工商局如何落實主體責任

A. 如何落實崗位主體責任

一是進一步強化企業負責人安全責任落實。通過層層簽訂安全生產責任狀，組織企業主要負責人參加安全培訓、嚴格監督檢查、嚴肅事故責任追究等方式途徑，增強企業負責人的安全責任意識和抓好安全生產、落實主體責任的自覺性，加強企業安全保障能力建設。
二是進一步強化企業安全保障能力建議。督促企業嚴格執行安全生產費用提取使用制度，加大安全投入，健全完善安全生產管理機構和人員，配足用好安全設施設備。嚴格落實「三項崗位人員」持證上崗制度，大力推進安全生產標准化升級，加強職業危害防治工作。
三是進一步落實企業隱患排查治理主體責任。督促企業按照隱患排查治理制度要求，認真組織開展隱患排查治理工作，實現企業隱患排查治理的動態監管，督促企業及時消除存在的安全隱患。
四是進一步強化安全監管檢查。督促各安委會成員單位認真履行好行業監管職責，通過聯合、專項檢查等措施，在各自行業領域、轄區范圍內開展拉網式安全生產大檢查。

B. 怎樣落實企業主體責任，行業監管責任

可以通過安全生產法規定的我國安全生產機制來回答：
1.《安法》第三條規定：安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。
2. 這裡面很清晰的表明：安全生產政府負監督管理責任、生產經營單位即企業負主體責任。

C. 怎樣落實好部門領導主體責任

黨組的主體責任，具有政治性、全面性和宏觀性，是領導主體、落實主體、工作主體、推進主體。只有理清責任，落實責任，才能形成科學有效的權力結構和運行機制，增強工作的執行力。黨組書記必須牢固樹立主體責任意識，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上，扛在肩上。
一、落實黨組主體責任，要求黨組加強對黨風廉政建設的統一領導。
黨風廉政建設責任制是黨風廉政制度體系中的一項基礎性、全局性的制度。黨組承擔主體責任，就是要堅持兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為份內事情，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導，做到把黨風廉政建設與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實；選好用好乾部，堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力的制約和監督，從源頭上防治腐敗；領導和支持紀檢監察部門查處違法違紀問題。在地稅系統建立起「黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制，一級抓一級，切實落實黨組主體責任。
二、落實黨組主體責任，要求黨組主要負責人強化黨風廉政建設的責任意識。
落實黨風廉政建設責任制，黨組主要負責人要牢固樹立「抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職」理念，既承擔深化改革、推動發展、維護穩定的第一責任，也當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人，科學謀劃、科學部署，完善工作機制，強化責任約束，切實履行好職責、管好班子、管好乾部。黨組主要負責人必須將黨風廉政建設常抓不懈，杜絕認識不清，落實不力；杜絕開個會、講個話、簽個責任書就萬事大吉的思想行為；杜絕領導幹部以會議傳達會議、以文件傳達文件，只開會不落實，只表態不行動。
三、落實黨組主體責任，要求黨組主要負責人親自抓黨風廉政建設工作。
黨組主要負責人是領導班子的核心，是黨風廉政建設的第一責任人，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，要堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、督促檢查責任部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。要發揮領導作用，帶領班子成員共同抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。加強對班子成員廉潔從政、履行黨風廉政建設責任制情況的監督管理，定期、不定期的聽取班子其他成員履行「一崗雙責」工作情況匯報。
四、落實黨組主體責任，必須落實黨風廉政建設責任制。
一是要堅持集體領導與個人分工負責相結合，做到誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實責任制落實機制。二是圍繞責任分解、責任制考核、責任追究等落實黨風廉政建設責任制的關鍵環節，健全制度規定，明確責任部門和責任人，規范工作程序，加強監督檢查，嚴格責任追究，通過層層抓好主體責任的落實，切實加強黨風廉政建設責任制的執行力和有效性。三是履行好「一崗雙責」。領導班子及其成員要在其職責范圍內，在抓好業務工作的同時抓好黨風廉政建設，必須把反腐倡廉建設與業務工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲、同推進。
五、落實黨組主體責任，必須強化幹部的教育和管理。
一是加強對領導班子其他成員嚴格要求、嚴格教育。要組織開展對領導幹部及地稅幹部職工的黨風廉政教育、理想信念教育、宗旨意識教育、廉政從政教育、黨政紀條規等教育，加強廉政文化建設。二是要健全管理機制，對領導幹部嚴格管理，要健全權力運行的制約機制，完善選人用人機制，預防腐敗的防控機制等管人制權的制度；嚴格執行好民主集中制和議事規則、嚴格執行財經紀律和中央八項規定，落實好黨務公開。
六、落實黨組主體責任，必須支持督促落實監督責任。
黨組要高度重視和支持黨風廉政建設和反腐敗工作，加大工作的推進和落實力度。工作中要切實為紀檢監察部門開展執紀、問責、把關撐腰壯膽，支持紀檢監察轉職能、轉方式、轉作風，強化辦案和監督，優化力量，理順關系，確保紀檢監察部門聚焦中心任務。要支持配合案件查辦工作，對違規違紀的問題要第一時間進行查處，避免造成重大影響，對腐敗問題要敢於亮醜、敢於亮劍，切實做到發現一起、查處一起，絕不姑息遷就；要為紀檢監察部門開展執紀執法工作創造條件，配齊配強紀檢監察幹部，關心他們的成長。黨組在支持紀檢監察部門履行工作職責的同時，要強化對紀檢監察部門履行工作職責的監督，確保紀檢監察部門嚴守紀律、嚴格執紀，嚴查案件，正確履行工作職責。
七、落實黨組主體責任，必須加強責任追究。黨組和紀檢組要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，做到守土有責、守土負責、守土盡責，加快形成有錯必究、有責必問的責任追究制度，確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。各單位、各部門都要認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作的責任和義務，對黨風廉政建設不管不問，造成嚴重後果和不良影響的，要嚴肅追究相關領導責任。
八、落實黨組主體責任，必須以身作則發揮表率作用。黨風廉政建設是單位的第一形象。各級黨組主要負責人要堅持做到「四個親自」、「四個帶頭」，即：黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；帶頭作出廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭參加民主生活會、帶頭參加責任制檢查考核，自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者、推動者和示範者。黨組主要負責人，作為貫徹落實黨風廉政建設責任的組織者和執行者，在抓黨風廉政建設過程中，要從我做起，率先垂範，發揮示範帶頭作用，既要看好自家門，管好自家人，又要切實承擔黨風廉政建設的責任，發揮好齊抓共管的整體作用。還要通過一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看，一級帶著一級干，來帶動全系統黨風廉政建設的深入落實。

D. 如何落實主體責任

新形勢黨委要落實主題責任必須進步增強政治意識、憂患意識、責任意識敢於管黨、善於管黨、勤於管黨、嚴於管黨切實擔負起全面領導黨風廉政建設政治責任切實加強黨風廉政建設反腐敗工作領導落實黨委主體責任主要包括五面：加強領導選用幹部防止現選用風腐敗問題；二強化權力運行制約監督源防治腐敗；三領導支持執紀執機關查處違紀違問題加紀委工作指導、支持力度經聽取同級紀委工作匯報析研判反腐敗斗爭形勢幫助解決實際問題；四黨委主要負責同志要管班帶隊伍管自廉潔政表率手第責任必須黨風廉政建設負總責；班其員要履行崗雙責管領域黨風廉政建設負主要領導責任；五級黨委要加強級黨委落實主體責任情況監督檢查完善考核機制逐級逐層傳導主體責任級黨委要定期向級黨委紀委報告履行主體責任情況強化結運用確保主體責任落防止制度失靈、空轉

E. 如何落實黨風廉政建設主體責任

在黨風廉政建設責任制中，黨委主體責任就是全局的關鍵。如果黨委不履行主體責任，黨風廉政建設責任制就會落空。要認真落實主體責任，就必須正確認識主體責任。
一、主體責任是政治責任，而不是業務責任。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭總體形勢是好的，趨勢也是向好的。但是，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務，而落實主體責任是各級黨委必須履行的政治擔當。各級黨委要深刻認識落實主體責任的極端重要性，增強憂患意識，堅守責任擔當，決不能只重業務而不抓黨風，只看發展指標而不抓懲治腐敗，而要真正從政治和全局的高度來認識主體責任、擔當主體責任。
二、主體責任是分內責任，而不是額外責任。黨章總綱明確規定:各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。因此，抓黨風廉政建設是各級黨委的分內之責，落實黨風廉政建設主體責任責無旁貸。
三、主體責任是全面責任，而不是單項責任。所謂全面領導責任，就是要求我們的工作職責到哪裡，黨風廉政建設的職責就延伸到哪裡。要把黨風廉政建設納入重要議事日程，與黨委中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨委(黨組)領導成員都要堅持「一崗雙責」，既要抓好主管、分管的業務工作，又要加強對主管、分管的地區和部門黨風廉政建設的指導和監督，對苗頭性、傾向性問題，要及時發現、督促糾正，切實做到守土有責、守土盡責。
四、主體責任是直接責任，而不是間接責任。主體責任是一個責任體系。這個責任體系由黨委集體責任、黨委書記第一責任、黨委成員領導責任三個部分組成。集體責任、第一責任、領導責任都是直接責任，而不是間接責任。黨委作為黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者，既要強化集體領導的責任，又要切實落實領導幹部個人的責任，做到黨委「不鬆手」、黨委書記「不甩手」、黨委成員「不縮手」。

F. 如何落實企業的安全生產主體責任

您好，
可以在六個方面採取有力措施落實企業安全生產主體責任。
1、落實企業抓安全的責任。
一是要落實企業主要責任人抓安全的責任。企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，抓生產經營是第一責任人，抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責，又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任。
二是要落實安全生產責任制和責任追究制，不留死角。抓安全生產工作，關鍵是狠抓安全生產責任制的落實。要層層簽定安全生產責任制，制定各類管理人員安全生產責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責任的安全生產責任追究格局。要堅持做到「抓住不落實的事，追究不落實的人」，層層落實責任，建章立制，把安全生產責任分解逐級延伸落實，把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。
三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產責任制和追究制，關鍵是要堅持做到「四個同時」，即安排生產經營等工作時，同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任；在下達經濟指標時，同時向安全管理人員提出安全責任要求；在考慮經營的執行情況時，同時要考慮安全責任制和追究制的執行情況；在幹部提拔重用時，既要考核政績同時考核安全生產的貢獻，對安全生產搞不好的，一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。
2、落實加強安全管理的責任。
一是安全工作要到位。當前，在一些企業里，存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去，把自己當作一個旁觀者，當成局外人，認為安全工作與己無關。其實，企業里，所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者，都不是局外人，在安全工作中都承擔著重要的安全責任，都必須按照自己的職責，來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質量、工作環境、員工技能素質等方面存在的問題，反思本部門工作是否到位、責任是否落實，分析員工，制定整改措施，狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發動員工，提高員工安全意識，調動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監管責任，增強責任心，才能切實發揮作用。
二是安全規章制度要落實。無規矩不成方圓。要加強執行力文化的宣傳，教育引導員工樹立正確的安全責任意識，自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度，切實把制度落實到位。同時，要積極創新安全管理模式，使企業的安全管理更加規范有效。
三是要建立安全管理長效機制，制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔一定的安全責任，認真落實安全責任。同時，對那些沒有真正落實安全責任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核，監察審計部門要進行全面監察。
3、落實安全投入的責任。
資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入，安全是要付出成本的，企業生產設備老化，安全設施卻失是事故發生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足，而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的，如果必要的投入捨不得事先支付，一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明，通過事先的安全投資，把事故和職業危害消滅在萌芽之前，是最經濟、最可行的生產建設之路。
4、落實安全技術措施的責任。
加強技術創新，有一個很重要的內容，就是要通過技術創新求可靠、求安全。一是對於任何一生產工藝，在開工之前，都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規程，為安全生產提供技術保證。二是在生產過程中，要認真執行制定的安全技術操作規程，並切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術，用高科技保安全，要加快自動化控制安裝改造步伐，提高本質安全。
5、落實安全教育培訓的責任。
一是要大力開展安全文化建設，普及安全法律法規和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。
二是要加強從業人員的教育培訓工作。要增加安全生產宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎建設，擴大宣傳陣地，完善培訓教育機制。要充分發揮工會等群眾組織的作用，維護廣大員工的合法權益。
三是充分發揮好新聞媒體的作用。要繼續探索加強輿論監督的有效途徑，保持正確的輿論導向。
四是認真組織開展「安全生產月」活動、「安康杯」勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。
五是廣泛宣傳和認真貫徹執行國家關於安全生產的一系列規范性文件，尤其是對於一些新頒布實施的法律法規，要及時掌握，認真貫徹。
6、落實安全標准化活動。
開展企業安全標准化活動，是落實企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。企業的發展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現，企業的生機在於活力，最根本的還要依靠全體員工的積極性來創造，對國家已有標準的，督促指導企業盡快達到安全標准化要求。對尚未制定出台標準的行業，要盡快制定出台相關標准，督促企業抓好落實，使每個行業、各個崗位都有安全操作規程，不斷提高企業的安全管理水平。要吸收借鑒國內外先進做法，採用「安全、健康、環保「的現代管理方式，推進企業安全制度化和規范化，要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標准、制度建設等基礎環節入手，組織開展達標和達標升級工作，把這項工作廣泛地開展起來，扎實持久地堅持下去。
安全生產是人命關天的大事，是構建和諧企業的前提，安全生產永遠只有起點沒有終點，責任重於泰山，絲毫不能懈怠。在企業里，只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任，明確自己就是安全工作的主體，並根據崗位職責認真落實安全生產主體責任，發揮應有的作用，才能確保企業實現長周期安全生產。

G. 如何落實企業安全生產主體責任

一、堅決防範遏制重特大事故
2017年要抓住堅決防範遏制重特大事故發生這個關鍵，有效消除安全風險隱患，最大限度預防事故、減少事故損失。
二、落實安全生產管理機構和人員
企業要依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員和注冊安全工程師。
三、落實企業全員安全生產責任制
嚴格實行企業全員安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標准，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
四、落實從業人員安全生產教育培訓責任
完善企業從業人員安全生產教育培訓制度。
安全生產教育和培訓的主要內容包括：
1. 安全生產的方針政策、法律法規、規章制度的教育培訓。
2. 安全操作技能的教育培訓。
3. 安全生產知識的教育培訓。
4. 從業人員的崗位安全職責、權利和義務。
5. 特殊作業崗位的安全生產知識和操作要求等。
6. 崗位的風險辨識、排查、整改，以及職業危害因素的防範。
7. 發生生產安全事故時的應急處理措施，以及相關安全防護知識。
五、落實"三同時"責任
嚴格執行新建、改建、擴建工程項目安全設施、職業健康設施"三同時"(同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度。
六、落實風險辨識與隱患排查責任
制定風險辨識與管理指南，完善重大危險源登記建檔、檢測、評估、監控制度。
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔；定期檢測、評估、監控；要全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的風險；建立完善隱患排查治理制度。
七、嚴格落實企業安全生產條件
嚴格落實企業安全生產條件，保障安全投入，推動企業安全生產標准化達標升級，實現安全管理、操作行為、設備設施、作業環境標准化。
八、落實風險辨識與隱患排查責任
健全隱患分類分級標准，建立隱患排查治理第三方評價制度以及隱患自查自改自報的管理制度。

H. 主體責任的如何落實

落實好主體責任，根本在擔當。
落實主體責任，關鍵在狠抓作風建設，咬定青山不放鬆，真正讓黨員幹部不敢、不能、不想腐敗。關鍵在狠抓嚴明紀律，嚴防紀律鬆弛、克服組織渙散，執紀必嚴、違紀必究不讓紀律成為一紙空文。關鍵在狠抓懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅決查處那些頂風違紀、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件，形成有力震懾。
濮陽縣落實主體責任有了「硬杠杠」
濮陽縣委積極探索創新主動落實黨風廉政建設主體責任
濮陽縣約談提醒再發力

I. 如何落實企業主體責任

1. 首先，政府要重新定位，從直接監管者向間接隱性管理者轉變。

當前企業的安全生產主導力量是政府，從規章制度建設、管理機構設置到具體細節的監管，整個流程基本都有政府參與，或者是引入專業機構解決專業性的安全檢查問題。盡管企業仍是行為主體，但本質上說是被動的行為主體。

安全生產本來就是企業理應肩負的責任，政府的職責是協助企業提高安全管理能力，輔助市場及時有效淘汰安全管理滯後的企業。政府採取的主要方法需要是柔性的，隱性的，這樣是為了防止越俎代庖。

所以政府的主要任務一是如何打造有利於安全中介服務組織、社會民間安全監督組織和各類仲裁機構良性生存發展的社會環境，如何引導他們發揮積極正向作用，協助企業進行安全管理。

二是如何建設行政執法隊伍和相應的法律渠道，作為柔性管理的硬性補充，既要便民、惠民，又能在許可權范圍內發揮作用。

2. 要培養企業自我負責的能力。

落實企業主體責任需要企業具備自我負責的能力和素質。面對當前企業主體責任意識淡薄，在安全生產管理上的被動消極心態，需要漸進式地推進。

政府要逐步退出安全生產主導者的位置，除了前面的重新定位，還需要在以下幾方面下功夫：喚醒員工的責任意識，激發員工的自覺行動。培養企業家精神，增強企業主的社會責任感。

總之，把企業主體責任落實到位需要政府重新定位，一方面通過培植健康的安全中介服務組織，社會民間安全監督組織和各類仲裁機構對企業進行間接管理。

另一方面培養企業自我負責的能力，喚醒員工的責任意識，激發員工的自覺行動；培養企業家精神，增強企業主的社會責任感。標本兼治，方見成效。

(9)工商局如何落實主體責任擴展閱讀：

企業安全生產主體責任有：

一、物質保障安全

具備安全生產條件；依法履行建設項目安全設施「三同時」的規定；依法為從業人員提供勞動防護用品，並監督、教育其正確佩戴和使用。

二、資金投入責任

按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入滿足安全生產條件需要；按規定存儲安全生產風險抵押金；依法為從業人員繳納工傷保險費；保證安全生產教育培訓的資金。

三、機構設置和人員配備責任

依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；按規定委託和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務。

四、規章制度制定責任

建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作章程。

五、教育培訓責任

依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書。

六、安全管理責任

依法加強安全生產管理；定期組織開展安全生產；依法取得安全生產許可；依法對重大危險源實施監控；及時消除事故隱患；開展安全生產宣傳教育；統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。

J. 如何落實黨委主體責任

新形勢下，黨委要落實主題責任必須進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，敢於管黨、善於管黨、勤於管黨、嚴於管黨，切實擔負起全面領導黨風廉政建設的政治責任，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。落實黨委主體責任，主要包括五個方面：一是加強領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；二是強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；三是領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。加大對紀委工作的指導、支持力度，經常聽取同級紀委的工作匯報，分析和研判反腐敗斗爭形勢，幫助解決實際問題；四是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。一把手是第一責任人，必須對黨風廉政建設負總責；班子其他成員要履行「一崗雙責」，對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任；五是上級黨委要加強對下級黨委落實主體責任情況的監督檢查，完善考核機制，逐級逐層傳導主體責任，下級黨委要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況。強化結果運用，確保主體責任「落地」，防止制度「失靈」、「空轉」。