田園綜合體公共服務

① 如何落實田園綜合體六大支撐體系建設

前瞻產業研究院總結以下六點方案：
一、夯實基礎，完善生產體系發展條件。集中連片開展高標准農田建設;加強田園綜合體區域內「田園+農村」基礎設施建設;完善供電、污水垃圾處理、遊客集散、公共服務等配套設施條件。
二、突出特色，打造涉農產業體系發展平台。圍繞田園資源和農業特色，做強傳統特色優勢主導產業，推動土地規模化利用和三產融合發展，打造農業產業集群;發展創意農業，利用「旅遊+」、「生態+」等模式，開發農業多功能性，推進農業產業與旅遊、康養等產業融合;強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流發展，培育品牌，構建支撐綜合體發展的產業體系。
三、創業創新，培育農業經營體系發展新動能。積極壯大新型農業經營主體實力，完善農業社會化服務體系;通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地託管等方式促進農業適度規模經營，優化農業生產經營體系，增加農業效益;強化服務和利益聯結，逐步將小農戶生產、生活引入現代農業農村發展軌道，帶動區域內農民可支配收入持續穩定增長。
四、綠色發展，構建鄉村生態體系屏障。優化田園景觀資源配置，深度挖掘農業生態價值,統籌農業景觀功能和體驗功能，凸顯宜居宜業新特色;積極發展循環農業，充分利用農業生態環保生產新技術，促進農業資源的節約化、廢棄物資源化利用，實施節水工程，加強綜合整治，促進農業可持續發展。
五、完善功能，補齊公共服務體系建設短板。要完善區域內的生產性服務體系，通過發展適應市場需求的產業和公共服務平台，聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接，推動農村新產業、新業態蓬勃發展。完善綜合體社區公共服務設施和功能，為社區居民提供便捷高效服務。
五、形成合力，健全優化運行體系建設。妥善處理政府、企業和農民三者關系,確定合理建設運營管理模式，形成健康發展合力。政府重點負責政策引導和規劃引領，營造有利於田園綜合體發展外部環境;企業、村集體組織、農民合作組織及其他市場主體要充分發揮發展運營中的作用;農民通過合作化、組織化等方式，實現在發展中的收益分配、就近就業。

② 最近很火的"田園綜合體"怎麼搞

2017年中央「一號文件」首次提出了「田園綜合體」這一新概念，田園綜合體是一種集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的發展模式，是培育和轉換農業農村發展新動能。這么說您可能會覺得有點深奧，其實說通俗點，田園綜合體可以滿足城市和農村的一切願望！

③ 做「田園綜合體」項目規劃的指導思想是什麼

認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，適應農村發展階段性需要，遵循農村發展規律和市場經濟規律，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，支持有條件的鄉村加強基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設，實現農村生產生活生態「三生同步」、一二三產業「三產融合」、農業文化旅遊「三位一體」，積極探索推進農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑，逐步建成以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體。

④ 國家大力支持發展的"田園綜合體"是什麼怎麼搞

今年的中央一號文件發布後，很多農場主們都對其中的一個商機感興趣——田園綜合體。
文件提到：「支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。」
田園綜合體的定義要注意兩個方面：第一是關於主體的定義，它強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與和受益；第二是在產業內容上是集循環農業、創意農業、農事體驗三個於一體的田園綜合體。可參考 中農富通城鄉規劃設計研究院的規劃案例，重點突出地域特色，依託農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，大力發展休閑度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝體驗、科普教育、民俗體驗、文化傳承等為項目，依據各地具體條件，有規劃地開發休閑農庄、鄉村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉村休閑度假產品，配套完善的公共服務設施和旅遊服務設施，構建建設一村一品、一村一景、一村一韻的魅力美麗鄉村綜合體。

⑤ 請問什麼叫田園綜合體

2017年2月5日，「田園綜合體」作為鄉村新型產業發展的亮點措施被寫進 中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。田園綜合體是集現代農業、休閑旅遊、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。
在規劃層面上應遵循1、區域統籌層面：區域現代農業產業體系的構建，對生態環境、產業發展、村鎮建設、基礎設施等方面進行綜合規劃設計。2、特色產業體系構建：以農業科技為引擎，提出「農業+」產業發展體系，確定產業集群、產業鏈延伸打造。3、城鄉發展層面：結合城鄉發展需求，特色小鎮與宜居環境建設、休閑旅遊產業部類，打造形成城鄉支持，生態綠色的綜合活力型發展平台。建議可以參考中農富通城鄉規劃設計研究—院的規劃設計案例，比較創新。
田園綜合體規劃案例：藁城田園綜合體建設試點項目發展規劃（國家第一批現代農業示範區）
「田」是高標准、成規模的景觀農田。項目區節水灌溉設施完善，林路框架布局合理，生態環境和農田小氣候優良，生態系統良性循環，構成項目區的綠色農田景觀背景。
「園」是指已經形成一定規模的、成熟的或者正在規劃的農場、農業園區，及與美麗鄉村緊密結合的中小型農業庄園，是創意農業、綠色農業的載體，是市民休閑和綠色生態的第三空間。
「村」是環境美、產業美、精神美、生態美的美麗鄉村，是基礎設施完善、公共服務均等的美麗鄉村，是具有鄉村特色和地域文化內涵、滿足產業發展需要的服務配套功能的美麗鄉村。
項目區與石家莊主城區及藁城城區通過便捷的交通連通，實現人流、物流、信息流的無縫對接，田園村之間由便利的道路連接，將綠色大田、休閑農場、創意農園、美麗鄉村等空間由點連線、由線成面，整個綜合體全面一體化發展。
在田金銀、園生態、村宜居、機制活、品牌響的發展基礎上，規劃圍繞景觀農田建設、文旅項目建設、新型主體培育、綠色生態農業、鄉村旅遊美村、智慧田園建設等六大專項行動，推動綜合體有序建設實施。

⑥ 為什麼說做田園綜合體建設規劃是農業農村發展形勢的客觀要求

當前，我國城鄉一體化發展步伐加快，一二三產業融合發展加速，社會資本向農業農村流動力度加大，新型農業經營主體實力不斷加強，農村生產方式、經營方式、組織方式深刻調整，農業生產體系、產業體系、經營體系優化完善，農業農村發展處於前所未有的新方位，已到了轉型升級、全面創新的新階段，建設田園綜合體順應了農業農村發展趨勢和歷史性變化，反映了農業農村內部和外部的客觀要求。
從生產的層面看，隨著我國經濟發展進入新常態，農業發展農民增收都面臨一定的下行壓力，傳統農業園區發展模式固化，在土地、科技、服務、管理等方面面臨瓶頸，新業態新模式發展受到制約，轉型升級遇到較大壓力，迫切需要尋求推進農業農村發展的新抓手，打造三產融合的新平台，啟動新舊動能轉換的新引擎，充分釋放生產力和生產關系的創新活力。
從生活的層面看，城市化和工業化加速了農村空心化、老齡化，鄉村社會功能退化，農村基本公共服務缺位，城鄉差距不斷拉大，農村成為城鄉一體化和「新四化」發展中的突出短板。同時，城鄉居民已具備了為休閑觀光、生態產品付費的能力，對鄉村生態旅遊、領略鄉村文化、體驗農耕文明等方面的需求與日俱增，培育和開發農業多功能性的需求和意識不斷強化，迫切需要搭建新的業態平台來迎合需求、釋放功能、滿足新的城鄉居民需要。
從生態的層面看，農業在承擔農民增收農村繁榮職能的同時，還要承擔生態保護的功能，不僅要使農村成為「金山銀山」的基礎和源泉，更要成為「綠水青山」的保護區和棲居地，要使農村不僅享受城市文明的發展成果，更要保持農業文明的田園風光和獨有魅力。因此，中央提出建設田園綜合體，不是在生產、生活和生態等領域單一的、局部的試點探索，而是對農業農村生產生活方式的全局性變革，是引領未來農業農村發展演變的重大政策創新。

⑦ 田園綜合體對於鄉村振興戰略有多重要

農村是我國傳統文明的發源地，鄉土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。實施鄉村振興戰略，在如今，讓農村成為安居樂業的美麗家園，就要在城鄉融合發展中創造「現代田園」。關鍵的平台就是「田園綜合體」。
2017年中央「一號文件」首次提出了「田園綜合體」這一新概念，這讓已經有的這些農庄、農場、合作社、農業特色小鎮、農業產業園以及農旅產業、鄉村地產等轉型升級有了新的方式和新的前景。
一、田園綜合體將成為城鄉一體化的新支點和新引擎
中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。
以城帶鄉、以工促農、形成城鄉發展一體化新格局，必須在農村地區找到新平台，田園綜合體恰好可以成為實現這一目標的載體。也就是說，田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新的模式。
二、田園綜合體將成為農業供給側結構性改革新的突破口
這些年來，我國農業供給側改革進行了多項改革嘗試，取得了一定效果。在優質農產品供給方面，取得了較大突破。下一步，如何讓農民充分受益，讓投資者增加收益，將是「三農」領域改革面臨的新挑戰。
田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗於一體，有助於實現一二三產深度融合，實現現有的產業及農庄、農場、農業園區、農業特色小鎮等的升級換代。
三、田園綜合體將成為新農村建設的新樣本
我國農村幅員遼闊，要實現「農村美、產業興、百姓富、生態優」的綜合效益，應該選擇聚居模式。但以往部分地區「趕農民上樓」的聚居模式，並不能滿足廣大農民的宜居願望，也不符合中國鄉村自古以來的田園居住特色。
依託田園綜合體，可以探索多元化的聚居模式，既保持田園特色，又實現現代居住功能。藉助聚居功能，田園綜合體也將成為實現城鄉基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。
四、田園綜合體將成為高端人群的集聚地
在我國現代化發展較快的地區，作為主要潮流的城市化，和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發達城市，逆城市化的主要群體是高端人群。
可以預見，在較為發達的城市，郊區化現象將進一步擴散。而中國人傳統的「田園」情結，也將吸引越來越多的人選擇住在郊區、回歸田園。
五、田園綜合體將成為農民脫貧的新模式
精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產業自主「造血」的功能。田園綜合體集聚產業和居住功能，讓農民充分參與和受益，是培育新型職業農民的新路徑。
各種扶貧政策和資金，可以精準對接到田園綜合體這一「綜合」平台，釋放更多紅利和效應，讓農民有更多獲得感、幸福感，讓「三農」有可持續發展支撐，讓農村真正成為「希望的田野」。
總之，中農富通城鄉規劃設計研究院認為田園綜合體將推動農業發展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉村治理方式的深刻變化，實現新型城鎮化、城鄉一體化、農業現代化更高水平的良性互動，奏響「三農」發展全面轉型、鄉村全面振興的「田園交響曲」！
來源：中國城鄉規劃網 作者：中農富通城鄉規劃設計研究院

⑧ 「田園綜合體」項目建設內容簡單分析一下

農業：提升農業綜合生產能力，發展現代農業，促進產業融合，提高農業綜合效益和現代化水平，包含「現代農業生產型產業園」+「休閑農業」+「社區支持農業」三重含義。

地產：需按照村落肌理打造社區，既要滿足農、工、旅人群聚集居住需求，還要滿足公共配套和管理組織需要，營造新社區。

文旅：保持農村田園風光，打造符合生態的農業旅遊產品+度假產品，需考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭，豐富文化生活內容，多樣業態規劃，形成旅遊度假目的地。

⑨ 「田園綜合體」發展建設的基本原則包括哪些

基本原則有四點具體如下：
1、堅持以農為本
要以保護耕地為前提，提升農業綜合生產能力，突出農業特色，發展現代農業，促進產業融合，提高農業綜合效益和現代化水平；要保持農村田園風光，留住鄉愁，保護好青山綠水，實現生態可持續;要確保農民參與和受益，著力構建企業、合作社和農民利益聯結機制，帶動農民持續穩定增收，讓農民充分分享田園綜合體發展成果。
2、堅持共同發展
要充分發揮農村集體組織在鄉村建設治理中的主體作用，通過農村集體組織、農民合作社等渠道讓農民參與田園綜合體建設進程，提高區域內公共服務的質量和水平，逐步實現農村社區化管理；要把探索發展集體經濟作為產業發展的重要途徑，積極盤活農村集體資產，發展多種形式的股份合作，增強和壯大集體經濟發展活力和實力，真正讓農民分享集體經濟發展和農村改革成果。
3、堅持市場主導
按照政府引導、企業參與、市場化運作的要求，創新建設模式、管理方式和服務手段，全面激活市場、激活要素、激活主體，調動多元化主體共同推動田園綜合體建設的積極性。政府重點做好頂層設計、提供公共服務等工作，防止大包大攬。政府投入要圍繞改善農民生產生活條件，提高產業發展能力，重點補齊基礎設施、公共服務、生態環境短板，提高區域內居民特別是農民的獲得感和幸福感。
4、堅持循序漸進
要依託現有農村資源，特別是要統籌運用好農業綜合開發、美麗鄉村等建設成果，從各地實際出發，遵循客觀規律，循序漸進，挖掘特色優勢，體現區域差異性，提倡形態多元性，建設模式多樣性；要創新發展理念，優化功能定位，探索一條特色鮮明、宜居宜業、惠及各方的田園綜合體建設和發展之路，實現可持續、可復制、可推廣。