馬鞍山政府文件

Ⅰ 求2010年馬鞍山市人民政府機構改革方案

一、改革的指導思想和原則
改革的指導思想是：堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照完善社會主義市場經濟體制和推進政治體制改革的要求，緊緊抓住轉變政府職能這個關鍵，調整和完善政府機構設置，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
改革的原則是：堅持政企、政事分開的原則，按照社會主義市場經濟和社會發展的要求，進一步轉變政府職能；堅持「精簡、統一、效能」的原則，積極穩妥地推進機構調整和職能整合，合理劃分事權，科學界定職能，精兵簡政，理順關系，提高行政效率；堅持實事求是、因地制宜的原則，在現有機構限額內，因地制宜地調整政府機構。
二、改革的主要內容
1、將區經濟貿易計劃發展局更名為區經濟貿易和發展改革局。
2、將區計劃生育委員會更名為區人口和計劃生育委員會。
3、將區農委承擔的指導鄉鎮企業發展的職能劃入區經濟貿易和發展改革局，不再掛鄉鎮企業局牌子。
4、組建區安全生產監督管理局，為區政府工作部門。
5、將區民族宗教事務辦公室調整為正科級機構，為區政府工作部門。
6、根據《人民政府關於做好省以下國土資源管理體制改革的通知）將區國土資源主管部門改為國土資源管理分局，為市國土資源主管部門的派出機構。
經上述調整，區政府共設工作部門19個（監察局與紀律檢查委員會機關合署辦公，列入政府部門序列，不計政府機構個數）。具體機構設置見附表。
三、組織實施
區政府機構改革按照省、市統一部署，在區委、區政府領導下，周密部署安排，認真組織實施，八月底以前全面完成實施工作。

Ⅱ 馬鞍山政府徵用土地43號令是什麼

馬鞍山市政府的43號令：
《馬鞍山市土地徵收補償安置辦法》已經2008年12月16日市政府第23次常務會議討論通過，現予公布，自2009年1月1日起施行。
市 長 周春雨
二〇〇八年十二月二十九日
馬鞍山市土地徵收補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為加強土地徵收管理，維護當事人各方合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市市轄區內徵收集體所有土地和拆遷集體土地上房屋、附著物（以下簡稱「征遷」）的補償安置，適用本辦法。征地撤組後剩餘土地征遷的補償安置，亦適用本辦法。國家和省確定的重大基礎設施項目對征遷補償安置標准另有規定的，從其規定。
第三條 市政府統一領導全市征遷工作。
市國土資源局統一管理征遷補償安置工作，其所屬的市土地征遷事務管理機構負責征遷補償安置管理的事務性工作。各區政府負責組織本級政府有關部門和鄉鎮政府、街道辦事處，實施轄區內征遷工作，其成立的土地征遷事務機構負責轄區內征遷補償安置的具體事務工作。慈湖經濟開發區管委會負責其管理的昭明村、楊家村集體土地的征遷實施工作。有關部門按照各自職責協同做好征遷相關工作。
第四條 被征遷的農村集體經濟組織、農村村民或其他權利人應當服從社會經濟發展對建設用地的需要，依法維護自己的合法權益，積極協助做好征遷工作。
第五條 建立征遷補償安置保障聯席會議制度，由區政府（慈湖經濟開發區管委會）牽頭，市國土資源、勞動保障、財政、公安、規劃、房產、農林、監察等有關部門參與，定期研究解決征遷工作中的有關問題。
第二章 征地程序
第六條 征地按下列程序辦理審批手續：
（一）申請征地單位按照征地報批要求准備報件，送市國土資源局。市國土資源局應按照市政府確定的年度用地計劃及農用地轉用計劃安排組織報批。
（二）市國土資源局統籌擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案（單獨選址的項目，供地方案一並擬訂、報批），報經市政府審核同意後，依法上報有批准權的政府審批。徵收林地的，應當先徵得林業行政主管部門同意。第
七條 征地方案經依法批准後，在被徵收土地所在村、組內以市政府名義予以公告。其中，徵收鄉鎮集體經濟組織所有土地的，在鄉鎮政府所在地進行公告。
第八條 被征地的集體經濟組織、農村村民或其他權利人應當在征地公告規定的期限內，持土地權屬證書或其他有效證明到指定的地點辦理征遷補償登記手續。未如期辦理征地補償登記手續的，以土地行政主管部門調查結果為准；未如期辦理被拆遷房屋及附著物補償登記手續的，以征遷事務機構調查結果為准。
第九條 根據批準的征地方案，依照本辦法規定的補償安置標准，市國土資源局統籌擬訂征地補償安置方案、房屋拆遷補償安置方案，在被征地所在地公告，聽取意見。征地補償安置方案、房屋拆遷補償安置方案經市政府批准後，由各區政府（慈湖經濟開發區管委會）組織實施。
第十條 征地的各項費用自征地補償安置方案批准之日起3個月內全額支付。征地補償安置費用沒有足額到位前，被征地農村集體經濟組織、農村村民或其他權利人有權拒絕交地（集體經濟組織、農村村民或其他權利人無正當理由拒絕領取補償安置費的除外）；被征地農村集體經濟組織、農村村民或其他權利人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征土地。征地補償、安置爭議不影響征地方案的實施。
第十一條 征地公告後，有關部門、單位和個人應在征地范圍內暫停辦理下列事項：（一）審批宅基地和其他建設用地；
（二）審批新建、改建、擴建房屋；
（三）辦理入戶或分戶，但因婚姻、出生、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞教等情況必須入戶或分戶的除外；
（四）核發工商營業執照；
（五）批准房屋過戶、土地流轉；
（六）變更房屋、土地用途。
第十二條 對征遷補償、安置爭議的協調、裁決，責令交出土地及申請人民法院強制執行等依照法律法規的規定辦理。
第三章 征地補償和人員安置
第十三條 征地實行區片綜合地價方式補償。征地區片綜合地價由土地補償費和安置補助費兩部分組成。其中，土地補償費為征地區片綜合地價的40%，安置補助費（含被征地農民基本養老保障基金）為征地區片綜合地價的60%。
第十四條 土地補償費按以下規定支付和使用：被徵收土地屬村集體經濟組織所有的，設立財務專戶，由鄉鎮、街道管理，所有人使用。屬村民組所有的，土地補償費總額的70%由集體經濟組織按村民自治規定，自行組織分配給應安置人員，用於被征地農民的生產、生活支出。餘下的30%納入村集體經濟組織公積金，用於歷次征遷遺留等問題的處理，其使用、管理由區政府（慈湖經濟開發區管委會）負責監督。
第十五條 需要安置的農業人口數，按照被征耕地數量除以征地前被征地單位人均佔有耕地的數量確定。被征地單位總人口為征地公告之日在籍的符合安置條件的常住農業人口。被征地單位征地前耕地總數量以國土資源部門調查成果為准。耕地是指菜地、水田、旱地、經濟作物地。精養魚塘（含魚苗塘）按耕地計算。
第十六條 被征地單位的下列人員屬於應安置人員：
（一）常住農業人口以及出生和合法婚入人員；
（二）原有常住農業戶口的現役義務兵；
（三）原有常住農業戶口的勞改勞教人員；
（四）1995年8月1日前戶口遷入被征地村民組，有承包地和住房，主要勞動力從事農業生產並承擔農業義務的人員。承包地未達到所在村民組承包地人均水平的，按實佔比例予以安置；（五）國家政策性移民中初始遷入地的農業人口；
（六）本市市區政策性遷移為小城鎮戶口的「自理口糧戶」，在原居住地仍有承包地和住房的人員；
（七）征地轉戶時屬本集體經濟組織成員（以轉戶花名冊為准），在歷次征地中應安未安人員。
下列人員不屬於應安置人員：
（一）歷次征地已安置人員和征地轉戶後婚入及出生的自然增長人員；
（二）1982年10月15日後遷入人員不符合前款第四項規定條件的，不予安置。但可以辦理戶口農轉非；
（三）自費農轉非人員和戶口遷出的在校全日制大中專學生。
第十七條 應安置人員由村民委員會提出，在被征地村民小組公示後，由鄉鎮政府、街道辦事審核，區政府（慈湖經濟開發區管委會）確認後，抄送市土地征遷事務管理機構備案。
第十八條 征地時，安置補助費在支付下列費用後，剩餘部分由區政府統一繳入市被征地農民基本養老保障基金專戶：
（一）不滿16周歲人員（含政策性移民時隨父母生活統一農轉非人員），一次性發給撫養補助費1.2萬元；
（二）16周歲（含16周歲）以上人員，一次性發給自謀職業補助費1.5萬元；
（三）無固定工作或無穩定收入的自費農轉非人員、原征地撤組轉戶時不滿16周歲未安置人員和戶口遷出的在校全日制大中專學生，一次性發給生活補助費8000元。
第十九條 將下列人員應得的補償安置費一次性撥給區民政部門，由區民政部門按規定安置或發放生活費：
（一）未滿16周歲的孤兒；
（二）男滿60周歲、女滿55周歲的孤老人員；
（三）持有殘疾證明、喪失勞動能力且無監護人的人員；
（四）經縣級以上醫院證明患有精神病且無監護人的人員。
第二十條經批准安置的農業人口，由公安部門及時就地辦理農轉非，納入被征地農民基本養老保障體系、城鎮就業服務體系和城鎮居民醫療保險體系。家庭成員人均收入低於城市居民最低生活保障標準的，執行城市居民最低生活保障制度。
第二十一條 經批准佔用國有農場農用地，導致原使用單位受到損失的，應按徵收農民集體所有土地的標准，支付土地、青苗、附著物補償費、農業人口安置補助費，其人員不納入被征地農民基本養老保障體系。佔用林地補償按《安徽省林地保護管理條例》執行。
第四章 青苗、附著物、住房補償
第二十二條 征地應依法據實支付青苗和附著物補償費，青苗和附著物補償費歸所有者所有。經依法批准臨時使用農村集體土地的，用地單位應按本辦法支付租金、青苗及附著物補償費等費用。
第二十三條 青苗補償費，按一季農作物的產值乘以征地時實際種植面積計算，無青苗的不予補償。擅自佔用耕地，改變耕地用途，栽種樹木或挖塘養魚等，按原使用用途計算青苗補償費。零星名貴觀賞樹木可以移植的，付給移植費；不能移植的，給予適當補償。零星栽種的樹木按實補償。
第二十四條 農田水利及機電排灌設施，需要復建的，由用地單位復建；電力、廣播、通訊設施等附著物能遷移的，付給遷移費。不需復建和不能遷移的附著物，依據重置價結合成新據實補償給所有權人。需遷移墳墓的，應當予以公告。遷移費用按市民政部門核實的標准執行。
第二十五條 拆遷宅基地上合法住房按重置價結合成新予以補償。
第二十六條 拆遷非住宅房，對用地、建設手續合法的產權人按下列規定進行補償。其中，被拆遷人為企業的應持有工商營業執照：
（一）拆遷非住宅房，拆遷補償款按住房補償標准結合各類結構層高計算補償。拆遷非住宅房中的附房、披房不加價；
（二）被拆遷工廠、站場、倉庫堆棧中的設備、設施屬破壞性拆除的應以評估價為依據給予補償；
（三）拆遷企業的停產停業費按徵收公告日期前3個月稅後利潤計補3個月，需搬遷設備的，搬遷、安裝費按拆遷企業設備總價值的5%給予補償；
（四）拆遷學校、醫院、敬老院、村委會（社區）辦公等公共服務用房，應當按城市規劃要求予以重建或置換，不需要重建或置換的，按拆遷非住宅房補償標准執行。被拆遷人將房屋出租的，拆遷實施單位僅對被拆遷人進行補償，有關承租人補償費用由被拆遷人支付。
第二十七條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人需提供土地使用權證、房屋產權證、工商營業執照，如土地使用權證上載明的土地用途為宅基地的，按住房補償標準的1.1倍計算，不再另行安置和支付停業搬遷損失等其它補償；如土地使用權證載明為其它用途的，按第二十六條規定補償。
第二十八條 下列青苗、附著物、住房不予補償：
（一）未依法取得用地批准、規劃許可或在批准、許可的面積外違法建設的附著物、住房；（二）徵收土地公告後搶栽的花草、樹木；
（三）超過批准使用期限，臨時用地上的附著物；
（四）天然野生雜叢。
第二十九條 徵收郊區專業菜地，按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金，標准為5000元/畝。新菜地開發建設基金由各區按規定用途專款專用。
第五章 住房拆遷安置
第三十條 拆遷住房應給予住房安置。符合下列條件的，屬於住房安置對象：
（一）征地公告前依法辦理用地批准、規劃許可或持有建房證、房屋產權證的被拆遷房屋的所有人；
（二）符合第十六條規定的應安置人員和1982年10月15日後遷入，有合法住房的人員；原有常住農業戶口，後轉為非農戶口，仍在其原居住房屋生活且有合法產權登記手續的，比照應安置人員予以住房安置；但已享有城鎮住房福利（含福利分房、住房補貼、單位集資建房）的除外。
第三十一條 有下列情形之一的，不屬於住房安置對象：
（一）房屋未被拆遷的；
（二）暫住戶或雖是常住戶口但屬租房居住的；
（三）通過繼承、贈予、買賣等方式取得房屋所有權或實際使用權、收益權，但不是拆遷地集體經濟組織成員的；
（四）歷次征遷中已予住房安置或住房貨幣安置的；
（五）1982年10月15日後遷入，無合法住房的。
第三十二條 住房拆遷安置實行貨幣化加配購安置房方式或產權調換安置方式，被拆遷人可選擇上述兩種方式中的一種。
（一）住房拆遷貨幣化加配購安置房方式。拆遷合法面積住房按重置價支付補償款給被拆遷人。對應予住房安置的人員按每人3萬元計付住房安置款，獨生子女和喪偶者另加1.5萬元。配購安置房面積為每個符合拆遷安置人員20平方米，獨生子女和喪偶者另加10平方米。特困戶住房拆遷補償安置費用總額不足以購置應安置標准內安置房的，差額款由用地單位全額支付。（二）住房拆遷產權調換安置方式。每個應予住房安置人員按30平方米實行等面積產權調換，互不支付差價。對於被拆遷原合法住房面積（不含披房、附房）低於應安置面積的，按原面積予以調換安置；高於應安置面積的，高出部分按拆遷住房重置價補償給被拆遷人。
第三十三條 遠郊、線型工程等特殊情形不適宜實行貨幣安置和產權調換安置的，經市政府批准可按自拆自建方式安置。實行自拆自建方式安置的，由區政府負責組織實施，被拆遷房屋按重置價的120%標准予以補償。自拆自建宅基地征遷補償、「三通一平」及公共設施建設等費用按每戶4.6萬元由區政府統籌包干使用。
第三十四條 被拆遷戶分戶安置原則和人均被拆遷住房合法面積認定依據市政府關於集體土地上房屋產權登記有關規定執行。
第三十五條 拆遷人拆遷房屋，應支付被拆遷人搬遷補助費；被拆遷人需臨時自行安置過渡的，應支付臨時安置補助費（過渡費）；被拆遷人在拆遷公告規定的最後搬遷期限內完成搬遷的，拆遷人可按規定標准給予一次性搬遷獎勵費。
第三十六條 被拆遷人的子女就讀小學、初中，因住房拆遷需要轉學的，持市土地征遷事務管理機構出具的《馬鞍山市住房拆遷戶子女轉學證明》，教育部門應根據其拆遷後的實際過渡住址，按就近入學原則安排就讀，不得收取跨地區借讀費。
第三十七條 實行住房貨幣安置的住房安置款或實行產權調換方式調換應安置面積的購房款均由用地單位支付給區政府。

Ⅲ 安徽省馬鞍山市政府41號令在哪可以找到

可以直接去馬鞍山市行政服務中心查。
馬鞍山市政府為加強對政府投資項目的審計監督， 2006 年 1 月 1 日 正式實施《馬鞍山市政府投資建設項目審計辦法》（市政府第 41 號令）。今年，市政府為進一步強化對政府重點工程、民生工程的監督，健全完善政府投資重點項目建設工作的推進機制推出新舉措，出台了《關於向政府投資重點、民生工程項目派駐監察組的工作意見》。
該《意見》規定：一是向政府投資重點項目 、民生工程項目派駐監察組，對工程項目實行監督檢查。二是對派駐監察組的成員做了規定。必須是政治素質好，原則性強，公道正派，工作認真負責的人員。同時，要求選派人員必須在市監察局、市建委、市財政局、市審計局四個單位產生。三是派駐監察組的項目是人民群眾關注的民生工程，或是政府投資重點項目。該《意見》還對選派監察組成員的職責、許可權進行了明確。派駐監察組的工作方式採取集體領導分工負責制，監察的內容是建設項目管理、招標投標、合同履行、工程變更、資金使用、財務管理及決算審計等實施全方位監督。
我市出台的向政府投資重點、民生工程項目派駐監察組的嘗試，是馬鞍山市對政府投資項目監督首次開展聯合作戰，可有效規范我市建築市場的秩序，提高政府投資效益，對貫徹執行《馬鞍山市政府投資建設項目審計辦法》（市政府第 41 號令）具有強力推動作用。

Ⅳ 要求安徽馬鞍山政府整體規劃好霍里山陵園後期安置整體墓地，才能拆遷，政府不能為搶死人錢就什麼都不顧，

所謂的蓋來公園只是這些官僚源們在撈取政治資本 ，圏錢的一種借口。 如果真為老百姓著想 ，為什麼不學神木縣， 老百姓看病， 政府買單。 這些橫征暴斂， 自私貪婪的政治流氓 。你們會遭到抱應的 ，包括你們的子孫後代。 這是三千多不得安息 安寧的亡靈對你們的詛咒。

Ⅳ 馬鞍山市政府網上是不是不允許打嘛將

網上怎麼打麻將？公務員在上班時間肯定是不允許打麻將的這個哪裡的公務員條例都是這么規定的

Ⅵ 最新2009馬鞍山城市房屋拆遷管理條例

馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法

馬鞍山市人民政府令

第40號

《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》已經2003年11月14日市人民政府第4次常務會議討論通過，現予發布，自2005年7月1日起施行。

市 長 姚玉舟

二○○五年六月九日

馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強我市城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設項目順利進行，根據《城市房屋拆遷管理條例》（國務院令第305號）、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》（省政府令第153號）等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條 拆遷人應當依照本辦法的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第四條 市房地產管理局是本市城市房屋拆遷管理部門，對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理，其所屬的房屋拆遷管理機構負責拆遷管理的日常工作。

建設、國土、規劃、公安、工商、物價等部門和各區政府、街道辦事處應當各司其職、互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

第二章 拆 遷 管 理

第五條 需要拆遷房屋的單位，應當向房屋拆遷管理部門申請辦理房屋拆遷許可證，並提交下列資料：

（一）建設項目批准文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批准文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

前款第（四）項規定的拆遷計劃，包括拆遷范圍、方式、期限等；拆遷方案，包括被拆遷房屋狀況、各種補償和補助費用概算、產權調換房屋安置標准，新建安置房屋平面設計圖和地點、臨時過渡方式及具體措施等。

房屋拆遷管理部門應當自收到拆遷申請之日起20日內，對申請事項進行審查。對符合條件的，頒發拆遷許可證；對不符合條件的，應當書面說明理由。

第六條 房屋拆遷許可證一經發放，房屋拆遷管理部門應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第七條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內實施拆遷，確需擴大或縮小拆遷范圍或者延長拆遷期限的，應當向房屋拆遷管理部門申請辦理拆遷變更手續。房屋拆遷管理部門應當將變更的范圍或期限及時公布。

第八條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，也不得接受委託實施拆遷。

第九條 拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

第十條 房屋拆遷管理部門公布拆遷公告，確定拆遷范圍後， 拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：

（一） 新建、擴建、改建房屋；

（二） 改變房屋和土地用途；

（三） 租賃房屋；

（四） 工商注冊登記；

（五） 房屋分戶。

房屋拆遷管理部門應當在公布房屋拆遷公告的同時，就前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過一年。

有關部門在房屋拆遷管理部門書面通知載明的暫停期限內，就本條第一款所列事項辦理的相關手續不作為拆遷補償安置的依據。

第十一條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定，就房屋及其附屬物拆遷補償安置事項簽訂書面協議。

拆遷補償安置協議應當載明以下內容：

（一） 拆遷補償方式、貨幣補償金額及其支付期限；

（二） 安置用房面積、標准和地點；

（三） 產權調換房屋的差價支付方式和期限；

（四） 搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（五） 搬遷補助費和臨時安置補助費；

（六） 違約責任和爭議解決方式；

（七） 當事人約定的其他事項。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

第十二條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法申請仲裁，或向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十三條 拆遷人與被拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，均可向房屋拆遷管理部門申請裁決。裁決應當在受理申請之日起30日內作出。

當事人對裁決不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。拆遷人已依法對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，復議或訴訟期間不停止拆遷的執行。

第十四條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋拆遷管理部門報請市政府責成有關部門強制拆遷，或申請人民法院強制執行。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第十五條 市政府責成有關部門強制拆遷的，按照下列規定進行：

（一）拆遷人向房屋拆遷管理部門提出強制拆遷申請；

（二）房屋拆遷管理部門應當自收到強制拆遷申請之日起10日內進行現場查勘，提出強制拆遷意見，並附房屋拆遷許可證、裁決書等有關材料，報市政府；

（三）市政府自收到強制拆遷意見之日起10日內進行審查，對符合條件的，做出強制拆遷決定，並責成房屋拆遷管理、行政執法、公安等部門和區政府、街道辦事處等單位組織實施強制拆遷；

（四）房屋拆遷管理部門應當在實施強制拆遷的7日前通知拆遷當事人；

（五）實施強制拆遷時，房屋拆遷管理部門應當製作筆錄，記明強制拆遷過程和搬遷的財物，由執行人、被執行人簽名；被執行人拒絕簽名的，應當在筆錄中註明。

第十六條 拆遷人在拆遷補償安置協議或者裁決規定的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實施停止供水、供電、供氣等影響生產、生活的行為。

第十七條 城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線遷移的，其所有人應當在房屋拆遷許可證規定的拆遷期限內自行遷移，所需遷移費用由拆遷人給予補償。

第十八條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷當事人，並自轉讓合同簽定之日起30日內予以公告。

第十九條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。拆遷補償安置資金存入房屋拆遷管理部門指定的銀行專戶，拆遷人使用拆遷補償安置資金，應經房屋拆遷管理部門審核同意。

第二十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件的建築施工單位承擔，由建築施工單位負責人對安全負責。市房屋拆遷管理部門、建築管理部門應加強對房屋拆除安全的監管。

第二十一條 拆遷人補償、安置被拆遷人後，被拆遷人應當將被拆遷房屋的產權證交給拆遷人，由拆遷人到房屋產權管理部門辦理產權注銷手續。

第二十二條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十三條 房屋拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除法律、法規另有規定外，被拆遷人有權選擇拆遷補償方式。

第二十四條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由具有法定資質的房地產評估機構以市政府公布的貨幣補償基準價為依據，結合被拆遷房屋的區位、用途、建築面積、建築結構、成新等因素評估確定。

房地產評估機構由拆遷當事人協商確定；協商不成的，由房屋拆遷管理部門採取隨機抽取方式確定。評估所需費用由拆遷人承擔。

貨幣補償基準價由房屋拆遷管理部門會同物價、國土部門制定，報市政府批准，定期公布。

第二十五條 拆遷當事人對評估結果有異議的，可以自收到評估結果之日起10日內向房屋拆遷管理部門申請鑒定，房屋拆遷管理部門應當自收到鑒定申請之日起10日內組建房地產估價鑒定委員會進行鑒定。

拆遷當事人申請鑒定的，以鑒定結論作為裁決機關裁決的依據；未申請鑒定的，以評估結果作為裁決機關裁決的依據；鑒定費用由鑒定申請人承擔。

第二十六條 被拆遷房屋的建築面積和用途以被拆遷房屋的產權證等有效證件記載的建築面積和用途為准。

1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行前已改變房屋用途並以改變後的用途延續使用，根據房屋所有權人的申請，經負責房屋產權登記的管理部門變更登記的，按照改變後的用途認定。

第二十七條 拆遷住宅房屋，被拆遷房屋的建築面積不足30m2的（含）按40 m2計算，30 m2以上40 m2以下的按45 m2計算，40 m2以上50 m2以下的按50 m2計算。

拆遷戶屬城市低保戶的，由拆遷人安置一套不小於50m2的住房，50m2以內不補結構差價。

第二十八條 拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築不予補償和安置；拆除未超過批准期限的臨時建築，按照被拆除建築的工程造價結合剩餘期限給予適當補償。

第二十九條 實行房屋產權調換的，依照第二十四條的規定，分別計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的金額，雙方按差價結算。

拆遷非公益事業用房的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

第三十條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人已對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行產權調換，產權調換的房屋由原承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十二條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。

第三十三條 被拆遷房屋產權不明或者有其他糾紛的，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意並就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全後，方可實施拆遷。所調換的房屋或者貨幣補償款，由房屋拆遷管理部門代管。

第三十四條 用貨幣補償款購買的住宅房屋和產權調換的住宅房屋，與被拆遷房屋建築面積相等的部分，辦理產權證時免繳有關稅費。

第三十五條 拆遷人應當對被拆遷房屋使用人支付搬遷補助費和臨時安置補助費。實行產權調換的，住宅房屋過渡期不得超過18個月，非住宅房屋過渡期不得超過24個月。在過渡期內，拆遷人未提供周轉房的，拆遷人應當支付臨時安置補助費，臨時安置補助費的月數從其搬遷之日起至被安置後的4個月內計算；由拆遷人提供周轉房過渡的，拆遷人不付給臨時安置補助費。實行貨幣補償安置的，由被拆遷當事人自行過渡，拆遷人支付8個月臨時安置補助費。

第三十六條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。

由於拆遷人的責任使被拆遷人延長過渡期限的，拆遷人應從逾期之日起給予二倍的臨時安置補助費；對由拆遷人提供周轉房過渡的使用人，應當自逾期之日起給予臨時安置補助費。

第三十七條 拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。

第三十八條 搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業補償費標准，由市房屋拆遷管理部門會同市物價管理部門制定，報市政府批准，定期公布。

第四章 罰 則

第三十九條 違反本辦法規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下罰款。

第四十條 拆遷人違反本辦法的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十一條 拆遷人違反本辦法的規定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第四十二條 接受委託的拆遷單位違反本辦法的規定，轉讓拆遷業務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。

第四十三條 房地產評估機構未按照本辦法規定對被拆遷房屋進行評估的，評估結果無效，由房屋拆遷管理部門責令重新評估，並可處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，報請頒發資質證書的部門降低其資質等級或者取消其資質。

房地產評估機構有前款所列行為，對拆遷當事人造成財產損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十四條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十五條 在本市城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。

第四十六條 當塗縣政府可以根據法規、規章的規定，結合本縣實際情況制定當塗縣城鎮房屋拆遷管理辦法。

第四十七條 本辦法具體應用中的問題由市房屋拆遷管理部門負責解釋。

第四十八條 本辦法自2005年7月1日起施行。1990年12月30日發布的《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》以及2000年2月2日市政府發布的《馬鞍山市城市住宅房屋拆遷貨幣化安置試行辦法》同時廢止。

Ⅶ 安徽省行政區劃的馬鞍山市

馬鞍山市轄3個市轄區、3個縣。市人民政府駐雨山區。花山區（霍里街道）
雨山區（雨山街道）
博望區（博望鎮）
當塗縣（姑孰鎮）
含山縣 （環峰鎮）
和縣 （歷陽鎮）

Ⅷ 怎樣向馬鞍山市人民政府反映情況

撥打1234567890或者1234567891等類似號碼這個號碼，這是市政府專線

Ⅸ 國務院辦公廳關於批准馬鞍山市城市總體規劃的通知

國務院辦公廳關於批准馬鞍山市城市總體規劃的通知

國辦函〔2017〕73號

安徽省人民政府：

你省關於報請審批馬鞍山市城市總體規劃的請示收悉。經國務院批准，現通知如下：

一、國務院原則同意《馬鞍山市城市總體規劃（2002—2020年）（2017年修訂）》（以下簡稱《總體規劃》）。

馬鞍山是長江中下游地區現代加工製造業基地和濱江旅遊城市。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重和順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好馬鞍山市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把馬鞍山市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。

二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的353平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部地區的規劃建設管理，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的重點鎮，優化村鎮布局，加強對村鎮建設的指導，促進農業產業化和農村現代化。

三、合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在106萬人以內，城市建設用地控制在110平方公里以內。要貫徹落實城鄉規劃法關於先規劃後建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。要落實好《總體規劃》確定的城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。

四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、港口等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、後地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，積極有序地開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，加強災害監測預警系統和重點防災設施的建設，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。

五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快淘汰落後產能，嚴格控制污染物排放總量，積極發展綠色建築。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護范圍。要加強對採石等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定並嚴格實施有關保護措施。

六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。

七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好太白樓等各級文物保護單位及其周圍環境。要加強對重要地段建築高度、體量和樣式的規劃引導和控制，做好城市整體設計，保護好山水格局，突出人文景觀與自然景觀有機交融的濱江城市風貌。

八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會。《總體規劃》是馬鞍山市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐馬鞍山市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持馬鞍山市人民政府的工作，共同努力，把馬鞍山市規劃好、建設好、管理好。

馬鞍山市人民政府要根據本通知精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

國務院辦公廳

2017年7月20日

（此件公開發布）