Ⅰ 商務執法部門如何對成品油市場進行監管
根據《成品油市場管理辦法》規定，我們各級商務部門是成品油市場監管的主管部門和負責依法對成品油經營活動監督管理，查處各類違法行為。
在實踐工作中，商務執法部門查處違法案件的法律依據比較單一，僅能依據《成品油市場管理辦法》第四十三條對違法行為作出處罰，而四十三條中規定的十一項規定范圍較窄，實際操作性又不是很強，有一部分的執法職能與質監部門還有重合，造成執法過程中很多執法者產生一種錯覺，筆者認為我們商務部門對成品油市場監管手段嚴重缺失。 筆者對此有著不同見解：《成品油市場管理辦法》第四十三條的前九項規定比較具體，的確存在實際執法工作中管理許可權有限的問題。但是第十項、第十一項的規定卻比較寬泛，我們可以稱之為「口袋法條」，這種條款盡管沒有具體規定何種具體的行為可以處罰，看似操作性不強，但對我們執法部門來說，此類法條恰恰便於我們執法操作。《成品油市場管理辦法》第四十三條第十項規定「違反有關技術規范要求的」，對於技術規范，商務部專門以公告形式發布過成品油倉儲、批發、零售企業技術規范，這也就意味著我們執法部門在監管成品油企業時，一旦發現監管對象存在違反技術規范內容中任何一項的規定，我們都可以依法對其進行處罰。同樣《成品油市場管理辦法》第十一項規定「法律、法規、規章規定的其他違法行為」，這條規定適用於任何一種成品油企業的違法行為，不僅僅局限於《成品油市場管理辦法》第四十三條規定的情形，我們均可依法對其進行查處。 筆者認為我們對《成品油市場管理辦法》的理解不能僅僅拘限於法條本身，要以拓展的思維方式來理解法律規定，這樣更有利於我們正確使用法律手段，強化對成品油市場的監管，充分發揮商務執法部門的監管職能，堅決維護成品油市場管理秩序。 韓海軍 二○一一年五月十六日
Ⅱ 我國現行的法律法規中有哪些是關於市場管理的
·交通運輸部關於進一步加強船舶管理市場管理的通知
·國家工商行政管理總局、國家旅遊局關於加強旅遊服務廣告市場管理的通知
·海南省商務廳關於轉發《商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理工作的通知》的通知
·商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理有關工作的通知
·文化部關於切實履行監管職責全面加強演出市場管理的通知
·廈門市國土資源與房產管理局關於《廈門市已購公有住房進入市場管理暫行辦法》有關條款中「同住成年直系親屬
·陝西省商務廳關於做好2010年度石油市場管理工作總結和2011年度工作安排的通知
·河南省住房和城鄉建設廳關於報送房地產市場管理宏觀調控情況的通知
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·國務院辦公廳關於完善國際航行船舶港口供應市場管理工作的通知
·農業部辦公廳關於保障春耕生產用種加強種子市場管理的緊急通知
·汕頭市人民政府關於《汕頭經濟特區實施<廣東省體育市場管理暫行規定>辦法》
·中國人民銀行北京市分行、北京市經濟委員會、工商行政管理局、國家稅務局關於進一步加強北京市金銀飾品零售
·晉城市人民政府辦公廳印發《關於貫徹國家經貿委、國家工商局和中國人民解放軍總後勤部〈成品油市場管理暫行
·陝西省人民政府辦公廳印發省經貿委、工商行政管理局關於我省整頓成品油市場實施意見和《陝西省成品油市場管
·中國人民銀行北京市分行、北京市財政局、北京市公安局、北京市工商行政管理局關於加強國庫券轉讓市場管理的
·山東省政府批轉省出版局、省工商管理局《關於當前圖書市場管理問題的請示報告》的通知
·江蘇省運輸市場管理試行辦法
·國內貿易部、國家計委、國家經貿委、財政部、國家工商行政管理局關於印發《加強民用煤市場管理進一步做好民
·國家中醫葯管理局、國家醫葯管理局、衛生部、國家工商行政管理局關於嚴格執行《整頓中葯材專業市場標准》加
·國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、中國人民解放軍總後勤部關於印發《成品油市場管理暫行辦法》的通
·電力工業部關於印發《電力建設市場管理規定》(暫行)的通知
·中國人民銀行、國家經濟貿易委員會國家工商行政管理局、國家稅務總局關於進一步加強金銀飾品零售市場管理的
·中國人民銀行關於貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於嚴格彩票市場管理禁止擅自批准發行彩票的通知
·國家工商行政管理局、中國輕工總會、國內貿易部、衛生部、國家技術監督局關於加強食鹽市場管理堅決杜絕非碘
·商業部、國家計委、國家民委、國家工商行政管理局、國家物價局、國家技術監督局關於加強邊銷茶計劃管理和市
·物資部、國家工商行政管理局對南通市人民政府《關於民用木材水泥放開經營和加強重要生產資料市場管理的試行
·江西省宜春市人民政府辦公室關於轉發市城鄉規劃建設局《關於進一步規范建築市場管理提高建築工程質量的若干
·九江市人民政府辦公廳關於印發《九江市公共資源交易市場管理暫行辦法》的通知
Ⅲ 無照經營汽油,工商部門能否處罰
個人認為：對於未取得營業執照從事成品經營的，具體的爭論在於《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款「對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。」的說法，在實際使用過程中，會與《成品油市場管理辦法》及《危險化學品安全管理條例》發生混淆。我認為，應當由工商機關按照《無照經營查處取締辦法》進行查處。
理由1：商務部令2006年第23號《成品油市場管理辦法》是現行法律法規中對成品油市場的專項法規。部令規定，成品油經營資格，無論批發、零售、倉儲都應由商務部門審核頒發《成品油經營批准證書》。爭論在於，部令第三十八條：「成品油經營企業應當依法經營，禁止下列行為：（一）無證無照、證照不符或超范圍經營；」，僅有禁令，並沒有具體的罰則。而且，此條中，並未列明所說證照的內容。依據部令第四十條第一款規定，商務部門撤銷的是成品油經營許可決定，所以商務部門處罰的應當是無《成品油經營批准證書》的經營行為，而對營業執照無權進行約束。
理由2：對於國務院令第591號《危險化學品安全管理條例》來說，個人沒查找危險化學品名錄里是否含有各類標號的汽柴油，而對於危險化學品的認定是是否符合國務院令約束的依據。國務院令第七十七條第三款「違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，並處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」，也可以看出，國務院令約束的其實也是各類經營許可證，未對營業執照做出約束調整。
所以：無論成品油是否屬於危險化學品，無論他所需要辦理的是《成品油經營批准證書》還是《危險化學品經營許可證》，他從事的都是經營行為，而經營行為的有法律效力的直接約束證件就是營業執照。而對於未取得營業執照，擅自從事經營的無照經營類型，《無照經營查處取締辦法》第四條第一款有詳細規定，且《辦法》第五條、第十四條都規定，由工商機關對轄區內有管轄權的無照經營行為進行查處、取締。
Ⅳ 打擊非法成品油銷售是哪個部門的責任
根據商務部《成品油市場管理辦法》規定，縣級以上商務主管部門負責轄區內成品油市場的監督管理，對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。實際執法中，成品油市場監管部門多，涉及商務、市場監管、交通運輸、公安（含消防）、安監等部門。
Ⅳ 工商局對成品油和液化石油氣經營是怎麼規定的
一是不得超范圍經營和無證經營；不得出租、出借或以承包、合作等方式變相出租、出借營業執照或其它行政許可證件。
二是不得經營非法煉制的、無合法進貨手續的、假冒劣質的以及國家明令淘汰並禁止銷售的油品；不得擅自兌制油品或在油品中添加化工原料。
三是不得假冒他人注冊商標；不得擅自使用知名企業特有的名稱、裝潢或使用與知名企業近似的名稱、裝潢。
四是經營場所內不得虛假宣傳、虛假標識；不得誤導、欺詐消費者。
五是成品油批發企業不得將成品油銷售給非法加油站（點）；成品油零售企業不得從不具有成品油批發資格企業購進成品油。
六是成品油經營企業許可證件和營業執照的名稱、地址、法人（負責人）等主要事項應一致；所有證照應按時年檢年報，且在有效期內，並在經營場所明顯位置懸掛。
七是成品油經營企業應建立健全安全生產（經營）制度，落實索證索票、進貨查驗、進銷貨台賬等制度；應做到賬目清晰，票據完整，並存放在營業場所，方便執法人員核查。
八是成品油經營場所頂棚、加油機等標注的企業字型大小、行業與營業執照上企業名稱中的字型大小、行業應相同；加油機、公示牌標注的油品名稱、規格應符合國家標准。
Ⅵ 無證無照經營成品油能否按無照經營查處取締辦法查處
個人認為：對於未取得營業執照從事成品經營的，具體的爭論在於《無照經營查處取締辦法》第十四條第二款「對無照經營行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。」的說法，在實際使用過程中，會與《成品油市場管理辦法》及《危險化學品安全管理條例》發生混淆。我認為，應當由工商機關按照《無照經營查處取締辦法》進行查處。
理由1：商務部令2006年第23號《成品油市場管理辦法》是現行法律法規中對成品油市場的專項法規。部令規定，成品油經營資格，無論批發、零售、倉儲都應由商務部門審核頒發《成品油經營批准證書》。爭論在於，部令第三十八條：「成品油經營企業應當依法經營，禁止下列行為：（一）無證無照、證照不符或超范圍經營；」，僅有禁令，並沒有具體的罰則。而且，此條中，並未列明所說證照的內容。依據部令第四十條第一款規定，商務部門撤銷的是成品油經營許可決定，所以商務部門處罰的應當是無《成品油經營批准證書》的經營行為，而對營業執照無權進行約束。
理由2：對於國務院令第591號《危險化學品安全管理條例》來說，個人沒查找危險化學品名錄里是否含有各類標號的汽柴油，而對於危險化學品的認定是是否符合國務院令約束的依據。國務院令第七十七條第三款「違反本條例規定，未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，沒收違法經營的危險化學品以及違法所得，並處10萬元以上20萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」，也可以看出，國務院令約束的其實也是各類經營許可證，未對營業執照做出約束調整。
所以：無論成品油是否屬於危險化學品，無論他所需要辦理的是《成品油經營批准證書》還是《危險化學品經營許可證》，他從事的都是經營行為，而經營行為的有法律效力的直接約束證件就是營業執照。而對於未取得營業執照，擅自從事經營的無照經營類型，《無照經營查處取締辦法》第四條第一款有詳細規定，且《辦法》第五條、第十四條都規定，由工商機關對轄區內有管轄權的無照經營行為進行查處、取締。
Ⅶ 廢止《成品油市場管理辦法》有何意義
1、政府部門「寓管於服，市場導向」的特點愈發明顯，對成品油流通行業的發展富有積極意義和促進作用。
2、負責審批政府部門的等級在下移，審批環節在簡化，服務效率在提升。
3、企業將有更多的機會能夠獲得原油及成品油的銷售及倉儲資質，更多的民營企業將參與其中，是國內原油及成品油邁向市場化的穩健步伐。