1. 「證照分離」如何勇立潮頭再出發
大年初七清晨,上海市工商局注冊大廳。注冊人員施毅正在幫助一家科創企業注冊,近年來他最大的感受是上海周邊來滬投資的人多了,新興行業企業要求變更或新設的多了、第二產業新設企業多了。
浙江衢州「最多跑一次」改革破題、走向全國,這里又承擔了多個國家級、省級的相關配套改革任務。「今年,將深入推進公積金『最多跑一次』改革,實現80%以上公積金業務『零跑腿』辦理。」田俊說,大家擼起袖子加油干,再攀改革高峰。
安徽鳳陽縣委書記徐廣友說,小崗村實施鄉村振興戰略的路還很長,但小崗村一定會抓住機遇,讓老百姓的日子越過越紅火。
2. 證照分離有什麼好處
有效降低了企業制度性交易成本,取得了顯著成效。為進一步破解「准入不準營」問題,激發市場主體活力,加快推進政府職能深刻轉變,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,在前期試點基礎上,國務院決定在全國推開「證照分離」改革。
2018年11月10日起,在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等四種方式實施「證照分離」改革。加強事中事後監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程監管體系。
建立長效機制,同步探索推進中央事權與地方事權的涉企行政審批事項改革,做到成熟一批復制推廣一批,逐步減少涉企行政審批事項,在全國有序推開「證照分離」改革,對所有涉及市場准入的行政審批事項按照「證照分離」改革模式進行分類管理,實現全覆蓋,為企業進入市場提供便利。
(2)福建省工商局證照分離擴展閱讀
2015年12月,上海浦東新區率先開展「證照分離」試點。2017年9月,國務院在10個自貿試驗區復制推廣上海市改革試點成熟做法。
2018年3月1日,國家工商總局局長張茅表示,通過證照分離改革、全程電子化等企業注冊便利化措施,2018年計劃在北上廣深等有條件的地方,將企業注冊時間壓縮到世界經合組織國家標准,即8.5天,達到世界中上先進水平。現已有100多個地市開展了試點,2018年下半年,在全國全面推開證照分離改革。
2018年9月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署在全國有序推開「證照分離」改革,持續解決「准入不準營」問題;決定再壓減工業產品生產許可證三分之一以上並簡化審批,為市場主體減負。
2018年10月10日,國務院印發《關於在全國推開「證照分離」改革的通知》發布。《通知》指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務,落實「證照分離」改革要求。
進一步釐清政府與市場關系,全面改革審批方式,精簡涉企證照,加強事中事後綜合監管,創新政府管理方式,進一步營造穩定、公平、透明、可預期的市場准入環境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發展。
3. 營業執照證照分離市場監督總局的營業執照怎麼選
這個沒有什麼怎麼選的。證照分離,是只市監局的營業執照,先行辦理,審批的是證,一般都為後置許可。
4. 證照分離 .
「證照分離」中,「證」是指各相關行業主管部門頒發的生產經營許可證,「照」是指工商和市場監管部門頒發的營業執照。 「證照分離」,是指除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的外,把能分離的許可類的「證」都分離出去,分別予以取消或改為備案、告知承諾等管理方式,對暫時不能取消也不適合採取告知承諾制的行政許可事項,提高審批的透明度和可預期性,切實破解「辦照容易辦證難」「准入不準營」等問題。
5. 多證合一一照一碼證照分離是什麼意思 多證合一都有哪幾個證
"多證合一"改革沒有具體明確整合的證照項目,"多"到底是幾,"證"是哪幾個證,國家層面不做統一回規定,由各省(區答、市)根據實際情況決定,主要原因是各地產業分布存在較大差異、涉企證照數量不一,需要整合的證照事項也存在很大差別,所以由各省(區、市)按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,將那些涉及企業登記性、備案性的而非實質審批性的各類證、照進一步整合到營業執照上,使"一照一碼"營業執照成為企業唯一"身份證",使統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼,實現企業"一照一碼走天下"。
如武漢市對葯店的審批,原來須取得5種許可證:《葯品經營許可證》《葯品經營質量管理規范認證證書》《第三類醫療器械經營許可證》《第二類醫療器械備案證明》《食品經營許可證》。現在頒發的是五證合一的《企業經營許可證》。
所謂「一照一碼(一照一號)」,就是通過「一口受理、並聯審批、信息共享、結果互認」,將由三個部門(工商、質檢、稅務)分別核發不同證照,改為由一個部門核發載入法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照。
6. 什麼是商事制度改革和證照分離試點
一、商事制度改革:
商事制度是社會主義市場經濟體系中的重要組成部分。我國的商事登記制度脫胎於計劃經濟體制,帶有濃厚的計劃經濟色彩,阻礙了市場經濟的順暢運行。中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議決定對商事登記制度進行改革,由注冊資本實繳登記制改為注冊資本認繳登記制,取消了原有對公司注冊資本、出資方式、出資額、出資時間等硬性規定,取消了經營范圍的登記和審批,從以往的「重審批輕監管」轉變為「輕審批重監管」。
二、證照分離試點:
國務院常務會議於2015年12月16日審議通過了《關於上海市開展證照分離改革試點總體方案》,決定在上海浦東新區率先開展「證照分離」改革試點。開展「證照分離」改革,主要是聚焦辦證環節,通過採取改革審批方式和加強綜合監管,進一步完善市場准入,使企業辦證更加快速便捷高效。在改革審批方式上,按照易操作、可管理的要求,從與企業經營活動密切相關的許可事項中,選擇審批頻次比較高、市場關注度比較高的110多項行政許可事項,先行開展改革試驗。
三、證照分離改革:
2015年12月,國務院印發《關於上海市開展「證照分離」改革試點總體方案的批復》,同意在上海市浦東新區開展「證照分離」改革試點,試點期為自批復之日起三年。根據方案,試點採取分類推進的方式,從與企業經營活動密切相關的行政許可事項中,選擇116項行政許可事項先行開展改革試驗。
改革分為5種情況:
1、取消審批,包括設立可錄光碟生產企業審批等10項行政許可事項;
2、取消審批,改為備案,包括加工貿易合同審批等6項行政許可事項;
3、簡化審批,實行告知承諾制。包括機動車維修經營許可等26項行政許可事項;
4、提高審批的透明度和可預期性,包括會計師事務所及其分支機構設立審批等41項行政許可事項;
5、對涉及公共安全等特定活動,加強市場准入管理。包括設立經營性互聯網文化單位審批等33項行政許可事項。
7. 證照分離改革中「強化准入管理"是什麼意思
「證照分離」中,「證」是指各相關行業主管部門頒發的生產經營許可證,「照」是指工商和市場監管部門頒發的營業執照。
「證照分離」,是指除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的外,把能分離的許可類的「證」都分離出去,分別予以取消或改為備案、告知承諾等管理方式,對暫時不能取消也不適合採取告知承諾制的行政許可事項,提高審批的透明度和可預期性,切實破解「辦照容易辦證難」「准入不準營」等問題。
8. 什麼叫證照分離
目前「證照合一」的商事登記制度,將在深圳率先取得突破。昨天,記者從深圳內市市場監管局「十二五」容規劃發布會上了解到,深圳正加快探索建立符合國際慣例的商事登記制度,改革現有工商執照和經營許可證合一的商事登記制度,逐漸建立商事主體資格和經營資格相互分離、各自獨立的證明體系,放鬆市場管制,優化營商環境。
商事登記制度改革的思路是,改革傳統商事登記確認主體資格和營業准入的法律功能的制度設置,將商事登記的法律功能定位為確認商事主體資格;改革傳統商事登記制度直接干預市場經濟的方式,放寬住所和 注冊 資本限制,以市場作為場地資源和資本資源的主要配置方式;改革傳統商事登記制度對一般經營項目的營業准入限制,允許企業和公民自由從事一般經營項目;改革前置性行政許可與商事登記間的前置審批關系,營業准入登記與商事登記不再「掛鉤」,扭轉「重登記輕服務」、「重審批輕監管」、「少審批少監管」等工作傾向。
9. 個體戶營業執照證照分離是什麼意思
根據《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔專2014〕27號),公共屬場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為後置許可審批,各地工商部門一律不再將其作為登記前置,申請人可以直接申請相關經營范圍登記,辦理營業執照,取得營業執照後再到相關審批部門辦理許可手續。
簡單來說,取消審批,改為備案,甚至是實行告知承諾制來工商設計登記,有利於優化經營環境,使市場機制的作用得到充分發揮。