2013年基本公共衛生服務項目

① 國家基本公共衛生服務項目的國家基本公共衛生服務項目是如何確定的

一、國家基本公共衛生服務項目是根據以下內容確定的：
國家根據經濟社會發展狀況，考慮政府財政的最大支持能力，先確定對國家基本公共衛生服務項目的經費補償標准。在此基礎上，國家找出對居民健康影響大、具有普遍性和嚴重性的主要公共衛生問題，根據居民的健康需求、實施健康干預措施的可行性及其效果等多種因素，選擇和確定優先的國家基本公共衛生服務項目，努力做到把有限的資源應用於與居民健康關系最密切的問題上，使基本公共衛生項目工作取得最佳效果。
二、國家基本公共衛生服務項目簡介：
國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫葯衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。
三、享受國家基本公共衛生服務項目的人群：
凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農民、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受到國家基本公共衛生服務。不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：
1、面向所有人群的公共衛生服務，如統一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理，以及衛生監協管服務。
2、面向特定年齡、性別、人群的公共衛生服務，如預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人健康管理等。
3、面向疾病患者的公共衛生服務，如高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

② 公共衛生服務經費如何分配村委衛生室發多少

原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，考核後將相應的服務經費撥付給村衛生室。村衛生室一般診療費標准為5元（新農合支付4.5元，個人支付0.5元）。

對實施基本葯物制度的村衛生室，採取省、市、縣三級財政定額專項補助。鼓勵有條件的縣（市、區），提高具有執業（助理）醫師資格、作出突出貢獻和在邊遠地區執業的鄉村醫生補助水平。

國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫葯衛生體制改革的重要工作。

是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。

開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。自2009年實施國家基本公共衛生服務項目以來，基本公共衛生服務在經費和內容方面都有顯著提高和增長。

從2009年的公衛衛生服務經費人均補助15元，逐年上漲到2017年基本公共衛生服務補助經費標准為人均50元。

而今年國家衛生計生委又宣布在2017年的基礎上，又加5元，那麼2018年的公共衛生服務補助經費是人均55元。

從2009年首次公共衛生服務經費補助，到現在已有9年，伴隨著醫改的推進，也伴隨著實際擔負公衛人的砥礪前行。

國家的公衛政策在體現民生的大戰略中，基層醫生是沖鋒在前的主要生力軍。

(2)2013年基本公共衛生服務項目擴展閱讀

基本公共衛生服務主要由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）負責具體實施。村衛生室、社區衛生服務站分別接受鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的業務管理，合理承擔基本公共衛生服務任務。其他基層醫療衛生機構也可以按照政府部門的部署來提供相應的服務。

基本公共衛生服務項目所規定的服務內容由國家為城鄉居民免費提供，所需經費由政府承擔，居民接受服務項目內的服務不需要再繳納費用。

2011年，各級政府基本公共衛生服務經費補助標准為人均25元，全國經費補助總額達到325億元。人均補助標准比2009年的15元提高了10元，主要用於擴大服務覆蓋人群以及增加服務項目和內容。

今後，國家基本公共衛生服務項目的經費補助及其項目內容還會隨著經濟社會發展、公共衛生服務需要和財政承受能力等適時進行調整。地方政府可結合當地實際，在國家基本公共衛生服務項目的基礎上，增加基本公共衛生服務內容和經費補助標准。

2014年人均基本公共衛生服務經費補助標准由30元提高至35元，2016年，基本公共衛生服務經費財政補助已經提高到45元/人；而2017年公衛補助提高後，或將不低於50元/人的標准。

參考資料：公共衛生服務費分配-中國政府網

③ 公共衛生包括那些內容

一、基本公共衛生服務的內容包括哪幾項服務？
(1) 城鄉居民健康檔案管理服務；
(2) 健康教育服務；
(3) 0～6歲兒童健康管理服務；
(4) 孕產婦健康管理服務；
(5) 老年人健康管理服務；
(6) 預防接種服務；
(7) 傳染病報告和處理服務；
(8) 高血壓、2型糖尿病患者的健康管理服務；
(9)重性精神疾病患者管理服務。
（10）傳染病突發公共衛生事件報告和處理、
（11）衛生監督協管服務、
（12）中醫葯服務（2013年新增）
二、公共衛生定義：
公共衛生與普通意義上的醫療服務是有一定差距的。為了能夠公平、效率、合理地配置公共衛生資源，必須要明確什麼是公共衛生。美國城鄉衛生行政人員委員會對公共衛生定義———公共衛生是通過評價、政策發展和保障措施來預防疾病、延長人壽命和促進人的身心健康的一門科學和藝術。
公共衛生服務是一種成本低、效果好的服務，但又是一種社會效益回報周期相對較長的服務。在國外，各國政府在公共衛生服務中起著舉足輕重的作用，並且政府的干預作用在公共衛生工作中是不可替代的。許多國家對各級政府在公共衛生中的責任都有明確的規定和限制，以有利於更好地發揮各級政府的作用，並有利於監督和評估。
而在我國，農村的部分行政決策者受經濟利益驅動，更重視一些可以短期收益的項目，削弱了政府對於公共衛生的重視程度和行政干預力度。政府對於公共衛生並沒有十分明確的分工和職責范圍，尤其是對於農村公共衛生的政府職責更是含混不清。因此，盡快明確各級政府的職責和任務，以利於各自履行其職責是當務之急。

④ 2013年國家基本公共衛生服務規范

為進一步規范國家基本公共衛生服務項目管理 ，衛生部在《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》基礎上，組織專家對服務規范內容進行了修訂和完善，形成了《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》，後又增加了婚前保健和中醫健康管理（包括老年人中醫健康管理和0-36個月兒童中醫健康管理）最終形成的《2013版國家基本公共衛生服務規范 》。
《2013版國家基本公共衛生服務規范 》包括13項內容，即：城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共
衛生事件報告和處理以及衛生監督協管服務規范、婚前保健和中醫健康管理。
具體內容可看網路文庫，不具體詳述。

⑤ 國家基本公共衛生服務是由什麼機構提供

一、基本公共衛生服務主要由城市社區衛生服務中心、服務站，鄉鎮衛生院、村衛生室等基層衛生服務機構向轄區居民提供。開展政府購買基本公共衛生服務後，將由縣(區、市)級政府面向社會公開招標，由中標機構向轄區居民提供服務。

二、基本公共衛生服務包含的內容：

基本公共衛生服務共包括15類，具體為：居民健康檔案建立與管理、健康教育與促進、預防接種、兒童健康管理、兒童先天性心臟病患者初步篩查、孕產婦健康管理、老年人健康日常管理、慢性病患者健康管理。

重性精神病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理、結核病患者健康管理服務、中(藏、蒙)醫葯健康服務、衛生監督協管、地方病防控、新生兒疾病篩查服務。

(5)2013年基本公共衛生服務項目擴展閱讀：

讓基本公共衛生服務陽光普照

日前，財政部、國家中醫葯管理局日前印發《關於做好2013年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》，規定今年人均基本公共衛生服務經費補助標准由25元提高至30元，同時進一步擴大受益人群范圍，強化基礎性服務項目，服務項目也由最初的九大類21項擴展到十一大類42項。

對備受看病難、看病貴煎熬的城市居民，對長期難以享受優質公共衛生服務的廣大農民，對步入「最美桑榆景，人間重晚晴」的白發老人，對朝氣蓬勃、天真爛漫的可愛兒童，這無疑都是一個讓人心花怒放的好消息。

無論是擴大健康檔案覆蓋面，還是提高對疾病患者的衛生服務，都可以感受到國家對公民健康的悉心呵護，都可以看出國家在公共衛生服務上的巨大進步。

事實上，加強基本公共衛生服務，也是實現醫療資源最大化利用的明智之舉。所謂保基本、強基層，究竟應該在何處著力？所謂關口前移、重心下沉，應該以何者為先？基本公共衛生服務無疑是不二法門、最優選擇，既能盡可能覆蓋目標群體。

體現出天無不覆、地無不載的普惠性，也能夠發揮防患於未然、治病於未萌的作用，提前發現居民健康影響大的衛生問題，以「治未病」的無形之功，避免小病拖大、大病致貧的有形之禍。

也許有人仍覺不足，也許有人感到差距猶在，也許有人認為點滴改進猶如杯水車薪，但是從逐步推進新農保，到編制世界上最大的社保網路，再到3元營養餐悄然上路，民生惠政無不是循序漸進。

在表面的波瀾不驚中暗藏前進的波濤澎湃，在春風化雨、潤物無聲中讓群眾感受到民生的福祉和實惠，在走小步、走快步、不停步中把民生惠政做深、做細、做實。

既要量力而行，也要盡力而為，這就是中國民生的前進步伐，不求朝發夕至、一鳴驚人，但求日有進益、不舍晝夜，摒棄一步登天的貪功冒進，追求積跬步而致千里。基本公共衛生服務的進步只是不懈努力中的一步，我們期待下一步，以及更多民生福祉。

⑥ 實施13項基本公共衛生服務對居民有什麼好處

國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫葯衛生體制改革的重要工作，是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務，開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。
問：國家基本公共衛生服務項目包括哪些內容？
答：目前，國家基本公共衛生服務項目有13項內容。即城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0—6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血壓、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、中醫葯健康管理、衛生監督協管服務。
問：國家基本公共衛生服務項目是如何確定的？
答：國家根據經濟社會發展狀況，考慮政府財政的最大支持能力，先確定對國家基本公共衛生服務項目的經費補償標准。在此基礎上，國家找出對居民健康影響大、具有普遍性和嚴重性的主要公共衛生問題，根據居民的健康需求、實施健康干預措施的可行性及其效果等多種因素，選擇和確定優先的國家基本公共衛生服務項目，努力做到把有限的資源應用於與居民健康關系最密切的問題上，使基本公共衛生項目工作取得最佳效果。
問：什麼是服務均等化？是平均化嗎？
答：國家基本公共衛生服務均等化是指每位中華人民共和國的公民，無論性別、年齡、種族、居住地、職業、收入，都能平等地獲得基本公共衛生服務。可以理解為人人享有服務的權利是相同的，居民在可以需要獲取相關的基本公共衛生服務時，機會是均等的。但是並不意味著每個人都必須得到完全相同、沒有任何差異的基本公共衛生服務。目前國家提供的基本公共衛生服務中很多內容是針對重點人群的，如老年人、孕產婦、0—6歲兒童、高血壓等慢性病患者健康管理等，因此，均等化並不是平均化。
問：誰來享受基本公共衛生服務？
答：凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農村、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受國家基本公共衛生服務。不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：
①面向所有人群的公共衛生服務，如統一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發公共衛生服務事件報告和處理，以及衛生監督協管服務。
②面向特定年齡、性別、人群的公共衛生服務，如預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人管理等。
③面向疾病患者的公共衛生服務，高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。
問：誰能提供國家基本公共衛生服務？
答：基本公共衛生服務主要由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心（站）負責具體實施。村衛生室、社區衛生服務站分別接受鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的業務管理，合理承擔基本公共衛生服務任務。其他基層醫療衛生機構也可以按照政府部門的部署來提供相應的服務。
問：居民享受國家基本公共衛生服務需要付費嗎？
答：基本公共衛生服務項目所規定的服務內容由國家為城鄉居民免費提供，所需經費由政府承擔，居民接受服務項目內的服務不需要再繳納費用。
問：國家對服務項目補助經費是多少？
答：2011年，各級政府基本公共衛生服務經費補助標准為人均25元，全國經費補助總額達到325億元。人均補助標准比2009年的15元提高了10元，主要用於擴大服務覆蓋人群以及增加服務項目和內容。今後，國家基本公共衛生服務項目的經費補助及其項目內容還會隨著經濟社會發展、公共衛生服務需要和財政承受能力等適時進行調整。地方政府可結合當地實際，在國家基本公共衛生服務項目的基礎上，增加基本公共衛生服務內容和經費補助標准。
問：實施基本公共衛生服務對居民有什麼好處？
答：基本公共衛生服務項目覆蓋我國13億人口，與人民群眾的生活和健康息息相關。實施項目可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發生和流行；可以提高公共衛生服務和突發公共衛生服務應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對於提高居民健康素質有重要促進作用。

⑦ 國家基本公共衛生服務項目內容包括哪十三項

國家基本公共衛生服務項目有13項內容，即：

1. 城鄉居民健康檔案管理。

2. 健康教專育。

3. 預防接屬種。

4. 0～6歲兒童健康管理。

5. 孕產婦健康管理。

6. 老年人健康管理。

7. 慢性病患者健康管理。

8. 2型糖尿病者健康管理。

9. 重性精神疾病患者管理。

10. 結核病患者健康管理。

11. 傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務。

12. 中醫葯健康管理。

13. 衛生監督協管服務。