農村公共服務的內涵

Ⅰ 公共服務有什麼含義

基本權益性是指基本公共服務應涵蓋公民的生存權、健康權、居住權、受教育權和工版作權等基本權利；公共負擔性和權政府負責性是指基本公共服務應由公共財政承擔、主要由政府負責提供；公平性、公益性和普惠性是指基本公共服務應由全社會普遍分享，惠及全體人民群眾。推進基本公共服務均等化，就是要逐步使人民群眾在基本公共服務方面的權利得到基本實現和維護，特別是使困難群眾和困難地區盡快享受到社會平均水平的基本公共服務，其實質是政府為全體社會成員提供基本而又有保障的公共產品和公共服務，將廣大人民群眾要求最迫切、與基本生存權和發展權關系最密切的公共服務在城鄉、區域和不同社會群體之間均等配置，把差距控制在社會可承受的范圍內。

Ⅱ 新農村「8十4公共服務」是指什麼

一、農村社區基本公共服務

1、為老服務
開辦各種類型的老年大學,開展各種有利於老年健康的文體活動,興辦社會福利機構，如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服務，為方便老年人生活,提高老年人生存質量提供各種服務項目
2、社會保障服務
對社區低收人家庭，根據國家政策提供社會保障和救助，落實低保政策，建立再就業基地，加強職業中介等千方百計安排下崗職工再就業
3、優撫服務
主要協助政府落實優撫政策，做好退伍安置工作，開展擁軍優屬服務，為軍人家屬和傷殘人員的生活提供方便
4、為殘疾人服務
為殘疾人提供就業安置服務，醫療康復服務，基本生活服務及婚介服務
5、安全防範服務
社區居委會可以根據需要建造社區安全防範設施,如電子防盜監控系統、樓宇對講系統等
6、衛生保健服務
辦好社區衛生保健室，開展對常見病的康復醫療服務，宣傳健康防病知識，提高全民健康意識
7、為青少年服務
為青少年提供各種健康有益的文體建康活動場所，組織開展各種健康有益的活動
8、家政服務
為居民家庭介紹家政服務員
9、中介、信息服務逐步建立區域性求助網路體系,實現社區服務現代化、網路化，發放求助服務卡，公開服務項目、收費標准、聯系方式和服務承諾，做到民思我想、民困我幫、民求我應、民需我辦。

(2)農村公共服務的內涵擴展閱讀：
一、農村社區概況

1、具有廣闊地域、居民聚居程度不高、以村或鎮為活動中心、以從事農業為主的社會區域共同體
2、農村社會學家對農村社區的含義有不同的理解
3、構成農村社區的基本要素
①具有廣闊的地域,居民聚居程度不高，並主要從事農業
②結成具有一定特徵的社會群體、社會組織
③以村或鎮為居民活動的中心
④同一農村社區的居民有大體相同的生活方式、價值觀和行為規范，有一定的認同意識
二、農村社區結構

1、經濟結構

包括生產力結構、產業結構和行業結構
2、人口結構
包括人口的性別、年齡、職業、素質等結構
3、文化結構

各文化要素之間的相互關系與構架方式
參考資料來源：網路—農村社區

參考資料來源：網路—農村社區結構

Ⅲ 農村基本公共服務體系建設是什麼意思

內容摘要：我國農村公共服務體系包括公共基礎設施、公共文體教育服務內、公共衛生服容務、養老幼托服務、環境治理以及信息服務等子體系。本文對完善這些子體系分別提出建議，以拓展農村公共服務功能，使農村公共服務體系更加完善。

Ⅳ 農村公共服務是什麼

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務（比如電網、公路網、水利網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設，屬於公益性的部分政府需要直接承擔起提供責任）。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全服務。

(4)農村公共服務的內涵擴展閱讀

著力提高農村公共服務水平，需要做好以下幾方面工作：

1、提高思想認識，強化服務意識。提供公共服務，滿足公共需求，是現代政府的基本職責。政府提供公共服務的數量和質量，直接關系人們的生活質量。

各級政府應堅持以人為本，以強化服務意識、增強服務效能、提高服務水平為中心，樹立科學行政、民主行政、依法行政的理念，增強公共服務意識，努力實現由管理本位向服務本位轉變。

在推進農村公共服務體系建設過程中，應始終堅持以農民基本公共服務需求為導向，為農民創新創業創造條件，從農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，有序推進農村公共服務發展。

2、加大財政投入，突出公共服務供給重點。有力的財政支撐是政府履行公共服務職能的基本保障。有效解決農村公共服務投入不足問題，增加農村公共服務供給，要求各級政府調整財政支出結構，逐步增加農村公共服務財政支出的總量與比例。

3、創新供給方式，實現服務主體多元化和方式多樣化。

Ⅳ 熱點一：基本公共服務均等化的內涵是什麼

基本來權益性是指基本公共服務應涵自蓋公民的生存權、健康權、居住權、受教育權和工作權等基本權利；公共負擔性和政府負責性是指基本公共服務應由公共財政承擔、主要由政府負責提供；公平性、公益性和普惠性是指基本公共服務應由全社會普遍分享，惠及全體人民群眾。推進基本公共服務均等化，就是要逐步使人民群眾在基本公共服務方面的權利得到基本實現和維護，特別是使困難群眾和困難地區盡快享受到社會平均水平的基本公共服務，其實質是政府為全體社會成員提供基本而又有保障的公共產品和公共服務，將廣大人民群眾要求最迫切、與基本生存權和發展權關系最密切的公共服務在城鄉、區域和不同社會群體之間均等配置，把差距控制在社會可承受的范圍內。

Ⅵ 新型農村科技服務體系的內涵是什麼基本功能有哪些

新型農村科技服務體系的探索與創新

目錄

圖書信息
作者簡介
內容簡介
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圖書信息

出版社: 化學工業出版社; 第1版 (2009年1月1日)
平裝: 169頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787122036797
條形碼: 9787122036797
尺寸: 23.6 x 16.4 x 1.2 cm
重量: 340 g
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作者簡介

劉東，男，現任職於科技部中國科技發展戰略研究院。長期從事科技政策、企業理論、民營企業等領域的研究。先後主持承擔過20多項國家級或省部級研究課題，曾獲山東省科技進步一等獎、中國社會科學院第三屆優秀科研成果三等獎。在國內外刊物上發表論文50多篇，著有《中小企業與技術創新》（合著，1998年）、《超越矽谷：中國高技術企業發展論》（2002年），主編《中國農業科技中介機構發展戰略研究》（2004年），《星火計劃二十年探索與實踐》（2006年）等。主要社會任職：中國社會科學院世界華商研究中心副主任、北京決策咨詢中心常務理事等。
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內容簡介

《新型農村科技服務體系的探索與創新》系統回顧了我國農村科技服務體系發展歷程、現狀及存在的問題，重點剖析了我國各地探索和開展農村科技服務的一些典型模式，比較分析了世界部分國家或地區農技推廣服務體系的發展經驗，對新型農村科技服務體系的概念內涵、構成要素、基本構架、主要功能及運行機理等進行了系統探討，並提出推進、完善體系建設的對策思路。
《新型農村科技服務體系的探索與創新》觀點新穎，內容全面，將理論研究、實證研究和政策研究有機結合起來，既有理論指導意義，又有豐富經驗借鑒。
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目錄

第一章 我國農村科技服務體系的回顧與展望1
第一節 國家農業技術推廣體系的演變和發展1
一、國家農業技術推廣體系的創立和演變2
二、國家農業技術推廣體系的改革與發展4
三、國家農業技術推廣體系面臨的主要問題8
第二節 社會化農村科技服務體系的探索與實踐12
一、社會化農村科技服務體系的出現與發展13
二、社會化農村科技服務體系面臨的主要問題19
第三節 我國農村科技服務體系的發展趨勢23
一、宏觀環境和政策導向發生重大變化23
二、農村科技服務面臨更加迫切的需求25
三、農村科技服務格局正在發生重要轉變27
四、農村科技服務體系發展思路日益明晰30
第二章 我國農村科技服務模式創新32
第一節 培育農村科技服務主體模式32
一、典型案例1：農村科技合作社32
二、典型案例2：農業科技傳播站37
第二節 整合農村科技服務資源模式39
一、典型案例3：科技特派員制度40
二、典型案例4：農村科技服務港45
第三節 創新農村科技服務機制模式53
一、典型案例5：農業科技專家大院53
二、典型案例6：農村技術承包制56
第四節 改善農村科技服務手段模式59
一、典型案例7："農技110"60
二、典型案例8：農業科技入戶直通車64
第五節 "以模式創新帶動體系建設"特色發展路徑68
一、創新服務模式的共性特徵68
二、探索特色發展路徑：模式創新的意義71
第三章 農村科技服務體系的國際經驗及借鑒73
第一節 世界農技推廣服務體系的主要類型73
一、政府主導型74
二、農民組織主導型76
三、農業院校主導型79
四、農業科研院所主導型81
五、其他類型83
第二節 世界農技推廣服務體系的共性特徵85
一、推廣服務主體多元化85
二、政府是公益性服務主要提供者86
三、完善的法律保障體系86
四、穩定充足的經費投入88
五、科研、教育、推廣密切結合88
六、無償服務與有償服務相結合90
七、高素質的農技推廣服務隊伍91
第三節 世界農技推廣服務體系的發展趨向92
一、推廣服務民營化92
二、更加重視農民主動參與94
三、服務手段日益現代化97
四、服務范圍不斷拓展98
五、更加註重個性化服務99
第四節 世界農技推廣服務體系發展的主要啟示100
一、建立健全法律保障體系100
二、發揮政府公益性服務機構的作用100
三、重視農民合作組織的獨特作用101
四、加強科研、教育與推廣的結合102
五、加大對農村科技服務的投入力度102
六、注重提高農村科技服務隊伍素質103
第四章 新型農村科技服務體系的理論探討105
第一節 新型農村科技服務體系的概念內涵105
一、相關概念的演變105
二、新型農村科技服務體系的概念蘊涵110
三、新型農村科技服務體系建設若乾重要關系113
第二節 新型農村科技服務體系的要素和架構116
一、新型農村科技服務體系的構成要素116
二、新型農村科技服務體系的基本架構117
第三節 新型農村科技服務體系的功能123
一、新型農村科技服務體系的基本功能124
二、新型農村科技服務體系的衍生功能126
第四節 新型農村科技服務體系的運行機理129
一、服務主體：互聯、互動130
二、服務資源：互補、互通133
三、服務環境：互利、互信134
四、新型農村科技服務體系的"六互"機理136
第五章 新型農村科技服務體系建設的對策思路139
第一節 培育服務主體139
一、扶持農村專業技術經濟合作組織139
二、推進國家農技推廣機構改革和發展144
三、鼓勵科研院校開展農村科技服務146
四、激勵各類企業參與農村科技服務147
第二節 整合服務資源149
一、加強資源培育、凝聚和涵養149
二、強化資源集成和共享151
三、促進資源的合理流動154
第三節 優化服務環境156
一、健全法律法規體系156
二、強化政策保障體系158
三、完善市場和社會環境160
四、改善基礎設施條件162
第四節 創新服務機制163
一、完善激勵機制163
二、創新參與機制164
三、鼓勵模式創新166
參考文獻168

Ⅶ 公共服務體系的內容是什麼時候提出的，具體涵義是什麼建設公共服務體系的意義是什麼

公共服務體系的提出：

2006年10月，中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，確定了2020年構建和諧社會的目標和主要任務，其中包括「基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高」提出逐步形成惠及全民的基本公共服務體系，把「建設服務型政府」作為重要內容。

公共服務體系的含義：

公共服務體系主要是指以政府為主導、以提供基本而有保障的公共產品為主要任務、以全體社會成員分享改革發展成果為基本目標的一系列制度安排，這些制度安排主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。 內容包括提供公共基礎設施，創造就業崗位，完善社會保障體系和社會福利體系，促進教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業發展；也包括宏觀調控、市場監管、發布公共信息等。涵蓋市場難以有效提供的公共物品、自然壟斷和外部經濟等。

2008年2月，胡錦濤總書記在政治局第四次集體學習時的講話，對基本公共服務體系的建設構想包含三個層次：（1）公共服務體系建設建立在經濟發展的基礎上，應依據經濟發展程度和水平，逐步建設。公共服務體系建設的指導思想是惠及全民和公平公正，但建設步驟要把握水平適度、可持續發展的原則。（2）基本公共服務均等化，是公共服務體系建設的長遠目標，也是服務型政府建設的重要價值追求，但也需要逐步實現。應圍繞逐步實現基本公共服務均等化的目標，協調處理好公共服務的覆蓋面、保障和供給水平、政府財政能力三者間關系。（3）公共服務體系建設的關鍵是創新公共服務體制，改進公共服務方式，形成公共服務供給的社會和市場參與機制。通過公共財政、社會組織、企業與家庭的合作，發揮和體現財政資金的公益性價值，提高公共服務質量和效益。

建設公共服務體系的意義

1、加快公共服務體系建設是促進科學發展的現實要求。公共服務需求增長是經濟社會發展進入新階段的重要標志。人類社會發展是一個需求不斷拓展和逐步得到滿足的過程。伴隨著技術進步和物質產品供給能力的提升，公共服務需求不斷增長、服務業快速發展成為當今經濟社會發展的重要特徵。改革開放以來，我國公共服務需求增長呈現逐步加速的趨勢，標志著我國經濟社會發展進入一個新階段。如何使公共服務供給與需求相適應，將是我們在較長時期面臨的重要任務。黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務，如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等，都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設，是經濟社會發展到一定階段的必然要求，是促進科學發展、社會和諧的重要內容。

2、加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設，可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡，並對初次分配產生積極影響，有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會，實現基本公共服務均等化，消除公共服務領域存在的不公平現象。同時，完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台，有利於振奮社會成員的精神，提高社會總體效率。

3、是建設服務型政府的重要內容。提供公共服務是政府的重要職責。發揮政府在公共服務體系中的主體作用，加快公共財政建設步伐，加大財政支出中用於社會公共服務項目的比重，是建設服務型政府的首要之舉。在我國，公共服務領域中存在的主要問題是公共服務發展滯後，總量供應不足，公共投入短缺，分配不平衡。解決這些問題的關鍵在於轉變政府職能，解決政府在社會公共領域的缺位問題，將原來由政府承擔的一些公共服務職能轉移給非政府組織和私人部門甚至社區，改變完全由政府提供公共服務的局面，實現公共服務提供主體的多中心。市場化的核心是引入競爭機制，打破國家對公共服務領域的壟斷，在多元化的公共服務主體間，形成有效競爭機制，從而提高公共服務供給的效率，實現資源的有效配置。