餘杭公共財政服務中心

❶ 公共財政提供公平服務體現在哪幾個方面

同學你好，很高興為您解答！

公共物品的生產通常有政府生產和合同外包兩內種方式。合同外包不管包給容何種性質的機構，都是公共服務提供私有化的表現。

支持公共物品提供私有化的理由是：同樣的服務由私人生產成本更低，而反對者則認為私人生產降低了服務的質量。

高頓祝您生活愉快！

❷ 公共財政的基本特徵有哪些

公共財政的基本特徵：

1、以增進絕大多數社會成員的公共利益為宗旨；

2、以提供公共產品、公共服務，滿足社會公共需要為目標；

3、最大限度地實行民主決策；

4、充分接受民主監督。

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職能

1、資源配置職能

是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然後通過財政支出活動，由政府提供公共物品或服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，從而優化全社會的資源配置。在社會主義市場經濟中，市場這只「無形的手」在資源配置中發揮基礎性作用。

2、收入分配職能

是指政府財政收支活動對各個社會成員收入在社會財富中所佔份額施加影響，以公平收入分配。在政府對收入分配不加干預的情況下，一般會根據個人財產多少和對生產所做貢獻大小等因素，將社會財富在社會各成員之間進行初次分配。

3、調控經濟職能

是指通過實施特定的財政政策，促進較高的就業水平、物價穩定和經濟增長等目標的實現。政府根據宏觀經濟運行的不同狀況，相機抉擇採取相應的財政政策措施。

4、監督管理職能

在財政的資源配置、收入分配和調控經濟各項職能中，都隱含了監督管理職能。在市場經濟條件下，由於利益主體的多元化、經濟決策的分散性、市場競爭的自發性和排他性，都需要財政的監督和管理，以規范財經秩序、促進社會主義市場經濟健康發展。

❸ 公共財政與財政有什麼區別

公共財政：指的是僅為市場經濟提供公共服務的政府分配行為。

財政：國家為了實現國家職能的需要，參與社會產品的分配和再分配以及由此而形成的國家與各有關方面之間的分配關系。

公共財政預算收入是指政府憑借國家政治權力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，主要用於保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。完整的政府預算體系包括公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算以及社會保障預算。為了避免與預算體系中其他預算收入混淆，從2012年起各級政府一般預算收入改稱為公共財政預算收入，在口徑上與2011年以前的「一般預算收入」相同。

公共財政收入指政府憑借國家政治權力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入，主要用於保障和改善民生、維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。

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公共財政收入形式：

公共財政收入一般包括稅收、公債、非稅收入三種形式。

稅收是政府為了履行其職能，憑借政治權力，按照法律預先規定的標准，強制地、無償地獲得財政收入的一種形式。

在現代市場經濟條件下，稅收是政府調節經濟和進行宏觀調控的重要政策工具。公債是政府在資金持有者自願的基礎上，按照信用原則，有償地獲取公共收入的一種手段。相比於由法律預先規定的稅收而言，政府可以根據公共收支的狀況，更加靈活地確定是否需要發行公債來調節經濟、平衡收支。非稅收入包括政府性基金、公共收費、罰沒收入、特許權收入、國有資產收益與境內外機構和個人捐贈等多種形式。

❹ 公共資源交易中心與行政服務中心合並這種模式好不好

為了建設符合財政資金管理要求的公共資源交易平台，建議建立符合公共財政管理版的政府采購公共資源權交易平台。為此，要做到四個方面：一是以法律形式明確建設政府采購公共資源交易平台的地位；二是以公共財政管理要求建設政府采購公共資源交易平台；三是以電子化政府采購管理應用系統規范建設政府采購公共資源交易平台；四是以統一的制度和配套機制建設政府采購公共資源交易平台。

❺ 公共財政的主要職能,其手段和機制是什麼

一、主要職能：

1、資源配置職能。是指將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然後通過財政支出活動，由政府提供公共物品或服務，引導社會資金流向，彌補市場缺陷，從而優化全社會的資源配置。

2、收入分配職能。是指政府財政收支活動對各個社會成員收入在社會財富中所佔份額施加影響，以公平收入分配。

3、調控經濟職能。是指通過實施特定的財政政策，促進較高的就業水平、物價穩定和經濟增長等目標的實現。

4、監督管理職能。在財政的資源配置、收入分配和調控經濟各項職能中，都隱含了監督管理職能。

二、手段：宏觀調控。

三、機制：

（1）以增進絕大多數社會成員的公共利益為宗旨；

（2）以提供公共產品、公共服務，滿足社會公共需要為目標；

（3）最大限度地實行民主決策；

（4）充分接受民主監督。

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《公共財政大力度向"三農"傾斜確保投入總量增加》

據財政部網站消息，9月27日，財政部印發《財政部貫徹落實實施鄉村振興戰略的意見》（財辦〔2018〕34號，簡稱《意見》），對財政系統積極發揮財政職能作用，保障鄉村振興戰略順利實施，加快推進農業農村現代化作出全面工作安排。

《意見》指出，把農業農村作為財政支出的優先保障領域，公共財政更大力度向「三農」傾斜，確保投入力度不斷增強、總量持續增加。《意見》強調，實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好「三農」工作的總抓手。

要准確把握支持實施鄉村振興戰略的總體要求，圍繞農業農村現代化的總目標和產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持農業農村優先發展的總方針。

與《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》相銜接，提高政治站位，主動擔當作為，銳意改革創新，扎實苦幹實干，著力構建完善財政支持實施鄉村振興戰略的政策體系和體制機制，確保投入保障到位、政策落實到位、機制創新到位、監督管理到位、職能發揮到位。

《意見》提出了建立健全實施鄉村振興戰略多元投入保障制度、構建完善財政支持實施鄉村振興戰略政策體系、著力提升財政資金管理水平和政策成效、切實加強組織保障等4個方面內容。具體包括完善農業農村投入優先保障機制、創新鄉村振興多渠道資金籌集機制。

加快構建財政涉農資金統籌整合長效機制、大力支持農業高質量發展、大力支持鄉村綠色發展、大力支持城鄉基本公共服務均等化、推動建立健全現代鄉村治理體系、全力支持打贏脫貧攻堅戰、推動全面實施財政涉農資金績效管理、切實加強財政涉農資金監管等15項政策內容，明確了具體任務措施和分工安排。

《意見》明確要求，各級財政部門要始終把解決好「三農」問題作為工作重中之重，堅持優先發展、壓實責任，堅持綜合施策、系統推進，堅持改革創新、激發活力，把農業農村作為財政支出的優先保障領域，公共財政更大力度向「三農」傾斜。

確保投入力度不斷增強、總量持續增加，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應，堅持績效導向、加強管理，將財政資金的分配和使用管理與支持鄉村振興工作的實際成效緊密結合起來，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，堅持走中國特色鄉村振興之路。

《意見》要求財政部機關有關司局按照職能分工，不折不扣抓好各項任務落實，要求各地財政部門領導班子和主要負責人切實增強責任意識，結合實際制定具體實施方案，加強統籌謀劃，積極整合資源，建立健全制度，扎實推進本地區鄉村振興。

❻ 財政 國家財政 公共財政有什麼聯系和區別

財政:「財政」一詞中的「財」，通常被定義為錢和物資的總稱，在現代經濟社會里，可以用貨幣資金來總括；然而「政」則是「管理眾人之事」，是政府運用「財」並通過「政策」、「方法」來實現「政事」的一種管理活動。因此，「政」是有管理、有目的的經濟活動。所謂有管理，即對其活動有法律規范，並符合管理的一般原則。所謂有目的，即是全面安排國計民生，實現國家的對內、對外職能，特別是其經濟職能，以達到其政治、經濟目的。從這種意義上說，「財政」就是政府管理眾人之「財」，並通過對「財」的分配和運用來實現眾人之事。不過，「財」是貨幣資金，但又不限於貨幣資金，人力、物力均包括其中。而政府則是國家權力機關的執行機關即國家行政機關，也就是說，國傢具體為政府。因此，又可以更高一點地說，財政是以國家為主體通過貨幣資金調動人力、物力，以實現國家職能的各項經濟活動。

「財政」的英文是Finance一詞，源於拉丁語Finic，其原意是指支出的期限，後指公共收入，再後則演進為「公眾財政」或「公共財政」（Public Finance），即「公眾的收入和支出的方法、籌集、典守和管理」。

及至現代，在市場經濟中，「財政」或「公共財政」可稱之為「政府經濟」。也就是說，政府所應生產和提供的只應是公共商品。這里所稱的政府，既包括中央政府即國家（具體地說是政府，而且，只有中央政府才能代表國家），也包括地方政府。於是就有了中央財政或國家財政，以及地方財政的稱謂。相應地，國家財政又可稱之為國家經濟。如果從整體經濟出發，其運行總公式就可寫成：宏觀經濟（整體經濟）＝政府經濟＋市場經濟。
然而，在中國的計劃經濟時期，財政亦稱國家財政，不但是中央財政和地方財政的總稱，而且也是計劃經濟體制下的財政思想「國家分配論」的體現。在這個武庫里，既有「公共財政」，也包括著「私人財政」的內容；其主要手段是計劃。其結果是「政企不分」，市場機制沒能得以發揮，財政資金使用效率不高。

由此可見，市場經濟體制下的「公共財政」是與計劃經濟體制下的「國家財政」是有著本質區別的。無論是在財政思想上，還是在財政預算的范圍、方法和手段上。

中國是一個社會主義國家，以生產資料公有制和按勞分配為主，國家最主要的任務就是要把人民組織起來，進行生產，創造財富，然後利用所創造的財富來實現國家的職能，同時，使人民從物質生活到精神生活都得到滿足。這就是國家財政所要進行的經濟活動的主體。中外史實表明，如果不用權力，不用財政權力來鞏固國家制度的話，國家是不能存在的。所以要把實現國家的經濟職能提高到重要的地位。這是從總體上說的。

如果從社會主義市場經濟中的財政內涵上看，它既有市場經濟條件下的一般，即公共財政，也有社會主義條件下的特殊，即國有資產的經營管理，而且是一國資產的主體，並由此決定了中國財政的職能。

❼ 公共財政具有哪三個職能

公共財政具有穩定經濟、資源配置、收入分配的職能作用。

公共財政是政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監管手段。財政部門深入貫徹黨的十七大精神，必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

牢固樹立為國理財、為民服務的工作宗旨，充分發揮公共財政的職能作用，進一步推進財政改革與發展，為促進經濟社會又好又快發展、奪取全面建設小康社會新勝利服務。

在社會主義市場經濟條件下，公共財政要向全體社會成員提供公共產品和公共服務，滿足社會公共需要；提供均等化的基本公共服務，對各類社會主體實施統一的財稅政策，維護社會公平正義。

堅持以人為本，更加註重社會效益；貫徹依法治國基本方略和現代管理原則，做到依法理財、科學管理。

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通過相機實施適當的財政政策，促進經濟平穩較快發展；通過財政支出增減變化的結構性安排以及財稅政策引導，彌補市場失靈和不足，使社會資源配置更加合理；通過稅收這一最主要、最規范的形式籌集財政收入，並運用財稅政策和制度調節收入分配差距。

通過依法對財政參與國民收入分配全過程進行決策、計劃、組織、協調和監督，保證財政分配和經濟運行規范有序，維護財經紀律。

貫徹落實黨的十七大精神，方方面面都與財政息息相關。財政部門要按照黨的十七大對財政工作提出的各項要求，始終牢記和認真履行公共財政的使命和責任，為促進經濟社會又好又快發展、奪取全面建設小康社會新勝利服務。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持增收節支、統籌兼顧、留有餘地的方針，科學理財、民主理財、依法理財，加強和改善財政宏觀調控，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變。

優化財政支出結構，著力保障和改善民生；深化財稅改革，著力完善公共財政體系；加強科學管理，著力提高財政管理績效；強化幹部隊伍建設，著力提高財政幹部綜合素質。

參考資料來源：人民網—充分發揮公共財政的職能作用

❽ 蘭溪鄉鎮公共財政服務中心是什麼

浙江鄉鎮公共財政服務中心（具體到浙江各鄉鎮可能叫鄉鎮公共服務中心或便民中心）是為進一步加強鄉鎮財政管理，充分發揮鄉鎮財政職能，促進公共財政管理服務工作下鄉村，提高鄉鎮公共服務水平，根據《中共浙江省委浙江省人民政府關於進一步加強鄉鎮（街道）幹部隊伍建設的意見》（浙委發〔2013〕4號）、《浙江省人民政府關於進一步加強鄉鎮財政建設的意見》（浙政發〔2011〕52號）、《浙江省人民政府關於完善財政體制的通知》（浙政發〔2012〕85號）精神，以及《浙江省財政廳關於加強鄉鎮財政管理與促進鄉鎮公共服務平台建設試點工作的指導意見》（浙財基〔2012〕12號）等工作安排而建設的浙江省全省性質的服務中心。

在完善鄉鎮財政機構、加強人員力量基礎上，積極發揮公共財政管理職能，有效整合鄉鎮行政事業服務資源，努力打造縱向層級之間連接通暢、橫向部門之間銜接緊密的「一站式、一條龍、一卡通」式鄉鎮公共財政服務平台，中心整合和集成了財政補助性資金、項目資金等鄉鎮財政強農、惠農、富農相關業務，通過縱橫聯網，把財政、公安、社保、民政、農業等部門及商業銀行補助項目資金發放，做到辦理財政支付關聯的鄉鎮民生服務事項「一個門進、一個平台辦事、一卡通使用、一本冊子明了」。

鄉鎮公共服務中心不僅發揮了鄉鎮財政就近監管的優勢，實現了從局部走向全過程管理、從事後走向事前、從粗放式走向精細化、從靜態走向動態的四大轉變，還通過便民服務來推進政務公開、黨風廉政建設等農村基層工作，讓鄉鎮財政監管更公開、更透明。

❾ 公共財政中一般公共服務具體是指哪些內容

"一般公共復服務"是政府收支分類科目制中的一個「類」級科目，其下包括人大事務、政協事務、政府辦公廳及相關機構事務、發展與改革事務、統計信息事務、財政事務等37個款級科目。
一般公共服務主要反映政府提供一般公共服務的支出。