提供公共服務的社會組織不包括

① 政府購買社會組織公共服務的內容是什麼

各省市的不同：如北京的是：
12月23日，市民政局召開政府購買社會組織公益服務項目座談會，北京抗癌樂園、北京市青少年法律與心理咨詢服務中心等11家參與2010年社會組織服務民生行動的社會組織負責人參加了會議。市民政局副局長謝延智、市社團辦黨委書記溫慶雲等領導參加了會議，並為11家社會組織頒發了榮譽證書。

會上， 11家草根型社會組織暢談參與社會組織服務民生行動的感受，交流組織實施公益服務項目的經驗和心得，感謝政府對社會組織的大力扶持，一致表示將以更大的熱情投入到首都社會建設中去。

今年，市民政局組織開展了社會組織服務民生行動，圍繞與民生相關的扶貧求助、扶老助殘等十大領域，把社會組織公益項目納入統一規劃，進行計劃性安排並組織實施。活動開展以來，全市社會組織積極響應，踴躍參與，1846個社會組織申報了2706個社會公益服務項目，動員社會組織工作人員、會員和志願者近50萬人，共籌集社會資金22.98億元，活動惠及人群998萬人次。服務民生行動取得了良好的社會效果，得到了民政部、市政府領導高度肯定和廣大群眾的一致好評。

市社團辦黨委書記溫慶雲介紹了政府購買服務的實施過程。2010年,政府購買社會組織公益服務項目列入了北京市政府直接關系群眾生活方面擬辦的重要實事，市政府專門撥出資金1500萬元，購買了300個社會組織公益服務項目，市民政局建立了政府購買服務制度規范，完善了組織管理機構，並對項目實施進行了監督和評估。目前，政府資金全部撥付到位，購買社會組織公益項目全部按時、按質完成。政府購買服務的實施，一是創新了財政投入體制；二是建立了政府與社會組織良性互動的合作關系；三是建立了政府購買服務的制度規則；四是重點扶持了草根型社會組織項目，形成了政府合理讓渡、規范引導、扶持推進社會組織發展的新體制，發揮了政府資金的導向作用和激勵作用，促進提升了社會組織的能力，為社會組織建設與發展注入了新的活力。

市民政局副局長謝延智指出，政府購買社會組織公益服務項目，是扶持社會組織發展的重要舉措，是為民辦實事的具體行動，是對社會組織開展公益服務的重要的引導和激勵措施，提高了社會組織開展公益服務的榮譽感和責任感，調動了社會組織參與服務民生行動的積極性，對首都的社會建設形成強大的工作推力。北京市社會組織服務民生行動是我市社會組織建設與發展工作中的新生事物，是「大民政」理念在社會組織建設與發展工作中的具體實踐，是社會組織建設和發展史上首次大規模聯合行動，在組織形式、規模層次、涉及領域、制度創新、運行效果和社會影響等方面實現了歷史性突破。

謝延智強調，培育社會組織健康發展是一項長期性工作任務，社會組織管理機關要在今後重點做好以下工作：一是搭建平台。管理機關要以保障民生、改善民生、服務民生為工作任務，組織引導社會組織響應政府號召、順應社會需求、保障改善民生、服務人民群眾；二是提供舞台。通過開展主題鮮明、內容豐富的各種社會活動，為社會組織提供發展空間，把可承接政府轉移職能的項目，交給社會組織運作；三是扶持發展。加大政策資金扶持力度，努力營造社會組織發展的良好環境，推動社會組織組織能力、工作能力、發展能力不斷提高，更好的為社會建設服務；四是鼓勵奉獻。挖掘先進典型，大力宣傳、表彰鼓勵、樹立品牌，提高社會組織影響力和社會認知度，充分發揮社會組織在社會建設中的主體作用。
上海市的：上海市浦東新區建立政府購買公共服務機制

購買公共服務是政府履行職能的一種新型方式，也是推進行政管理體制改革和政社合作互動的重要內容。近年來，上海市浦東新區以建立健全政府購買公共服務機制為突破口，積極推動政府職能轉變和社會組織發展，社會組織的新作用日益凸顯，政府與社會組織的新關系逐漸重構，政府對社會組織管理服務的新方式逐步形成。

建立機制，規范政府購買公共服務行為

浦東新區明確規定，將原來由政府主辦、為社會發展和人民日常生活提供服務的事項交給有資質的社會組織來完成，探索形成「政府承擔、定項委託、合同管理、評估兌現」的新型政府提供公共服務方式。

建立新機制。浦東新區制定了政府購買公共服務實施意見，在全市率先建立了政府購買公共服務制度，明確了購買公共服務的相關內容：實現預算管理，將購買公共服務的費用納入預算；強化契約式管理，政府和社會組織的責任、義務以及服務要求，全部在合同中體現；建立評估機制和規則，委託第三方專業機構，對社會組織做到項目合作前有資質審查，合作過程中有跟蹤了解，在合作完成後有社會績效評估。

據不完全統計，2006年該區有關部門委託社會組織承接公共服務項目的資金近6000萬元，並專門組織8個政府部門和13個社會組織集中簽訂購買服務合同，涵蓋慈善救助、農民工子女教育等領域，社會反響良好。

規范程序。區民政局的關於購買公共服務的試行辦法，確保購買公共服務制度可操作、有實效。一是明確范圍和項目；二是明確工作職責；三是明確操作程序；四是明確項目購買方式；五是明確評估方式。從服務提供方、服務承接方和服務事項三個方面，對購買公共服務行為進行合理界定；將項目的協調、督辦、評估等工作職責，分解至各相關處室；對服務供應方的資質、服務質量、服務成果進行評價，並採取服務提供方內部評估和第三方績效評估的方式，將評估結果作為項目經費支付依據和今後項目招標的重要參考。

2007年，區民政局安排近3000萬元資金，將30多個公共服務項目委託100餘家有資質的社會組織、中介機構承接。同時，集中組織49家培訓機構簽訂購買服務協議書，進一步擴大了政府購買公共服務的引導效應。

完善政策，優化社會組織發展環境

加快政府職能轉變，推進政社分開和政社互動。區政府的相關指導意見明確，推進政府與社會組織在主體、機構、職能、資產、住所、人員方面「六分開」，理清公共服務提供方（政府）和承接方（社會組織）之間的職責邊界。

為轉變街道辦事處職能，該區12個街道辦事處不再直接從事招商引資活動，把主要精力放在社區就業、養老服務等職能上，並將社會和社區可以承擔的一些公共職能，通過購買服務方式委託給社會組織和社工機構承擔。

搭建政社合作互動平台。在全市率先形成「1＋23＋6」的社區政務事務受理服務體系，作為政社合作的有形平台。建立市民中心，政府重大決策、重大事項征詢社會組織和社會公眾的意見，政府與市民、政府與社會組織、社會組織與市民以及社會組織之間的互動交流都可在這個平台上進行。這個平台的運作，由政府委託區社工協會承擔，目前累計已有115家社會組織舉辦活動528次，參與群眾達4萬餘人次。

完善扶持政策，促進社會組織健康發展。制定專項政策，對行業協會、民非單位的培訓機構和養老機構，從建設、運營等各方面給予扶持。出台一系列扶持政策，如對區經濟發展有貢獻的行業協會補貼3萬元工作經費，對社區公益性以及涉農社會組織給予4萬元開辦費、運行費、房租補貼等。在各類綜合性政策中，體現對社會組織的支持。如區政府出台的促進現代服務業發展的財政扶持意見、促進浦東新區社會事業發展的財政扶持意見等，都有支持社會組織引進發展的政策。

目前，浦東新區各類社會組織呈現出蓬勃發展的勢頭，社會組織總數達660餘家，備案群眾團體3000多個。

拓展領域，擴大購買公共服務社會效應

購買社會組織服務，提升社會管理水平。充分發揮社區公益性社會組織在提供社區服務、承擔社區管理等方面的作用，探索委託社會組織管理的機制，開展網上公開招標，增強社區的社會服務功能；建立全市首家社會工作者組成的社區專業服務組織———上海公益社工師事務所，事務所與政府簽訂購買公共服務的項目合同，接受政府委託，承接從居委會剝離的一些社區社會工作和居民事務；成立全市首家區級綜合治理類社工組織———中致社區服務社，專門為社區提供社會工作幫教服務；委託陽光慈善救助服務社，運用社會工作個案訪談方法，對街頭流浪乞討人員提供救助服務，3年來提供服務達4000餘人次。

整合各方政策，拓展公共服務領域。目前，區政府補貼培訓費用的工種達177個，近8萬人享受政府補貼的技能培訓；依託中高職院校、企業的社會辦學力量，扶持包括數字動漫在內的10個專業的實訓基地平台，免費向社會開放，形成每年可接受2萬人實訓的規模。

制定專門政策，促進社會工作職業化、專業化試點。出台文件，對參加社工培訓人員和實訓基地、見習基地建設給予補貼。委託社工協會開展主題社工培訓計劃，2007年通過培訓考試獲得社工資格證書的有 213人，並率先在全國建立了社工專業的實訓基地和見習基地。還成立了老年社工、青少年事務社工等 10個領域的 25個職業見習點。

浦東新區專業社工機構目前有11家，專業社工服務拓展至社會保障和民政專項事務等領域。（
------------供參考

② 哪些是公共服務的主體

提供公共服務的機構可以是正式的政府機構，可以是公立學校和公立醫院等專門的公共服務機構，還可以是具有公益性質的民間經濟、社會組織，還可以是公司。

公共服務體系主要是指以政府為主導、以社會團體和私人機構等為補充的供給主體，為公民及其組織提供基本而有保障的公共服務為主要目的而研究建立的一系列有關服務內容、服務形式、服務機制、服務政策等的制度安排，最主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。

公共服務體系的完善建立對於社會和諧、穩定，對於企業的健康發展、國際競爭力的增強，對於節約社會資源、提高服務效率等都具有非常重要的意義。

(2)提供公共服務的社會組織不包括擴展閱讀：

中國的公共服務體系包括：

1、提供就業服務和基本社會保障等基本民生性服務。

2、提供教育、醫療、公共文化等公共事業性服務。教育、醫療、文化等領域，情況比較復雜，需要區分營利性和非營利性。對於發展公共事業性服務，政府責無旁貸。

3、提供環境保護、基礎設施建設等公益性基礎服務。政府應擔負起保護環境的責任，切實推動節能減排。同時，還應加快電網、鐵路網、通訊網等基礎設施建設，對其中屬於商業性的部分交由市場去做，屬於公益性的部分直接承擔起來。

4、提供生產安全、消費安全、社會安全等公共安全性服務。對生產安全，企事業單位負有責任，政府也應強化安全服務體系建設和監管職責。而消費、食品和葯品安全等都是公共服務體系建設的基礎性環節，政府責無旁貸。

③ 公共服務包括哪些

目前，公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用，但是，對什麼是公共服務，卻有不同的見解，在很多情況下是含糊不清的，而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的，是兩種不同性質與形式的公共管理。例如，對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理，但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的，都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上，可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是，對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義，即提供公共服務是國家的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說，公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動，即凡屬政府的行政管理行為，維護市場秩序和社會秩序的監管行為，以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為，都不屬於狹義公共服務，因為，這些政府行為的共同點，是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求，不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源，那麼就屬於教育公共服務。但是，諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為，雖然也同公民發生關系，也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作，但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求，公民也不會從中感到享受，只是公民活動的間接公共需求的滿足，所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的，即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動，如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

④ 什麼是公共服務

在中國，這是創造性的新事業，也是中國所面對的重大挑戰，從而也就存在著許多未知的和不確定的東西。因此，很有必要明確弄清關於公共服務的含義。公共服務可以有三種含義公共服務的第一種含義：國家是公共服務型國家，所以其所作所為都是提供公共服務。關於國家，有很多定義。在每一個社會中，都存在著社會整體的權力，它是壟斷的和最有權威的，並以強制性力量為依託。在現代社會中，這種社會整體的權力，是由決策或立法、審判或司法、以及行政執行機構構成的權力體系。本文中所謂的國家，即是指這一社會整體的權力體系。當國家是由全體社會成員共同所有的時候，國傢具有公共性質，國家存在的目的和職能，就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上，由國家的公共性質所決定，國家體系中的所有機構，如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構，在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國，這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務，上述機構也都是或者都應是公共服務機構。公共服務的第二種含義：政府是公共服務型政府，所以其所作所為都是提供公共服務。本文中所謂的政府，是指國家的執行機構。雖然有人將國家稱作廣義的政府，但從邏輯關系和實際運用的角度看，將國家的行政機構或者國家意志的執行機構視為政府將更明確和易於理解。國家是一種社會權力體系，而政府則是一種組織機構；國家確定權力運作的方向和重大決策，政府則負責實施貫徹。政府是國家體系中的一個組成部分，國家的性質決定著政府的性質。當國家權力體系具有公共性質的時候，作為國家主要執行機構的政府應該成為公共服務型政府，通過貫徹國家意志、執行公共職能、提供公共服務。在這個意義上，各種形式的政府部門和機構都是公共服務機構，政府的各項職能都具有公共服務的性質，政府的工作人員也都是在從事公共服務。公共服務的第三種含義：即公共服務是政府的主要職能之一，有其具體的內容和形式，並且可與政府的其他職能相區分。在這個意義上，即使在公共服務型國家和公共服務型政府的條件下，國家公職人員和政府工作人員所從事的並不都是公共服務，他們中只有部分人才從事公共服務活動。近年來，在政府職能轉變的改革中，通常提到「中國政府的職能應轉變到經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務。」在這里，公共服務是同其他三項政府職能相並列以示區別的。公共服務：具體、直接、公共性具體的直接的公共服務，是能使公民（包括其被監護人如未成年的子女）及其組織的某種直接需求得到滿足的同時在某種程度上使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民作為人，有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等雖也是公民活動所需的，但那都是間接的，不是滿足公民特定的直接需求的。能夠滿足公民直接需求的，除衣食住行外，有教育、醫療保健、社會關照以及環境等。公共服務是使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民及其組織的各種直接需求，需要通過各種形式的社會生產過程予以滿足。在這些社會生產過程中，通過資源的配置和組合而達到產出。這些社會生產過程就是提供服務的過程（這里所指的服務同產出是否實物形式無關）。在一個社會中，由公民及其組織產生對服務的總需求。這個社會的總服務供給是由民間服務和公共服務兩部分構成的。公共服務只是社會總服務中與民間服務相對的一個部分。如果一個社會生產過程沒有使用公共權力或公共資源，那麼就是純粹民間行為，屬於民間服務而不是公共服務。政府體現和行使的是公共權力，公共資源則是由國家所有的各種資源和資金。如果一個社會生產過程中有政府以某種方式的介入，如財政資金、產權或特許等，並在某種程度上貫徹著國家意志，那麼就屬於公共服務。譬如，不僅政府和公立機構提供的教育是公共服務，民間教育機構如果有政府特許或者使用了公共資源，那麼也是在提供公共服務。公共服務一定是公民所需的，能夠使公民的某種直接需求得到滿足的，使公民受益的和得到享受的。譬如，教育是公民及其被監護人，即他們的子女所需要的，他們可以從受教育中得到某種滿足，並有助於他們的人生發展。公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求，在很多情況下是通過組織起來的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業，公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織，這兩種組織形式構成了民間的組織。在中國，目前分別被稱作民營企業和民間組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動，即為公共服務。如果某政府機構是在為政府本身的需要而工作，其服務對象是政府機關和政府工作人員，那麼就不屬於公共服務。公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中，公民及其組織對服務的需求可以是無限的，但卻並不能要求由公共服務去滿足所有那些需求。公共服務只須保障公民及其組織的基本的直接需求的滿足，而其它部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如，公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給，在此之外的教育和社會保障可以留由民間服務供給機制決定。也就是說，保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標，富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中，公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。公共服務的種類可以根據其內容和形式分為：基礎性公共服務；經濟性公共服務；社會性公共服務；公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務，如供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象等。經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務，如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等。 社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務，如公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等。公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等的服務。公共服務的實現形式提供公共服務是政府的責任，必須有政府介入，但卻並不一定須由政府直接提供。公共服務的實現形式與手段是多樣的，其所依託的組織機構也是多種形式的。譬如，提供公共服務的機構可以是公共行政機構，即正式的政府機構，可以是專門的公共服務機構，如公立學校和公立醫院等，在中國稱作事業單位；也可以是具有公共性的民間服務組織。 所謂公共性的民間組織，是指私人企業和各種形式的社會組織，如非營利組織和社區組織等。私人企業和社會組織的共同特性是非政府，它們都不屬於公共組織。但是，如果有了政府行為的某種介入，如政府通過特許經營、合同承包、無償資助或者優惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動，那麼這些私人和社會組織在保持其民間性質的同時還具有了一定的公共性，成為貫徹國家意志、提供公共服務的組織工具。在實現公共服務的整個過程中，政府必須承擔最終責任，保障公共服務的提供和績效，但提供公共服務的方式，卻可以根據情況靈活選擇和組合。公共服務不同於公共行政公共服務不同於公共行政，但卻屬於公共管理。公共服務是有政府行為介入的一種服務機制，而公共行政則是以政府為主體的一種權力機制。公共服務可以使公民的某種直接需求得到滿足，如教育和醫療保健。公共行政則是規范公民開展社會活動的行為以及公民的其他間接需求。公共服務可以由公民根據個人需要進行一定程度的選擇，公共行政則要求公民必須接受。公共服務涉及的人與人之間的關系是平等的，公共行政則是自上而下的等級式的。公立學校和公立醫院等是專門的公共服務機構，政府則是專門的公共行政機構。公共管理則涵蓋公共服務和公共行政，包括公共行政管理和公共服務管理。通過上面的分析，可以概括：公共服務可分為一般公共服務與具體公共服務。如果國家的性質與職能是為全體公民及其共同利益服務，政府是公共服務型政府，那麼所有的國家公職人員和政府工作人員，不論其所從事工作的內容和形式如何，都是在提供公共服務，所有使用了國家公共權力和國家公共資源的社會過程都屬於公共服務。這就是一般意義上的公共服務。具體的公共服務則是依其內容和形式而定的。具體公共服務分為直接公共服務和間接公共服務。間接公共服務是指為滿足公民及其被監護人（如未成年子女）生存、發展、生活以及從事生產活動和社會活動的某種間接需求而不是直接需求、使用了國家權力和國有資源的社會活動過程，如經濟調控、市場監管、社會管理。直接公共服務則是為滿足公民生存、發展、生活以及從事經濟活動和社會活動的某種直接需求的、有國家權力、政府行為和國有資源介入的社會生產過程，是市場經濟條件下政府的主要職能之一。

⑤ 社會組織在社區的專業服務一般有哪些

城鄉社區服務類社會組織，是指面向社區，為滿足城鄉社區居民生活的多樣化需專求、屬促進社區和諧發展，以提供、開展或參與公共服務、志願服務、便民利民服務為主要內容的社會組織，主要組織形式有社會團體和民辦非企業單位，以民辦非企業單位為主。城鄉社區服務類社會組織必須向當地民政部門申請直接登記，其業務范圍應當在社區服務業領域，依據下列內容認定：（一）勞動就業、社會保險、社會服務、醫療衛生、計劃生育、文體教育、社區安全、法制宣傳、法律服務、人民調解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理等服務；（二）鄰里相互幫助、為老幼病殘服務、為困難群體服務等服務；（三）社會救助、慈善公益、優撫助殘、治安巡邏、環境保護、社區矯正等服務。

⑥ 公共組織指以實現公共利益為目的，他什麼以提供什麼為基本只能的社會組織。

公共組織就是以管理社會公共事務，提供公共產品和公共服務，維護和實現社會公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權力的所有組織實體。 公共組織應包括政府與非營利組織。
在社會生活中，有一些組織的目的是為了更好地服務於個人或私人利益，其行為不會直接地或顯而易見地影響其他組織或個人，如經濟組織；但有一些組織其目的是服務於社會公眾，其行為對其他組織或個人都會產生直接的影響，這類組織就是我們所稱謂的公共組織。
組織，就是人們依照一定的目的、任務和形式組建起來的社會群體。

⑦ 智慧樹公共關系答案

第一章
1、【單選題】 (10分)
公共關系學的學科性質是(綜合應用型學科 )
2、【單選題】 (10分)
「公共關系是90%靠自己做得好，10%靠說（宣傳）得好」，這種觀點出自公共關系定義的哪家流派？
（現象描述論）
3、【單選題】 (10分)
公共關系的主體是（ 社會組織）
4、【單選題】 (10分)
公共關系客體准確的表述是指（公眾）
5、【單選題】 (10分)
人際交往體現和彰顯公共關系是指
（全員公關，每個人都若明若暗的成為一定社會組織的「形象大使」 ）
6、【多選題】 (10分)
人際交往中的公共關系，主要體現在：（良好的人際交往會提升或者改善公共關系；每個人都有自己的社會背景,影響自己所在的社會組織形象）
7、【多選題】 (10分)
公共關系中的人際交往主要體現在
（ 公共關系對人際交往會產生影響； 社會組織開展公共關系活動一定是社會組織的「具體的人」對公眾的「具體的人」進行傳播與溝通；社會組織是由人構成的，社會組織的內部公共關系，就是社會組織內部公眾之間的關系 ）
8、【判斷題】 (10分)
婆媳之間、夫妻之間、父（母）子（女）之間、兄弟姐妹之間、妯娌之間、祖孫之間等等家庭關系，也是公共關系。（ 錯 ）
9、【判斷題】 (10分)
鄰里之間的關系也屬於公共關系 （ 對 ）
10、【判斷題】 (10分)
不同國家公民的一切交往都屬於公共關系（ 錯 ）
第二章
1、【單選題】 (10分)
下列哪些不屬於社會組織 （ 微信朋友圈 )
2、【單選題】 (10分)
下列哪些不是評價社會組織形象的標准 （ 利潤率 )
3、【單選題】 (10分)
以下哪些不屬於大眾傳播媒介 （ 組織內廣播台 )
4、【多選題】 (10分)
公共關系基本特徵有 （全選 )
5、【多選題】 (10分)
公眾的基本特徵有 （ 全選 )
6、【多選題】 (10分)
公共關系構成要素有：
（公共關系的客體：公眾
公共關系的主體：社會組織
公共關系的手段：傳播與溝通）
7、【多選題】 (10分)
社會組織的規定性有：（ 目的性整體性適應性 ）
8、【多選題】 (10分)
公共關系具有流動性,是指：（全選）
9、【判斷題】 (10分)
公共關系學中所說的公眾，其實就是人們常說的民眾。（ 錯）
10、【判斷題】 (10分)
社會組織與社會組織的溝通，說到底還是人與人的溝通。（ 對 ）
第三章
1、【單選題】 (10分)
公共關系對社會組織的作用是（樹立組織形象 ）
3、【單選題】 (10分)
社會組織開展公共關系活動與客體公眾之間應該保持一種協作關系，這是因為（ 社會組織與客體之間是一種合作的關系，而不是一種對立的關系）
4、【多選題】 (10分)
公共關系對社會的作用主要有 （全選 )
5、【多選題】 (10分)
堅持尊重客觀事實的原則有助於社會組織 （ 全選 )
6、【判斷題】 (10分)
社會組織要想與公眾建立良好關系，靠的就是讓利。（錯 ）
7、【判斷題】 (10分)
社會組織要想與公眾建立良好關系，不要讓（ 錯 ）
8、【多選題】 (10分)
社會組織與顧客和諧相處就要求社會組織給顧客提供:（ 優質的產品；優良的服務 ）
9、【多選題】 (10分)
社會組織與政府建立和諧關系必須：（保持協作；加強溝通 ）
10、【多選題】 (10分)
社會組織與社區建立和諧關系必須：（ 全選 ）
第四章
1、【單選題】 (10分)
人與人的關系具有效能性， 主要是指 （人與人「先天」具有的或者「後天」建立的關系是有效用的 ）
2、【單選題】 (10分)
下列哪些不是判斷人與人關系正當與否的標准 （社會輿論 ）
3、【單選題】 (10分)
下列哪些不是人際交往能力要素 （擁有財富 ）
4、【單選題】 (10分)
最能反映人際交往中自我定位內涵的是 （明晰自己在交往中扮演什麼角色 ）
5、【單選題】 (10分)
慎友是指 （要交益友，避損友 ）
6、【判斷題】 (10分)
對朋友應該一視同仁，不應該「看客下菜」。（ 錯 ）
7、【多選題】 (10分)
人際交往能力要素主要有：（ 全選 ）
8、【多選題】 (10分)
如何恰到好處的贊揚對方？（贊揚對方的意境和最嚮往的境界；贊揚對方別人沒有發現的優點 ）
9、【多選題】 (10分)
「傾聽」的「樣態是」：（ 全選 ）
10、【多選題】 (10分)
朋友之間「君子之交」應該：（ 大事講原則、小事講風格；淡如水；親疏有度、公私分明 ）
第五章
1、【單選題】 (10分)
交往和溝通在英文中是一個詞，在中文的脈絡中溝通不能完全等同於交往，最成問題的理由是哪一項 （只有同時在場的交往才是溝通 ）
2、【單選題】 (10分)
以下哪一項，最符合庫利關於人性的觀點 （人性並非與生俱來，是在與同伴的交往中獲得，也會在孤立狀態下喪失； )【單選題】 (10分)
下列哪些不是公共關系廣告與商品廣告的區別 （主要受眾不同）
3、【多選題】 (10分)
公共關系突發事件特徵有 （全選 ）
4、【多選題】 (10分)
公共關系廣告的基本原則有 （全選 ）
5、【多選題】 (10分)
專題公共關系活動的特點有 （全選 ）
6、【多選題】 (10分)
新聞發布會的策劃要點有：（全選）
7、【多選題】 (10分)
突發事件新聞發布會溝通技巧有：（ 不要發布不準確或似是而非的信息；詳細、全面、准確地當眾介紹突發事件的過程以及所採取的措施；誠懇地對所發生的突發事件表示遺憾或者歉意 ）
8、【多選題】 (10分)
廣告載體形式一般有：（全選）
9、【多選題】 (10分)
公共關系廣告，是社會組織通過傳媒向社會公眾傳播社會組織的信息，主要有：
（ 社會組織的員工素質；社會組織的宗旨精神；
社會組織的經營方針）
10、【多選題】 (10分)
「優秀廣告」作品基本條件有：（全選 ）【單選題】 (10分)
下面哪一項，最合費孝通的「差序格局」的定義 （基於血緣的親疏關系； ）
4、【單選題】 (10分)
近代上海鄰里關系最緊密的紐帶是 （都市認同 ）
5、【單選題】 (10分)
靈活多變，獨立決策 ，預測性差；注重實際和效率，時間觀念強 ；重視合同的制定和履行的談判風格是指 ( 美國 )的談判風格
6、【單選題】 (10分)
關於中美關系的種種說法，以下哪一個說法最接近事實也最值得追求？（ 有合作有競爭的但非敵對的關系 ）
7、【單選題】 (10分)
下面哪一項解釋，最接近莊子「以道觀之，物無貴賤」的原意？（ 道是老子的觀點，天地不仁，以萬物為芻狗）
8、【單選題】 (10分)
下面哪一項行為，不合布迪厄關於「人在社會設定的位置和事物上獲得重要性」的思想？（採菊東籬下，悠然見南山 ）
9、【單選題】 (10分)
上海方言「阿拉」的來源是：（寧波話 ）
10、【多選題】 (10分)
談判提問中，不強行追問和預先對問題有所准備表示含義？（心中有數不強人所難 ）
第六章
1、【單選題】 (10分)
公眾利益優先就是指 （把公眾利益放到優先地位 ）
2、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的基本原則是 （ 全選 ）
3、【多選題】 (10分)
公共關系策劃基本特徵有 （ 全選 ）
4、【多選題】 (10分)
公共關系戰略一般包括 （ 全選 ）
5、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的具體步驟一般包括 （ 全選 ）
6、【判斷題】 (10分)
市場經濟樣態下，一般不再追求共關系工作的計劃性。 （ 錯 ）
7、【多選題】 (10分)
公共關系策劃內涵有：（ 全選 ）
8、【多選題】 (10分)
公共關系策劃的計劃性與靈活性相統一是指：
（ 策劃方案不是僵死的和一成不變的、應具有一定的彈性和靈活性
策劃方案一旦確定應盡量保持其穩定性以保證整個行動方案的貫徹實施 ）
9、【多選題】 (10分)
公共關系策劃要求創造性與務實性相統一,其基本含義是：（ 公共關系策劃必須富有創造性；
公共關系策劃要有新穎、獨特的內容以吸引公眾；
公共關系策劃要考慮外部環境和內部條件 ）
10、【多選題】 (10分)
為什麼說公共關系策劃可以保證公共關系工作的連續性?（ 全選 ）
第七章
1、【單選題】 (10分)
處理突發事件的原則之一堅持「時間第一」的原則，主要目的是 （ 化被動為主動，將由於突發事件帶來的負面影響降低到最低限度，爭取向好的方面轉化。 ）
2、【單選題】 (10分)

下列哪些不是公共關系廣告與商品廣告的區別 （主要受眾不同）

3、【多選題】 (10分)

公共關系突發事件特徵有 （全選 ）

4、【多選題】 (10分)

公共關系廣告的基本原則有 （全選 ）

5、【多選題】 (10分)

專題公共關系活動的特點有 （全選 ）

6、【多選題】 (10分)

新聞發布會的策劃要點有：（全選）

7、【多選題】 (10分)

突發事件新聞發布會溝通技巧有：（ 不要發布不準確或似是而非的信息；詳細、全面、准確地當眾介紹突發事件的過程以及所採取的措施；誠懇地對所發生的突發事件表示遺憾或者歉意 ）

8、【多選題】 (10分)

廣告載體形式一般有：（全選）

9、【多選題】 (10分)

公共關系廣告，是社會組織通過傳媒向社會公眾傳播社會組織的信息，主要有：

（ 社會組織的員工素質；社會組織的宗旨精神；

社會組織的經營方針）

10、【多選題】 (10分)

「優秀廣告」作品基本條件有：（全選 ）

⑧ 什麼是城鄉社區服務類社會組織

城鄉社區服務類社會組織，是指面向社區，為滿足城鄉社區居民生活的多樣化需求、促進社區和諧發展，以提供、開展或參與公共服務、志願服務、便民利民服務為主要內容的社會組織，主要組織形式有社會團體和民辦非企業單位，以民辦非企業單位為主。

城鄉社區服務類社會組織必須向當地民政部門申請直接登記，其業務范圍應當在社區服務業領域，依據下列內容認定：
（一）勞動就業、社會保險、社會服務、醫療衛生、計劃生育、文體教育、社區安全、法制宣傳、法律服務、人民調解、郵政服務、科普宣傳、流動人口服務管理等服務；
（二）鄰里相互幫助、為老幼病殘服務、為困難群體服務等服務；
（三）社會救助、慈善公益、優撫助殘、治安巡邏、環境保護、社區矯正等服務。

⑨ 政府購買社會組織公共服務

政府購買社會服務，是指將原來由政府直接舉辦的、為社會發展和人民生活提供服務的專事項，交給屬社會專業化組織來完成，政府支付費用。比如，社區養老服務、法律服務、教育培訓服務、公共交通服務、公共文化體育服務等。

⑩ 政府向社會組織購買社會服務是什麼意思

一、政府向社會組織購買社會服務的含義：

政府向社會組織購買社會服務，是指政府將面向公眾提供的公共服務事項，通過直接撥款或公開招標並以市場化、契約化的方式，交給有資質的社會服務機構來完成，最後根據擇定者或中標者所提供的公共服務的數量和質量，按照一定的程序和標准進行評估後支付服務費用的行為。

二、參與政府購買服務的社會組織應具備以下條件：

1、具有獨立法人資格，依法登記的社會團體、民辦非企業單位。

2、具有公益性、非營利性，內部治理結構完善，各種規章制度健全，擁有良好的社會公信力和較強的公益項目運營管理能力。

3、獨立的財務管理、財務核算和資產管理制度，具有依法繳納稅收、社會保險金的良好記錄。

4、有專職工作人員（需提交勞動合同和社保繳納證明）；有固定的辦公場所及合法穩定的收入。

5、連續2年年檢合格，且3年內無違約、不履行或被中止、撤銷政府購買服務項目行為的，5年內無重大違法違規行為的。

三、政府向社會組織購買社會服務的購買方式：

1、公開招標。

2、邀請招標。

3、競爭性談判。

4、單一來源采購。

5、詢價。

6、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。

(10)提供公共服務的社會組織不包括擴展閱讀：

政府向社會組織購買社會服務的實施原則：

1、政府主導，社會參與：

通過政府編制發布項目、落實資金、強化監督等方式，確保政府主導作用發揮到位。通過引入市場機制等舉措引導社會組織有序參與，充分發揮社會組織在公共服務中的協同作用。

2、轉移職能，穩妥推進：

政府各部門要加快職能轉移，合理界定項目服務內容和要求，明晰政府、社會組織、服務對象在購買、提供和享受社會公共服務過程中的權利和義務。

3、需求導向，項目推動：

以社區居民的需求為導向，挖掘、設計公益服務項目，在購買服務的內容、流程等方面充分體現便民、利民、惠民的原則，基本實現社會公共服務需求與社會組織公共服務供給的相對平衡。

4、公平公正，競爭守信：

通過競爭性方式選擇承接政府購買服務的社會組織，實現「多中選好、好中選優」，保證社會效益的最大化，提高公共財政資金的使用效率和公共福利的效益。

5、公開透明，強化監督：

向社會公開購買社會組織服務項目、資金使用、服務效果等內容，要探索建立多方參與政府購買社會組織服務監管方式，增強服務的針對性和有效性。

參考資料來源：網路——嘉定區政府購買社會組織服務實施辦法（試行）

參考資料來源：網路——政府向社會組織購買服務暫行辦法

參考資料來源：人民網——人民日報新論：購買服務，關鍵在「向誰購買」

參考資料來源：中國共產黨新聞網——政府購買社會服務，買什麼，如何買