❶ 尉氏縣國土資源局
尉氏縣位於豫東平原,在北緯34°121′~°37′,東經113°52′~114°27′之間,屬河南省開封市。東鄰通許縣、扶溝縣,南與鄢陵縣、長葛市接壤,西與新鄭市交界,北與開封縣、中牟縣相連。南北長40.77公里,東西寬43.76公里,總面積1307平方公里,轄17個鄉鎮和1個產業集聚區、516個行政村,總人口91萬人,耕地132萬余畝。是全國商品糧生產基地縣、優質棉生產和出口基地縣、水利百強縣、林業百佳縣、中部六省綜合實力百強縣。
尉氏縣歷史悠久。秦始皇三年(公元前219年)置縣。歷史名人有戰國軍事家尉繚,「建安七子」之一的阮瑀,「竹林七賢」之一的阮籍,辛亥女傑劉青霞等。當代名人有著名豫劇表演藝術家唐喜成、牛得草,「梅花大王」王成喜等。境內文物古跡眾多,其中太平興國寺塔、劉青霞故居被命名為國家級文物保護單位。
葛國平 黨組書記、局長
羅連政 黨組副書記、紀檢組長
馬留生 副局長
孫亞西 副局長
盧文良 副書記、副局長
戎仁和 副局長
張新 副主任科員
葛國平簡介:1963年5月出生,漢族。1976年~1978年7月,在庄頭鄉高中學習;1979年8月~1982年8月,在邢庄鄉屈樓村小學任民辦教師;1982年8月~1984年7月,在開封市三師范學校學習;1984年9月~1988年12月,在邢庄鄉聯中任教兼副校長;1989年1月~1992年12月,在邢庄鄉政府工作,任文書,黨委秘書;1992年8月~1994年7月,在開封市師范中文系進修函授;1995年8月~1998年6月,在鄭州大學行政管理系進修,成人自學;1993年1月~1994年5月,在小陳鄉任黨委副書記;1994年6月~1999年6月,在崗李鄉任政府鄉長、黨委書記職務;1999年7月至今,任尉氏縣國土資源局黨組書記、局長。
【土地資源】據尉氏縣第二次土地利用現狀調查統計,尉氏縣行政區域總面積129700.27公頃,其中,耕地面積88332.31公頃,園地面積620.85公頃,11693.77公頃,草地6.85公頃,城鎮村級工礦用地17465.12公頃,交通運輸用地3631.38公頃,水域及水利設施用地5558.43公頃,其他土地2391.56公頃。
【機構設置】縣國土資源局設8個職能股室,即辦公室、規劃股、信訪室、法制監察股、地政地籍股、建設用地股、地礦股、人事教育股(紀檢監察室);下設二級機構即土地開發整理中心、土地執法監察大隊、天秤地價評估咨詢責任有限公司、土地收購儲備交易中心、測量隊;下轄城關、大橋、邢庄、門樓任、大營、大馬、洧川、崗李、朱曲、蔡庄、小陳、南曹、十八里、張市、永興、水坡、庄頭、工業紡織基地18個國土資源所。2010年,尉氏縣國土資源局現有幹部、職工297人。其中,行政人員17人,事業全供92人,事業(差供、自收支)188人,臨時工25人;局長1名,副局長5名,副主任科員1名。
【耕地保護】嚴格落實政府耕地保護責任目標,確保全縣耕地保有量穩定在88118公頃,基本農田面積穩定在78090公頃;實現耕地佔補平衡;儲備耕地指標6000畝。
【土地整理】2007年度新增建設用地土地有償使用費投資的水坡鎮土地整理項目和2008年度投資的邢庄鄉土地整理項目,2010年7月底完成全部主體工程,向市局報驗。2009年新增建設用地土地有償使用費,根據2008~2012五年規劃實施方案,該項目擬落實在門樓任鄉,項目總投資約1435.42萬元,總規模779.55公頃。項目實施後新增耕地面積9.56公頃,項目區涉及門樓任鄉的東周楊村、齊庄村、錢家村、西周楊村、閆後村、閆前村、張庄村7個行政村的集體土地。該項目正在做前期准備工作,2011年6月動工實施。
【用地保障及土地徵收】完成國家重點項目和產業集聚區建設用地保障工作,2010年內,共申報兩批城市建設用地。為凱華皮革有限公司、世紀第一城、瑞福祥老年公寓等項目供地1010畝。在實施徵收過程中,嚴格執行了征地區片綜合地價標准,並督促補償費及時足額發放到位,確保被征地群眾的生活水平不降低、長遠生計有保障。
【土地利用總體規劃修編及執行情況】全縣土地利用總體規劃已經省政府批准實施,鄉級土地利用總體規劃已報市政府待批。嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,對確立的原土地利用總體規劃不進行任何調整。
【節約集約用地】積極推進並嚴格落實的節約集約用地制度。一是嚴格執行《限制供地目錄》、《禁止供地目錄》,對產業政策明令淘汰的項目實行禁止供地,對限制類的項目實行有限制條件的供地,從土地供應上制止盲目投資和低水平重復建設。二是認真執行國有建設用地控制指標。對投資強度、容積率、建築系數等應符合國家和省市規定。尉氏縣人民政府適時出台了《工業用地聯審聯批辦法》和《加強土地節約集約利用的實施意見》。三是全面實行工業用地招標拍賣掛牌出讓,出讓價格不得低於國家公布的工業用地出讓最低價標准,防止國有資產流失。四是積極推進多層標准化廠房建設。現已建成三層標准化廠房3萬平方米,對電子電器、服裝加工、生物工程等十大類項目必須進入多層標准化廠房,不單獨供地。2010年內,共處置批而未用土地32公頃。
【依法行政】2010年,全面落實依法行政責任制,進一步完善了《內部工作規程》,將全系統業務辦理程序置於制度的管理之下,每個環節都有具體規定,同一業務多個部門辦理的對如何協調和銜接也作了具體規定。凡涉及文書、合同文件、土地登記資料、違法案件卷宗等材料均要進行法制審核,使規范性文件合法性備案率達到100%。為規范全局執法監察人員的執法行為,局法制監察股對各執法部門的執法情況進行定期檢查,依據執法監察責任制、土地違法案件巡查制和錯案追究制等制度,發現失職失察行為及時處理。保證了沒有錯案和行政敗訴現象的發生,行政復議案件的維持率一直保持在100%。
【政府信息公開】推行陽光行政,積極開展網上辦公服務,2010年,共在門戶網站發布「招拍掛」公告6篇,國土動態信息15篇,業務信息6篇,自由欄目2篇,發布網上信訪說明3篇,圖片10張,增設了國土動態、政務公開、網上信訪、企業服務四個專欄,使局門戶網站點擊率達5萬人次,網上集體土地證查詢、網上信訪工作得到了廣大群眾的好評,提高了行政工作的透明度。
【執法監察】2010年,全國第十次衛片執法檢查,尉氏縣共監測到10個變化圖斑7宗土地,監測面積136.3畝。這7個圖斑中,1宗為養殖用地,簽訂有養殖合同;1宗為合法用地,辦理有合法手續;5宗違法佔地,現已全部拆除的有4宗,剩餘1宗違法用地依法處理到位後申請報批。配合縣政府落實實心粘土磚瓦窯廠整治目標責任制。積極同鄉鎮政府、縣司法等部門配合,保持高壓態勢,沒有死灰復燃和反彈現象發生。落實動態巡查責任制,不斷提高土地違法案件的發現、查處、執行率,全年共立案查處非法佔地案件13宗,其中今年發生案件5宗8.76畝,10宗移送人民法院強制執行,違法宗數和面積較往年大幅下降,杜絕了重大土地違法違規案件的發生。
【信訪工作】按照「屬地管理、分級負責」的原則,加大源頭防範力度,切實解決群眾訴求,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。全年共接待來訪群眾16起49人次,受理電話反映4起,接聽咨詢電話5次,反映的問題中有11起得到了化解處理,對其餘5起信訪事項轉基層所或相關業務股室限期辦理,日常受理信訪事項辦結率100%,群眾滿意率達90%。接上級各部門交辦、轉辦案件6件,全部按時進行了辦理報結,辦結率100%。
【基層所建設及鄉村幹部法律知識教育培訓】尉氏縣基層所經過幾年的實施建設,全縣18個基層所在2010年已有17個達到規范化建設標准所。充分利用多種手段,不斷加強對鄉、村幹部的國土資源法律知識教育培訓工作,一是為全縣鄉、村幹部訂閱《資源導刊》雜志,使基層幹部能及時了解全省國土資源管理工作的新動態、新形勢、新政策,努力提高基層鄉村幹部的耕地保護與依法用地的雙重觀念,共訂閱《資源導刊》400餘份;二是利用全縣各種土地專項工作會議,廣泛面向基層幹部尤其是鄉、村幹部宣傳國土資源管理的各項法律法規和政策;三是由縣國土資源局牽頭,各基層所具體負責,採取以會代訓等方式,對本轄區內鄉、村幹部每年培訓不少於三次。
【科技和管理創新】積極推進科技創新和管理創新,針對本縣淺層地熱水資源豐富,而未得到充分利用和有效管理的現狀,成立了礦產資源管理股,充實了人員。同時,積極籌備「河南省尉氏縣地熱水勘查項目」,2010年已經上報省廳待批,完成了調研課題《河南省尉氏縣地熱水開發可行性研究報告》。
【信息化建設】2010年初,尉氏縣局對照省廳要求,投入10萬余元對局信息化建設軟硬體進行了更新。同時,建設用地申報審批系統和土地供應管理系統已經運行;除第二次土地調查資料庫正在構建外,其他種類資料庫已更新;實現了區域網與國土資源主幹網的對接;初步實行了遠程電子申報和信息直報,切實加強了基層土地監測和執法巡查在線監測。
(楊平新)
❷ 開封尉氏縣住院低保報
詳細的去當地的民政局咨詢。
政策待定中------------------------------------------
推薦我編輯的低保資料供你參考:
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級的回復:
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少?回復於下:
各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。
低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
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❸ 尉氏的經濟狀況怎麼樣民風怎麼樣
尉氏,這是一方歷史悠久的土地,自秦始皇三年置縣已有2221年的歷史。
尉氏,這是一方人文資源豐富、名人薈萃的土地。戰國軍事家尉繚、「建安七子」之一的阮、「竹林七賢」之一的阮籍著名畫蒙王成喜、著名豫劇表演藝術家唐喜成等一些古今名人均誕生在這片熱土上。 如今,這里又是一方神奇的土地。該縣經濟快速、持續、穩定地向前發展,成為閃耀在豫奄乃至中原大地上的一顆璀璨的明珠。2004年,尉氏縣實現國內生產總值61.9億元。增長19.6%,完成全社會固定資產投入10.2億元,增長52%,完成一般預算收入15471萬元,增長30.6%:全縣用電量4.2億度,增長23.s%。今年1至4月份,工業增加值增長33%,固定資產投入增長60%,財政收入增長61%,引進投資500萬元以上項目15個,進縣外資金402億元,增長15%。尉市經濟已步入發展的快車道,呈現出發展速度加速提升的態勢。
尉氏在崛起,尉氏在迅速崛起!
尉氏縣域經濟加快發展的奧秘何在?日前,年輕而又_千練的尉氏縣縣委書記張學勤沉穩地告訴筆者:「光大與時俱進的精神,咬定經濟不放鬆,一心一意謀發展,堅持『強化農業基礎,突出工業主導地位,大力發展民營經濟』的工作思路,實施『工業強縣、農業穩縣、城建立縣、開放活縣』的發展戰略,有力地促進尉氏經濟和社會事業快速發展,這就是我們發展經濟的舉措。」
特色農業之花競相開放,農產品批發市場紅紅火火,尉氏農業步入新天地
尉氏縣是農業大縣,如何使農業大縣變為農業強縣,這是尉氏縣的決策層所思考的事。很快,以深化結構調整為主線,以實現農民增收為目標,大力發展特色農業,加快農業產業化進程的思路在該縣的決策層中確立。
為此,該縣大力推廣名、優、特、新品種,建立名牌農產品園區,全縣引進彩椒、三櫻椒、黃金西葫蘆、洋香瓜、中華壽桃、油桃等國內外新品種30多個,建立了30多個頗具規模的名、優、特、新農產品園區,面積20多萬畝,畝效益3000元以上。如今,全縣已建糧、棉、油、瓜、果、菜、林七大生產基地,全縣糧經比例已達50:50。通過典型引路,擴大規模,全縣已建成庄頭鄉2.2萬畝無公害、標准化農業示範基地,崗李鄉2萬畝無公害、標准化蔬菜種植園和張市鎮3萬畝林果示範區。由省財政廳駐村工作隊幫助建設的最具發展潛力的尉北高效農業生態園區,已被確定為省級示範園區。
該縣還調整畜牧業品種、品質結構及生產結構,重點推廣瘦肉型豬,高產奶牛,優質羊肉、』肉雞等適銷對路的良種畜禽。現在,全縣已形成四大飼養、養殖基地:一是以縣西部6個沙區鄉為主的養牛、養羊基地;二是以縣南5個鄉鎮為主的瘦肉型豬飼養基地;三是縣東南的養雞基地;四是賈魯河灘沿岸9個鄉鎮的魚鴨混養基地。全縣畜牧業整體實力進入全省16強。
與此同時,該縣統籌規劃、合理布局,建設了一批具有當地特色的農產品批發大市場,。解決了群眾的買難賣難問題,譙進農業結構調整,帶動優勢產業崛起,堆動縣域經濟發展。目前,全縣已擁有各種農產品批發市場100多個。
這里值得一提的是尉氏的雨鴨混養業。多年來,尉氏縣委、縣政府引導扶持。沿賈魯河灘的9個鄉鎮的群眾大力發展魚鴨混養業,縣里把這項工程當作大的富民工程,集中財力、人力、物力去抓,出台了許多優惠政策。幾年來,縣、鄉.、村共投入資金近億元,治理河道並修築河堤37公里;投資400多萬元建成了面積為106畝的禽蛋批發市場,投資千萬元建成了650畝的高效養鴨示範園區,組建了20多個蛋品銷售組織,發展鴨產品加工企業10個,不僅實現了產、加、銷一條龍而且配套服務齊全。目前,該縣沿賈魯河灘十多公里9個鄉鎮的群眾都養鴨,開發水面8000畝,養鴨460萬只,年實現相關產植7億元。現在,這里已被省環保局列為「農業綜合開發示範區」,賈魯開發總公司被省政府確定為「農業產業化經營重點龍頭企業」。 支柱產業迅速崛起,名優產品叫晌全國,尉氏工業迎來一片艷陽天 尉氏縣在做足做大農業這篇文章的同時,著力實施工業強縣戰略,使工業_之樹碩果累累,農業大縣逐步向工業強縣邁進。目前,尉氏縣的工業已初步形成以紡織、橡膠、化工二農機製造、香精香料為主的30多種行業,涉及500多種主要產品,全縣上規模的工業企業t02家。2004年全縣主要l工業企業完成工業總產值50.9億元,增長26.5%。
尉氏工業的迅猛崛起,如一道美麗、壯觀的風景令人刮目相看。談及尉氏工業的發展,縣長曹法英的一段話頗耐人尋味:「遵循市場經濟規律,著力打造工業發展平台,加快建立現代企業制度;發揮支柱產業優勢,做大做強工業經濟,努力打造全縣工業的『航空母艦』,使歷史上的農業大縣真正建設成初具規模的工業強縣。這是我們抓工業的著力點。」正是尉氏縣的決策層確立了清晰的發展工業思路,尉氏工業才步人柳暗花明的境地。
對外放求發展,招商引資上項目2004年,氏縣引進各類資金4.75億元,引進項目96個。目前,長春皓月集團投資5億元的肉牛育肥加工項目、豫棉集團投資1.6億元的精梳紗項目、香港萬豪集團投資3億元的商貿開發項目、杭州華東家禽交易中心投資9000萬元的家禽加工交易項。目等近百個投資100萬元以上的項目,均已入駐尉氏。
建設工業基地,形成規模效應。尉氏縣擁有棉紡企業20多家,紡紗規模30萬錠,其他涉棉企業近1000家,棉紡行業年產值10億元,利稅近億元。為此,自2003年4月尉氏縣開始規劃建設以棉紡織工業為主的尉氏縣工業基地,後被省政府批准為河南省紡織工業基地,是全省8個特色基地之一。截至目前,工業基地已入駐企業15家,總投資7.5億元,主要涉及棉紡、橡膠、化工、機械製造等行業。基地突出棉紡特色,帶動其他行業和相關產業的發展。棉紡行業主要包括尉氏紡織有限公司、京尉紡織有限公司、尉氏威獅棉業倉儲中心、等;橡膠行業主要包括尉氏久龍橡膠集團、尉氏飛達橡膠製品有限公司等;化工行業主要包括康佳香料、中原化學、富邦化工等,尉氏縣與澳大利亞合作的開封霜生金食品有限公司以及與中國香港夜美集團合作的開封新年傢具有限公司等亦都入駐其內。
改革產權制度,主要工業逐步建立規范完善的現代企業制度。該縣根據企業現狀因企制宜,實行一廠一策,按照建立現代企業制度的要求規范製作,改制一個,穩定一個,激活一個,壯大一個。尉氏紡織有限公司自1999年改制為股份制企業後,一方面繼續完善法人治理結構,明晰企業產權,盡快過渡到規范化公司;另一方面充分運用企業自主權,不斷加大科技投入,強力開拓國內、國際市場。該公司生產的威』獅牌棉紗,有6大系列近200個品種,產品質量均達到國際先進水平,該公司年實現銷售收入5億元,被評為「全國棉紡行業人均利稅30強企業」。
實施品牌戰略,強力開拓國際國內市場。近年來,該縣在發展工業中,開發出了一批檔次高、技術
含量高、附加值高、經濟效益好的品牌產品。據統計,全縣工業企業擁有部、省名優產品十多個。省、市系統名優產品50多個,填補國內、省內空白12項。幾年來,全縣投入資金3億多元用於這些名優產品的開發和設備技術改造,使其成為該縣的支柱產業。尉氏縣橡膠廠的主導產品久龍牌三角帶系河南省著名工業品牌,出口免檢產品。如今,久龍牌三角帶銷量連年在全國同行業中居首位,產品暢銷27個省、市、自治區,並遠銷俄羅斯、巴西、埃及等20多個國家。此外尉氏紡織有限公司的威獅牌棉紗、賈魯開發總公司的賈魯牌松花蛋等,享譽全國。
正是尉氏縣把農業文章越做越大,越做越足,也正是尉氏縣把工業強縣的號角吹得愈加嘹亮、愈加高亢,農業與工業這兩大關系尉氏人生存的支柱產業,如兩根有力的頂樑柱撐起了尉氏經濟大發展地一片藍天!
傳統優勢產業與新興產業交相輝映,龍頭企業帶動相關產業比翼齊飛,尉氏縣民營經濟已躋身全省20強縣 民營經濟在我省不少地方成了領導層及群眾頭痛的事,「輝煌」及「半壁河山」這些字眼對許多地方來說只能屬於過去。而尉氏縣卻是另一種景象,另一種風景。2004年,尉氏縣民營經濟總產值達134.5億元。在全省100多個縣市中,尉氏縣已躋身全省民營經濟20強。
談及尉氏縣民營經濟的發展思路,蔚氏縣縣委書記張學勤、縣長曹法英如是說:「在發展中提高,以提高促發展,以市場為導向,優化產品、產業結構,實行』大小,中『並舉和集中連片發展,努力推進名壁戰略和規模經營,切實把發展民營經濟作為促進縣域經濟快速發展的重中之重去抓。
圍繞市場辦工廠。形成特色占市場。尉氏縣提據國家的產業政策,結合本縣萋墅:墨壁行政推動、政策啟動、科技帶動等手段,緊緊圍繞農村和城市市場,加快產業結構調整步伐,初步形成農副產品加工、機械製造、橡膠製品、香精香料四大支柱產業。該縣圍繞「農」字做文章,大力發展農副產品加工企業。農副產品加工企業已發展到642個,占民營企業總數的42%。該縣面向農村市場j大力發展機械製造業,已擁有59家企業,生產手扶拖拉機的尉氏拖拉機廠是開封市最大的私營全業,在全國同類廠家排名第三位。如今:尉氏橡膠製品行業現有企業42家,其中三角帶的產銷量佔全國市場份額30%以上。該縣還圍繞輕工業市場,大力發展香精香料業。該行業在尉氏縣已有20多年的發展史,現有企業56家,產銷量佔全國市場份額的30%,為全國三大生產基地之一。上述四大行業的總產值佔全縣民營經濟總產值75%,形成了尉氏縣獨具特色的文柱產業。
組建集團強龍頭,擴張規模壯實力。為發揮龍頭企業的輻射帶動作用,尉氏縣在企業自願互利的基礎上,以優勢企業為龍頭,通過聯合、兼並、參股等形式,組建了一批緊密型或鬆散型的企業集團,從而把民營經濟分散存在的潛力轉變成頗具強大市場競爭實力的群體優勢。目前,全縣已組建香精香料、橡膠製品、棉紡、鑄造等9個集團。據統計,尉氏縣僅組建的9個集團,年產值就在15億元以上。
尉氏縣民營經濟以其恢宏的氣勢、壯觀的場景在市場經濟的大舞台上閃亮登場,唱響了一出令人叫好的大戲!
城市框架進一步拉大,城市形象和品位顯著提升,尉氏縣城鎮化進程向更科學、更亮麗的目標邁進
如今,凡來尉氏縣的人都會有這樣的感受:尉氏縣的路面寬闊了,街道潔凈了,水面清澈了,城市亮麗了,人也變美了。
的確如此,你若是來到面積為7萬余平方米的尉氏縣新世紀廣場,這里的開闊、壯美、恬靜定會使你神清氣爽,如沐春風。這里綠草如茵、繁花似錦,恰似一幅美.奐美侖的風景畫。「二十一世紀之光」主題雕塑高高聳立,巍巍壯觀,上部風帆造型寓意劈波斬浪,中間金球寓意新世紀的曙光,象徵著尉氏人民萬眾一心,與時俱進,滿懷豪情邁向二十一世紀……
尉氏縣是開封市的「南大門」,是開封跨世紀總體規劃中的次中心城鎮。近年來,尉氏縣委、縣政府按照「規劃高起點,健設高水平,管理高效能」的要求,首先搞好城鎮規劃,拉大城市框架。』縣城建設以中原城市群的中等城市為目標,確立了「行政區北遷,工業區南進,中心商業區改造,東部生態環保區向賈魯河灘發展」的思路,並投資200萬元,聘請河南省城鄉規劃設計院完成了《尉氏縣城2002年至2020年總體規劃》,計劃到2020年建成規劃區面積50平方公里,人口達到35萬以上的區域性副中心城市。今年來,該縣採取「縣財政投資、單位集資、向外引資、市場融資」的辦法,多渠道籌集建設資金4億多元,保證了城市建設的需要。該縣積極推進城市經營,盤活城市資產。堅持「一個口子進水,一個口子蓄水,一個口子放水」,2004年度實現經營城市收入5000萬元,初步實現了「財政稅收保吃飯,經營城市搞城建,招商引資促發展」的目標。在發展縣域經濟的大格局中,尉氏縣既有,「鐵騎突出刀槍鳴」的雄渾豪邁,又有「大珠小珠落玉盤」的緊鑼密鼓,該縣才有了經濟迅猛發展的景象。應該說,營造尉氏壯美風景的人自己也在不知不覺中成了一道亮麗的風景;譜寫尉氏燦爛華章的人,自己的人生也便有了一段精美的華章。
尉氏,這是一片厚重的土地,已經有了沉甸甸,金燦燦的收獲;尉氏,這是一片迷人的土地,中外客商的眼球紛紛在這里聚焦、注目;尉氏,這是一片神奇的土地,充滿了無限的希望和生機。新世紀的尉氏,必將和太陽一起走向新的輝煌。
❹ 河南金鵬實業有限公司的發展歷程
1994年公司創始人、現董事長趙長升先生創辦鄭州金鵬電子有限公司,在鄭州大學開辦晶體工廠。1998年成為河南高端通信產品的區域獨家代理。2000年更名為河南金鵬實業有限公司,在通信業務的基礎上拓展系統集成業務,現總經理張麗女士加盟2002年遷址「建達大廈」,購置了自己的280平方米的辦公用房。2004年趙長升董事長代表河南省創業者在北京人民大會堂出席首屆「中國青年創業論壇」;創辦了「中國大學生創業網」、大學生創業、就業綜合服務平台;投資鄭州雙泉農庄有限公司成立2005年自主研發的「中小企業績效管理系統」榮獲「河南省、鄭州市科技進步二等獎」,省科技廳的軟體產業化重點支持項目。2006年趙長升先生榮獲第三屆「中國青年創業獎」,成為河南省第一個獲此殊榮的企業家。2007年河南科技市場數碼港購置2100平方米的辦公用房,搬遷至河南科技市場數碼港,公規模擴大到100人,形成以軟體開發、視頻監控、電子政務、電子商務、系統集成為核心業務的有竟爭力的業務和產品體系;創辦洛陽九洲網路信息技術有限公司2008年榮獲了國家發改委重點支持項目;創辦鄭州金鵬創業投資管理咨詢有限公司,承辦了青年創業大講台,分別邀請馬雲、俞敏洪等免費為大學生和青年創業者指導、演講。2009年榮獲了「鄭州市高成長型民營企業」;在高新區大學科技園建設了26000平方米的大學生創業園;創辦鄭州阿里科技有限公司。2010年黨支部成立,獲得工業和信息化部頒發的「計算機信息系統集成」三級資質;中標鄭州市行政效能電子監察系統,中標鄭州市中小企業信息服務平台的建設,與金水區委合作開發了「黨政機關績效管理系統」。榮獲了金水區首屆優秀自主創新企業榮譽稱號;獲得兩項發明專利。2011年市委市政府表彰會獲2010年鄭州市高成長民營企業;河南省現代服務業;獲一級安防資質;承建了鄭州市本級及十三個區縣級行政效能電子監察系統;承建了「鄭州市數字檔案館」項目;承建了「鄭州市平安城市」項目。2012年自主研發「網格化」社會公共管理信息平台、中小企業公共服務平台,承建「鄭州市社會公共管理信息平台」、「鄭州市科技創新網格化管理服務信息平台」、鄭州市物價局門戶網站、「鄭州市人民政府視頻會議系統升級改造暨市人防辦三網合一指揮系統」、河南省2012年縣級安全監管部門監管執法專業裝備建設項目、「金水區人才網」等項目;投資在鄭州高新區建設26000平米創業園,在南京浦口區建設佔地200畝創業園,成為國家發改委綜合改革重大服務平台建設項目;榮獲「省級就業見習單位」、「鄭州市金水區先進基層黨組織」、「鄭州市2012年度百高工業企業」、「鄭州市科技進步獎二等獎」、「河南省科技進步三等獎」等榮譽稱號。2013年1月大事記1月7日,鄭州市召開軟體行業協會成立大會,金鵬集團總經理張麗當選副理事長。1月9日,鄭州市工商聯第十七屆二次執委會召開,金鵬集團董事長趙長升選任鄭州市工商聯總商會副會長。1月10日,金鵬集團中標開封市網格化社會服務管理信息系統項目。1月11日,鄭州市委常委、統戰部部長王躍華一行蒞臨金鵬集團調研指導工作。1月26日,金鵬集團舉辦「2013互聯網行業機遇與挑戰論壇」。1月26日,鄭州市政府數字辦陳智博士蒞臨金鵬集團周六學堂講學。2013年2月大事記2月4日,金鵬集團舉辦2013新春聯歡晚會。2013年3月大事記2013年3月15日,河南省商務廳電子商務辦公室主任吳源奇一行到河南金鵬調研考察。2013年3月29日,河南省工業和信息化廳為金鵬實業頒發「2012年度河南省優秀軟體企業」獎牌;同時金鵬實業自主研發的網格化社會公共管理信息平台被評為「2012年度河南省優秀軟體產品」,開發的鄭州市社會公共管理信息平台被評為「2012年度河南省計算機信息系統集成典型系統解決方案」。2013年4月大事記4月12日,來自印度、美國、法國的境外企業家代表團到金鵬集團考察交流。4月16日,開封市政法委綜治辦主任劉建宏到金鵬集團調研。4月25日,金鵬集團董事長趙長升應邀參加共青團中央主辦的「我的中國夢」青年創業典型報告會。4月27日,CCFYOCSEF鄭州分論壇在金鵬集團會議室舉辦「智慧城市創新社會管理的研究與應用」論壇。4月28日,金鵬集團董事長趙長升榮獲鄭州市2008-2013勞動模範稱號,受到中共鄭州市委和鄭州市人民政府的聯合表彰。2013年5月大事記5月7日,金鵬集團網格化專題網站正式上線2013年6月大事記6月8日,金鵬集團承建的開封市網格化社會服務管理系統成功上線運行。6月17日,金鵬集團順利通過CMMI三級國際認證。6月28日,鄭州市管城區政法委牽手金鵬集團,雙方聯合開發管城區社會管理綜合信息系統一期項目。6月份,金水區工業和信息化企業綜合服務平台項目開建,金鵬集團中標。2013年7月大事記7月5日,漯河市郾城區司法局與河南金鵬簽訂合同,雙方確定將聯合開發郾城區特殊人群管理系統。7月8日,鄭州市管城回族區政法委與河南金鵬聯合開發的網格化社會管理綜合信息系統一期項目成功上線運行。7月13日,河南金鵬首屆阿里渠道會議在公司會議室成功舉行。7月16日,開封市尉氏縣縣委副書記薛兆武一行6人蒞臨河南金鵬調研。7月18日,由鄭州市公共安防行業協會獲悉,河南金鵬榮獲「鄭州市2012年度安防行業優秀企業」榮譽稱號。7月23日,新華社河南分社對河南金鵬董事長、中國大學生創業網總裁趙長升進行創業專訪。7月24日,河南金鵬助力中原網商交流會,與多家單位現場達成合作。2013年8月大事記8月8日,由鶴壁市公安局與河南金鵬實業有限公司聯合開發的網上績效考核管理系統成功上線運行,這在河南省公安系統尚屬首創。8月份,河南金鵬實業有限公司申報的網格化社會公共管理信息平台項目榮獲「2013年度鄭州市科學技術進步獎二等獎」。8月22日,河南金鵬實業有限公司成功舉辦阿里巴巴魯豫皖區域首屆客服培訓夏令營,共有來自魯豫皖三地的30餘名客服代表參加。8月30日,由漯河市郾城區司法局與河南金鵬實業有限公司聯合開發的特殊人群服務管理系統成功上線運行。2013年10月大事記10月15日,河南金鵬成功中標鄭州市工業和信息化委員會發展環境評價體系測評項目。10月21日,河南金鵬成功中標鄭州市水務局重點部位防汛監控設備項目。10月23日,河南省電子商務發展研討會暨河南光谷電商產業園簽約儀式在鄭州召開,河南金鵬董事長趙長升出席會議並致開幕詞。10月24日下午,河南金鵬舉行了首屆「1024」程序員日啟動儀式,為全體程序員送去了「專屬節日」的驚喜和祝福。10月23日,河南金鵬實業有限公司順利通過了由河南省科技廳、河南省財政廳、河南省國稅局和河南省地稅局聯合組織的河南省高新技術企業認定。
❺ 2016年尉氏縣護士資格證報名時間
考取護士資格證的報名時間是全國統一網上報名的。
一、2016年護士考試報名(包括網上預報名、現場確認)
(一)網上預報名(2016年1月12日至1月31日)
考生須按照《考生報名操作指導》在網上進行申報,具體步驟如下:
1.注冊用戶:符合報名條件的考生請於網上報名期間登錄中國衛生人才網,點擊「2016年護士執業資格考試網上報名入口」,按要求進行用戶注冊,填寫登錄郵箱、設置登錄密碼、輸入校驗碼後進入報名界面。
在網上注冊的登錄郵箱和密碼是登錄網上報名系統進行修改、查詢、列印等操作的唯一識別依據,須妥善保管。考生應確保本人的注冊郵箱是真實有效的,以保證您丟失密碼時,能夠收到我們發出的密碼重置郵件。
每個注冊郵箱和密碼只能對應一個考生,不同考生不能使用同一郵箱進行報名,否則將導致考生信息丟失。
2.填寫申報信息:考生可參照《護士執業資格考試填表說明》,如實准確地填寫信息,並仔細核對;因弄虛作假或填報信息錯誤,導致無法進行現場確認、影響正常參加考試及後期成績單、成績合格證明及證書信息的准確性,後果由考生自負。
3.上傳照片:考生在填報信息完成後,應將本人照片上傳。請認真處理上傳照片,凡因照片不符合要求導致無法進行現場確認、影響正常參加考試及後期成績單列印、成績合格證明和證書發放的,後果由考生自負。
照片具體要求為:(1)上傳照片必須為考生本人近期正面免冠彩色證件照,務必保證照片清晰、可辨認,其他如生活照、視頻捕捉、攝像頭所攝等照片一律不予 審核,非軍人身份的考生不得著制式服裝拍照,女性不得穿背帶式服裝拍照;(2)照片大小為一寸或小二寸,格式為jpg,文件大小必須在20kb-45kb之間;(3)頭部占照片尺寸的2/3,白色背景;(4)面部正面頭發不得過眉,露雙耳,常戴眼鏡的考生應配戴眼鏡,不得佩戴首飾。
4.列印報名申請表:考生完成網上報名並確認報名信息無誤後,請自行列印《2016年護士執業資格考試報名申請表》(以下簡稱「申請表」),到所在學校、單位或人事檔案所在地審查蓋章,供現場報名確認時使用。
5.修改信息:基本信息(包括姓名、證件類型、證件編號信息)一旦成功保存後,不允許修改;如果填寫錯誤,需重新注冊用戶,重新報名;其他信息(不包括 基本信息)填寫有誤的,考生可於網上報名期間內,登錄報名系統進行信息修改並重新提交,核對無誤後須重新列印申請表,確保用於現場確認的申請表信息與報名 系統的最終信息一致。
考生可通過查看申請表上方驗證碼的後兩位數字來判斷信息修改的次數,數字最大的版本為最終版。如果您所持的申請表版本不是最終版,將無法進行現場確認。
(二)現場確認(1月13日9:00至2月1日16:00,具體確認時間由各地區自行確定時間)
1.具體確認時間:請考生密切關注本地區現場確認時間的通知。
2.報名確認:考生請攜帶申請表和相關證明材料(包括原件和復印件),在各地通知的時間內,到指定地點進行現場確認。
3.注意事項:考生在確認單上簽字後,不得再對報名信息進行修改。凡未按期到所選考點或其下設報名點進行現場確認者,視為自動放棄本次考試。
(三)特別提示:以下考區採用網上繳費,時間:1月13日至2月4日
北京、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、河南、廣西、寧夏、新疆兵團考區採用網上繳費方式,考生須在現場確認後於1月13日至2月4日期間完成網上繳費。
請考生依據系統提示和《網上繳費操作指南》進行操作,繳費成功後可通過報名系統進行查詢。未按規定時間完成網上繳費者視為自動放棄考試。
二、護士考試資格審核
考生的資格審核情況可通過網報系統進行查詢。考生應牢記網上報名的用戶名和密碼,在網報及現場確認結束後登錄中國衛生人才網,隨時關注本人的「報考狀態」,確認資格審核情況。
三、網上列印准考證(紙筆考試4月21日至5月14日;人機對話考試4月21日至5月29日)
通過報名資格審核的考生,考前可登錄中國衛生人才網,點擊「2016年護士執業資格考試准考證列印入口」,填寫姓名、證件類型、證件編號,下載列印准考證,作為參加考試的憑證。
四、成績查詢和成績單網上列印
考試成績將於考後45個工作日進行公布,考生可憑本人准考證號和有效證件號登錄中國衛生人才網,進入「考生入口」欄目中的「成績查詢」專區查詢成績。
護士執業資格考試試題均為客觀題,採用計算機統一評分,不接受成績復核申請。
考生須在成績查詢後關注中國衛生人才網,及時了解網上列印成績單的時間,在規定時間內登錄並下載列印成績單。
考試通過者領取的成績合格證明將作為申請護士執業注冊的有效證明,請妥善保管。
[2016年護士執業資格考試特別提示 ]
1.2016年,北京、吉林、上海、江蘇、浙江、江西、湖北、湖南、新疆兵團9個考區的護士執業資格考試採取人機對話的作答方式,考試時間為5月28、 29日。每位考生參加一個批次(半天)的考試,具體的考試時間安排以准考證通知為准。參加人機對話考試的考生,可於2016年4月中旬登錄考試專區,下載 安裝機考模擬軟體提前練習、熟悉操作。
2.2016年護士執業資格考試除上述考區外,其他考區仍採取紙筆考試作答方式,考試時間為5月14日。
3.凡符合原衛生部、人力資源社會保障部印發的《護士執業資格考試辦法》(原衛生部人力資源社會保障部令第74號)中報名條件的人員,可以報名參加考試。
4.網上預報名時間為2016年1月12日至31日。
5.軍隊院校應屆畢業生報考時,在所屬考區中請選擇「軍隊」,考點下拉菜單中選擇相應的軍隊院校。
6.申請人為在校應屆畢業生的,應當持有所在學校出具的應屆畢業生畢業證明,到學校所在地的考點報名,學校可以為本校應屆畢業生辦理集體報名手續。申請人為非應屆畢業生的,可以選擇到單位、人事檔案所在地報名。
7.考生電子照片應為本人近期正面免冠彩色證件照,格式為jpg,大小為20-45kb。
8. 請考生及時列印申請表,並攜帶相關證明材料,在當地考點規定的時間內進行現場確認。
9.北京、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、浙江、安徽、河南、廣西、寧夏、新疆兵團考區的考生須在現場確認後,於2016年1月13日至2月4日期間完成考試相關費用的網上繳費,具體事宜請咨詢當地考試管理機構。
10.2016年護士執業資格考試成績將於考後45個工作日進行公布,考生可憑本人准考證號和有效證件號,在成績查詢專區查詢並下載列印。
11.護士執業資格考試試題均為客觀題,採用計算機統一評分,不接受成績復核申請。
12.請考生在考試前一周密切關注中國衛生人才網,隨時留意考試專區重要通知內容。
2016年護士執業資格考試報考條件
《護士執業資格考試辦法》第十二條規定,在中等職業學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛生主管部門規定的普通全日制3年以上的護理、助產專業課程學習,包括在教學、綜合醫院完成8個月以上護理臨床實習,並取得相應學歷證書的,可以申請參加護士執業資格考試。
❻ 尉氏縣朱曲鎮低保名單,黃湖村四組趙書美的低保情況
去咨詢鎮政府或者民政局。
推薦我編輯的低保資料供你參考:
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級的回復:
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少?回復於下:
各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。
低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
❼ 尉氏拉徵信在那拉
縣人民銀行周一至周五可以查詢徵信,雙休日不上班。目前人民銀行徵信系統的個人信用信息基礎資料庫的網路覆蓋全國各地,無論在哪裡,申請人都可以到所在地的中國人民銀行分支機構查詢。每人每年有2次免費查詢個人徵信的機會。
一、查詢點查詢:根據《金融信用信息基礎資料庫本人信用報告查詢業務規程》(銀徵信中心〔2013〕97號)規定:個人查詢到就近的人民銀行查詢信用報告的,應提供本人有效身份證件原件供查驗,同時填寫《個人信用報告本人查詢申請表》,並留有效身份證件復印件備查。
二、網上查詢:通過在中國人民銀行徵信中心個人信用信息服務平台的官方網站進行用戶注冊;再提交個人信用報告查詢申請,第二天就可以獲取查詢結果和電子版報告。
三、中國人民銀行徵信系統中對個人信用報告主要有三個版本,包含信息各有不同,分別為:
1、個人版:供消費者了解自己信用狀況,主要展示了信息主體的信貸信息和公共信息等。包括個人版和個人明細版。
2、銀行版:主要供商業銀行查詢,在信用交易信息中,該報告不展示除查詢機構外的其他貸款銀行或授信機構的名稱,目的是保護商業秘密,維護公平競爭。
3、社會版:供消費者開立股指期貨賬戶,此版本展示了您的信用匯總信息,主要包括個人的執業資格記錄、行政獎勵和處罰記錄、法院訴訟和強制執行記錄、欠稅記錄、社會保險記錄、住房公積金記錄以及信用交易記錄。