公共文化服務半徑

① 少年宮的業務范圍是什麼

太原市規劃委員會2009年度第一次全體會議全票通過《太原市城市總體規劃(2008—2020)》，繪出未來太原發展面貌。省委常委、太原市委書記申維辰評價此次總規「准備充分，理念先進」。太原60年四次編修城市總規太原市新的城市規劃確定太原市的城市性質為：山西省省會，中部地區重要的中心城市，全國重要的新材料和先進製造業基地，歷史悠久的文化古都。由此，太原市城市主要職能確定為：國家煤炭能源服務中心、煤炭商品交易中心；國家重要的煤炭科技創新基地、機械裝備製造業基地；黃河中游經濟區重要的商貿物流中心；中部地區重要的綜合交通樞紐；山西省旅遊服務基地；山西省文化娛樂中心。據了解，解放後太原市共進行過三次城市總體規劃編修和兩次調整，分別為第一版(1954—1974)、第二版(1983—2000)、1989年對第二版的調整、第三版(1998—2010)和2004年對第三版的調整。這一次是第四次編修。而太原市的城市性質也隨著每次的總規編修都有不同定位，城市布局也隨著城市性質確定。太原市第一版城市總體規劃確定太原的性質為，山西的工業區中心，全省政治、經濟、文化中心。第二版確定太原性質為，山西省省會，全省科技、文教中心，以冶金、機械、煤炭、化工為主的重工業城市。1989年到1991年總規調整，城市性質為山西省省會，全省政治、經濟、教育、科技、文化的中心，以冶金、機械、能源、化工為支柱的重工業城市，山西能源重化工基地的中心城市。第三版總規確定太原市的城市性質為：山西省省會，以能源、重化工為主的工業基地，華北地區重要的中心城市之一。2004年調整時，城市性質沒變。規劃專家表示，現行的《太原市城市總體規劃》(1998—2010)在指導太原城市建設和發展方面發揮了重要作用，規劃確定的2010年的發展目標大部分已經提前實現。行政區劃的調整、太中銀鐵路、石太客運專線等國家重大基礎設施建設，太原市進入了新的發展階段。為適應新的發展需要，太原市啟動新一輪總體規劃的編修。2007年5月，太原市組成了由市長擔任組長，70餘部門參與的規劃修編領導組。規劃由中國城市規劃設計研究院和太原城市規劃設計研究院共同操作。2008年4月，規劃綱要方案通過了住房和城鄉建設部技術審查，並於當年六七月份向太原市人大、政協進行了專題匯報。昨日，太原規劃委員會通過《太原市城市總體規劃(2008—2020)》，將上報省政府和國務院批准。劃分三級商業中心按照規劃，太原市將建三級城市公共服務中心體系。分別是市級中心：老城、長風、武宿；市級副中心：北營、旅遊服務/奧體中心。分區中心：迎新、下元、朝陽、晉陽湖、小店、小店南。市級中心中，老城中心以柳巷、鍾樓街、迎澤大街為核心。逐步弱化行政職能，形成與旅遊、休閑相結合的輻射全省的商業中心。長風中心將位於主城南部，汾河以東，重點建設現代商業設施，通過建設市行政、文化中心和配套服務設施，帶動河西地區發展。武宿中心，搬遷機場後在原址建設新城中心，培育金融、中介、會展、咨詢等生產性服務職能。根據規劃確定的城市中心體系，太原市將不斷完善中心城區的商業金融設施體系。重點在鼓樓街、柳巷、鍾樓街等街道組織步行商業街，優化購物環境，形成具有傳統特色的綜合性商業中心，在保持特色餐飲、娛樂設施的基礎上，長風商業中心繼續推動大型綜合商廈、大型綜合超市的建設，構築城市南部的現代綜合型商業中心。結合新城生產性服務中心建設，配套建設零售、餐飲、娛樂設施，形成服務新城的綜合型商業中心。加強居住區級和社區級商業設施的規劃建設，提高居民日常生活的便利性，減少對居民的煙塵、雜訊等方面的影響，新建、改建住宅小區，須按建築總面積的5-7%規劃配套商業網點。分類引導市場合理布局，推動各類專業市場向外圍搬遷，結合環城高速公路、鐵路站點等門戶設施合理布局。加快廢舊物資交易市場建設，促進資源循環利用。三個市級文化中心中規院專家介紹說，此次太原總規確定城市性質，最初沒有「歷史悠久的文化古都」這一句，後來考慮到太原申報歷史文化名城，綜合多方意見才在城市性質中增加文化的內容。據此，在規劃中，對文化娛樂作了專門介紹。總體表述為「加快文化設施建設，推動文化產業發展，充分保障各類公益性文化設施的用地需求，推動形成比較完備的公共文化服務體系。」按照規劃，市級文化中心包括南宮、長風文化商務區和晉陽文化產業園。南宮文化中心將整合太原工人文化宮、市少年宮、省圖書館、省京劇院、省歌舞劇院和省晉劇院，依託迎澤公園、南宮廣場，形成集文化演出、展示、休閑、教育為一體的文化中心。長風文化商務區建設會展中心、美術館、圖書館、藝術中心、博物館、科技館、大劇院等文化設施，塑造城市公共空間。晉陽文化產業園位於晉陽古城保護范圍以東，汾河西岸，打造現代文化產業基地，展示晉陽古城文化。另外，分區級文化中心布局在省博物院、迎新、北營、龍城大街、晉陽湖、新城中心、小店和教育園區。同時，加強居住區級、社區級文化設施建設，增強社區文化氛圍，合理安排服務半徑，就近滿足市民的日常文化娛樂需求。兩個市級體育中心最近幾年太原頻頻舉行大型國內國際賽事，尤其是去年國際小輪車比賽以來，太原市提出了賽事經濟的口號。對體育的發展，在此次總規中也有具體規劃，明確要增強舉辦重大賽事的能力。市級體育中心包括省體育中心和奧體中心。省體育中心要整治周邊環境，改善交通條件，形成集體育賽事、文化演出、大型展出為一體的多功能文化活動場所。奧體中心規劃選址於小店鎮區南側沿河地區，建設一場三館，是未來太原舉辦大型賽事的主要場館。分區級體育中心布局在濱河體育中心、迎新、河西千峰南路、北中環路、長風地區、教育園區、小店鎮區、新城中心、北營和五龍口。規劃不僅是舉辦重大賽事，也為市民提供更多的健身場所，未來太原將結合汾河兩岸景觀綠地，建設一批體育設施，包括沙灘排球場、門球場、網球場、健身路徑、排球場、羽毛球場等，實現體育園林化。同時，加強居住區和社區級體育設施建設。社區體育設施規劃建設文化體育活動中心或多功能綜合健身場所、健身路徑等。舊城區改造和新建居住區，應當按照人均不低於0.2平方米的用地指標規劃和建設公共體育設施。新建15處綜合醫院規劃中，太原綜合醫院共37處，其中新建15處，主要分布在龍城大街、北營和新城地區，以完善河西、城南、城北地區的醫療設施建設，推動醫療資源均衡分布。根據規劃，保留現有的以省兒童醫院、省眼科醫院、省腫瘤醫院、省心血管疾病醫院、市婦幼保健院、市傳染病醫院、市精神病醫院、市結核病醫院(四院)為主框架的專科醫院體系。遷建市傳染病醫院，在城市下風向安排選址。建設老年康復保健機構、心理衛生服務機構以及一批符合居民健康需求的特色專科醫院，新辦一批具有特色優勢的中醫類專科醫院和中西醫結合醫院。市緊急醫療救援中心向城市南部遷建，原址轉給市中心醫院使用。新增小店、柴村等急救分站。市疾控中心遷址新建，在小店新建疾控中心一座。另外，構建以大中型醫療預防保健機構為中心、社區衛生服務中心為基礎、社區衛生服務站為前哨的三級社區衛生服務網路。社區衛生服務機構主要通過調整現有衛生資源設立，對政府舉辦的一級、部分二級醫院和現有企事業單位所屬醫療機構等基層醫療機構進行轉型或改造改制。現有衛生資源不足的，按照相關規劃予以新建。中北大學適度擴建在教育方面，加快推進義務教育學校和高中布局調整和學校建設，建設標准化學校，實現義務教育均衡發展。加快小店教育園區基礎設施和配套設施建設，推動太原大學、太原旅遊職業技術學院、太原衛校進入教育園區。山西大學、太原理工大學就地擴建，改善教育條件，結合中北信息產業園建設，適度擴建中北大學。充分發揮現有國家、省重點職業學校在全市職業教育發展中的龍頭作用，擴大中等職業教育規模，實現與普通高中招生人數大體相當。三條城市軌道交通規劃專家表示，一個城市主城區人口達到200萬就需要建設軌道交通，按照新的規劃目標，太原市到2020年中心城區實際居住人口為360萬人，必須建設軌道交通。規劃提出未來太原市區軌道交通發展規模為140公里到180公里。規劃城市軌道線路3條，覆蓋城市主要發展地區和重要客運走廊；同時規劃城際快速軌道與城市軌道形成銜接，銜接陽曲、太原、榆次、清徐、規劃新機場、規劃兩火車客站，並保留向晉中平原南部地區延伸的可能空間。省市區政府搬遷省政府遷至長風街東段，市委市政府遷至長風文化商務區，加強迎澤大街、新建路沿線行政機構的整合。萬柏林區政府遷至和平路以西，杏花嶺區政府遷至勝利街，尖草坪區政府遷至迎新街地區，通過區政府的搬遷推動相關地區的整治改造。（

② 公共服務設施的設施建設

一、交通工程
以面向國際，服務東北，協調區域，滿足物流暢通為目標，構建公路、鐵路、港口一體化綜合交通運輸體系。規劃建設的主要交通運輸工程參見圖7－1、附件：「十一五」重大項目規劃表。
公路工程。規劃建設庄河至蓋州高速公路，南與丹大高速公路銜接，北與沈大高速公路交匯，分別構築庄河與沈陽、大連的3小時、1小時經濟圈。積極籌劃建設花園口新城區至長興島高速公路，打通黃渤沿海兩大重點開發區的聯接，形成「一橫兩縱」的高等級公路主骨架。開工建設濱海公路，形成省際沿海觀光產業帶，推動沿海產業區的互動發展；拓寬改造201國道庄河段，增強南部沿路經濟的空間聯系；建設庄河至仙人洞、庄河至花園口、庄河至黑島電廠快速路，增強幾大產業區的有機聯結，強化北部與南部的優勢互補，促進資源合理開發和產業的協調發展。以建設新農村為目標，加快鄉村公路支線建設，實施鄉村公路改造。在實現村村通油路的基礎上，進一步完善農村公路網內部的有機聯系，加速路網城鄉一體化。加強市區內環、外環及主幹路網建設。增設城鄉公交線路和公路場站，並逐步向近郊居民點、產業集中區和旅遊景區延伸。
圖7－1庄河市重點規劃建設交通工程示意圖
鐵路工程。加強鐵路運輸系統建設，形成與東北腹地的有機聯接。「十一五」期間配合國家鐵道部沿丹大高速公路北側加快建設東北東部鐵路通道，沿路在吳爐建設黑島電廠鐵路專用線；規劃建設庄岫鐵路，在庄河站與東北東部鐵路通道接軌，並規劃建設庄河站至庄河港區鐵路專用線。
港口工程。加快庄河港一期建設，著手啟動庄河港二期工程，打通海上通道，努力完善功能，提升港口地位，把庄河港建成大連東北亞國際航運中心的重要樞紐港，成為東北地區沿黃海北岸物流集散的重要結點。規劃建設庄河港集裝箱碼頭3個。其中1萬噸級泊位碼頭2個，3萬噸級泊位碼頭1個。加強陸島運輸碼頭建設。規劃在石城鄉北嘴屯新建300噸級滾裝碼頭，夏溝新建1000噸級滾裝碼頭；在王家鎮後灘新建300噸和1000噸級滾裝碼頭各1個，分別在壽龍島和長坨島新建500噸級客貨碼頭。加強庄河港至石城島跨海大橋及石城島周邊港口群建設規劃的前期研究工作。
二、能源工程
以減少污染、保護環境、降低能耗、發展清潔能源、滿足經濟發展和人民生活需要為目標，建立能源保障體系。「十一五」期間，在庄河城區人口居住集中區擴建管道液化氣工程，到2010年，城區管道液化氣普及率要達到80%以上。遠景規劃期間，從南部沿路經濟帶一體化發展角度，研究建設庄河煤氣工程，以及從大連接入管道把天然氣引入我市。進一步完善供熱設施，優化供熱站建設布局，適度超前建設供熱工程。規劃在庄河市區、花園口區建設熱電廠，滿足南部沿路經濟帶重點區域供熱需求（參見圖7－2）。
到2010年，城市集中供熱普及率達到75%以上。加強農村能源建設，積極推廣太陽能，大力發展生物質氣化工程。加快推進庄河電廠建設，推動庄河尖山、南尖風電項目盡早啟動，努力把我市建成東北重要能源電力基地。加強輸配電主網架建設，完善輸變電設施，增強供電能力。考慮發展時間階段和對於電力需求的空間差異，規劃2007年改造220千伏東庄線、庄新線，新建小寺66千伏變電所，同時對現有變電所進行增容改造，以保證全市供用電的安全可靠性；2006年增容改造66千伏明陽變電所，滿足花園口新城區建設起步階段的電力需求，2010年左右新建220千伏花園口變電所，配套建設5座66千伏變電所，滿足花園口新城未來的電力需要；2010年在青堆鎮北部新建220千伏變電所，滿足東部地區的發展對於電力的增長需求。
圖7－2庄河市重點規劃基礎設施工程示意圖
三、供排水工程
圍繞工業發展區建設、城鎮發展和人民生活需求進行供水設施建設，充分利用地表水，有計劃地開采地下水。重點實施庄河凈水廠二期擴建和凈水廠引水工程，完善新城區供水管網，改造老城區供水管網（參見圖7－2）。加快推進花園口新城、黑島電廠產業區、青堆鎮、仙人洞鎮等重點區域供水工程建設。進一步完善排水設施，加強污染源綜合治理。建設庄河市污水處理廠和垃圾處理廠；對我市城區主排水分流管線進行改造。在花園口新城、黑島電廠工業區、青堆工業區同步建立完善的排水系統和污水及垃圾處理廠，嚴格控制蓉花山、仙人洞、太平嶺、吳爐、大鄭等地的工業和生活污水排放，建設適當的污水處理設施。
四、信息工程
抓好基礎電信網建設。大力發展電話網、數據通信網、智能業務網，建成網路運行可靠、業務品種齊全、用戶服務優良的現代化電信通信網，實現光纖到村屯。提高電話普及率。鄉鎮政府所在地電話普及率接近城市水平，遠期要達到城市水平。進一步拓展郵政業務，合理布局郵政局所，提高郵政服務綜合能力。積極推進「數字化庄河」工程。加強政府系統信息網路基礎設施建設和信息技術的應用，帶動和推進全社會的信息化進程，實現社會資源共享，發展信息產業。建設城南新區、花園口新城和青堆鎮的光纖通信網。
五、防災減災工程
消防工程。根據責任區內的被保護目標、地貌特徵、人口密度、建築狀況、交通水源條件等因素布置消防站，確定消防等級。近城區消防站達到三座，遠城區達到五座，使消防站責任區面積平均達到6.5平方公里，基本建立覆蓋全面、責任明確的消防網路。每個重點鎮新建一處消防站。強化北部自然保護區的森林防火設施建設。
防洪工程。高標准、高質量整治庄河、小寺河。規劃小寺河控制寬度為150—200米左右，庄河控制寬度為200—250米左右。庄河城區防洪標准達到50年重現期，小寺河、庄河為50年重現期，明、暗渠匯水面積大於5平方公里的重現期為20年、小於5平方公里為10年，截洪溝設計重現期為10年。為防止山洪對城市危害，沿城市建設用地外圍山體建截洪溝。規劃在西山公園南側、東側沿40米等高線、九頂梅花山北側及南側沿城市規劃道路一側等建設截洪溝。嚴格控制填海造地，保證河道出海口暢通。
防震減災工程。城市規劃、房屋建築嚴格按照防震減災技術規程要求建設。
人防工程。堅持長期准備，重點建設，平戰結合，持續發展的原則，人防工程以新城區建設和重要經濟目標為重點，進行全面防護和重點保護。
其他災害與突發性事件。面臨地震、海嘯、台風、洪水等災害威脅，加強技術保障體系建設，制定應急預案，完善預警機制，做好物資儲備。
六、公共服務設施
按照產業發展和人口聚集方向，調整優化教育布局。規劃在明陽鎮新建高中、初中和小學，遷建大鄭鎮中心小學，新建青堆鎮小學。擴大庄河城區中小學辦學規模，遷建二高中和三十一中學，增設城西中小學。大力發展職業教育，擴建職教中心，建設高等職業技術學院和花園口、青堆、仙人洞技術分院。積極發展高等教育，採取多種形式開辦高等院校。加強學前教育，新建城區中心幼兒園。加快公共衛生服務體系建設，擴建城區中心醫院、中醫院和第三人民醫院，增擴社區醫療服務中心。進一步完善文化體育設施，新建博物館、文化館、檔案館、游泳館和體育場，擴建鄉鎮文化站，建設黑島甲午海戰紀念館。加強婦女工作，籌建婦女活動中心。發展社會福利事業，擴建庄河養老服務中心，建設17所鄉鎮中心敬老院。加強各旅遊景區基礎設施建設，增強旅遊服務功能。
七、城市公共服務設施規劃
第1條 健全完善城市公共服務體系和社會公益事業，形成與現代化中心城市相匹配的格局，公共服務設施的建設要符合社會發展和經濟發展相結合、精神文明建設和物質文明建設相結合的原則，滿足人們日益增長的物質和文化生活需要，全面提升生活品質。
第2條 公共設施規劃按市級、區級兩級設置，部分內容配置到居住區級。市級公共設施規劃建設以行政管理中心、商業金融貿易中心、文化娛樂中心為主的城市中心，強化城市中心的凝聚力，發揮城市中心的職能作用，反映出獨特的具有時代特徵的海濱城市風貌。居住區級公共設施規劃建設要層次分明，服務半徑適中，布局合理，人民生活方便。舊區應結合街區改造、閑置土地調整來完善設施配套，新區應統一規劃建設配套設施。鼓勵社會投資建設各類社會公益性服務設施。
八、公共設施中心布局
⒈市級行政管理中心：布置在會展中心對面、平灣路以西用地。可以和會展中心、體育中心、濱海綠地等形成較好的景觀和中心區形象。
⒉市級商業金融貿易信息中心：位於人民路與樂山路交界一帶，包括超級市場、大型購物中心、金融、貿易、旅館業等。
⒊市級文化娛樂中心：規劃設置在海灣大橋東邊，與行政中心區、商業金融貿易信息中心隔海相望，布置影劇院、文化藝術中心等，形成一個高標準的獨具特色的中心。
⒋市級體育中心：位於人民北路，在現狀基礎上擴建。
⒌在赤坎、霞山、麻章、坡頭、東海島布局區級中心。赤坎公建中心，對現有的設施進行調整和改造，發展具有地方特色的商業、服務業。以康順路與人民大道北地段為赤坎公建中心；霞山公建中心，規劃以解放路和人民大道南交界地段為霞山公建中心，建設一個各項設施齊全，商業貿易繁華的公建中心；坡頭公建中心設置在坡頭帶狀中心公園附近，按城市的副中心級要求，高標准、高起點，設置大型的商業、金融貿易、行政辦公、醫療、娛樂、體育等設施，構成完整的綜合性公建中心；麻章公建中心規劃結合中心綠地布置商業、金融貿易、醫療、娛樂、體育等設施。
第4條 商貿設施分三級規劃：一級商業服務金融貿易設施如大型商貿中心、交易中心、大型專業市場，以及金融、保險、信息、咨詢等設施是城市中心的重要組成部分，主要布置在市中心區，各區中心也適當布置；二級商業服務金融貿易設施如一般商場、酒店、銀行等設施，主要布置在區級中心；三級商業服務業金融貿易設施如糧店、小市場、儲蓄所等布置在居住區或小區中心。各主要城市片區均設置區級商業服務中心。區級公共設施規劃建設採用集中與分散相結合，強化各區的職能，對公共設施進行有機的組織，使公共設施與城市結合更密切。
九、文化設施
⒈文化設施的規劃和建設應與城市規劃和建設同步進行。
⒉市級文化中心布置見第53條。
⒊其他組團的區級文化中心主要布置於公建中心。
⒋新建住宅區應按人均不低於0.2平方米的標准預留公共文化設施用地。
十、體育運動設施
⒈市級體育中心布置見第53條。
⒉各區級運動場每個佔地約10公頃，配有三場一館。對霞山、赤山現有體育場及游泳場進行改造或擴充。
⒊各居住區按國家標准設置，每5萬人設一處體育設施用地，包括相應的體育設施系統。
十一、醫療保健設施
健全三級醫療保健體系，以三級綜合醫院建設為核心，以二級、三級醫院及專科醫院為主體，以保健防疫、社區醫療服務網路為基礎，均衡布置各級醫療保健機構。總量按每千人4張病床的指標配置。
建設專科醫院：口腔醫院、腫瘤醫院、婦產醫院、兒童醫院、傳染病醫院、精神醫院、康復醫院、霞山區骨傷科醫院；遷建湛江市中心醫院至市體育中心北面的文保小區；設置急救指揮中心、市中心血站；設置三級綜合醫院3間：湛江市中心人民醫院、廣東醫學院附屬醫院、廣東省農墾中心醫院；設置二級中醫院2間：湛江市第一中醫醫院、湛江市第二中醫醫院；設置二級綜合醫院3間：湛江市第二人民醫院、南油職工醫院、東海島人民醫院；以市防疫站為基礎組建湛江市疾病預防控制中心(衛生檢驗中心)和湛江市衛生監督所。
社區衛生服務中心按服務人口3～5萬人單位設置。
撤銷市防疫站和霞山、赤坎、坡頭、麻章區防疫站及湛江港務局、南油防疫站。
十二、教育科研及科學普及設施
⒈中等職業教育盡可能利用現有中專教學資源進行布局調整與整合。
⒉中小學按居住區、小區配套標准設置，在規劃期內實現高中普及教育。
⒊大中專院校用地集中在寸金大學城集中建設，海洋大學新校區在現狀基礎上進一步擴展，遠期根據發展需要，在坡頭布置新的教育基地。
⒋重視組織市民的科普交流活動，市級科技交流中心在坡頭區安排，各區級科普活動場所可結合文化設施安排。
十三、郵政設施
規劃建設布局合理、功能完善、設施先進、用郵方便、安全快捷的現代化郵政服務網。城市按郵政分局、支局、所三級設置郵政服務機構，調整、改建和新建相結合，郵政網點同步到小區，郵政箱同步到戶。規劃新建郵政設施11處，郵政局所的服務半徑為： 市區郵政局所服務半徑：中心城區1～1.5千米，其它1.5～3千米。服務人口：郵政局4～6萬人；郵政所1.5～2萬人。合理分布郵政設施，新居住區開發建設應同步規劃建設郵政所、信報箱群，在中心城區，結合舊城改造，適當調整和改建現有郵政局所，建成運輸快速化、作業機械化、營業電子化、管理信息化、服務多元化網路。
十四、社會民政福利設施
⒈中心城區規劃設置福利院3所，分別設置在赤坎、坡頭和麻章。
⒉按老年人口規模和有關標准安排敬老院。
⒊保留現有殯葬設施用地。
⒋收容遣送站選址在霞山海頭新村附近(市新村戒毒所東邊)。
十五、治安管理設施：建立健全城市治安管理設施，每一萬戶城市居民應設置1處公安派出所；在社區配套服務設施中，設立社區警務室。
十六、市民休閑活動廣場：市級市民廣場在市級行政中心附近；區級市民活動廣場按8～10萬人設置1處，成為城市公共開敞景觀空間的重要部分，並兼具城市必需的緊急避難場所的功能。

③ 國家重視發展公益性文化事業的理由

根據我國現實國情對發展公益性文化事業作出新部署，並提出「公益性、基本性、均等性、便利性」的要求。公益性，就是政府提供的公共文化服務基本上是免費服務，或者是低於成本、收費很少的服務；基本性，是指政府提供的是基本文化服務，而不是所有文化服務；均等性，就是不分男女老少，不分富人窮人，不分城市農村，不分東中西部，都平等地享受服務；便利性，就是要網點化，做到一定范圍內必須有公共文化活動場所，方便群眾就近參加。第一，體現由政府提供基本公共文化服務的思想。黨的十七大提出「使人民基本文化權益得到更好保障」，表明了我們黨對人民群眾基本文化權益的高度重視，進一步拓展了公民權益和民生福祉的內涵。當前，隨著我國城鄉居民物質生活水平的提高，人民群眾對於豐富精神文化生活的願望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。滿足群眾基本文化需求、保障人民基本文化權益是政府義不容辭的職責，發展公益性文化事業是保障人民基本文化權益的根本途徑。必須堅持以政府為主導，即政府切實履行在文化領域的公共服務職能，把建設公共文化服務體系納入經濟社會發展規劃；必須堅持以公共財政為支撐，即主要依靠政府財政投入建設公共文化服務體系，扶持公益性文化單位，建設基本文化設施，購買文化產品用於公共文化服務。 第二，體現滿足人民群眾基本文化需求的思想。總體上看，人民群眾的文化需求可以分為兩部分：一部分是構成人民群眾基本文化權益的基本文化需求，另一部分是多樣化多層次多方面的文化需求。根據現階段我國經濟社會發展水平和人民群眾精神文化生活實際，我們界定的基本文化需求主要包括看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等。在農村，考慮到過去的傳統，每個月為農民免費提供一場電影也屬於這個范疇。除此之外，就屬於多樣化多層次多方面的文化需求，比如欣賞高雅音樂、藝術品收藏等。人民群眾的基本文化需求，主要通過發展公益性文化事業來滿足，人民群眾多樣化多層次多方面的文化需求，主要通過發展文化產業來滿足。第三，體現人們平等享受公共文化服務的思想。公益性文化事業提供的公共文化服務應當面向全體人民，無論性別、年齡、職業、收入、地域，所有公民都可以平等地享受到服務。這些年來，中央高度重視公共文化服務體系建設，覆蓋城鄉的公共文化服務網路初步形成。同時要看到，公共文化設施城市相對較多、農村相對較少，東部發達地區相對較多、中西部落後地區相對較少，特別是一些邊遠地區還存在不少空白點。有些地方公共文化服務薄弱，弱就弱在缺乏基本的支撐和依託、缺乏基本的場所和載體。必須把投入更多地向農村基層傾斜，向中西部地區、革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區傾斜，切實改善這些地方公共文化基礎設施條件，解決農民群眾看書看報難、收聽收看廣播電視難的問題，實現公共文化服務均等化，更好地滿足全體人民的基本文化需求。第四，體現方便群眾參與公共文化生活的思想。發展公益性文化事業、開展公共文化服務，必須從群眾需要出發，充分考慮群眾生產實際和生活習慣，努力使群眾便於參與、樂於參與，避免造成設施擱置、資源浪費的現象。實現公益性文化事業廣覆蓋、高效能，是方便群眾就近參與公共文化生活的根本途徑。要推動公共文化服務網點化，做到一定范圍內都有公共文化活動場所。要加強整體規劃，依據服務人口的數量和分布進行網點布局，科學設置設施服務半徑、有效覆蓋標准等目標，推動形成布局合理、區域協調、城鄉一體、功能完備的服務體系。在地廣人稀的地區要建設流動文化服務網路，配備流動文化車，使公益性文化事業便利性的特點落到實處。

④ 如何計算公園綠地的服務半徑

公園綠地之定義
有關公園綠地之定義，於民國八十五年三月內政部營建署所舉辦的「全國公園綠地會議」中定義：
「綠地」系泛指穩定保持著植物生長的土地或水域，其廣義定義系指可供生態、景觀、防災、遊憩等功能之開放空間。「公園」之定義應指位於都市發展地區（都市計劃區）內，所有穩定保持著植物生長之土地或水域，廣而言之，可供生態、景觀、防災、遊憩等功能之開放空間均屬之。（內政部營建署，1997）
根據林樂建先生於造園一書中對公園的定義：「公園是提供大眾享受、休養、遊憩之用，為保持都市居民之健康，增進身心之調節，提高國民教養，並自由自在的享受園中設施；兼有防火、避難及防止災害之綠化地」。
依都市計劃法定程序所指定之公共設施公園用地，經由縣（市）政府興建完成，以供民眾修養、遊憩、觀賞、運動之綠化園地，有其特定的范圍、面積與出入口，服務對象主要以該都市之居民為主，並具備特定的設施，包含遊憩、游樂、運動等設施（陳肇琦，1991）。
在都市計劃法中，對公共設施用地中有關都市公園的規定有如下的條文：
第四十二條 都市計畫地區范圍內，應視實際情況，分設左列公共設施用地：
一、道路、公園、綠地、廣場、兒童游戲場⋯用地。
前項各款公共設施用地應盡先利用適當之公有土地。
第四十五條 公園、體育場所、綠地、廣場及兒童游戲場，應依計畫人口密度及自然環境，作有系統之布置，除具有特殊情形外，其佔用土地總面積不得少於全部計畫面積百分之十。依據上述都市計劃法中有關都市公園之相關規定可知，都市公園應建設在適當的公有土地上，並依人口、交通、土地使用等，作有系統之配置。

公園綠地系統之分類
一、以服務半徑分類
公園綠地系統因開發內容、區位條件與現況使用等之差異，可以提供之機能亦有所不同，依據「台灣地區公園系統之研究」（蔡佰祿，1983）以服務半徑為主要區分各類公園之考量因素。
（一）鄰里公園
為提供鄰里居民日常遊憩、休閑、運動或交誼場所，或為老人、家庭主婦或幼兒白天休息去處，服務半徑為800 公尺，面積約為20,000 平方公尺。
（二）社區性公園
為提供社區居民日常遊憩之用，如居民下班、放學或星期例假日遊憩運動、交誼之用，服務半徑為1,600 公尺，面積約為20,000 至40,000 平方公尺。
（三）全市性公園
為提供全市鎮居民於星期例假日的運動、遊憩、觀光之用，其面積及服務半徑依該市鎮規模大小而定。
二、以面積規模為標准
「公園綠地管理及設施維護手冊」（內政部營建署，1999）將公園綠地之類別依面積規模予以界定：

（ 一）鄰里性小型公園（面積2 公頃以下）
（ 二）地區性小型公園（面積在2∼20 公頃之間）
（ 三）都會性大型公園（面積20∼100 公頃之間）
（ 四）河濱帶狀型公園（面積5∼30 公頃之間）

三、以設置機能為標准
根據內政部營建署所舉辦的「全國公園綠地會議」，總結公園綠地之功能，須考量各類型綠地之主要功能，並加強各功能間之聯系與互補，以健全整體綠地功能(內政部營建署，1996)。
功能性綠地系統包括：
（一）生態綠地系統
包括生態敏感地(如濕地、生物棲地、地質脆弱地)、生態廊道、自然保護地區等。
（二）防災綠地系統
包括防災路徑、防災空間、防火綠道、緩沖綠地等。
（三）景觀綠地系統
包括建築物綠化、景觀點、景觀軸、景觀地區。
（四）遊憩綠地系統
包括各型公園及區域、都會、近郊、都市遊憩地區等。

四、以公園機能、位置、使用對象為標准
依台北市工務局公園路燈管理處將公園綠地系統區分為：
（一）自然公園
系為居民享受自然而設計，多位於都市周邊自然景觀良好之地區，因其具有豐富之自然條件，予以適當保護，以展現其自然、鄉土之情懷。
（二）區域公園
是以滿足遊憩需要而設，公園之規劃以表現鄉土氣息為主，並設置若干遊憩設施，以供多元化之遊憩活動。
（三）綜合公園
為設置各種遊憩設施之公園，如休息、散步、游戲及自然景觀等。此類公園多與都市相關文教設施同時考慮，成為都市之主要開放空間，並作為舉辦戶外活動使用。
（四）河濱公園
配合河川整治於高灘地，設置各種球場、溜冰場、自行車道等設施及廣大面積之草坪，以提供市民最佳之運動遊憩開放空間。
（五）鄰里公園
主要以鄰里社區之居民為服務對象，具有凝聚社區意識之功能，包括兒童遊憩設施及供休息、散步等靜態之休憩設施。參、都市公園之功能
Cranz(1978)指出都市公園雖提供許多不同的功能，但其中最首要的是提供都市居民一個鄰近地區的休憩空間。Soleck 和Walls(1995)則指出都市公園在都市中提供許多機能如：主被動性遊憩、環境保護、提供野生動物棲息地、整合不同社會經濟條件之地區等機能。而近年來都市公園的發展走向，隨著民眾對休閑的殷切需求以及對自然生態的日漸重視，都市公園更被
予提供休閑遊憩、維系都市生態等機能。在整體功能性綠地系統當中，都市公園是屬於遊憩綠地系統，其中都市公園設置之目標及方式，大致上具備有某些共通的基本功能，就台北市之公園綠地系統劃設而言，便是基於促進都市美觀、國民健康、防洪、避難、防災等功效而開辟。

一般都市公園具有之功能(內政部營建署，1996)，包括：
1.都市計劃方面：就都市計劃的角度而言，都市公園可節制過分都市化、緩和相沖突的土地使用分區，並可作為公共設施保留地。
2.都市景觀方面：都市公園保有的綠地空間是達到都市鄉村化的實際手法，可軟化都市外觀輪廓、美化都會市容。
3.社會心理方面：都市公園可提供休閑遊憩、集會社交、教育、減少犯罪事件等功能。
4.衛生保安方面：都市公園廣大的綠地空間具有阻隔噪音、防塵等促進環境衛生的功能，並且可作為防空、避災的緊急避難場所。
5.都市生態方面：都市公園的保留減少了人工鋪面，加強自然及景觀資源的保育，可促使都市水文、氣象等生態系統達到平衡的狀態。
6.經濟效益方面：提高市民工作效率與提升附近地價等功能。
肆、社區性公園之功能
洪得娟（1997）指出公園綠地之功能包括：都市實質環境之調節、生物保育、對都市空間之功能、休憩場所及景觀美質功能；侯錦雄（1998）於「公園綠地規劃准則研擬」中將公園的功能歸類為：生態保護、環境保護、休閑遊憩、環境教育、文化傳承等機能，並依公園綠地鄰近區位所屬土地使用分區之不同，給予各項機能不同之權重。郭瓊瑩（1997）於「都市公園綠地系統示範地區規劃」中，將各類型公園依其設立目標、資源條件之不同，將一般性之遊憩、景觀適意之保全、環境保護、都市防災、緩沖及氣候調節等各項功能分為主、次要及附屬功能。
日本學者內山正雄等（1994）於「都市綠地 計畫 設計」中將公園的功能歸納為：心理的效果、環境保全的效果、防災效果、利用效果等四大項。
丸田賴一（1992）於「都市綠地計畫論」中說明綠地之機能包括：生存、生
活、文化、自然保全、生物指標及教育方面的機能

⑤ 國家園林城市標准中有公園綠地服務半徑覆蓋率一項，請問：公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積如何計算

網友採納的2005年國家園林城市標准已作廢，公園綠地服務半徑覆蓋率請參看《城市綠化評價標准》和最新版的國家園林城市標准。

⑥ 如何計算公園綠地的服務半徑

求半徑可見是圓形，可以步行測它的周長（先測量每步多長，再數數共走了多少步）再根據周長公式C=2πR，R=C÷2π

⑦ 社區常見的公共設施有哪些

社區公共設施都包括但不限於下面的設備設施、場地等等：

1、綠化及小品（如亭台樓閣、水池噴泉、公共座椅）等等；

2、公共照明設備；

3、公共消防設備、消防樓梯、通道；

4、公共配電設施（高低壓配電室、配電箱、配電櫃、電力管井、電閘箱、表具、線槽等等）；

5、公共弱電設施（有線電視設備、電信設備、網路光纖設備、弱電管井、派接室、派接箱等等）；

6、公共健身及兒童娛樂設施；

7、公共安全設備（圍牆、攝像頭、護欄、園區大門、檔桿等等）；

8、公共場地及公共道路；

9、公共給排水設施（公共給排水管道、下水渠道、管井、各類水泵、管道閥門、雨水管、污水篦子等等）；

10、電梯、電梯等候廳；

11、公共樓道、樓梯、單元門廳、共用的樓宇大堂、公共衛生間（非必要）；

12、建築物的地基等基礎設施；

13、建築物樓頂屋面及共用的外牆。

(7)公共文化服務半徑擴展閱讀：

公共設施是指由政府或其他社會組織提供的、給社會公眾使用或享用的公共建築或設備，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。

從社會學來講，公共設施是滿足人們公共需求（如便利、安全、參與）和公共空間選擇的設施，如公共行政設施、公共信息設施、公共衛生設施、公共體育設施、公共文化設施、公共交通設施、公共教育設施、公共綠化設施、公共屋等。

城市公共設施不同於農村公共設施，具體來說，城市公共設施是指城市污水處理系統、城市垃圾（包括糞便）處理系統、城市道路、城市橋梁、港口、市政設施搶險維修、城市廣場、城市路燈、路標路牌、城空防空設施、城市綠化、城市風景名勝區、城市公園等。

城市公共設施按收費與否，有收費和不收費之分。從空間布局來分，有全市性公共設施、區域性公共設施、鄰里性公共設施三種。

住區公共設施

設施需求

(1)教育設施的配套質量需求逐步提高。隨著經濟條件的改善和教育意識的不斷增強，居民對教育設施的質量提出更高的要求。由於少年兒童比例的持續下降．住區內教育設施的配套面臨資源整合，提升質量、提高配套標准等潛在要求。因此，優化教育設施的資源配置．提高配套標准．提升配套質量是教育設施配套的發展趨勢。

(2}老年設施的配套需求面臨數量與質量的同步提高。老齡化程度的加重．使得社會對老年設施的需求激增。這就意味著住區將承擔更多的社會養老服務功能。因此．一方面住區內養老設施的數量需求持續增加，另一方面．居民經濟條件的改善。對養老設施的配套質量也提出了更高的要求。

(3)社區服務設施的配套需求不斷增強。社區服務性設施包括基本的醫療衛生、文化體育．各種活動站、服務站、社區管理等，是居民R常生活必須的基本生活設施，隨著住區老齡人口的增多和全民健身、保健意識的增強，居民對上述設施的數量和服務質量的需求日益提升。

營利性商業設施的需求日趨多元化、綜合化

(1)新興服務型商業設施的需求多元化。由於生活閑暇化和消費結構的升級轉化．居民對新興服務型商業消費的需求凸顯並增強。如：對娛樂、休閑、養生保健、投資理財，信息服務等新興服務型商業消費的需求。

對美容美體、康體保健、洗浴(汗蒸)、健身鍛煉等休閑服務性消費的需求等，而且這些需求將會隨著社會的發展而不斷地加強、拓展和提升。因此，增強住區服務性設施的配套。一方面要求增加配套項目的數量，另一方面要求增強其服務功能，滿足住區居民日益提高的精神文化需求。

(2)傳統零售型商業設施的綜合性服務需求增強。居民購物方式。消費價值觀念的轉變以及出行方式的改變，對傳統零售型商業設施需求呈現新的特點。主要表現在在購物需求上趨於綜合、全面、優質，因此，對配建質量提出更高的要求。

要求其實現集中．綜合．優化的布局．降低了對服務半徑的要求。此外．由於生活的信息網路化。一定程度上也增加了零售商業設施空間布局的自由度。

⑧ 公共文化示範區怎樣發揮示範作用

2011年，文化部、財政部啟動了國家公共文化服務體系示範區創建工作。截至目前，累計已有120座城市建成或將建成國家公共文化示範區，各地都探索出了諸多有益經驗。采訪中記者發現，這些經驗還有待進一步推廣，多地經驗需要充分地交流和對比。示範區的「示範」作用如何充分體現，成為當下一個普遍關注的話題。

信息觸網，資源更好共享

各地間的經驗交流不可少，互聯網時代，能否有一個經驗聚合的平台，讓各地在學習時，能夠進行線上搜索，進行多方面對比和甄選，然後找到最合適的經驗去復制學習呢？華東師范大學信息管理系教授金武剛說，建立一個能「保存過去、指導現在、創新未來」的示範區文獻資源共建共享平台至關重要。

經文化部公共文化司同意並指導，浙江嘉興掛牌正式發起成立了國家公共文化服務體系示範區文獻信息中心並牽頭成立示範區圖書館聯盟。「示範區文獻信息中心就是要搭建平台、建立機制，推動各示範區創建特色文獻的收集、整理、保存和利用，並在此基礎上實現共建共享、互鑒互學、互促共進，為我國公共文化服務體系建設和示範區創建工作的研究與實踐提供基礎文獻資源，為各地提供經驗借鑒，為示範區城市開展交流協作提供平台。」嘉興市文廣新局副局長陳雲飛說，「目前，示範區文獻資源共建共享平台已建成試運行；文獻信息中心共收到101個示範區的3510件文獻、106個示範項目的910件文獻。」

「各城市在探索和實踐的每個過程，都產生了大量信息，無論是教訓還是經驗，都是十分有價值的。從程序到內容，全面詳實的數據能讓示範區更好地發揮示範作用。」金武剛說，在示範區文獻資源共建共享平台上，各地就能方便快捷地將全國的信息「一網打盡」，繼而找到各類「最適合自己」的經驗，實現學習效益最大化。

⑨ 公園綠地服務半徑如何確定

公園綠地以服務半徑分類：

（一）鄰里公園

為提供鄰里居民日常遊憩、休閑、運動或交誼場所，或為老人、家庭主婦或幼兒白天休息去處，服務半徑為800 公尺，面積約為20,000 平方公尺。

（二）社區性公園

為提供社區居民日常遊憩之用，如居民下班、放學或星期例假日遊憩運動、交誼之用，服務半徑為1,600 公尺，面積約為20,000 至40,000 平方公尺。

（三）全市性公園

為提供全市鎮居民於星期例假日的運動、遊憩、觀光之用，其面積及服務半徑依該市鎮規模大小而定。

如果以面積規模為標准：

「公園綠地管理及設施維護手冊」（內政部營建署，1999）將公園綠地之類別依面積規模予以界定：

（ 一）鄰里性小型公園（面積2 公頃以下）

（ 二）地區性小型公園（面積在2∼20 公頃之間）

（ 三）都會性大型公園（面積20∼100 公頃之間）

（ 四）河濱帶狀型公園（面積5∼30 公頃之間）

(9)公共文化服務半徑擴展閱讀：

國家園林城市標准
（2005年新修訂）

一、組織領導

（一）認真執行國務院《城市綠化條例》和國家有關方針、政策，認真落實《國務院關於加強城市綠化建設的通知》的要求；

（二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創建工作指導思想明確，組織保障，政策措施實施有力；

（三）結合城市園林綠化工作實際，創造出豐富經驗，對全國有示範、推動作用；

（四）按照國務院職能分工的要求，建立健全城市園林綠化行政管理機構，職能明確，行業管理到位；

（五）近3年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養護經費有保障，並隨綠地增加逐年增長；

（六）管理法規和制度配套、齊全，執法嚴格有效，無非法侵佔綠地、破環綠化成果的嚴重事件；

（七）園林綠化科研隊伍和資金落實，科研成效顯著。

二、管理制度

（一）城市綠地系統規劃編制（修編）完成，並獲批准納入城市總體規劃，嚴格實施，取得良好的生態、環境效益；

（二）嚴格實施城市綠線管制制度，並向社會公布；

（三）城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統；

（四）各類工程建設項目符合建設部《城市綠化規劃建設指標的規定》；

（五）編制和實施城市規劃區生物（植物）多樣性保護規劃，城市常用的園林植物以鄉土物種為主，物種數量不低於150種（西北、東北地區 80種）。

三、景觀保護

（一）注重城市原有自然風貌的保護；

（二）突出城市文化和民族特色，保護歷史文化措施有力，效果明顯，文物古跡及其所處環境得到保護；

（三）城市布局合理，建築和諧，容貌美觀；

（四）城市古樹名木保護管理法規健全，古樹名木保護建檔立卡，責任落買，措施有力；

（五）戶外廣告管理規范，制度健全完善，效果明顯。

四、綠化建設

（一）指標管理

1、城市園林綠化工作成果達到全國先進水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長；

2、經遙感技術鑒定核實，城市綠化覆蓋率、建成區綠地率、人均公共綠地面積指標達到基本指標要求（見附頁）；

3、各城區間的綠化指標差距逐年縮小，城市綠化覆蓋率、綠地率相差在5個百分點以內、人均綠地面積差距在2平方米以內；

4、城市中心區人均公共綠地達到5平方米以上。

（二）道路綠化

1、城市道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，道路綠化普及率、達標率分別在95％和80％以上，市區幹道綠化帶面積不少於道路總用地面積的25％；

2、全市形成林蔭路系統，道路綠化具有本地區特點。

（三）居住區綠化

1、新建居住小區綠化面積占總用地面積的30％以上，辟有休息活動園地，舊居住區改造，綠化面積不少於總用地面積的25 ％；

2、全市「園林小區」佔60％以上；

3、居住區園林綠化養護管理資金落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完好。

（四）單位綠化

1、市內各單位重視庭院綠化美化，全市「園林單位」 佔60％以上；

2、城市主幹道沿街單位90％以上實施拆牆透綠。

（五）苗圃建設

1、全市生產綠地總面積占城市建成區面積的2％以上；

2、城市各項綠化美化工程所用苗木自給率達80％以上，出圃苗木規格、質量符合城市綠化工程需要；

3、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當地條件的具有特性、抗性優良品種。

（六）城市全民義務植樹

1、認真組織全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低於85％，盡責率在80％以上；

2、組織開展城市綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。

（七）立體綠化

1、積極推廣建築物、屋頂、牆面、立交橋等立體綠化，取得良好的效果；

2、立體綠化具有一定規模和較高水平的城市，其立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。

五、園林建設

（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，服務半徑達到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；

（二）公園設計符合《公園設計規范》的要求，突出植物景觀，綠化面積應占陸地總面積的70％以上，植物配置合理，富有特色，規劃建設管理具有較高水平；

（三）制定保護規劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護；

（四）城市廣場建設要突出以植物造景為主，綠地率達到60％以上，植物配置要喬灌草相結合，建築小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環境協調美觀，充分展示城市歷史文化風貌；

（五）近三年，大城市新建綜合性公園或植物園不少於3處，中小城市不少於1處。

六、生態環境

（一）城市大環境綠化扎實開展，效果明顯，形成城郊一體的優良環境；

（二）按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解，環境效益良好；

（三）城市環境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。生活垃圾無害化處理率達60％以上，污水處理率達55％以上；

（四）城市大氣污染指數小於100的天數達到240天以上，地表水環境質量標准達到三類以上；

（五）江、河、湖、海等水體沿岸綠化效果較好，注重自然生態保護，按照生態學原則進行駁岸和水底處理，生態效益和景觀效果明顯，形成城市特有的風光帶；

（六）城市濕地資源得到有效保護，有條件的城市建有濕地公園。

（七）城市新建建築按照國家標准普遍採用節能措施和節能材料，節能建築和綠色建築所佔比例達到50％以上。

七、市政設施

（一）燃氣普及率80％以上。

（二）萬人擁有公共交運車輛達10輛（標台）以上；

（三）公交出行比率大城市不低於20％，中等城市不低於15％；

（四）實施城市照明工程，景觀照明科學合理。城市道路照明裝置率98％以上，城市道路亮燈率98％以上；

（五）人均擁有道路面積9平方米以上；

（六）用水普及率9O％以上；水質綜合合格率100％；

（七）道路機械清掃率20％；每萬人擁有公廁4座。
園林城市基本指標表

100萬以上人口城市 50—100萬人口城市 50萬以下人口城市
人均公共綠地 秦嶺淮河以南 7．5 8 9
秦嶺淮河以北 7 7.5 8.5
綠地率（％） 秦嶺淮河以南 31 33 35
秦嶺淮河以北 29 31 34
綠化覆蓋率（％） 秦嶺淮河以南 36 38 40
秦嶺淮河以北 34 36 38
備註：國家國林城區評審
國家園林城區的評審參照國家園林城市標准。

下列項目不列入評審范圍：
1、城市綠地系統規劃編制；
2、城市規劃區范圍內生物多樣性（植物）規劃；
3、城市大環境綠化；
4、按城市整體要求的市政建設。

計算方法：公園綠地服務半徑覆蓋率（%）=公園綠地服務半徑覆蓋的居住用地面積（hm2）/居住用地總面積（hm2）×100%

考核說明：

（1）公園綠地按現行的《城市綠地分類標准》統計，其中社區公園包括居住區公園和小區游園。

（2）對設市城市，5000㎡（含）以上的公園綠地按照500m服務半徑考核，2000（含）-5000㎡的公園綠地按照300m服務半徑考核；歷史文化街區採用1000㎡（含）以上的公園綠地按照300m服務半徑考核；

對縣城，1000-2000㎡（含）的公園綠地按照300m服務半徑考核；2000㎡以上公園綠地按500m服務半徑考核。

（3）公園綠地服務半徑應以公園各邊界起算。

⑩ 什麼是各項公共服務設施空間距離和時間距離

（1）醫院幼兒游戲場兒童游戲場 （2）第一級 （3）健康生活與成長家長的接送版環境安權靜接送方便 （4）第三 本題主要考查對材料和圖片的分析判斷能力。從圖中可以看出，幼兒游戲場和兒童游戲場距家最近，也就是說它的服務半徑最小；醫院距家的距離最遠，這說明醫院的服務半徑最大。從我國的城市公共設施分級來看，醫院屬於第一級，幼兒游戲場和兒童游戲場、居委會、青少年活動室、老年活動室等居住區公共服務設施屬於第三級。幼兒園的布局應保證幼兒的健康生活與成長，也便於家長的接送，一般宜建在居住區內環境安靜、接送方便的地段。