生鮮乳收購站應當由取得工商登記

① 生鮮乳生產收購管理辦法的第三章　生鮮乳收購

第十七條省級人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，制定生鮮乳收購站建設規劃，對生鮮乳收購站進行科學合理布局。
縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據本省的生鮮乳收購站建設規劃，結合本地區奶畜存欄量、日產奶量、運輸半徑等因素，確定生鮮乳收購站的建設數量和規模，並報省級人民政府畜牧獸醫主管部門批准。
第十八條取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦生鮮乳收購站，應當符合法定條件，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門提出申請，並提交以下材料：
（一）開辦生鮮乳收購站申請；
（二）生鮮乳收購站平面圖和周圍環境示意圖；
（三）冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備清單；
（四）化驗、計量、檢測儀器設備清單；
（五）開辦者的營業執照復印件和法定代表人身份證明復印件；
（六）從業人員的培訓證明和有效的健康證明；
（七）衛生管理和質量安全保障制度。
第十九條縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當自受理申請材料之日起20日內，完成申請材料的審核和對生鮮乳收購站的現場核查。符合規定條件的，向申請人頒發生鮮乳收購許可證，並報省級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。不符合條件的，書面通知當事人，並說明理由。
第二十條生鮮乳收購許可證有效期2年。有效期滿後，需要繼續從事生鮮乳收購的，應當在生鮮乳收購許可證有效期滿30日前，持原證重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。
生鮮乳收購站的名稱或者負責人變更的，應當向原發證機關申請換發生鮮乳收購許可證，並提供相應證明材料。
第二十一條生鮮乳收購站的擠奶設施和生鮮乳貯存設施使用前應當消毒並晾乾，使用後1小時內應當清洗、消毒並晾乾；不用時，用防止污染的方法存放好，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站使用的洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑和其他控制害蟲的產品應當確保不對生鮮乳造成污染。
第二十二條生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行感官、酸度、密度、含鹼等常規檢測。檢測費用由生鮮乳收購站自行承擔，不得向奶畜養殖者收取，或者變相轉嫁給奶畜養殖者。
第二十三條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，並保存2年。
生鮮乳收購記錄應當載明生鮮乳收購站名稱及生鮮乳收購許可證編號、畜主姓名、單次收購量、收購日期和時點。
生鮮乳銷售記錄應當載明生鮮乳裝載量、裝運地、運輸車輛牌照、承運人姓名、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度等內容。
生鮮乳檢測記錄應當載明檢測人員、檢測項目、檢測結果、檢測時間。
第二十四條生鮮乳收購站收購的生鮮乳應當符合乳品質量安全國家標准。不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳，經檢測無誤後，應當在當地畜牧獸醫主管部門的監督下銷毀或者採取其他無害化處理措施。
第二十五條貯存生鮮乳的容器，應當符合散裝乳冷藏罐國家標准。

② 生鮮乳生產技術規程規定化學品的存放和混合要遠離哪些區域

化學品（如農葯、處理種子的葯物等）的存放和混合要遠離飼草、飼料儲存區域。專

3.4.2飼料衛生要求使用的精料補充料屬、濃縮飼料等要符合飼料衛生標准。防止飼草被養殖動物、野生動物的糞便污染，避免引發疾病。不喂發霉變質的飼料，避免造成生鮮牛乳中黃麴黴素等生物毒素的殘留。
3.4.3飼料的貯藏要防雨、防潮、防火、防凍、防霉變及防鼠、防蟲害；飼料應堆放整齊，標識鮮明，便於先進先出；飼料庫應有嚴格的管理制度，有準確的出入庫、用料和庫存記錄。化學品（如農葯、處理種子的葯物等）的存放和混合要遠離飼草、飼料儲存區域。

③ 對生鮮乳收購站的日常運營有何規定

《生鮮乳生產收購管理辦法》對生鮮乳收購站日常運營有以下規定：

第二，生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行感官、酸度、密度、含鹼等常規檢測。

第三，生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，並保存2年。

第四，生鮮乳收購站收購的生鮮乳應當符合乳品質量安全國家標准。

第五，貯存生鮮乳的容器，應當符合散裝乳冷藏罐國家標准。

④ 農機補貼申請書怎麼寫謝謝了，大神幫忙啊

2008年12月10日國務院常務會議決定，2009年中央安排農機購置補貼資金100億元。農業部、財政部12月26日聯合制定並印發了《2009年農業機械購置補貼實施方案》。12月31日完成了全國通用類補貼產品選型工作。各省區市的年度補貼產品目錄將於春節前公布。 補貼背景—— 我國2007年耕種機械化相當於日本上世紀70年代水平 100億可直接拉動農民投入540億元 當前，我國正處於由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時刻，農業機械化也到了發展的關鍵階段。目前，我國農業機械化總體水平還很低，2007年底耕種收綜合機械化水平僅為42.5%，相當於日本上世紀70年代中期、韓國80年代初期水平。 從2004—2008年的補貼實施情況來看，5年間中央財政共安排農機購置補貼資金69.7億元，帶動農民投入373億元，拉動農機工業銷售產值443億元，中央投資拉動比例達到1∶5.35。2009年國家投入購機補貼100億元，可直接拉動農民投入近540億元，增加農機工業銷售產值近640億元左右。農機產業鏈條長，對整個機械製造、鋼材生產等也有較大的拉動作用。 補貼標准—— 全國補貼128個品目，各地可增加不超過10個 總體補貼30％，單機補貼限額提高到12萬元 今年補貼對象為納入實施范圍並符合補貼條件的農牧漁民（含農場職工）、直接從事農機作業的農業生產經營組織，以及取得當地工商登記的奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦的生鮮乳收購站和乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。補貼機具種類由2008年的9大類18小類50個品目擴大到今年的12大類38小類的128個品目。農田基本建設機械、設施農業設備、農產品初加工機械為新增加的補貼種類。 在此基礎上，各地可以在全國補貼的12大類38個小類128個品目外，自行增加不超過10種品目的其它機具列入《非通用類機具補貼目錄》，可使用中央資金進行補貼。用於這10種品目的中央補貼資金不能超過年度下達資金總額的15%。 補貼標准有兩個方面：一是全國總體上繼續執行30%的補貼比例。血防疫區繼續執行「以機代牛」50%的補貼政策，將汶川地震重災區縣補貼比例提高到50%。二是單機補貼額最高不超過5萬元，並根據實際需要，將100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額提高到12萬元。 補貼方式—— 要向縣級農機主管部門提出申請 只需繳納扣除補貼的差價款，就可提貨 按照現行操作辦法，購機補貼實施區內的農民購買補貼機具時，須通過鄉鎮農機管理機構向縣級農機主管部門提出申請，由縣級農機主管部門依據優選條件和報名先後確定補貼受益對象。 為保證公平、公正，補貼對象根據申請補貼的先後排序或農民接受的其它方式確定。同時也明確了優選條件：一是農機大戶、種糧大戶；二是農民專業合作組織（包括農機專業化組織）；三是配套購置機具的（購置主機和與其匹配的作業機具）；四是列入農業部科技入戶工程的科技示範戶；五是「平安農機」示範戶；六是奶農專業合作社、奶畜養殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產企業參股經營的生鮮乳收購站。 同時，對補貼對象實行公示制，受益者名單、補貼金額等還必須在實施區域內張榜公示，接受群眾監督。 農民實行差價購機。購機農民只需繳納扣除補貼的差價款，就可提貨。這樣可以減輕農民一次性籌款難度，降低農民的購機成本。 同時，為支持農民購機，國務院明確，允許農民以擬購買的農機具作為抵押物向金融機構貸款。
採納哦

⑤ 英文版 乳製品工業產業政策(2009年修訂)

乳製品工業產業政策（2009年修訂）

Ps：你要英文版的話.復制下面內容去網站翻譯就可以了

前言牛乳被譽為營養價值最接近於完善的食物，人均乳製品消費量是衡量一個國家人民生活水平的主要指標之一。世界上許多國家都對增加乳製品消費給予高度重視，加以引導和鼓勵。在我國，乳製品逐漸成為人民生活必需食品。改革開放特別是近幾年以來，我國奶牛養殖業和乳製品工業發展迅速，奶牛存欄、奶類產量、乳製品產量成倍增長，乳製品消費穩步提高，成為僅次於印度、美國的世界第三大牛奶生產國。
乳製品工業是我國改革開放以來增長最快的重要產業之一，也是推動第一、二、三產業協調發展的重要戰略產業。發展乳製品工業，對於改善城鄉居民膳食結構、提高國民身體素質、豐富城鄉市場、提高人民生活水平，以及優化農村產業結構、增加農民收入、促進社會主義新農村建設具有很大推動作用；對於帶動畜牧業和食品機械、包裝、現代物流等相關產業發展也具有重要意義。
目前，我國乳製品工業正處在由數量擴張型向質量效益型轉變的關鍵時期，在迅猛發展的同時也出現了較多問題，如產業布局不合理，重復建設嚴重，加工能力過剩；養殖水平低，企業與奶農關系不協調，生鮮乳供應不穩定；有效需求不足，消費結構失衡，市場競爭失序；產品質量安全保證體系不健全等。
為貫徹《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關於促進奶業持續健康發展的意見》、《乳品質量安全監督管理條例》，全面構建競爭有序、發展協調、增長持續、循環節約的現代乳製品工業，保障我國乳製品安全，強壯民族體質，帶動農民增收，提升我國乳製品工業在國際的地位和競爭能力，在《乳製品加工行業准入條件》（中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2008年第26號）、《乳製品工業產業政策》（中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2008年第35號）的基礎上，結合相關法律法規，修訂形成本產業政策。

第一章
政策目標第一條
通過政策的制定，引導奶牛養殖、乳製品企業合理布局，節約和有效利用資源，保護環境，促進乳製品加工與生鮮乳生產協調發展，提高人均乳製品佔有量，建立確保行業有序發展的乳製品工業新機制，建設具有中國特色的現代乳製品工業。
第二條
控制加工規模，有序發展。嚴格控制乳製品加工項目的盲目投資和重復建設，提高乳製品加工能力利用率，避免生產能力嚴重過剩和設備大量閑置，避免惡性競爭和資源浪費，加工產能控制在合理范圍之內，與奶源供應、市場需求相適應。
第三條
整合加工資源，提升產業水平。積極引導企業通過兼並、重組，形成以市場為導向的合理經營規模,培育一批骨幹企業，豐富產品品種，適應市場需求，提高產品質量，保證乳品安全。
第四條
合理布局，協調發展。優化全國奶業布局，堅持扶優汰劣的原則，繼續發揮重點產區以及大中城市的資源優勢，提高資源利用效率，合理配置原料和加工產能，促進奶源基地與加工企業協調發展；適度鼓勵具有地方特色的奶源基地建設及乳製品開發，逐步擴大加工能力，大力發展清潔生產和循環經濟技術，提高企業環境績效。
第五條
合理利用外資，提高乳製品工業競爭力。繼續堅持利用國外的先進技術和管理經驗，促進自主創新、結構調整、提升質量，提高競爭力。鼓勵採用先進技術和現代管理理念，積極推進技術裝備的自主化進程。
第六條
規范投融資行為和市場秩序，建立公平的競爭環境。
第二章
產業布局
第七條
乳製品工業布局應充分發揮奶業傳統優勢地區的資源，加快淘汰布局不合理、技術落後的產能；根據各地實際情況，形成以市場為導向、特色鮮明、布局合理、協調發展的乳製品工業新格局。
第八條 東北、內蒙古產業區，包括黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古4省區，是全國重要的奶源基地和主要的乳製品工業基地。奶牛存欄量大，奶牛單產水平不高，飼草飼料資源豐富，分散飼養比重較大，與主銷區運距較遠。重點發展乳粉、乾酪、奶油、超高溫滅菌乳等，根據市場需要適當發展巴氏殺菌乳、酸乳等產品。嚴格控制建設同質化、低檔次的加工項目，扶持建設有國際競爭力的大型項目。
第九條 華北產業區，包括河北、山西、山東、河南4省，是我國新興的奶牛優勢產區和奶源生產基地。地理位置優越，飼草飼料資源豐富，加工基礎好，是都市與基地結合型乳業產區。但奶牛品種雜，單產水平低。重點發展乳粉、乾酪、超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸乳等，合理控制加工項目建設。
第十條 西北產業區，包括西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆6省區，奶牛養殖和牛奶消費歷史悠久，牛奶商品率偏低，奶牛品種雜，養殖技術落後，單產水平低。主要發展便於貯藏和長途運輸的乳粉、乾酪、奶油、乾酪素等乳製品，適度發展超高溫滅菌乳、酸乳、巴氏殺菌乳等產品，合理控制加工項目建設，鼓勵發展具有地方特色的乳製品。
第十一條 南方產業區，包括江蘇、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南13省區，奶牛存欄較少，水牛存欄量大，奶類產量小，經濟發展程度相對較高，人口密度較大，是牛奶的主要消費地區。主要發展巴氏殺菌乳、乾酪、酸乳，適當發展煉乳、超高溫滅菌乳、乳粉等乳製品，根據奶源發展的情況和分布，合理布局乳製品加工企業。鼓勵開發水牛奶加工等具有地方特色的乳製品。
第十二條 大城市周邊產業區，包括北京、天津、上海和重慶4個直轄市，奶牛養殖現代化水平高、牛群良種化程度高，奶牛單產水平高，人口集中，消費市場大，加工能力強，是都市型乳業產區。支持乳製品加工科技的研究與產業升級，鼓勵新型乳製品的開發，主要發展巴氏殺菌乳、酸乳等低溫產品，適當發展乾酪、奶油、功能性乳製品。該區域要率先實現乳業現代化，保障城市市場供給，促進城鄉經濟和諧發展。原則上不再布局新的加工項目。
第三章 行業准入
第十三條 規范乳製品行業投資行為，防止盲目投資和重復建設。新建和改（擴）建項目要符合準入條件要求。
第十四條 項目建設實行核准制，按照《政府核準的投資項目目錄》執行。
第十五條 進入乳製品工業的出資人必須具有穩定可控的奶源基地，經濟實力和抗風險能力強，管理經驗豐富，信譽好，社會責任感強。應當符合以下條件：現有凈資產不得低於擬建乳製品項目所需資本金的2倍，總資產不得低於擬建項目所需總投資的3倍，資產負債率不得高於70%，連續3年盈利；省級或省級以上金融機構評定的貸款信用等級須達到AA級以上；具有良好的社會形象，遵紀守法 。
第十六條 乳製品工業發展要實現規模經濟，突出起始規模。鼓勵企業通過資產重組、兼並等方式，合理擴大生產規模。第八、九、十、十二條列舉省區市新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到500噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到300噸及以上。第十一條列舉省區新建和改（擴）建乳粉項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上；新建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到200噸及以上，改（擴）建液態乳項目日處理生鮮乳能力（兩班）須達到100噸及以上。氂牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳製品建設項目不受上述准入規模限制。
第十七條 新建乳製品加工項目已有穩定可控的奶源基地產生鮮乳數量不低於加工能力的40%，改（擴）建項目不低於原有加工能力的75%。液態乳生產企業所用生鮮乳100%使用穩定可控奶源基地產的生鮮乳，配方粉生產企業所用原料50%以上為穩定可控奶源基地產的生鮮乳。
第十八條 新建乳製品加工項目須嚴格執行國家及行業相關標准，並與周圍已有乳製品加工企業距離北方地區（第八、九、十、十二條列舉省區市）在100公里以上，南方地區（第十一條列舉省區）在60公里以上。氂牛乳、水牛乳、山羊乳等地方特色乳製品建設項目不受上述距離的限制。
第十九條 增強全行業節約意識，鼓勵企業採用先進節能、節水技術，大力開發和推廣應用節水新技術、新工藝、新設備，改造、淘汰能耗高的技術與裝備，提高資源綜合利用效率。企業能源消耗及水消耗應低於以下指標：
產品類別 標煤
噸/噸 電
度/噸 水
噸/噸
巴氏殺菌乳 0.10 60 5.5
滅 菌 乳 0.10 110 5.5
酸 牛 乳 0.20 90 10.0
乳 粉 1.50 450 35.0
脫脂乳粉 1.80 800 70.0
煉 乳 0.60 200 10.0

第二十條 新建或改（擴）建乳製品加工項目（企業）要整體布局合理，各功能區域劃分明確。項目建設須執行《乳製品廠設計規范》(QB6006）、《乳製品企業良好生產規范》（GB12693）、《食品企業通用衛生規范》（GB14881）、《乳品設備安全衛生》（GB12073）、《生活飲用水衛生標准》（GB5749）及國家衛生、質檢等部門的相關規定。乳製品加工企業生產須具有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；執行質量保證體系工藝文件規定；所採用工藝先進、適用，能夠保證生產的產品符合國家標准。企業在生產過程中添加配料、添加劑、營養強化劑等應符合國家法律法規及有關規定。
第二十一條 企業必須具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標准規定的安全生產條件，並建立、健全安全生產責任制。項目安全設施、環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。企業必須配備勞動保護和工業衛生設施。
第二十二條 新建加工項目（企業）選址須在交通方便、有充足水源的地區；環境功能符合食品加工環境要求，周圍3公里范圍內沒有粉塵、有害氣體、放射性物質和其它擴散型污染源，沒有昆蟲大量孳生的潛在場所等污染源；合理設置防護距離，有效防止廢水、廢氣排放對周邊環境保護目標的不良影響。
第二十三條 新建或改（擴）建乳製品加工項目（企業）必須符合上述准入條件，項目核准按照國務院關於固定資產投資的有關規定執行。核准生效前，城鄉規劃部門不辦理規劃許可手續；國土資源部門不辦理用地批准手續；金融機構不提供任何形式的新增授信支持；電力部門不予以供電。
第二十四條 經核準的新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前，須經省級及以上相關部門進行投產檢查驗收。檢查驗收合格後，相關部門核發生產許可證等資質證明，企業方可投入產品生產和銷售。
新建或改（擴）建加工項目（企業）投產前經檢查未達到准入條件要求的，工業主管部門責令建設單位限期完善有關建設內容。不符合環保要求的，環保主管部門責令限期整改；對土地取得不合法、用地批准手續不完備的，不得辦理土地登記、發放土地使用權證書，並依法予以查處。對未按照規定的條件和土地使用合同約定使用土地的，要按照土地管理法等法律法規的規定予以處罰。
第二十五條 已建加工項目（企業）應達到准入條件中關於工藝與裝備、產品質量、能耗及水耗、環境衛生與保護、安全和社會責任的要求。未達到上述要求的要限期整改，整改限期截至2010年底前。已建項目（企業）整改後由各省、市、自治區工業主管部門確認並將企業名單上報工業和信息化部。逾期仍未達到准入條件規定的，金融機構停止提供信貸支持，電力部門依法停止供電，質檢部門依法注銷生產許可證，環保部門依法吊銷排污許可證。被依法責令關閉的企業要限期到工商部門辦理變更或注銷登記。
第四章 奶源供應
第二十六條 乳製品加工企業收購的生鮮乳必須是由取得了所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證的單位提供，並與生鮮乳銷售方簽訂書面購銷合同。不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
第二十七條 乳製品加工企業收購的生鮮乳必須由取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳准運證明的車輛運輸，並隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，並由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳製品加工企業保存，保存時間2年。
第二十八條 乳製品加工企業收購的生鮮乳應當符合乳品質量安全國家標准。不得購進獸葯等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。
第二十九條 乳製品生產企業應當建立生鮮乳進貨查驗制度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，並查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄單應當保存2年。
第三十條 鼓勵乳製品加工企業通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農結成穩定的產銷關系和緊密的利益聯結機制。逐步建立生鮮乳質量第三方檢測制度與體系。
第三十一條 支持乳製品加工企業加強自有奶源基地建設，鼓勵自建、參股建設規模化奶牛場、奶牛養殖小區。鼓勵乳製品加工企業按照區劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。鼓勵乳製品加工企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者提供所需的服務。
第五章 技術與裝備
第三十二條 堅持引進和自主研發相結合的原則，鼓勵創新，開發具有自主知識產權的先進適用技術和裝備。加強國家及企業乳品技術與工程研究中心、實驗室等平台建設；支持開展乳製品檢測方法研究，提升加工企業質量管理水平；繼續開展乳製品關鍵共性技術研究、集成與示範；促進乳品裝備自主化，提高乳製品製造技術與裝備製造水平。
第三十三條 加大乳製品產業科技創新投入，積極推進建立企業為主體，科研院所為支撐，市場為導向，產品為核心，產學研結合的乳業技術創新體系，國家工業主管部門組織相關部門，科研院所和企業，依託重大工程和國家科技計劃，開展乳業領域的重大科技攻關活動，鼓勵乳業科技創新型人才培養。
第三十四條 乳品加工關鍵技術重點發展膜分離技術、生物技術（包括基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程和生化工程等）、冷殺菌技術、檢測技術、流變學分析技術和冷凍乾燥技術、乾酪加工技術及乳清綜合利用技術、直投發酵劑生產技術。支持乳製品質量安全控制關鍵技術、乳製品中非乳成分和非法添加物檢測技術的研究與開發。
第三十五條 提高乳製品加工裝備自主化率。重點研發日處理生鮮乳500噸以上的大型乳粉生產設備，低溫噴霧乾燥設備，日處理100噸生鮮乳的乾酪生產設備、膜過濾設備、節約型多效設備、奶油分離設備、滅菌及無菌灌裝成套設備，乳清處理設備及榨乳成套設備等。研發原料和成品快速檢測、生產過程在線檢測和無損傷檢測的方法和設備。
第三十六條 乳製品包裝材料重點開發紙塑復合無菌包裝、多層共擠高阻隔性復合材料、可持續性綠色包裝材料。
第三十七條 加快現有加工能力結構調整步伐，淘汰乳粉生產中單效濃縮設備，2010年底前淘汰加工規模為日處理生鮮乳能力（兩班）20噸以下的濃縮、噴霧乾燥等設施，淘汰生產能力在200千克/小時以下的手動及半自動液體乳灌裝設備。
第六章 投資融資
第三十八條 乳業發展重點省區應根據國家乳製品工業產業政策，結合地方實際情況制定中長期乳製品發展規劃，其內容必須符合國家乳製品工業產業政策的總體要求。大型乳製品企業集團應根據國家乳製品工業產業政策研究制定企業中長期發展方案。
第三十九條 鼓勵國內企業通過資產重組、兼並收購、強強聯合等方式，加快集團化、集約化進程，整合加工資源，提升產業水平。外商投資企業發生上述行為應按照國家有關外商投資的法律法規及規章的規定辦理。
第四十條 加大投資監管，對違規核准、擅自更改核准內容等行為，撤銷項目法人投資項目的資格，並追究相關當事人的行政責任。
第四十一條 支持具備條件的乳製品企業通過公開發行股票和發行企業債券等方式籌集資金。國內金融機構特別是政策性銀行應優先給予國內大型骨幹乳製品企業及特色乳製品建設項目融資支持。對違規項目，金融機構不得提供任何形式信貸支持。
第七章 產品結構
第四十二條 適應市場需求，豐富產品品種，形成多樣化的乳製品產品結構。
第四十三條 逐步改善以液體乳為主的產品類型單一局面，鼓勵發展適合不同消費者需要的功能性產品、乾酪等，鼓勵開發特色乳製品。
第四十四條 積極發展高品質、市場需求量大的乳製品，以滿足高端市場的需求。如脫脂乳粉、乳清粉的生產。延長乳品加工產業鏈，根據市場需求開發乳蛋白、乳糖等產品。
第八章 質量安全
第四十五條 企業必須具備先進的生產設備及完善的檢測手段和檢測設備。在原料接受環節配備離心式凈乳機、恆溫儲乳罐；原料處理環節配備乳脂分離與標准化、均質與殺菌等產品標准化系統；須按產品質量要求，配備殺菌、滅菌及灌裝設備，須配備原位清洗系統（CIP）和酸鹼中和儲罐，必須有廢水廢液處理系統。根據原料、半成品、成品檢驗需要配備檢驗儀器和設備。
第四十六條 建立嚴格的質量安全控制體系，全面加強乳製品質量安全監管。健全質量監管制度，建立和完善乳製品檢驗制度、產品質量可追溯及責任追究制度、問題產品召回制度和質量管理制度，強化進出口乳製品的檢驗檢疫。對乳製品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程的標准化管理和質量控制，強化質量安全生產許可認證，確保乳製品安全。
第四十七條 完善乳製品標准體系。企業應嚴格執行國家標准（或行業標准），若無國家標准（或行業標准），參照國家推薦的國際食品法典委員會（CAC）、國際乳業聯合會（IDF）等國際組織的標准執行。鼓勵企業、地方制定更為嚴格的企業和地方標准。
第四十八條 乳製品生產企業應當符合良好生產規范要求。國家鼓勵乳製品生產企業實施危害分析與關鍵控制點(HACCP)及良好農業規范（GAP）等國際先進的管理體系，提高乳製品安全管理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵控制點體系。
第四十九條 出廠的乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。乳製品生產企業應當對出廠的乳製品逐批檢驗，並保存檢驗報告，留取樣品。對檢驗合格的乳製品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存2年。
第五十條 生產乳製品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標准。
生產的乳製品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產發酵乳製品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。
生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的物質。
第五十一條 產品包裝標識應符合《預包裝食品標簽通則》（GB7718）、《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》（GB13432）規定，符合國家質檢及衛生部門有關食品包裝標識的規定，嚴格執行液態奶標識制度。標示營養標簽的產品還應符合《食品營養標簽管理規范》。
第九章 組織結構
第五十二條 建立現代企業制度，完善行業組織形式，形成有利於行業協調發展的企業組織結構。堅持股權多元化，防止惡意並購，避免行業壟斷。
第五十三條 加快整合現有乳製品生產企業，培育具有先進水平、跨地區、具有國際競爭力的大型乳製品企業集團，淘汰落後生產能力，改變乳製品企業布局不合理，重復建設嚴重，加工能力過剩的局面，促進中小型乳製品企業向「專、精、特、新」方向發展。
第十章 資源節約與環境保護
第五十四條 貫徹執行國務院《關於加快發展循環經濟的若干意見》，按照減量化、再利用、資源化的原則，提高土地資源、飼料資源、水資源及能源等使用效率，轉變增長方式，建設資源節約型乳製品工業。
第五十五條 嚴格執行國家有關保護耕地和節約集約用地的各項政策規定及國土資源部《工業項目建設用地指標》等相關用地標准規定，科學規劃布局，從嚴控制用地規模。
第五十六條 降低包裝材料消耗，節約社會資源。提倡乳製品包裝多樣化，鼓勵企業使用能夠回收的、循環使用的、環保的、節能的包裝材料，減少包材的使用量，合理包裝。
第五十七條 嚴格執行國家和地方相關環境保護、污染治理及清潔生產等法律法規和標准，加大環境保護執法力度，堅持預防為主、綜合治理的方針，增強乳製品企業的環境保護意識和社會責任感，健全環境監管機制，完善污染預防和治理措施，努力降低企業產污強度，嚴格控制污染物排放，建設環境友好型乳製品工業。
第五十八條 新建、擴建乳製品項目企業和奶源基地建設應嚴格執行環境影響評價制度。奶源基地建設必須配套建設養殖場廢棄物的無害化處理和資源的綜合利用設施，提高環境保護水平。
第十一章 消費與流通
第五十九條 按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求，積極倡導乳製品消費，在全社會建立乳製品消費意識。鼓勵企業加強新產品開發，滿足不同群體消費需求，擴大消費群體，開拓中小城市和農村消費市場，提高乳製品的消費量。完善乳製品物流配送體系。鼓勵綠色包裝，加強包裝廢物的回收利用。
第六十條 通過多形式、多途徑在全社會廣泛宣傳和大力普及乳製品營養知識，提高公益性宣傳力度，培養國民乳製品消費習慣，引導城鄉居民擴大消費。
第六十一條 加大國家學生飲用奶計劃推廣力度，完善學生飲用奶定點生產企業扶持政策，研究對貧困家庭學生進行學生奶實物補貼等措施，擴大學生飲用奶覆蓋范圍。
第六十二條 乳製品加工企業要加強市場銷售跟蹤服務，建立和完善重大事項應急處置制度和機制。發現其生產的乳製品不符合乳製品質量安全標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的，應立即停止生產，報告有關主管部門，告知經銷商、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。乳製品加工企業對召回的乳製品應當採取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。
第六十三條 加強宏觀調控，規范企業市場行為，維護國內公平市場秩序。加強基礎信息的統計，建立乳製品工業預警機制，規范乳製品銷售價格行為，加強乳製品進出口調控，完善乳粉收儲制度，保護奶農利益。制止不正當市場競爭，避免行業大起大落，維護市場秩序。
第十二章 監督管理
第六十四條 各級地方工業主管部門會同相關部門負責對本地乳製品生產企業執行本產業政策的情況進行監督檢查。各省、市、自治區工業主管部門負責依法淘汰落後乳製品加工生產能力，對屬地符合準入條件的乳製品生產企業實行社會公告，接受社會輿論監督。
第六十五條 充分發揮行業協會協調服務、維權自律的職責，當好企業與政府的橋梁，加強行業發展問題的分析與研究，反映行業發展情況，提出行業發展建議。乳製品工業行業協會要依據國家有關政策規定，加強行業自律，協助政府有關部門做好乳製品加工行業准入監督和管理。
第十三章 其 它
第六十六條 加強人才隊伍建設，支持企業培養和吸引科技創新人才以及高級管理人才，全面提高企業職工素質。
第六十七條 本政策涉及的相關法律、法規、政策、標准等如有修訂，按修訂後的規定執行。
第六十八條 復原乳生產嚴格按照國家有關規定執行。
第六十九條 本政策自發布之日起實施，原《乳製品加工行業准入條件》（中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2008年第26號）、《乳製品工業產業政策》（中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2008年第35號）同時廢止。
第七十條 本產業政策由工業和信息化部、國家發展和改革委員會負責解釋。

⑥ 自產自銷的牛奶需要辦證嗎

1，自產自銷的牛奶是需要辦證的。
2，需要的證件有：衛生許可證，稅務證，國稅證，全國工業生產許可證，質量檢測證明。
3，自產自銷顧名思義是企業自己銷售自己公司生產的產品給客戶。通常企業都有獨立的經營權，自銷不違法。但是在中國，某些特殊的行業，特殊的產品或地域，自銷會有限制，需通過第三方或特許批准後才能自行銷售。

⑦ 誰能提供一份乳製品安全管理制度

乳品質量安全監督管理條例

第一章總則

第一條為了加強乳品質量安全監督管理，保證乳品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進奶業健康發展，制定本條例。
第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳製品。
乳品質量安全監督管理適用本條例；法律對乳品質量安全監督管理另有規定的，從其規定。
第三條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區域內的乳品質量安全監督管理負總責。
縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門負責乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督管理。縣級以上工商行政管理部門負責乳製品銷售環節的監督管理。縣級以上食品葯品監督部門負責乳製品餐飲服務環節的監督管理。縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責乳品質量安全監督管理的其他工作。
第五條發生乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定及時報告、處理；造成嚴重後果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。
第六條生鮮乳和乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。乳品質量安全國家標准由國務院衛生主管部門組織制定，並根據風險監測和風險評估的結果及時組織修訂。
乳品質量安全國家標准應當包括乳品中的致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質的限量規定，乳品生產經營過程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要制定為乳品質量安全國家標準的內容。
制定嬰幼兒奶粉的質量安全國家標准應當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
國務院衛生主管部門應當根據疾病信息和監督管理部門的監督管理信息等，對發現添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質，立即組織進行風險評估，採取相應的監測、檢測和監督措施。
第七條禁止在生鮮乳生產、收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質。
禁止在乳製品生產過程中添加非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質。
第八條國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院發展改革部門、工業和信息化部門、商務部門，制定全國奶業發展規劃，加強奶源基地建設，完善服務體系，促進奶業健康發展。
縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業發展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學安排生鮮乳的生產、收購布局。
第九條有關行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，引導、規范奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者依法生產經營。

第二章奶畜養殖

第十條國家採取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業發展資金，並鼓勵對奶畜養殖者、奶農專業生產合作社等給予信貸支持。
國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者給予保費補助。
第十一條畜牧獸醫技術推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。
國家鼓勵乳製品生產企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者提供所需的服務。
第十二條設立奶畜養殖場、養殖小區應當具備下列條件：
（一）符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；
（二）有與其養殖規模相適應的場所和配套設施；
（三）有為其服務的畜牧獸醫技術人員；
（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；
（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；
（六）有生鮮乳生產、銷售、運輸管理制度；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
奶畜養殖場、養殖小區開辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
第十三條奶畜養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：
（一）奶畜的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；
（二）飼料、飼料添加劑、獸葯等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；
（三）檢疫、免疫、消毒情況；
（四）奶畜發病、死亡和無害化處理情況；
（五）生鮮乳生產、檢測、銷售情況；
（六）國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他內容。
奶畜養殖小區開辦者應當逐步建立養殖檔案。
第十四條從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸葯以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。
禁止銷售在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的生鮮乳。
第十五條奶畜養殖者應當確保奶畜符合國務院畜牧獸醫主管部門規定的健康標准，並確保奶畜接受強制免疫。
動物疫病預防控制機構應當對奶畜的健康情況進行定期檢測；經檢測不符合健康標準的，應當立即隔離、治療或者做無害化處理。
第十六條奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場所的動物防疫工作，發現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生鮮乳生產，並採取隔離等控制措施，防止疫病擴散。
奶畜養殖者對奶畜養殖過程中的排泄物、廢棄物應當及時清運、處理。
第十七條奶畜養殖者應當遵守國務院畜牧獸醫主管部門制定的生鮮乳生產技術規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的健康證明。
奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當及時清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
第十八條生鮮乳應當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。

第三章生鮮乳收購

第十九條省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進行科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生鮮乳集中定點收購。
國家鼓勵乳製品生產企業按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
第二十條生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，並具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證：
（一）符合生鮮乳收購站建設規劃布局；
（二）有符合環保和衛生要求的收購場所；
（三）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；
（四）有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；
（五）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（六）有衛生管理和質量安全保障制度。
生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。
國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
第二十一條生鮮乳收購站應當及時對擠奶設施、生鮮乳貯存運輸設施等進行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。
生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質量。
第二十二條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷售去向等內容，並保存2年。
第二十三條縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳價格的監控和通報，及時發布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳製品生產企業、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價格協調委員會，確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。
生鮮乳購銷雙方應當簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示範文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工商行政管理部門制定並公布。
第二十四條禁止收購下列生鮮乳：
（一）經檢測不符合健康標准或者未經檢疫合格的奶畜產的；
（二）奶畜產犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳製品生產的除外；
（三）在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的；
（四）其他不符合乳品質量安全國家標準的。
對前款規定的生鮮乳，經檢測無誤後，應當予以銷毀或者採取其他無害化處理措施。
第二十五條貯存生鮮乳的容器，應當符合國家有關衛生標准，在擠奶後2小時內應當降溫至0－4℃。
生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳准運證明，並隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，並由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產者保存，保存時間2年。准運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門制定。
第二十六條縣級以上人民政府應當加強生鮮乳質量安全監測體系建設，配備相應的人員和設備，確保監測能力與監測任務相適應。
第二十七條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強生鮮乳質量安全監測工作，制定並組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，對生鮮乳進行監督抽查，並按照法定許可權及時公布監督抽查結果。
監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。

第四章乳製品生產

第二十八條從事乳製品生產活動，應當具備下列條件，取得所在地質量監督部門頒發的食品生產許可證：
（一）符合國家奶業產業政策；
（二）廠房的選址和設計符合國家有關規定；
（三）有與所生產的乳製品品種和數量相適應的生產、包裝和檢測設備；
（四）有相應的專業技術人員和質量檢驗人員；
（五）有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設施；
（六）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
質量監督部門對乳製品生產企業頒發食品生產許可證，應當徵求所在地工業行業管理部門的意見。
未取得食品生產許可證的任何單位和個人，不得從事乳製品生產。
第二十九條乳製品生產企業應當建立質量管理制度，採取質量安全管理措施，對乳製品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，保證產品質量安全。
第三十條乳製品生產企業應當符合良好生產規范要求。國家鼓勵乳製品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系，提高乳製品安全管理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵控制點體系。
對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的乳製品生產企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，並及時向有關主管部門報告。
第三十一條乳製品生產企業應當建立生鮮乳進貨查驗制度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，並查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應當保存2年。乳製品生產企業不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
乳製品生產企業不得購進獸葯等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。
第三十二條生產乳製品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標准。
生產的乳製品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產發酵乳製品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。
生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的物質。
第三十三條乳製品的包裝應當有標簽。標簽應當如實標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，產品標准代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標准規定必須標明的其他事項。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上註明；使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明「復原乳」字樣，並在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要營養成分及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。
第三十四條出廠的乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。
乳製品生產企業應當對出廠的乳製品逐批檢驗，並保存檢驗報告，留取樣品。檢驗內容應當包括乳製品的感官指標、理化指標、衛生指標和乳製品中使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測營養成分。對檢驗合格的乳製品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存2年。
第三十五條乳製品生產企業應當如實記錄銷售的乳製品名稱、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。
第三十六條乳製品生產企業發現其生產的乳製品不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的，應當立即停止生產，報告有關主管部門，告知銷售者、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。
乳製品生產企業對召回的乳製品應當採取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第五章乳製品銷售

第三十七條從事乳製品銷售應當按照食品安全監督管理的有關規定，依法向工商行政管理部門申請領取有關證照。
第三十八條乳製品銷售者應當建立並執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳製品合格證明和產品標識，並建立乳製品進貨台賬，如實記錄乳製品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。從事乳製品批發業務的銷售企業應當建立乳製品銷售台賬，如實記錄批發的乳製品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨台賬和銷售台賬保存期限不得少於2年。
第三十九條乳製品銷售者應當採取措施，保持所銷售乳製品的質量。
銷售需要低溫保存的乳製品的，應當配備冷藏設備或者採取冷藏措施。
第四十條禁止購進、銷售無質量合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳製品。
禁止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳製品。
第四十一條乳製品銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
第四十二條對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，銷售者應當立即停止銷售，追回已經售出的乳製品，並記錄追回情況。
乳製品銷售者自行發現其銷售的乳製品有前款規定情況的，還應當立即報告所在地工商行政管理等有關部門，通知乳製品生產企業。
第四十三條乳製品銷售者應當向消費者提供購貨憑證，履行不合格乳製品的更換、退貨等義務。
乳製品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務後，屬於乳製品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳製品生產企業或者供貨商追償。
第四十四條進口的乳品應當按照乳品質量安全國家標准進行檢驗；尚未制定乳品質量安全國家標準的，可以參照國家有關部門指定的國外有關標准進行檢驗。
第四十五條出口乳品的生產者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家標準的同時還符合進口國家（地區）的標准或者合同要求。

第六章監督檢查

第四十六條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強對奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督檢查。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門應當加強對乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督檢查。縣級以上工商行政管理部門應當加強對乳製品銷售環節的監督檢查。縣級以上食品葯品監督部門應當加強對乳製品餐飲服務環節的監督管理。監督檢查部門之間，監督檢查部門與其他有關部門之間，應當及時通報乳品質量安全監督管理信息。
畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門應當定期開展監督抽查，並記錄監督抽查的情況和處理結果。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
第四十七條畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門在依據各自職責進行監督檢查時，行使下列職權：
（一）實施現場檢查；
（二）向有關人員調查、了解有關情況；
（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、檢驗報告等資料；
（四）查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；
（五）查封涉嫌違法從事乳品生產經營活動的場所，扣押用於違法生產經營的工具、設備；
（六）法律、行政法規規定的其他職權。
第四十八條縣級以上質量監督部門、工商行政管理部門在監督檢查中，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，責令並監督生產企業召回、銷售者停止銷售。
第四十九條縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為的監督檢查。
第五十條畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門應當建立乳品生產經營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業信用信息基礎資料庫。
第五十一條省級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監督管理信息。有關監督管理部門應當及時向同級衛生主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛生主管部門公布。
第五十二條有關監督管理部門發現奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。
第五十三條任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門舉報乳品生產經營中的違法行為。畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。
接到舉報的部門對屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時依法處理，對於實名舉報，應當及時答復；對不屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。

第七章法律責任

第五十四條生鮮乳收購者、乳製品生產企業在生鮮乳收購、乳製品生產過程中，加入非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質，依照刑法第一百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門依據各自職責沒收違法所得和違法生產的乳品，以及相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十五條生產、銷售不符合乳品質量安全國家標準的乳品，依照刑法第一百四十三條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責沒收違法所得、違法乳品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十六條乳製品生產企業違反本條例第三十六條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止生產、不召回的，由質量監督部門責令停止生產、召回；拒不停止生產、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十七條乳製品銷售者違反本條例第四十二條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十八條違反本條例規定，在嬰幼兒奶粉生產過程中，加入非食品用化學物質或其他可能危害人體健康的物質的，或者生產、銷售的嬰幼兒奶粉營養成分不足、不符合乳品質量安全國家標準的，依照本條例規定，從重處罰。
第五十九條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者在發生乳品質量安全事故後未報告、處置的，由畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門依據各自職責，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，並處10萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由發證機關吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關的設備、設施等物品，並處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發證機關吊銷許可證照：
（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的；
（二）生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證後，不再符合許可條件繼續從事生鮮乳收購的；
（三）生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規定禁止收購的生鮮乳的。
第六十一條乳製品生產企業和銷售者未取得許可證，或者取得許可證後不按照法定條件、法定要求從事生產銷售活動的，由縣級以上地方質量監督部門、工商行政管理部門依照《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規的規定處罰。
第六十二條畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理等部門，不履行本條例規定職責、造成後果的，或者濫用職權、有其他瀆職行為的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第六十三條草原牧區放牧飼養的奶畜所產的生鮮乳收購辦法，由所在省、自治區、直轄市人民政府參照本條例另行制定。
第六十四條本條例自公布之日起施行。

⑧ 簡述乳製品企業應該遵守哪些法律，法規和標准

第一條為了加強乳品質量安全監督管理，保證乳品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進奶業健康發展，制定本條例。
第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳製品。
乳品質量安全監督管理適用本條例；法律對乳品質量安全監督管理另有規定的，從其規定。
第三條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區域內的乳品質量安全監督管理負總責。
縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門負責乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督管理。縣級以上工商行政管理部門負責乳製品銷售環節的監督管理。縣級以上食品葯品監督部門負責乳製品餐飲服務環節的監督管理。縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責乳品質量安全監督管理的其他工作。
第五條發生乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定及時報告、處理；造成嚴重後果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。
第六條生鮮乳和乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。乳品質量安全國家標准由國務院衛生主管部門組織制定，並根據風險監測和風險評估的結果及時組織修訂。
乳品質量安全國家標准應當包括乳品中的致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質的限量規定，乳品生產經營過程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要制定為乳品質量安全國家標準的內容。
制定嬰幼兒奶粉的質量安全國家標准應當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
國務院衛生主管部門應當根據疾病信息和監督管理部門的監督管理信息等，對發現添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質，立即組織進行風險評估，採取相應的監測、檢測和監督措施。
第七條禁止在生鮮乳生產、收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質。
禁止在乳製品生產過程中添加非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質。
第八條國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院發展改革部門、工業和信息化部門、商務部門，制定全國奶業發展規劃，加強奶源基地建設，完善服務體系，促進奶業健康發展。
縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業發展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學安排生鮮乳的生產、收購布局。
第九條有關行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，引導、規范奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者依法生產經營。

第二章奶畜養殖

第十條國家採取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業發展資金，並鼓勵對奶畜養殖者、奶農專業生產合作社等給予信貸支持。
國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者給予保費補助。
第十一條畜牧獸醫技術推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。
國家鼓勵乳製品生產企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者提供所需的服務。
第十二條設立奶畜養殖場、養殖小區應當具備下列條件：
（一）符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；
（二）有與其養殖規模相適應的場所和配套設施；
（三）有為其服務的畜牧獸醫技術人員；
（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；
（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；
（六）有生鮮乳生產、銷售、運輸管理制度；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
奶畜養殖場、養殖小區開辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
第十三條奶畜養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：
（一）奶畜的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；
（二）飼料、飼料添加劑、獸葯等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；
（三）檢疫、免疫、消毒情況；
（四）奶畜發病、死亡和無害化處理情況；
（五）生鮮乳生產、檢測、銷售情況；
（六）國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他內容。
奶畜養殖小區開辦者應當逐步建立養殖檔案。
第十四條從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸葯以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。
禁止銷售在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的生鮮乳。
第十五條奶畜養殖者應當確保奶畜符合國務院畜牧獸醫主管部門規定的健康標准，並確保奶畜接受強制免疫。
動物疫病預防控制機構應當對奶畜的健康情況進行定期檢測；經檢測不符合健康標準的，應當立即隔離、治療或者做無害化處理。
第十六條奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場所的動物防疫工作，發現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生鮮乳生產，並採取隔離等控制措施，防止疫病擴散。
奶畜養殖者對奶畜養殖過程中的排泄物、廢棄物應當及時清運、處理。
第十七條奶畜養殖者應當遵守國務院畜牧獸醫主管部門制定的生鮮乳生產技術規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的健康證明。
奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當及時清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
第十八條生鮮乳應當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。

第三章生鮮乳收購

第十九條省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進行科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生鮮乳集中定點收購。
國家鼓勵乳製品生產企業按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
第二十條生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，並具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證：
（一）符合生鮮乳收購站建設規劃布局；
（二）有符合環保和衛生要求的收購場所；
（三）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；
（四）有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；
（五）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（六）有衛生管理和質量安全保障制度。
生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。
國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
第二十一條生鮮乳收購站應當及時對擠奶設施、生鮮乳貯存運輸設施等進行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。
生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質量。
第二十二條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷售去向等內容，並保存2年。
第二十三條縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳價格的監控和通報，及時發布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳製品生產企業、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價格協調委員會，確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。
生鮮乳購銷雙方應當簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示範文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工商行政管理部門制定並公布。
第二十四條禁止收購下列生鮮乳：
（一）經檢測不符合健康標准或者未經檢疫合格的奶畜產的；
（二）奶畜產犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳製品生產的除外；
（三）在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的；
（四）其他不符合乳品質量安全國家標準的。
對前款規定的生鮮乳，經檢測無誤後，應當予以銷毀或者採取其他無害化處理措施。
第二十五條貯存生鮮乳的容器，應當符合國家有關衛生標准，在擠奶後2小時內應當降溫至0－4℃。
生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳准運證明，並隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，並由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產者保存，保存時間2年。准運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門制定。
第二十六條縣級以上人民政府應當加強生鮮乳質量安全監測體系建設，配備相應的人員和設備，確保監測能力與監測任務相適應。
第二十七條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強生鮮乳質量安全監測工作，制定並組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，對生鮮乳進行監督抽查，並按照法定許可權及時公布監督抽查結果。
監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。

第四章乳製品生產

第二十八條從事乳製品生產活動，應當具備下列條件，取得所在地質量監督部門頒發的食品生產許可證：
（一）符合國家奶業產業政策；
（二）廠房的選址和設計符合國家有關規定；
（三）有與所生產的乳製品品種和數量相適應的生產、包裝和檢測設備；
（四）有相應的專業技術人員和質量檢驗人員；
（五）有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設施；
（六）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
質量監督部門對乳製品生產企業頒發食品生產許可證，應當徵求所在地工業行業管理部門的意見。
未取得食品生產許可證的任何單位和個人，不得從事乳製品生產。
第二十九條乳製品生產企業應當建立質量管理制度，採取質量安全管理措施，對乳製品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，保證產品質量安全。
第三十條乳製品生產企業應當符合良好生產規范要求。國家鼓勵乳製品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系，提高乳製品安全管理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵控制點體系。
對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的乳製品生產企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，並及時向有關主管部門報告。
第三十一條乳製品生產企業應當建立生鮮乳進貨查驗制度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，並查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應當保存2年。乳製品生產企業不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
乳製品生產企業不得購進獸葯等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。
第三十二條生產乳製品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標准。
生產的乳製品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產發酵乳製品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。
生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的物質。
第三十三條乳製品的包裝應當有標簽。標簽應當如實標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，產品標准代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標准規定必須標明的其他事項。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上註明；使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明「復原乳」字樣，並在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要營養成分及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。
第三十四條出廠的乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。
乳製品生產企業應當對出廠的乳製品逐批檢驗，並保存檢驗報告，留取樣品。檢驗內容應當包括乳製品的感官指標、理化指標、衛生指標和乳製品中使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測營養成分。對檢驗合格的乳製品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存2年。
第三十五條乳製品生產企業應當如實記錄銷售的乳製品名稱、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。
第三十六條乳製品生產企業發現其生產的乳製品不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的，應當立即停止生產，報告有關主管部門，告知銷售者、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。
乳製品生產企業對召回的乳製品應當採取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第五章乳製品銷售

第三十七條從事乳製品銷售應當按照食品安全監督管理的有關規定，依法向工商行政管理部門申請領取有關證照。
第三十八條乳製品銷售者應當建立並執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳製品合格證明和產品標識，並建立乳製品進貨台賬，如實記錄乳製品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。從事乳製品批發業務的銷售企業應當建立乳製品銷售台賬，如實記錄批發的乳製品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨台賬和銷售台賬保存期限不得少於2年。
第三十九條乳製品銷售者應當採取措施，保持所銷售乳製品的質量。
銷售需要低溫保存的乳製品的，應當配備冷藏設備或者採取冷藏措施。
第四十條禁止購進、銷售無質量合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳製品。
禁止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳製品。
第四十一條乳製品銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
第四十二條對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，銷售者應當立即停止銷售，追回已經售出的乳製品，並記錄追回情況。
乳製品銷售者自行發現其銷售的乳製品有前款規定情況的，還應當立即報告所在地工商行政管理等有關部門，通知乳製品生產企業。
第四十三條乳製品銷售者應當向消費者提供購貨憑證，履行不合格乳製品的更換、退貨等義務。
乳製品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務後，屬於乳製品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳製品生產企業或者供貨商追償。
第四十四條進口的乳品應當按照乳品質量安全國家標准進行檢驗；尚未制定乳品質量安全國家標準的，可以參照國家有關部門指定的國外有關標准進行檢驗。
第四十五條出口乳品的生產者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家標準的同時還符合進口國家（地區）的標准或者合同要求。

第六章監督檢查

第四十六條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強對奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督檢查。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門應當加強對乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督檢查。縣級以上工商行政管理部門應當加強對乳製品銷售環節的監督檢查。縣級以上食品葯品監督部門應當加強對乳製品餐飲服務環節的監督管理。監督檢查部門之間，監督檢查部門與其他有關部門之間，應當及時通報乳品質量安全監督管理信息。
畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門應當定期開展監督抽查，並記錄監督抽查的情況和處理結果。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
第四十七條畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門在依據各自職責進行監督檢查時，行使下列職權：
（一）實施現場檢查；
（二）向有關人員調查、了解有關情況；
（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、檢驗報告等資料；
（四）查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；
（五）查封涉嫌違法從事乳品生產經營活動的場所，扣押用於違法生產經營的工具、設備；
（六）法律、行政法規規定的其他職權。
第四十八條縣級以上質量監督部門、工商行政管理部門在監督檢查中，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，責令並監督生產企業召回、銷售者停止銷售。
第四十九條縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為的監督檢查。
第五十條畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門應當建立乳品生產經營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業信用信息基礎資料庫。
第五十一條省級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監督管理信息。有關監督管理部門應當及時向同級衛生主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛生主管部門公布。
第五十二條有關監督管理部門發現奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。
第五十三條任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門舉報乳品生產經營中的違法行為。畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。
接到舉報的部門對屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時依法處理，對於實名舉報，應當及時答復；對不屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。

第七章法律責任

第五十四條生鮮乳收購者、乳製品生產企業在生鮮乳收購、乳製品生產過程中，加入非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質，依照刑法第一百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門依據各自職責沒收違法所得和違法生產的乳品，以及相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十五條生產、銷售不符合乳品質量安全國家標準的乳品，依照刑法第一百四十三條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責沒收違法所得、違法乳品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十六條乳製品生產企業違反本條例第三十六條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止生產、不召回的，由質量監督部門責令停止生產、召回；拒不停止生產、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十七條乳製品銷售者違反本條例第四十二條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十八條違反本條例規定，在嬰幼兒奶粉生產過程中，加入非食品用化學物質或其他可能危害人體健康的物質的，或者生產、銷售的嬰幼兒奶粉營養成分不足、不符合乳品質量安全國家標準的，依照本條例規定，從重處罰。
第五十九條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者在發生乳品質量安全事故後未報告、處置的，由畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門依據各自職責，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，並處10萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由發證機關吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關的設備、設施等物品，並處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發證機關吊銷許可證照：
（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的；
（二）生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證後，不再符合許可條件繼續從事生鮮乳收購的；
（三）生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規定禁止收購的生鮮乳的。
第六十一條乳製品生產企業和銷售者未取得許可證，或者取得許可證後不按照法定條件、法定要求從事生產銷售活動的，由縣級以上地方質量監督部門、工商行政管理部門依照《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規的規定處罰。
第六十二條畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理等部門，不履行本條例規定職責、造成後果的，或者濫用職權、有其他瀆職行為的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑨ 生鮮乳價格制定參考什麼法律法規

第一條為了加強乳品質量安全監督管理，保證乳品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進奶業健康發展，制定本條例。
第二條本條例所稱乳品，是指生鮮乳和乳製品。
乳品質量安全監督管理適用本條例；法律對乳品質量安全監督管理另有規定的，從其規定。
第三條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者對其生產、收購、運輸、銷售的乳品質量安全負責，是乳品質量安全的第一責任者。
第四條縣級以上地方人民政府對本行政區域內的乳品質量安全監督管理負總責。
縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督管理。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門負責乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督管理。縣級以上工商行政管理部門負責乳製品銷售環節的監督管理。縣級以上食品葯品監督部門負責乳製品餐飲服務環節的監督管理。縣級以上人民政府衛生主管部門依照職權負責乳品質量安全監督管理的綜合協調、組織查處食品安全重大事故。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責乳品質量安全監督管理的其他工作。
第五條發生乳品質量安全事故，應當依照有關法律、行政法規的規定及時報告、處理；造成嚴重後果或者惡劣影響的，對有關人民政府、有關部門負有領導責任的負責人依法追究責任。
第六條生鮮乳和乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。乳品質量安全國家標准由國務院衛生主管部門組織制定，並根據風險監測和風險評估的結果及時組織修訂。
乳品質量安全國家標准應當包括乳品中的致病性微生物、農葯殘留、獸葯殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質的限量規定，乳品生產經營過程的衛生要求，通用的乳品檢驗方法與規程，與乳品安全有關的質量要求，以及其他需要制定為乳品質量安全國家標準的內容。
制定嬰幼兒奶粉的質量安全國家標准應當充分考慮嬰幼兒身體特點和生長發育需要，保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
國務院衛生主管部門應當根據疾病信息和監督管理部門的監督管理信息等，對發現添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質，立即組織進行風險評估，採取相應的監測、檢測和監督措施。
第七條禁止在生鮮乳生產、收購、貯存、運輸、銷售過程中添加任何物質。
禁止在乳製品生產過程中添加非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質。
第八條國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院發展改革部門、工業和信息化部門、商務部門，制定全國奶業發展規劃，加強奶源基地建設，完善服務體系，促進奶業健康發展。
縣級以上地方人民政府應當根據全國奶業發展規劃，合理確定本行政區域內奶畜養殖規模，科學安排生鮮乳的生產、收購布局。
第九條有關行業協會應當加強行業自律，推動行業誠信建設，引導、規范奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者依法生產經營。

第二章奶畜養殖

第十條國家採取有效措施，鼓勵、引導、扶持奶畜養殖者提高生鮮乳質量安全水平。省級以上人民政府應當在本級財政預算內安排支持奶業發展資金，並鼓勵對奶畜養殖者、奶農專業生產合作社等給予信貸支持。
國家建立奶畜政策性保險制度，對參保奶畜養殖者給予保費補助。
第十一條畜牧獸醫技術推廣機構應當向奶畜養殖者提供養殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等服務。
國家鼓勵乳製品生產企業和其他相關生產經營者為奶畜養殖者提供所需的服務。
第十二條設立奶畜養殖場、養殖小區應當具備下列條件：
（一）符合所在地人民政府確定的本行政區域奶畜養殖規模；
（二）有與其養殖規模相適應的場所和配套設施；
（三）有為其服務的畜牧獸醫技術人員；
（四）具備法律、行政法規和國務院畜牧獸醫主管部門規定的防疫條件；
（五）有對奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施；
（六）有生鮮乳生產、銷售、運輸管理制度；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
奶畜養殖場、養殖小區開辦者應當將養殖場、養殖小區的名稱、養殖地址、奶畜品種和養殖規模向養殖場、養殖小區所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
第十三條奶畜養殖場應當建立養殖檔案，載明以下內容：
（一）奶畜的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；
（二）飼料、飼料添加劑、獸葯等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；
（三）檢疫、免疫、消毒情況；
（四）奶畜發病、死亡和無害化處理情況；
（五）生鮮乳生產、檢測、銷售情況；
（六）國務院畜牧獸醫主管部門規定的其他內容。
奶畜養殖小區開辦者應當逐步建立養殖檔案。
第十四條從事奶畜養殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸葯以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質。
禁止銷售在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的生鮮乳。
第十五條奶畜養殖者應當確保奶畜符合國務院畜牧獸醫主管部門規定的健康標准，並確保奶畜接受強制免疫。
動物疫病預防控制機構應當對奶畜的健康情況進行定期檢測；經檢測不符合健康標準的，應當立即隔離、治療或者做無害化處理。
第十六條奶畜養殖者應當做好奶畜和養殖場所的動物防疫工作，發現奶畜染疫或者疑似染疫的，應當立即報告，停止生鮮乳生產，並採取隔離等控制措施，防止疫病擴散。
奶畜養殖者對奶畜養殖過程中的排泄物、廢棄物應當及時清運、處理。
第十七條奶畜養殖者應當遵守國務院畜牧獸醫主管部門制定的生鮮乳生產技術規程。直接從事擠奶工作的人員應當持有有效的健康證明。
奶畜養殖者對擠奶設施、生鮮乳貯存設施等應當及時清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
第十八條生鮮乳應當冷藏。超過2小時未冷藏的生鮮乳，不得銷售。

第三章生鮮乳收購

第十九條省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，對生鮮乳收購站的建設進行科學規劃和合理布局。必要時，可以實行生鮮乳集中定點收購。
國家鼓勵乳製品生產企業按照規劃布局，自行建設生鮮乳收購站或者收購原有生鮮乳收購站。
第二十條生鮮乳收購站應當由取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦，並具備下列條件，取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門頒發的生鮮乳收購許可證：
（一）符合生鮮乳收購站建設規劃布局；
（二）有符合環保和衛生要求的收購場所；
（三）有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備；
（四）有與檢測項目相適應的化驗、計量、檢測儀器設備；
（五）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（六）有衛生管理和質量安全保障制度。
生鮮乳收購許可證有效期2年；生鮮乳收購站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個人收購生鮮乳。
國家對生鮮乳收購站給予扶持和補貼，提高其機械化擠奶和生鮮乳冷藏運輸能力。
第二十一條生鮮乳收購站應當及時對擠奶設施、生鮮乳貯存運輸設施等進行清洗、消毒，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行常規檢測。檢測費用不得向奶畜養殖者收取。
生鮮乳收購站應當保持生鮮乳的質量。
第二十二條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應當包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結果、銷售去向等內容，並保存2年。
第二十三條縣級以上地方人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳價格的監控和通報，及時發布市場供求信息和價格信息。必要時，縣級以上地方人民政府建立由價格、畜牧獸醫等部門以及行業協會、乳製品生產企業、生鮮乳收購者、奶畜養殖者代表組成的生鮮乳價格協調委員會，確定生鮮乳交易參考價格，供購銷雙方簽訂合同時參考。
生鮮乳購銷雙方應當簽訂書面合同。生鮮乳購銷合同示範文本由國務院畜牧獸醫主管部門會同國務院工商行政管理部門制定並公布。
第二十四條禁止收購下列生鮮乳：
（一）經檢測不符合健康標准或者未經檢疫合格的奶畜產的；
（二）奶畜產犢7日內的初乳，但以初乳為原料從事乳製品生產的除外；
（三）在規定用葯期和休葯期內的奶畜產的；
（四）其他不符合乳品質量安全國家標準的。
對前款規定的生鮮乳，經檢測無誤後，應當予以銷毀或者採取其他無害化處理措施。
第二十五條貯存生鮮乳的容器，應當符合國家有關衛生標准，在擠奶後2小時內應當降溫至0－4℃。
生鮮乳運輸車輛應當取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門核發的生鮮乳准運證明，並隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應當載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數量、交接時間，並由生鮮乳收購站經手人、押運員、司機、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和乳品生產者保存，保存時間2年。准運證明和交接單式樣由省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫主管部門制定。
第二十六條縣級以上人民政府應當加強生鮮乳質量安全監測體系建設，配備相應的人員和設備，確保監測能力與監測任務相適應。
第二十七條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強生鮮乳質量安全監測工作，制定並組織實施生鮮乳質量安全監測計劃，對生鮮乳進行監督抽查，並按照法定許可權及時公布監督抽查結果。
監測抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。

第四章乳製品生產

第二十八條從事乳製品生產活動，應當具備下列條件，取得所在地質量監督部門頒發的食品生產許可證：
（一）符合國家奶業產業政策；
（二）廠房的選址和設計符合國家有關規定；
（三）有與所生產的乳製品品種和數量相適應的生產、包裝和檢測設備；
（四）有相應的專業技術人員和質量檢驗人員；
（五）有符合環保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設施；
（六）有經培訓合格並持有有效健康證明的從業人員；
（七）法律、行政法規規定的其他條件。
質量監督部門對乳製品生產企業頒發食品生產許可證，應當徵求所在地工業行業管理部門的意見。
未取得食品生產許可證的任何單位和個人，不得從事乳製品生產。
第二十九條乳製品生產企業應當建立質量管理制度，採取質量安全管理措施，對乳製品生產實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，保證產品質量安全。
第三十條乳製品生產企業應當符合良好生產規范要求。國家鼓勵乳製品生產企業實施危害分析與關鍵控制點體系，提高乳製品安全管理水平。生產嬰幼兒奶粉的企業應當實施危害分析與關鍵控制點體系。
對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的乳製品生產企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查；對不再符合認證要求的企業，應當依法撤銷認證，並及時向有關主管部門報告。
第三十一條乳製品生產企業應當建立生鮮乳進貨查驗制度，逐批檢測收購的生鮮乳，如實記錄質量檢測情況、供貨者的名稱以及聯系方式、進貨日期等內容，並查驗運輸車輛生鮮乳交接單。查驗記錄和生鮮乳交接單應當保存2年。乳製品生產企業不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人購進生鮮乳。
乳製品生產企業不得購進獸葯等化學物質殘留超標，或者含有重金屬等有毒有害物質、致病性的寄生蟲和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳。
第三十二條生產乳製品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和乳品質量安全國家標准。
生產的乳製品應當經過巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產發酵乳製品的菌種應當純良、無害，定期鑒定，防止雜菌污染。
生產嬰幼兒奶粉應當保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分，不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的物質。
第三十三條乳製品的包裝應當有標簽。標簽應當如實標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，產品標准代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標准規定必須標明的其他事項。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上註明；使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明「復原乳」字樣，並在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要營養成分及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。
第三十四條出廠的乳製品應當符合乳品質量安全國家標准。
乳製品生產企業應當對出廠的乳製品逐批檢驗，並保存檢驗報告，留取樣品。檢驗內容應當包括乳製品的感官指標、理化指標、衛生指標和乳製品中使用的添加劑、穩定劑以及酸奶中使用的菌種等；嬰幼兒奶粉在出廠前還應當檢測營養成分。對檢驗合格的乳製品應當標識檢驗合格證號；檢驗不合格的不得出廠。檢驗報告應當保存2年。
第三十五條乳製品生產企業應當如實記錄銷售的乳製品名稱、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。
第三十六條乳製品生產企業發現其生產的乳製品不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長發育的，應當立即停止生產，報告有關主管部門，告知銷售者、消費者，召回已經出廠、上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。
乳製品生產企業對召回的乳製品應當採取銷毀、無害化處理等措施，防止其再次流入市場。

第五章乳製品銷售

第三十七條從事乳製品銷售應當按照食品安全監督管理的有關規定，依法向工商行政管理部門申請領取有關證照。
第三十八條乳製品銷售者應當建立並執行進貨查驗制度，審驗供貨商的經營資格，驗明乳製品合格證明和產品標識，並建立乳製品進貨台賬，如實記錄乳製品的名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。從事乳製品批發業務的銷售企業應當建立乳製品銷售台賬，如實記錄批發的乳製品的品種、規格、數量、流向等內容。進貨台賬和銷售台賬保存期限不得少於2年。
第三十九條乳製品銷售者應當採取措施，保持所銷售乳製品的質量。
銷售需要低溫保存的乳製品的，應當配備冷藏設備或者採取冷藏措施。
第四十條禁止購進、銷售無質量合格證明、無標簽或者標簽殘缺不清的乳製品。
禁止購進、銷售過期、變質或者不符合乳品質量安全國家標準的乳製品。
第四十一條乳製品銷售者不得偽造產地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認證標志等質量標志。
第四十二條對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，銷售者應當立即停止銷售，追回已經售出的乳製品，並記錄追回情況。
乳製品銷售者自行發現其銷售的乳製品有前款規定情況的，還應當立即報告所在地工商行政管理等有關部門，通知乳製品生產企業。
第四十三條乳製品銷售者應當向消費者提供購貨憑證，履行不合格乳製品的更換、退貨等義務。
乳製品銷售者依照前款規定履行更換、退貨等義務後，屬於乳製品生產企業或者供貨商的責任的，銷售者可以向乳製品生產企業或者供貨商追償。
第四十四條進口的乳品應當按照乳品質量安全國家標准進行檢驗；尚未制定乳品質量安全國家標準的，可以參照國家有關部門指定的國外有關標准進行檢驗。
第四十五條出口乳品的生產者、銷售者應當保證其出口乳品符合乳品質量安全國家標準的同時還符合進口國家（地區）的標准或者合同要求。

第六章監督檢查

第四十六條縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強對奶畜飼養以及生鮮乳生產環節、收購環節的監督檢查。縣級以上質量監督檢驗檢疫部門應當加強對乳製品生產環節和乳品進出口環節的監督檢查。縣級以上工商行政管理部門應當加強對乳製品銷售環節的監督檢查。縣級以上食品葯品監督部門應當加強對乳製品餐飲服務環節的監督管理。監督檢查部門之間，監督檢查部門與其他有關部門之間，應當及時通報乳品質量安全監督管理信息。
畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門應當定期開展監督抽查，並記錄監督抽查的情況和處理結果。需要對乳品進行抽樣檢查的，不得收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
第四十七條畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理等部門在依據各自職責進行監督檢查時，行使下列職權：
（一）實施現場檢查；
（二）向有關人員調查、了解有關情況；
（三）查閱、復制有關合同、票據、賬簿、檢驗報告等資料；
（四）查封、扣押有證據證明不符合乳品質量安全國家標準的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑；
（五）查封涉嫌違法從事乳品生產經營活動的場所，扣押用於違法生產經營的工具、設備；
（六）法律、行政法規規定的其他職權。
第四十八條縣級以上質量監督部門、工商行政管理部門在監督檢查中，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全危險或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，責令並監督生產企業召回、銷售者停止銷售。
第四十九條縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對生鮮乳購銷過程中壓級壓價、價格欺詐、價格串通等不正當價格行為的監督檢查。
第五十條畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門應當建立乳品生產經營者違法行為記錄，及時提供給中國人民銀行，由中國人民銀行納入企業信用信息基礎資料庫。
第五十一條省級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責，公布乳品質量安全監督管理信息。有關監督管理部門應當及時向同級衛生主管部門通報乳品質量安全事故信息；乳品質量安全重大事故信息由省級以上人民政府衛生主管部門公布。
第五十二條有關監督管理部門發現奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者涉嫌犯罪的，應當及時移送公安機關立案偵查。
第五十三條任何單位和個人有權向畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門舉報乳品生產經營中的違法行為。畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話；對接到的舉報，應當完整地記錄、保存。
接到舉報的部門對屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時依法處理，對於實名舉報，應當及時答復；對不屬於本部門職責范圍內的事項，應當及時移交有權處理的部門，有權處理的部門應當立即處理，不得推諉。

第七章法律責任

第五十四條生鮮乳收購者、乳製品生產企業在生鮮乳收購、乳製品生產過程中，加入非食品用化學物質或者其他可能危害人體健康的物質，依照刑法第一百四十四條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門依據各自職責沒收違法所得和違法生產的乳品，以及相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十五條生產、銷售不符合乳品質量安全國家標準的乳品，依照刑法第一百四十三條的規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任，並由發證機關吊銷許可證照；尚不構成犯罪的，由畜牧獸醫主管部門、質量監督部門、工商行政管理部門依據各自職責沒收違法所得、違法乳品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十六條乳製品生產企業違反本條例第三十六條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止生產、不召回的，由質量監督部門責令停止生產、召回；拒不停止生產、拒不召回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十七條乳製品銷售者違反本條例第四十二條的規定，對不符合乳品質量安全國家標准、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發育的乳製品，不停止銷售、不追回的，由工商行政管理部門責令停止銷售、追回；拒不停止銷售、拒不追回的，沒收其違法所得、違法乳製品和相關的工具、設備等物品，並處違法乳製品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發證機關吊銷許可證照。
第五十八條違反本條例規定，在嬰幼兒奶粉生產過程中，加入非食品用化學物質或其他可能危害人體健康的物質的，或者生產、銷售的嬰幼兒奶粉營養成分不足、不符合乳品質量安全國家標準的，依照本條例規定，從重處罰。
第五十九條奶畜養殖者、生鮮乳收購者、乳製品生產企業和銷售者在發生乳品質量安全事故後未報告、處置的，由畜牧獸醫、質量監督、工商行政管理、食品葯品監督等部門依據各自職責，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，並處10萬元以上20萬元以下罰款；造成嚴重後果的，由發證機關吊銷許可證照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關的設備、設施等物品，並處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款；有許可證照的，由發證機關吊銷許可證照：
（一）未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的；
（二）生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證後，不再符合許可條件繼續從事生鮮乳收購的；
（三）生鮮乳收購站收購本條例第二十四條規定禁止收購的生鮮乳的。
第六十一條乳製品生產企業和銷售者未取得許可證，或者取得許可證後不按照法定條件、法定要求從事生產銷售活動的，由縣級以上地方質量監督部門、工商行政管理部門依照《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規的規定處罰。
第六十二條畜牧獸醫、衛生、質量監督、工商行政管理等部門，不履行本條例規定職責、造成後果的，或者濫用職權、有其他瀆職行為的，由監察機關或者任免機關對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑩ 農業部第15號令中規定哪些生鮮乳不能收購

第三章生鮮乳收購
第十七條省級人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據當地奶源分布情況，按照方便奶畜養殖者、促進規模化養殖的原則，制定生鮮乳收購站建設規劃，對生鮮乳收購站進行科學合理布局。
縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當根據本省的生鮮乳收購站建設規劃，結合本地區奶畜存欄量、日產奶量、運輸半徑等因素，確定生鮮乳收購站的建設數量和規模，並報省級人民政府畜牧獸醫主管部門批准。
第十八條取得工商登記的乳製品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦生鮮乳收購站，應當符合法定條件，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫主管部門提出申請，並提交以下材料：
（一）開辦生鮮乳收購站申請；
（二）生鮮乳收購站平面圖和周圍環境示意圖；
（三）冷卻、冷藏、保鮮設施和低溫運輸設備清單；
（四）化驗、計量、檢測儀器設備清單；
（五）開辦者的營業執照復印件和法定代表人身份證明復印件；
（六）從業人員的培訓證明和有效的健康證明；
（七）衛生管理和質量安全保障制度。
第十九條縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當自受理申請材料之日起20日內，完成申請材料的審核和對生鮮乳收購站的現場核查。符合規定條件的，向申請人頒發生鮮乳收購許可證，並報省級人民政府畜牧獸醫主管部門備案。不符合條件的，書面通知當事人，並說明理由。
第二十條生鮮乳收購許可證有效期2年。有效期滿後，需要繼續從事生鮮乳收購的，應當在生鮮乳收購許可證有效期滿30日前，持原證重新申請。重新申請的程序與原申請程序相同。
生鮮乳收購站的名稱或者負責人變更的，應當向原發證機關申請換發生鮮乳收購許可證，並提供相應證明材料。
第二十一條生鮮乳收購站的擠奶設施和生鮮乳貯存設施使用前應當消毒並晾乾，使用後1小時內應當清洗、消毒並晾乾；不用時，用防止污染的方法存放好，避免對生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購站使用的洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑和其他控制害蟲的產品應當確保不對生鮮乳造成污染。
第二十二條生鮮乳收購站應當按照乳品質量安全國家標准對收購的生鮮乳進行感官、酸度、密度、含鹼等常規檢測。檢測費用由生鮮乳收購站自行承擔，不得向奶畜養殖者收取，或者變相轉嫁給奶畜養殖者。
第二十三條生鮮乳收購站應當建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，並保存2年。
生鮮乳收購記錄應當載明生鮮乳收購站名稱及生鮮乳收購許可證編號、畜主姓名、單次收購量、收購日期和時點。
生鮮乳銷售記錄應當載明生鮮乳裝載量、裝運地、運輸車輛牌照、承運人姓名、裝運時間、裝運時生鮮乳溫度等內容。
生鮮乳檢測記錄應當載明檢測人員、檢測項目、檢測結果、檢測時間。
第二十四條生鮮乳收購站收購的生鮮乳應當符合乳品質量安全國家標准。不符合乳品質量安全國家標準的生鮮乳，經檢測無誤後，應當在當地畜牧獸醫主管部門的監督下銷毀或者採取其他無害化處理措施。
第二十五條貯存生鮮乳的容器，應當符合散裝乳冷藏罐國家標准。