體應急預案》 《中華人民共和國突發事件應對法》 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2007年8月30日通過,現予公布,自2007年11月1日起施行。 自然災害類 · 中華人民共和國突發事件應對法 · 水法 · 防汛條例 · 水庫大壩安全管理條例 · 蓄滯洪區運用補償暫行辦法 · 防沙治沙法 · 人工影響天氣管理條例 · 軍隊參加搶險救災條例 · 防震減災法 · 破壞性地震應急條例 · 森林法 · 森林防火條例 · 森林病蟲害防治條例 · 森林法實施條例 · 草原防火條例 · 自然保護區條例 · 地質災害防治條例 · 海洋石油勘探開發環境保護管理條例 事故災難類 · 生產安全事故報告和調查處理條例 · 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 · 建築法 · 消防法 · 礦山安全法實施條例 · 國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定 · 煤礦安全監察條例 · 國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定 · 建設工程質量管理條例 · 工傷保險條例 · 勞動保障監察條例 · 建設工程安全生產管理條例 · 道路運輸條例 · 內河交通安全管理條例 · 漁業船舶檢驗條例 · 河道管理條例 · 海上交通安全法 · 海上交通事故調查處理條例 · 鐵路運輸安全保護條例 · 電力監管條例 · 電信條例 · 計算機信息系統安全保護條例 · 特種設備安全監察條例 · 環境保護法 · 民用核設施安全監督管理條例 · 防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例 · 水污染防治法實施細則 · 大氣污染防治法 · 環境雜訊污染防治法 · 水污染防治法 · 固體廢物污染環境防治法 · 海洋環境保護法 · 防止拆船污染環境管理條例 · 淮河流域水污染防治暫行條例 · 防止船舶污染海域管理條例 · 危險化學品安全管理條例 · 放射性污染防治法 · 核電廠核事故應急管理條例 · 農業轉基因生物安全管理條例 公共衛生事件類 · 重大動物疫情應急條例 · 傳染病防治法 · 傳染病防治法實施辦法 · 突發公共衛生事件應急條例 · 食品衛生法 · 進出境動植物檢疫法 · 動物防疫法 · 國境衛生檢疫法 · 進出境動植物檢疫法 · 植物檢疫條例 · 國境衛生檢疫法實施細則 社會安全事件類 · 民族區域自治法 · 戒嚴法 · 人民警察法 · 集會遊行示威法 · 監獄法 · 信訪條例 · 企業勞動爭議處理條例 · 行政區域邊界爭議處理條例 · 殯葬管理條例 · 營業性演出管理條例 · 中國人民銀行法 · 商業銀行法 · 保險法 · 證券法 · 銀行業監督管理法 · 期貨交易管理暫行條例 · 預備役軍官法 · 領海及毗連區法 · 專屬經濟區和大陸架法 · 國防交通條例 · 民兵工作條例 · 民用運力國防動員條例 · 退伍義務兵安置條例 · 軍人撫恤優待條例 · 價格法 · 農業法 · 糧食流通管理條例 · 中央儲備糧管理條例 · 民用爆炸物品管理條例 · 種子法 · 野生動物保護法 · 民用航空安全保衛條例 · 農葯管理條例 · 獸葯管理條例 · 飼料和飼料添加劑管理條例 · 水生野生動物保護實施條例 · 陸生野生動物保護實施條例
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Ⅱ 招標投標法的立法目的是什麼
招標投標法第一條對本法的立法目的作了明確規定。招標投標法的立法目的是: 1、規范招標投標活動。採用招標投標的交易方式在國外已有200多年的歷史,市場經濟國家的大額采購活動。特別是使用財政資金等公共資金等公共資金進行采購活動,較多地採用了招標方式。我國改革開放前,實行的是高度集中統一的計劃經濟體制,產品購銷和工程建設任務都按照指令性計劃統一安排,也不存在能夠引起賣方競爭的買方市場,因此也基本不存在招標投標的交易方式。改革開放以來,我國自80年代初開始,逐步在工程建設、進口機電設備、機械成套設備、政府采購、利用國際金融組織和外國政府貸款項目、以及科技開發、勘察設計、工程監理、證券發行等服務項目方面,推行招標投標制度,取得了明顯成效。但在這一制度推行過程中,也存在著一些突出的問題。如,一些使用國有資金進行工程建設或貨物采購的單位,應當招標而不按規定招標,在確定供應商、承包商的過程中採用"暗箱操作",不通過公平競爭程序直接指定供應商、承包商;招標投標程序不規范,違反公開、公平、公正的原則;甚至有些招標人與投標人進行權錢交易,行賄受賄,搞虛假招標;投標人串通投標,進行不公平競爭;一些地方和部門在招標投標問題上搞地方保護和部門封鎖,作出違反公平競爭原則的規定,有的還利用行政權力強行指定中標人,等等,對招標投標制度推行過程中存在的這些問題,必要予以高度重視,採取有效措施予以解決。在認真總結我國推行招標投標制度的實踐經驗,研究借鑒國外招標投標法的立法和通過作法基礎上,制定我國的招標投標法 ,以法律的形式規范招標投標活動,確立我國招標投標必須遵守的基本規則和程序,要求參與招標投標活動的各方都必須一體遵循,對違反招標投標法定規則和程序的行為依法追究法律責任,以保證招標投標法制度在我國的順利實施,充分發揮基在我國社會主義市場經濟中重要作用,是非常必須的,這也正是制定招標投標法的基本目的。 2.保護國家利益。制定招標投標法,對保護國家利益所具有的重要意義主要體現在: (1)保障財政資金和其他國有資金的節約和合理有效地使用。按照本法第二條的規定,屬於國家投資、融資的建設項目,以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助的建設項目,必須採用招標采購方式。通過依法進行招標投標,按照公開、公平、公正的原則,在投標競爭者中選擇在報價、技術和質量保障等方面具優勢的供應商、承包商作為中標者,這對於節約和合理使用國有建設資金(包括 由我國政府統借統還或由財政提供還款擔保的國際組織或外國政府的貸款),具有重要意義。 (2)有利於反腐倡廉,鏟除國有資金采購活動中滋生腐敗的土壤。堵住不法分子侵吞國有采購資金的渠道,防止國有資產的流失。在使用國有資金進行采購活動中。不斷發生行賄受賄、吃回扣、拿好處費等腐敗行為,一些握有國家建設項目發包權、設備采購權的負責人和采購的經辦人員,與供應商、承包商相互勾結,進行"權錢交易",損公肥私,侵佔國有資產,造成相當數量的國有采購資金流入不法分子的腰包,嚴重損害國家利益,同時也敗壞了黨風和社會風氣,損害了黨政 和政府的形象,還嚴重擾亂了市場經濟秩序,這種情況在使用國有資金進行的工程建設領域尤為嚴重,例子不勝枚舉,有些地方行賄受賄方面的經濟犯罪發生在工程建設領域的比例高達40%多,有人將這種現象形容為"樓房蓋起來,幹部倒下去"。解決這類問題,需要從多方面採取杜絕腐敗的有效措施。在國有資金采購中依法實行招標投標制度,使采購活動在公開、公平、公正的透明環境中運作,參與者多,競爭性強。規則和程序由法律規定。這對於有效消除工程發包和其他采購活動中的幕後交易、少數人進行"暗箱"操作等行為,從源頭上抑制國有資金采購中的腐敗現象,具有重要意義。(3)有利於創造公平競爭的市場環境,這正是我們建立社會主義市場經濟體制所要實現的目標,創造這樣一種公平競爭的環境,有利於促進經濟的健康發展。這也是國家的利益之所在。 3、保護社會公共利益。社會公共利益,是全體社會成員的共同利益。制定招標投標法,對保護社會公共利益的作用主要體現在:(1)國有資金來自於人民群眾創造的財富,來自於納稅人貢獻,保障國有資金的合理使用,不僅是保護國家利益的需要,也是全社會成員的共同要求,通過制定招標投法,以保障國有資金和其他公共資金的合理、有效和節約使用,杜絕腐敗,防止國有資產的流失,這既是對國家利益的保護,也是對社會公共利益的保護。 (2)按照招標投標法第三條的規定,將大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設項目,不論其資金不源,都納入強制招標的范圍,以充分運用招標投標制度的競爭作用,以確保這類與公眾利益直接有關的建設項目的質量,更體現了本法保護社會公共利益的立法宗旨。 4、保護招標投活動當事人的合法權益。招標投標活動的當事人,主要是指招標人和投標人。招標人。即提出招標采購項目、進行招標活動的法人或其他組織;投標人,即響應招標,參加投標競爭的法人或其他組織,以及參加依法招標的科研項目投標的個人。從買賣關系或建設工程承發包關系講,招標人是買方或發包方;投標人中標後成為賣方或承包方,此外,招標方委託招標代理機構代為辦理招標事宜的,招標投標活動的當事人還包括招標代理機構。在招標投標活動中。各方當事人的合法權益者受到法律的保護,針對實踐中存在的一些侵犯招標投標活動中當事人合法權利的主要問題,招標投標對招標投標各方當事人應當享有基本權利作了規定。例如,招標投標規定,依法進行的招標投標活動不受地區部門的限制,任何單位和個人不得發任何方式非法干涉招標投標活動;招標人可以自主決定委託具有法定資格的招標代理機構辦理招標事宜,具備自行招標能力的招標人也可以自行辦理招標事宜,任何單位和個人不得以任何方式強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜,不得以任何方式為招標人指定招標代理機構;招標人有權依法自行組織開標、評標和定標,任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果,法人或其他組織有權自主決定是否參加投標競爭;有權與其他法人或其他組織組成聯合體共同投標;任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標;投標人其他利害關系認為招標投標活動不符合本法規定的,有權向招標提出異議或者向有關行政部門投訴,等等。 5、提高經濟效益,經濟效益是投入與產出的比較,對國家投資、融資建設的生產經營性項目實行招標投標制度,有利於節省投資,縮短工期,保護質量,從而有利於提高投資效益以及項目建成後的 經濟效益。從我國建設工程領域推行招標投標制度實踐情況看,通過招標,一般可節約建設資金1-3%,縮短工期10%左右。 6、提高項目質量,在工程項目和貨物等的采購中,實行招標投標制度,依照法定的招標程序,通過競爭。選擇技術強、信譽好、質量保障體系可靠的投標人中標,對於保證采購項目的質量是十分重要的。從實踐中看,一些本應進行招標采購的項目不進行招標投標或者不按規定的規則和程序進行招標投標,是導致其發生嚴重質量事故的一項重要原因。
Ⅲ 基層法律服務的含義
一、先學一下,《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》。
這個解釋已於2014年12月18日由最高院審委會第1636次會議通過,自2015年2月4日起施行。 其中第八十八條規定的關於訴訟代理人部分,引起了全國所有基層法律工作者強烈不滿。具體的條款內容如下:
第八十八條:訴訟代理人除根據民事訴訟法第五十九條規定提交授權委託書外,還應當按照下列規定向人民法院提交相關材料:
(一)律師應當提交律師執業證、律師事務所證明材料;
(二)基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位於本轄區內的證明材料;
(三)當事人的近親屬應當提交身份證件和與委託人有近親屬關系的證明材料;
(四)當事人的工作人員應當提交身份證件和與當事人有合法勞動人事關系的證明材料;
(五)當事人所在社區、單位推薦的公民應當提交身份證件、推薦材料和當事人屬於該社區、單位的證明材料;
(六)有關社會團體推薦的公民應當提交身份證件和符合本解釋第八十七條規定條件的證明材料。
二、爭議的焦點是:第八十八條第2款規定:(二)基層法律服務工作者應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所出具的介紹信以及當事人一方位於本轄區內的證明材料。
主要是:提交「當事人一方位於本轄區內的證明材料」。這個規定是既不合理不合情又是錯誤的。主要有幾個理由:
1、〈解釋〉超越職權。
根據《立法法》第四十二條規定:法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。法律有以下情況之一的,由全國人民代表大會常務委員會解釋:
(一) 法律的規定需要進一步明確具體含義的;
(二) 法律制定後出現新的情況,需要明確適用法律依據的。
基層法律服務工作者的代理范圍依法應有人大常委會做出「具體含義」的法律解釋,最高法才有權力依據其做出適用的司法解釋。
2、違背客觀規律。
基層法律服務機構早已於2000年與政府部門實行脫鉤,基層法律工作者與律師早已同為法律服務市場主體。已明確了統一的規制,成為了「自主執業、自收自支、自我管理、自我發展的自律性運行機制的機構,在合夥制的運轉下,在法律服務市場公平競爭中,正在推動法律服務行業步入健康有序的發展軌道中。
3、、違反聽證程序。
該司法解釋出台前,未召開聽證會,也無一人法律工作者發表意見,僅憑專家拍腦袋閉門造車,程序不合法。
4、關於出具「本轄區內的證明材料」的疑問。
(1)本轄區不明確。
(2)本轄區的證明,由哪個部門出具。
(3)本轄區不出具時,怎麼辦?如有一個外地人,在我社區租賃房屋居住一年以上,既未在公安局機關辦理暫住證,更不可能在本轄區登記注冊。故,若委託法工代理,因本轄區對此人不熟悉不了解拒絕出具是可能存在的。
(4)沒有強制性規定,本轄區必須出具證明材料。
(5)公民代理與律師代理、法工代理都是有專業素能差異的。若出具證明材料的話,與公民代理無異。
5、將基層法律工作者一棍子全打倒了。
法律工作者,由20世紀80年代由鄉鎮法律工作者發展而來,事實上,法工與律師及其他法律服務人都是推進依法治國的並不可缺少的有生力量。
因此,法律工作者們強烈建議修改該條款,具體改為:基層法律服務工作者(除代理刑事、涉外外)應當提交法律服務工作者執業證、基層法律服務所證明材料。
Ⅳ 我國《公務員法》的立法目的是什麼
《中華人民共和國公務員法》是為了規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,促進公務員正確履職盡責,建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質專業化公務員隊伍,根據憲法,制定的法律。
(4)公共法律服務條例的立法目的擴展閱讀:
2005年4月27日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過《中華人民共和國公務員法》。
根據2017年9月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》修正。2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議修訂,自2019年6月1日起施行。
Ⅳ 修訂規章制度 服務規范 行為准則的目的
企業的規章制度對於規范企業和員工的行為,樹立企業的形象,實現企業的正常運營,促進企業的長遠發展具有重大的作用。 企業建立完善管理制度的主要目體現在以下幾個方面:
1、規章制度首先是應用於標准化管理
制度可以規范員工的行為,規范企業管理,實現制度面前人人平等。企業如果建立了全面、完善的規章制度,公司內部員工的工作積極性可以得到廣泛調動,企業的各項工作就能夠順利開展,工作效率就會極大提高,企業的總體效益就會不斷得到提高,企業的戰略方針目標就能得到順利實現。
2、完善的規章制度可以得到合作者和社會的廣泛信任,更易贏得商業機會和發展機會。
3、企業規章制度具有法律的補充作用
企業的規章制度不僅是公司規范化、制度化管理的基礎和重要手段,同時也是預防和解決勞動爭議和合作糾紛的重要依據。由於國家法律法規對企業管理的有關事項一般缺乏十分詳盡的規定,事實上企業依法制定的規章制度在管理中可以起到類似於法律的效力,可以作為人民法院審理有關爭議案件的依據。因而企業合法完善的規章制度起到了補充法律規定的作用,有利於保護企業的正常運行和發展。
4、規章制度還有一個很重要的作用,就是政策應對
企業在發展過程中接受政府有關部門法律法規的指導和管理,受到現行政策的約束和支持。比如項目基金的申報,在發改委要求的項目基金的申報材料中,有一項就是公司政策及管理制度,必須有著非常完善的企業規章制度才可能申請到國家的項目基金支持。同理,許多項目競標也都需企業提供本公司的規章制度,並將其作為考核企業是否合格的標准之一。
因此,建立健全行之有效的各項管理規章制度是競爭的需要,也是公司自身發展的需要。完備而有效的管理規章制度是建立現代化公司的前提和必要條件,是挖掘公司的潛力、發揮公司的效能、激發員工工作積極性、增強公司凝聚力、樹立公司良好形象、全面強化競爭力的根本保證。
Ⅵ 全民普法的意義目的
通過全民普法這一偉大創舉,將社會主義法治之樹深深紮根於廣大人民群眾的沃土之中。
全民普法
1、一直與社會主義現代化建設相適應,隨社會主義現代化建設的發展而發展;
2、一直與國家經濟發展相適應,隨經濟發展而發展;
3、一直與國家民主法治建設進程相適應,隨民主法治建設的發展而發展;
4、一直與人民群眾不同階段的法律需求相適應,隨人民群眾不斷增加的法律需求而發展。
(6)公共法律服務條例的立法目的擴展閱讀
從「一五」到「六五」,全民普法實現了從普及法律常識到推進依法治國。依法治村、依法治校、依法治企、依法治縣、依法治市、依法治省等等,這些不同層次、不同形式,但已生根、開花、結果的各項依法治理活動,最初都是在普法的基礎上被提出來、並得到發展的。
「法治」,是當前全社會踐行社會主義核心價值觀的重要內容。這說明在當代中國,法治不僅僅是一種手段、一種工具、一種措施,它首先是一個民族國家和全社會的價值、理念和文化,是一種公民的觀念信仰體系和生活方式。
Ⅶ 《法律援助條例》的立法目的是什麼
第一條 為了保障經濟困難的公民獲得必要的法律服務,促進和規范法律援助工作,制定本條例。
第二條 符合本條例規定的公民,可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。
第三條
法律援助是政府的責任,縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。
Ⅷ 《中華人民共和國公務員法》的立法目的是什麼
《中華人民共和國公務員法》的立法目的是:為了規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,促進公務員正確履職盡責,建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質專業化公務員隊伍。
公務員是幹部隊伍的重要組成部分,是社會主義事業的中堅力量,是人民的公僕。
(8)公共法律服務條例的立法目的擴展閱讀:
公務員制度堅持中國共產黨領導,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹新時代中國共產黨的組織路線,堅持黨管幹部原則。
公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的許可權、條件、標准和程序進行。公務員的管理,堅持監督約束與激勵保障並重的原則。