檔案公共服務政策研究

㈠ 家政服務行業前景如何

家政服務行業發展前景向好，不過仍需提質擴容。

據統計，2018年我國家政服務業從業人員總量超3000萬人。家政康養對促進就業、精準脫貧、保障民生具有重要作用。我國多地也積極出台舉措，上海、天津等地啟動了家政專業本科招生，推動行業走向專業化。

然而，家政服務業快速發展的同時，仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題，亟需提質擴容。

(1)檔案公共服務政策研究擴展閱讀：

提質擴容方案

1、統一行業准入標准，加強市場監管。目前，家政服務業如同一盤散沙，家政公司良莠不齊。相關部門應加強對行業內企業的監管，制定統一的行業准入標准。

建立家政服務業評價機制，對家政服務機構和人員進行等級評定，並加強信用監管，完善企業信用檔案，對家政服務信用情況進行公示，嚴防社會輿論曾曝光的諸如虐老、欺幼問題，切實築牢實現全民康養的堅實堡壘。

2、統一從業標准，加強專業化培養。由於家政業的服務對象多為老人、小孩等弱勢群體，且不少家政從業者與服務對象朝夕相處，因此，應建立統一的從業標准，進行有針對性的業務培訓。

培訓內容應覆蓋職業道德、法律常識、家庭禮儀、操作規則、心理健康等方面。不同類別的家政從業人員經過培訓後，應接受相應考核，考核標准統一設定，考核結果實現互認。

㈡ 成都市錦江區人才交流中心到底在哪裡

錦江區人才交流中心是在四川成都市錦江區福字街86號附2號。

錦江區人才交流中心負責人才引進及大中專畢業生就業指導工作，開展人事代理服務和檔案管理工作；負責求職登記、職業指導、用工信息發布、招聘服務、法規宣傳等公益性公共就業 服務, 負責區人力資源市場運行管理和安全工作。

(2)檔案公共服務政策研究擴展閱讀

人才交流中心職責

（一）貫徹執行國家、本市關於人力資源服務和促進就業的法律、法規、規章和政策，指導各區縣、系統、行業開展人力資源公共服務工作，負責研究本市人力資源公共服務事業發展規劃並提出建議。

（二）承擔本市人力資源市場發展和管理的輔助性、事務性工作，承擔大型公益性人才服務活動的具體組織協調工作。

（三）承擔本市人力資源公共服務體系建設和公共服務標准化、信息化建設的輔助性、事務性工作。

（四）負責本市高端人才發展相關政策措施的具體實施，承擔本市高層次人才隊伍建設、博士後管理等具體事務和服務工作。

（五）承擔本市公務員教育培訓、專業技術人員繼續教育、人力資源和社會保障系統工作人員崗位培訓的具體工作。

（六）開展機關、事業單位人員選聘的評價服務和高層次專業技術人才選拔的具體實施工作。

（七）開展流動黨員教育、管理、服務工作。

（八）對所屬（管）單位進行管理。

（九）承辦有關上級部門交辦的相關工作。

㈢ 南寧所有的人才市場都可以放畢業檔案嗎

可以存放畢業檔案的，你只需要開就業證明和託管證明，畢業的時候南寧市人才市場會到學校辦理。

去單位所在地人力資源市場辦理接收函，代價是每月交人才市場幾十到一百元左右的費用，人才市場也會辦理接收函，學校會按接收函把檔案派發到人才市場，檔案歸人才市場保管。這樣的好處是畢業生的戶口可以隨檔案遷移到所在城市，成為城市公民，以後會享有各種便利，不會再被當做外來打工人口對待。

(3)檔案公共服務政策研究擴展閱讀

人才市場，屬於人力資源社會保障局管轄，農民工市場、勞務市場、勞動市場、勞工市場、職業市場、就業市場、求職市場、招聘市場、人力市場等，是指適齡勞工供求的市場。

人才市場是企業、事業單位進行招工、招聘，勞動者進行求職、投遞填寫簡歷的市場。

由於互聯網的蓬勃興起，目前已經發展成了實際場地人才市場，網上人才市場，校園招聘人才市場，等。

參考資料人才市場_網路

㈣ 人才交流中心接收檔案需要什麼資料

檔案放在人才市場所需資料是報到證和個人身份證。

1、報到證：報到證上有寫報到單位的。政府的人才市場是根據報到證接受檔案的，沒有報到證的說明他還沒具備畢業資格，沒畢業資格就不能享受檔案放人才市場的幹部檔案確認和管理。

2、個人身份證：以證實檔案確實是本人的。與畢業證戶口本無關。

人才中心在接收檔案的時候，會要求攜帶身份證去人才中心填表，要求申請調檔函。在填寫人員登記表的時候，一定要注意准確性，一旦出錯會很麻煩。

在填完表後，畢業生可以選擇委託別人或是自己把檔案調到人才中心。然後攜帶身份證復印件，一寸照片一張去人才交流中心簽訂協議並繳費。辦理完相關手續後，畢業生可以通過人才中心官網，電話或是辦事大廳自助設備等方式查詢檔案是否轉入。

(4)檔案公共服務政策研究擴展閱讀：

檔案存檔的三種方式：

一是把檔案轉回生源地，由所在地級市的人社局下屬的人才交流中心接收，並且需要畢業生去辦理託管手續。這種方式的優點是以後辦理手續比較簡單方便，缺點就是兩年內如果離開生源地就業，就需要重新辦理改派手續。

二是選擇把檔案留在學校，在找到工作後，可以把檔案再簽到工作單位。如果申請檔案留校的學生，超過兩年還沒有落實工作的，學校就會把檔案遣回生源所在地，並且學校不會再為其發放就業報到證。

這種方式的優點就是學校誠信度較高，而且保管檔案不會額外收取費用。缺點則是畢業生把檔案留學只是延長了擇業期，和學校沒有人事隸屬關系，很多涉及到這方面的證明都不能出具。

三是選擇把檔案放在人才交流中心。這種方式比較適合準備考研，創業或是靈活就業的畢業生、這種方式的優點就是方面解決一些實際問題，缺點就是如果畢業生和人才交流中心交流過少，會造成信息不暢，容易出現紕漏。

㈤ 朝陽區人才服務中心每周的上班時間

周一至周五9:00-17:00（國家法定節假日除外）

地址：北京市朝陽區江台路5號院15號樓A座（莆田工業創新園）

電話：人事檔案010-84296070/84409400

工作居住證010-84296010

社會保險010-84296020/84409401

(5)檔案公共服務政策研究擴展閱讀

北京市朝陽區人力資源和社會保障局主要職責

(一)貫徹執行國家和北京市關於人力資源和社會保障的法律法規、規章和政策，結合本區實際擬訂人力資源和社會保障事業發展規劃，研究起草人力資源和社會保障工作的實施意見，並組織實施和監督檢查。

(二)貫徹執行本市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立統一、規范、有序的人力資源市場並依法管理，促進人力資源合理流動和有效配置。

(三)負責本區促進就業工作。擬訂本區統籌城鄉的促進就業規劃和政策，完善公共就業服務體系，會同有關部門研究落實就業創業及就業援助政策。負責本區就業、失業預測預警機制建設工作；

擬訂本區畢業生就業創業管理辦法，指導、協調相關單位做好畢業生就業工作。負責本區外國人來京就業有關工作。組織落實本區積分落戶工作。協調推進就業領域扶貧協作和支援合作工作。

(四)統籌促進本區職業能力建設，擬訂本區城鄉勞動者的職業培訓和民辦職業培訓機構的發展規劃、管理規定；會同有關部門擬訂技能人才培養和激勵政策，並組織實施。

(五)負責落實本區覆蓋城鄉的養老保障制度，以及失業、工傷社會保障制度的統籌管理；貫徹執行本市養老保險及補充保險，以及工傷保險、失業保險政策和標准，並組織實施；

負責本區養老、工傷、失業等社會保險及補充保險基金管理和監督工作。

(六)負責本區事業單位人事制度改革工作；負責本區事業單位崗位設置管理及人事管理工作。負責本區職稱管理及職稱制度改革實施工作。負責本區專業技術人員繼續教育工作；

負責本區博士後管理工作。負責以區委、區政府及各系統名義實施的表彰、獎勵的綜合管理工作。

(七)負責本區機關事業單位工作人員工資福利的綜合管理工作；組織實施本區事業單位收入分配製度改革工作，建立本區事業單位工作人員績效工資增長機制。

貫徹執行北京市機關事業單位退休、退職人員有關政策。

(八)貫徹執行勞動關系和勞動人事調解仲裁政策，開展協商協調勞動關系相關工作。貫徹執行消除非法使用童工政策及女工、未成年工的特殊勞動保護政策。

組織實施勞動保障監察工作，協調勞動者維權工作，依法糾正和查處相關的違法、違規行為。

(九)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十)與區醫保局的有關職責分工。區人力資源社會保障局統籌社會保障卡的發行、運用和管理工作；區醫保局負責制定社會保障卡在醫療保障方面使用管理的標准規范，並會同區人力資源社會保障局做好管理工作。

兩部門應建立工作機制，做好信息共享和政策銜接等工作。

㈥ 國外檔案服務形勢及其借鑒意義

顏世強丁克永

（中國地質調查局發展研究中心北京100083）

在國外，檔案工作者很早就宣稱：「檔案的建立就是為了用，從某種程度上講，我們職業的聲譽和社會的地位就依賴於檔案利用。」這種認識促使他們主動為社會大眾提供方便快捷的服務。歐洲各國檔案利用的立法和規章均將公民個人能夠及時地利用到機關產生的行政文件作為檔案服務的重要原則。為使機關管理公開透明，行政機關文件在產生並移交到檔案館後必須具有可用性。這些經驗對我國推進地質資料社會化服務具有顯著的借鑒意義。

1 國外檔案服務的發展

隨著社會的不斷進步，外國檔案社會化服務經歷了一個由封閉到有條件開放的漫長過程。在古代，檔案只為少數享有特權的人提供服務。15～16世紀，歐洲文藝復興運動的興起和發展，歐洲歷史學家開始關注原始文獻，從而不斷地去要求檔案館對外服務。18世紀，法國資產階級革命勝利後，法國國民議會於1790年頒布了世界上第一個國家檔案館條例，明確指出了檔案館要實行向社會開放的原則，規定了法國公民可以在開館的時間到檔案館查閱檔案。從20世紀60年代起，隨著信息技術的高速發展，檔案數字化和網路信息共享成為其顯著特點。當前，在國外大眾利用政府檔案普遍得到憲法保障，這成為是一項基本的人權和自由，被稱為「信息權」。如歐洲理事會部長委員會宣布的有關成員國檔案館利用政策的R(2000)13號提議。指出成員國制訂的法律應堅持以下原則：（1）公共檔案除特別限制規定外對公眾開放；（2）有限的封閉期。

2 國外檔案服務的限制

國外檔案社會化服務也不是全面的，通常通過延期開放、設置封閉期限制檔案的社會化服務，以保護個人、政府團體、企業或國家的利益。國外檔案服務的限制主要有以下4個方面。

2.1個人隱私保護

個人隱私受保護是通過特定時期內禁止使用檔案來實現的。

2.2 政府與公共安全利益保護

含有國家安全、政府重要金融和經濟利益、保護公共秩序和安全、與犯罪活動相關的調查和訴訟信息的文件，以及包含金融、經濟和政治信息或與外國政府商業談判的檔案或文件的利用受限制。檔案利用保護期一般是自檔案產生之日起的30～60年。

2.3 企業和個人經濟利益保護

在歐盟、檔案法或特別法（工業財產保護法、專利法、經濟間諜法）通常對此都有嚴格規定，利用限制期限平均為30～60年。

2.4 著作權保護

在國外著作權都是得到保護的。著作權問題通常都有清楚的界定，最普遍的限制規定期為自文件產生之日起70年，但一切取決於重大的變化。

3 國外檔案服務典型做法

3.1 美國

美國檔案通過提高信息化、數字化、網路化程度，採取主動服務等方式提高服務水平。

3.1.1 檔案管理信息化程度高

主要表現：①信息公開。②提供網上服務。③實現資源共享。④實現內部辦公電子化。

3.1.2 主動服務水平大大提高

各類檔案館不僅對政府工作人員開放，同時直接面對公眾，為公眾服務。檔案館通過各種途徑向社會散發檢索工具使用方法、館藏介紹、參考資料和服務指南，想方設法使公眾了解檔案的作用和館藏內容，激發公眾對檔案的興趣和需求。

3.1.3 檔案載體多樣化

隨著信息技術的不斷發展，越來越多的檔案文件通過計算機掃描，轉換成PDF或者其他電子格式，存儲在計算機中或刻錄成光碟。由於有了相當數量的電子文檔，極大地方便了文件資料庫的建立、資料的計算機查詢和檔案的深度開發利用。

3.1.4 重視紙質檔案的保護工作

雖然美國各級機構基本實現了辦公電子化，但傳統的紙質文件、書面簽名方式仍然在處理一些重要事務時使用。同時，紙質文檔由於其在法律上的唯一性仍然是各檔案館的重點保護對象。

3.2 西班牙

西班牙法律規定利用檔案是免費和無限制的，用戶在接受檔案館有關規定的情況下，有在閱覽室利用檔案的權利，同時也有知悉有關館藏檔案信息的權利。

3.2.1 一流的信息技術服務

在各級檔案館閱覽室內都安裝有必要的電源，利用者可以攜帶計算機進入閱覽室。在檔案利用室，一般都備有縮微膠片和縮微平片的閱讀和列印機。如果有需要，可以即時列印出有關內容。

3.2.2 嚴格的檔案服務質量標准

各級檔案館比較重視檔案服務的考核，並制定了由多項指標組成的檔案服務質量標准。以國家歷史檔案館為例，這個標准有13項內容，包括檔案館提供服務的條件、文件閱覽條件及檔案館服務項目的信息等。

3.2.3 重視檔案利用的信息反饋和投訴

各級檔案館很重視用戶信息反饋。獲取用戶意見的方式是：①鼓勵用戶對檔案館的服務進行評論，並提出建議；②舉辦用戶聯誼會；③鼓勵用戶給檔案館館長寫建議信；④開展問卷調查；⑤鼓勵檔案利用者將他們利用的檔案寫成的研究報告贈送給檔案館。

3.3 德國

德國檔案館把與社會公眾互動看作檔案服務的重要方面，通過街頭宣傳、檔案陳列展覽、出版檔案宣傳畫冊、舉辦學術講座、檔案館開放日等形式讓社會更多地了解檔案館，促使公眾經常走進檔案館，來達到服務社會的目的。

3.3.1 設立檔案館開放日

在開放日用戶，只要持身份證既可參觀檔案館庫房、目錄室、技術用房。並配有專人講解，備有詳盡的閱讀材料，讓參觀者全面、深入地體驗檔案館。

3.3.2 推出新穎的特色服務

如海德堡市檔案館為廣大讀者提供生日報紙服務。

3.3.3 主動為城市經濟服務

如海德堡市檔案館結合旅遊城市特色，以各種方式在世界各地進行宣傳活動，推動了該市旅遊業的發展。

3.4 荷蘭

荷蘭主要通過標准體系建設來提高服務水平。

3.4.1 建立質量標准體系

各檔案館對開館時間、價格、產品和服務，信件和訂單處理的最終期限，寬敞的閱覽室、良好的照明，正常運作的閱讀設備，索取文件時合理的等待時間、專業的員工等進行詳細規定，並被印成小冊子交到公眾手中，接受社會監督。

3.4.2 在網站建立「圖像銀行」

圖像服務是現代化服務重要組成部分，有的網站媒體庫中已包含了超過了20萬幅的圖像。資料庫的發展使計算機裝置可以從重要的檢索引擎中——如Google的文字索引，查找到所有的檔案清單。

3.4.3 建立「文本銀行」

荷蘭正在開發檔案銀行（文本銀行），方便用戶查找檔案。建立按需掃描的系統允許訪問者選定哪些檔案或資料是他們希望數字化的。通過這種方式，檔案館將建立數字化庫房，首先數字化那些需求量較大的檔案或資料。

4 國外檔案服務新趨勢

4.1 服務日益標准化

國際檔案理事會（ICA）制定了關於描述全宗和它的組成部分的指南ISAD(G）和關於檔案材料形成者的真實信息的指南ISAAR(CPF），其下屬的一個工作組近日制定出一個新的描述檔案保存機構的國際標准，以便將關於檔案保存機構的信息導入傳統的網路搜索引擎中。利用者通過互聯網可以有更多的機會查閱網上目錄，查閱那些描述不同檔案保存機構所保存檔案的檔案信息系統。

4.2 電子信息成為服務的重點

信息技術使得檔案館在完成其傳統任務同時不斷向數字化、信息化、網路化保管與服務邁進。美國國家檔案館館長和世代網路公司首席執行官共同簽署並公布了一項五年期的、對從美國國家檔案館海量館藏中挑選出的文件進行數字化的協議。電子文件檔案館將使文件從文件櫃進入數字空間，改進政府文件的組織、存儲和檢索方法，更加便於公眾查找利用政府文件。英國也建立了國家數字化檔案中心（NODA），推進檔案數字化和信息化服務的協調管理。

4.3 服務更加以人為本

近日，英國國家檔案館家族文件中心遷入位於倫敦郊區的英國國家檔案館大樓。英國國家檔案館大樓正在進行全方位的整修和改進。整個工程結束後，將向來訪者提供更多的座位、縮微膠片閱讀機和計算機終端，並且改進對原始文件、研究資源和越來越多的網路資料的提供利用；將建成兩個新的演講室，提供涵蓋了從家族史到軍事史各個題目的教育項目。

4.4 更加註重公共休閑服務

「檔案在休閑社會中的作用」是第14屆國際檔案大會的主題。英國在檔案公共休閑利用上獨樹一幟。在倫敦西部的丘園（Kew）新館公眾可以聯機瀏覽開放利用的所有政務信息，享受快速、專業的信息服務又稱為開發性服務，這種服務形式包括口頭咨詢、書面咨詢、電函咨詢以及主動向潛在利用者報道館藏檔案信息等。

4.5 更加註重網路服務

世界各國檔案館普遍開辟出新的服務方式——網路服務，用戶可以在任何地方自由檢索公共檔案館網站提供的各類信息。英國公共檔案館通過一體化網路體系將檔案目錄展示給用戶，為國內外利用者提供了關於原公共檔案館和皇家歷史手稿委員會的詳細信息，還為研究家族歷史、電子文件理論研究以及檔案文件的普遍保管原則等提供了翔實的檔案材料。

4.6 電子檔案成為現代檔案管理的重要組成之一

隨著電子政務的發展，電子檔案的收集管理被提上議事日程。2003年，國際檔案理事會（ICA）向與會代表呼籲要保護信息社會記憶，充分運用信息技術提高行政管理的透明度。

4.7 檔案管理日益法制化

依法管理檔案是全球各國檔案管理的大趨勢。英國於1838年頒布第一部《公共檔案法》，2000年頒布《信息公開法》，2005年實施《信息自由法》，還出台了《公司法》、《合同法》等其他法律，這些均對檔案、檔案工作及檔案事業發展以及各部門、企事業單位乃至個人的檔案工作進行了規定。此外，英國各級檔案機構、地方各級政府都根據工作需要制定相應的規章制度。還通過定期召開檔案工作專業會議和出版專業刊物，來增進檔案人員的相互了解和交流，促進檔案法規的貫徹實施。

4.8 高度關注檔案解密處理

為方便網路服務，做好檔案解密工作，美國國家檔案文件局近期在內部新設立解密信息管理辦公室，專門負責檔案解密工作。

5 可借鑒的經驗

5.1 建立數字地質資料館

在抓好資料匯交的基礎，構造統一的地質資料技術和標准體系，加快地質資料數字化進程，建設相關資料庫，建立共享服務平台，提高服務能力。

5.2 推進網路和主動服務

除了傳統的地質資料館藏借閱服務方式外，要提供在線資料檢索系統、網路地圖查詢系統、一站式服務系統、電子商務服務等；使閱者可以通過網路下載，到指定的商店購買，也可以通過電話、E-mail、傳真訂購等形式獲取資料；還要通過期刊、年度報告等形式主動開展服務。

5.3 加強地質資料開發利用

要在專業的地質資料服務的同時，開展管理、科普和集成的地質資料服務，如數據處理、應用軟體、咨詢、決策、技術支持、培訓等多個方面，要涉及地質資料的方方面面，如區域地質調查、地球化學、地球物理、水文地質、地質災害、礦產資源、水資源、能源、環境、地質科學知識等。做好保密地質資料解密研究，開展解密服務。

5.4 推進集群服務

要在傳統地質資料館服務主體的基礎上，發揮地質調查局、地調院、地環監測院的作用，開展專業公共地質資料服務。還要通過合作機制，邀請其他的地學研究機構、高校等參與到了地質資料的提供者隊伍中來。

註：本文參考了大量國家檔案局、國家檔案科學研究所網站及CNKI資料庫公開發表的論文文獻，在此不一一列出。

㈦ 淺談如何提高地質資料服務質量

梁 敘

（廣東省國土資源檔案館）

摘 要 本文通過分析目前地質資料的服務現狀及影響地質資料服務質量的一些因素，提出了完善服務配套政策制度，加強軟硬體設施建設，豐富館藏資料，加強宣傳力度，加強服務的信息化和網路化建設，開展服務質量評價，重視地質資料公共服務產品的開發等具體措施，以更好地提高地質資料服務質量。

關鍵詞 地質資料 服務 質量

地質資料是地質工作成果的主要體現，服務是實現地質資料價值的重要途徑。芬蘭服務質量管理專家克里斯蒂 格魯諾斯認為：「服務一般是以無形的方式，在顧客與服務員工、有形產品或服務系統之間發生的，可以解決顧客問題的一種或一系列行為。」^[1]地質資料服務質量可以理解為地質資料館藏機構提供的地質資料信息服務滿足現存或潛在需求的特徵總和，具體體現為用戶對地質資料館藏機構服務工作人員所提供服務的滿意度和地質資料信息需求的滿足度。

1 我國地質資料服務現狀

地質資料是地質工作形成的重要基礎信息資源。新中國成立以來，我國形成了海量的地質資料信息，為國民經濟和社會發展提供了重要支撐。截至 2011 年底，全國部、省兩級地質資料館藏機構的地質資料總量達 40.3 萬種，2011 年通過傳統服務窗口為 4 萬多人次提供了地質資料服務，提供地質資料利用達 19萬份次（332.4 萬件次）[2]。地質資料電子閱覽室的投入使用，使全新的電子閱覽系統集借閱管理、資料查詢、資料借閱、資料加工、加工任務管理、系統管理、服務統計等功能於一體，大大提高了管理效能，提升了服務質量。隨著網路技術的發展，我國地質資料館藏機構也通過加強地質資料信息化建設，不斷增強網路服務的能力。目前，我國已累計完成成果地質資料數字化總量近 24 萬種，其中 1.5 萬種圖文地質資料向社會公眾提供網上瀏覽服務，全國地質資料服務網站點擊總量超過 400 萬次[2]。

另外，我國還針對地質資料的信息服務開展了集群化和產業化研究工作，並取得了良好的成效和典型的成果。全國各級地質資料館藏機構主動調研，掌握需求，積極開展為「雙保工程」和抗旱救災應急服務的工作，將公共服務窗口前置到需求點^[2]。

2 影響地質資料服務質量的因素

目前，我國在地質資料服務方面存在服務政策法規不配套、資料信息綜合研究不足、服務方式單一、服務能力較弱、服務宣傳力度不夠等問題，影響著地質資料信息在國民經濟和社會建設中的重要作用。

2.1 地質資料信息服務政策法規不配套

我國地質資料數據客戶服務政策和機制存在不足；地質產品及用戶分級分類管理不完善；產品價格機制不健全，服務收費不統一；地質資料行政及館藏機構考核機制缺失，不能有效評價工作效果和督促改進完善。有關地質資料保密、保護的政策法規不配套，制約了地質資料社會化服務的開展。

2.2 館藏資源不夠豐富

地質資料的不斷積累和更新是服務的基礎，但是多年來，由於受到體制與部門、單位、個人利益的制約，部分地質資料生產單位法制觀念不強，造成大量地質資料不能按時保質保量進行匯交，相當一部分地質資料長期分散在部門、企業或者個人手中，許多用戶無法利用所需的地質資料。如廣東省國土資源檔案館館藏地質資料雖然有 8000 多宗，但仍存在缺少 1∶5 萬化探資料，1∶5 萬區域地質圖不夠齊全完善，1∶20 萬區域地質矢量圖信息過於簡單造成使用不方便等情況，許多用戶無法獲取所需的地質資料。

我國現階段主要以全國地質資料館和 31 個省（區、市）級地質資料館為主，向社會各界提供地質資料服務。目前的管理與服務體系沒有建立起暢通的數據共享渠道，提取的信息缺乏多樣性，政府規劃、引導與支持力度不夠。地質資料館藏機構沒有充足、權威的信息數據，勢必影響到地質資料服務質量的提高。

2.3 服務方式手段簡單

據了解，目前地質資料服務方式是傳統與現代並存，以傳統服務為主，大多數地質資料服務屬於等人上門的被動服務方式。目前，有的地質資料館藏機構的地質資料服務活動，都是用戶因為項目工作的需要，或者館藏機構的上級布置的項目而利用館藏地質資料。館藏機構自己主動挖掘用戶，與用戶溝通聯系的情況少之又少。同時，由於受到地質資料保密情況的影響，提供的多為目錄和部分地質數據的元數據服務、少量資料庫數據的查詢瀏覽和下載、主要地學資料庫的離線服務等，能夠提供在線服務的信息量較少。

2.4 服務宣傳工作不夠

地質資料服務目前仍然存在宣傳力度不夠，宣傳方式單一，宣傳范圍狹窄的情況。根據廣東省國土資源檔案館多年來利用服務對象的統計，來我館查閱復制地質資料的用戶 95% 集中在國土、地質、有色、煤炭、冶金、環境等行業部門單位，其餘的 5% 用戶也多為高校、咨詢公司等，但也局限於高校中的地質專業、從事地質咨詢服務的公司。他們本身對地質資料服務工作就比較了解。而一些潛在的用戶如旅遊、安監等，並不能及時了解地質資料館藏機構發布的服務信息。

3 提高地質資料服務質量的措施

3.1 完善配套政策，健全規章制度

通過加強對國內外地質資料管理、技術業務最新進展的跟蹤，開展地質資料管理服務發展戰略、規劃部署、政策制度研究；開展地質資料數據交換與協作利益共享機制、涉密地質資料數據管理政策研究；建立實用、高效的地質資料採集、加工、處理、存儲機制，完善國家地質資料數據資源的建設、存儲管理政策等，可有效地解決現存服務政策法規不配套的情況。

根據地質資料館藏機構本身的業務工作和服務准則，編制工作流程圖，將工作流程的管理措施和方法形成文件，建立一套完整的文件化的管理體系。如廣東省國土資源檔案館制定了《地質資料借閱工作方法、流程》、《地質資料利用工作方法、流程》、《地質資料借閱制度》、《電子閱覽室規定》等，讓用戶可以提前了解到利用地質資料的基本要求和注意事項，少走彎路，方便地質資料的利用。

3.2 完善軟硬體設施，確保服務資料質量

為用戶提供良好的設施條件是保證服務質量的一個重要因素。但是大部分省級地質資料館藏機構的基礎設施條件較差，特別是提供網路服務的信息服務設施欠缺，大大降低了服務質量。因此，在條件允許的情況下，地質資料館藏機構應引進先進的技術和設備，以便更好地為用戶服務。同時，還要加強設施建設，注重整體環境的設計和安排。廣東省國土資源檔案館為了更好地為用戶提供快捷的服務，設置了專門的服務大廳，並且劃分出紙質檔案閱覽區域和電子閱覽室，配備了空調、電子觸摸屏、涉密資料專用電腦等，在閱覽室還擺放了報刊、茶水等，為用戶提供一個人性化的環境。

3.3 豐富館藏資料，確保服務資料來源

館藏地質資料的數量和質量是開展地質資料服務的基礎，沒有數量足夠多、質量足夠高的地質資料，服務只能變成無源之水。地質資料館藏機構要認真做好地質資料館藏資源建設，加強全國地質資料服務機構的交流與聯系，建立具有凝聚力的服務體制；加大地質資料匯交力度，提高地質資料匯交質量；把地質資料匯交與地質工作投入、各級經濟責任考核掛鉤等；加強對不及時匯交或者欠交單位部門的懲處力度，開展地質資料行政執法等，以保障館藏機構有「源源不斷」的地質資料來源，堅持地質資料館藏資源建設與地質資料信息化工作並重，不斷豐富館藏地質資料。

3.4 加強服務的信息化和網路化建設，拓寬服務方式

隨著社會的發展，計算機和網路技術的普及，地質資料服務已經從傳統的紙質服務轉變電子信息的服務。因此，地質資料館藏機構要不斷加快地質資料數字化建設的步伐，將館藏地質資料進行全面數字化處理；加快地質資料電子閱覽室的建設和共享服務平台等信息系統建設；加快地質資料網路體系建設，方便網路檢索和館藏借閱；加強與用戶互動交流，加快開展網上服務工作，及時向社會發布最新的、具有開發利用價值的、權威的地質資料信息，方便用戶進行地質資料的利用。

3.5 提高服務人員素質，加強對用戶的咨詢指導

地質資料服務工作人員是服務的主體，是提高服務質量的實踐者。因此，地質資料服務人員要轉變用戶服務觀念和服務質量理念，樹立良好的信息服務意識和本館自身形象意識，積極主動與用戶交流，使用戶可以得到方便、准確、高效的服務，最大限度地滿足用戶地質資料信息需求和心理需求。其次，人員的智力結構、知識水平和綜合素質是決定信息服務質量的關鍵因素。因此，地質資料服務工作人員必須拓寬視野，積極關注地質資料工作等相關領域的現狀和發展趨勢，樹立終身學習的理念，既要掌握地質學、檔案學的相關知識，也要能熟練運用網路通訊技術、信息存貯技術、多媒體技術等專業職能，積極參加崗位培訓、在職培訓、專業技能培訓等，努力把自己培養成為適應地質資料館數字化、信息化、現代化工作的復合型人才。

3.6 加強對外宣傳，變被動服務為主動服務

地質資料館藏機構應變被動服務為主動宣傳和服務，打破常規，充分利用網路、電視、報刊等公共媒體進行宣傳，提高地質資料館藏機構的社會知名度，擴大地質資料館藏機構的公眾影響力，挖掘潛在的地質資料用戶。通過編制服務工作手冊、服務指南，宣傳地質資料產品和服務，讓地質資料用戶更加了解地質資料資源，滿足地質資料用戶使用需求。主動開展對國家重點項目、民生工程的服務，滿足項目和工程對地質資料的需求，及時、高效、優質地提供地質資料服務與支撐。同時，注重服務細節，利用網路、上門服務等方式多渠道收集用戶需求信息，積極主動為用戶服務。

目前我國地質資料館藏機構正在由數據生產和保管者向數據服務和專業知識的有償加工服務提供者轉變。在項目的制定和審批中，安排一定比例的經費用於宣傳工作，是擴大地學資料庫服務面的重要舉措。我國必須對這一大趨勢予以高度重視。

3.7 開展服務質量評價，及時了解用戶意見需求

地質資料館藏機構服務質量評價是以服務為評估對象，以服務質量為評價內容，採用某種方法或標准對服務工作及其服務產品進行優劣評判和價值估算。開展地質資料服務質量評價，除了可以採用傳統的問卷調查方式外，還可以充分利用地質資料管理系統的電子閱覽系統，在用戶利用電子閱覽系統獲取自己所需的地質資料信息後，即時地對本次服務的質量進行評價並提出對今後服務利用的建議。地質資料館通過統計和分析用戶的評價和反饋的數據，可較快地、系統地發現工作中的不足，制定改進方案；獲取用戶的需求，進一步滿足用戶的需求；爭取用戶的參與，使服務針對性更強；使服務具有一定的超前性，超出用戶的期望值。

3.8 重視地質資料公共服務產品的開發

在地質資料的保管和利用上，可以採取公益性和商業性共存的發展模式，在原有的政府財政預算的基礎上，積極參加國家和地區間的地質調查項目，多渠道籌措資金，對開發的地質資料公共產品服務提供時效性的有償服務；針對不同的地質資料制定詳細的地質資料價格表，提高地質資料的公眾服務能力。因此，按照科學發展觀的要求，堅持公益性地質工作與商業性地質工作有機結合的原則，探索市場經濟體制下地質工作的部分商業性投入，引導地質工作適應社會主義市場經濟體制的要求，促進公益性地質工作和商業性地質工作共同健康發展。

4 結語

面對社會各行各業對地質資料需求的日益增長，地質資料館藏機構只有不斷完善配套政策、軟硬體設備，豐富地質資料，加快信息化網路化建設，拓寬服務手段，提高服務技能等，才能更好地提高地質資料服務質量，及時有效地為用戶提供所需的地質資料服務，充分發揮地質資料在國民經濟可持續發展中不可或缺的重要作用。

參 考 文 獻

[1] 克里斯蒂 格魯諾斯 .1988. 服務市場營銷管理 [M]. 上海：復旦大學出版社 .

[2] 國土資源部礦產資源儲量司，2011 年度全國地質資料管理與服務情況 .http：//www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201205/t20120514_1096335.htm.

[3] 高愛紅，茹湘蘭，龐振山，等 . 2010. 全國地質資料館借閱情況分析 . 第七屆全國地質資料學術研討會文集 . 北京：大地出版社 .

㈧ 請問怎麼才能把檔案存放到本地的人才市場呢

檔案轉移是去人才中心開具提檔函調檔案就可以，具體流程如下：
1、攜帶身份證去人才中心填表、要求申請調檔函。填寫人員登記表(要確定檔案所在單位全稱)，人才中心會弄好調檔函。
2、調檔。可委託人或者自己親自拿調函回檔案所在公司將檔案商調到人才交流中心，檔案可以自帶或者快遞或者機要方式到人才交流中心。
3、簽訂協議並繳費。待檔案到人才交流中心後，攜帶身份證復印件、一寸照相片一張去人才交流中心並簽訂《人事代理手冊》即辦理完全。

自2015年1月1日起取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用，各級公共就業和人才服務機構要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。