㈠ 政府采購招標投標管理的條例
為了加強對政府采購招標投標的管理以及對政府采購合同執行的監督，根據有關法律、行政法規及《政府采購管理暫行辦法》，我部制定了《政府采購招標投標管理暫行辦法》和《政府采購合同監督暫行辦法》。現將這兩個辦法印發給你們，請按照《政府采購管理暫行辦法》和這兩個辦法組織開展政府采購工作。執行中有何問題，請及時函告我部。
附：一、《政府采購招標投標管理暫行辦法》
二、《政府采購合同監督暫行辦法》
政府采購招標投標管理暫行辦法
(中華人民共和國財政部一九九九年七月三日)
第一章招標
第一條 招標分為公開招標和邀請招標。
政府采購實行招標采購方式的，采購機關為招標人。
關聯法規：
第二條 招標人委託政府采購業務代理機構(以下簡稱代理機構)招標的，招標人應與代理機構簽訂招標委託協議，並報同級政府采購管理機關(以下簡稱政府采購管理機關)備案。招標委託協議的主要內容包括：
(一)招標委託書;
(二)招標人與代理機構各自的責任和義務;
(三)招標人全權代表的授權書;
(四)標的品目表;
(五)標的的技術參數和主要要求;
(六)定標程序;
(七)代理費用。
第三條 採用公開招標方式的，招標人(或者代理機構，下同)必須在《中國財經報》上發布招標通告，同時也可在省級以上政府采購管理機關指定的其他報刊和信息網路上發布。
第四條 招標通告和投標邀請函應當包括以下主要內容：
(一)招標人的名稱和地址等信息;
(二)標的名稱、用途、數量和交貨日期;
(三)對投標人的資格要求和評標辦法;
(四)獲取招標文件的辦法和時間;
(五)投標截止時間和地點;
(六)開標地點和時間;
(七)政府采購管理機關規定的其他內容。
第五條 招標人編制招標文件。招標文件應包括以下主要內容：
(一)投標邀請函;
(二)投標人須知;
(三)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(四)開標、評標、定標的日程和評標方法;
(五)標的名稱、數量，技術參數和報價方式要求;
(六)投標人的有關資格和資信證明文件;
(七)投標保證金的要求;
(八)交貨、竣工或者提供服務的時間;
(九)政府采購合同的主要條款及訂立方式;
(十)政府采購合同的特殊條款;
(十一)政府采購管理機關規定的其他應當說明的事項。
前款第(七)項所列投標保證金的要求，由省級以上政府采購管理機關另行規定。
第六條 招標文件中應針對標的的具體情況，主要採用以下評標方法：
(一)打分法。即由招標人制定評標因素(如價格、質量、信譽、服務等)和相應的加權分值;評標委員會每位成員分別對每個滿足招標文件要求的投標人進行評價、打分;匯總計算評標委員會對每個投標人的打分，給出每個投標人的分值。
(二)最低投標報價法。最低投標報價法指所有滿足招標文件要求的投標人中，報價最低的投標人即為中標人。此種辦法一般適用於標的物技術含量不高且與其它物品關聯度不強的招標。
如評標委員會一致認為最低投標價或某些分項報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履約的可能時，評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。如投標人未在規定期限內作出解釋，或所作解釋不合理，經評標委員會取得一致意見後，可確定該投標人不能中標。評標委員會可將第二個最低投標價的投標人作為報價最低的投標。如第二個投標人有上述情形，則以此類推。
招標人也可採用最低評標價方法，包括壽命周期成本評標法、成本折演算法等，或將兩種以上評標辦法綜合使用。
第七條 招標文件定稿後，招標人應將招標文件報政府采購管理機關備案。政府采購管理機關收到招標文件後7個工作日內如無異議，招標人方可刊登招標通告或發出投標邀請函。
㈡ 政府采購法對招標投標程序有何規定
區別規面能簡言： 1、政府采購針政府采購專門性規其招標面要符合或違反招標規定 2、招標針招標專門性規包括政府采購內采購要實行招標采購必須執行招標 政府采購規定內容並未與招標投標矛盾 於yoyo831111朋友說沒說政府采購招標投標實體程序關系所予認同本相關說反其沒意見另外政府采購機電設備際招標適用於商務部《機電產品際招標投標實施辦》 3.再說幾句 3.1兩者立目同 政府采購：規范政府采購行提高政府采購資金使用效益維護家利益社公共利益保護政府采購事合權益促進廉政建設 招標投標：規范招標投標保護家利益、社公共利益招標投標事合權益提高經濟效益保證項目質量 3.2 適用范圍同： 政府采購：華民共境內進行政府采購適用本本所稱政府采購指各級家機關、事業單位團體組織使用財政性資金采購依制定集采購目錄內或者采購限額標准貨物、工程服務行 招標投標：華民共境內進行招標投標適用本華民共境內進行列工程建設項目包括項目勘察、設計、施工、監理及與工程建設關重要設備、材料等采購必須進行招標 3.3 管理部門同 政府采購：各級民政府財政部門負責政府采購監督管理部門依履行政府采購監督管理職責各級民政府其關部門依履行與政府采購關監督管理職責 招標投標：招標投標行政監督及關部門（發改委、建設部、商務部等）具體職權劃由務院規定 自網路知道 謝
㈢ 如何界定政府采購法和招投標法及其采購規則的適用
如何界定政府采購法和招投標法及其采購規則的適用
政府采購法
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。 本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和業務的行為」。
第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。 政府采購法實施條例：
第七條 政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，採用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；採用其他方式采購的，適用政府采購法及本條例。前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，應當執行政府采購政策。」
招投標法：
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標
中華人民共和國招標投標法實施條例：招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
根據以上法律法規可以看出，
1、一般工程建設項目適應於招投標法，
2、政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，採用招標方式采購的，適用《中人民共和國招標投標法》及其實施條例，且執行政府采購政策；採用其他方式采購的，適用政府采購法及條例；
3、使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物適應政府采購法。
㈣ 《政府采購法》第二十二條第一款規定的投標人基本資格條件是什麼
參加政府采購活動的供應商應當具有獨立承擔民事責任的能力。「獨立承擔民事責任」是一個民法概念。《中國民法通則》將法人分為機關法人、事業單位法人、社會團體法人、企業法人。需要明確的是，機關法人在政府采購活動中只能作為采購人，不允許以投標人身份參與；事業單位則在一定條件下可以參與政府采購投標活動。
那麼，可以獨立承擔民事責任但不具有法人資格的經濟組織，比如合夥企業、個人投資企業，能否參與政府采購投標活動呢？這取決於招標文件中對供應商資格的規定。「如果招標文件僅規定"供應商能夠獨立承擔民事責任"，那麼投標時能獨立承擔民事責任的都可以來。」
企業又可分為法人企業和非法人企業。其中，企業法人按《公司法》規定可分為有限責任公司和股份有限公司。那麼是不是所有的公司都可以參加政府采購招標活動呢？在實際操作中，最常見的就是如何處理總公司與分公司、母公司與子公司之間的關系。
分公司不具有獨立法人資格，不能獨立承擔民事責任，那麼分公司能不能投標呢？「如果規定分支機構不能投標，那很多項目都沒辦法做。」全國性經營的企業如電信、保險（放心保）、金融、電力等，在各地都設有分公司，如果各地的每一項業務都需總公司親自投標顯然是不現實的。因此，專家建議：「分公司可以參與投標，但必須達到兩個前提條件：第一要得到總公司的授權，第二要以總公司的名義進行投標。最終責任應由總公司承擔。」
母公司與子公司之間是控股公司關系，他們各自都是獨立法人，均能獨立承擔民事責任。那麼母公司與子公司能否在同一項目里同時投標呢？根據《招標投標法實施條例》規定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。「按照這一規定，母公司與子公司可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但需要明確的是，母公司和子公司不可以相互借用資質和業績，因為兩者之間是獨立的。」王周歡說。
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一般只要提交你的營業執照就可以證明了。
㈤ 政府采購什麼進行招標的，必須適用招標投標法
依法必須招標的范圍情形
根據《招標投標法》第三條，以下工程項目必須進行招標：(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。
根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》第三條，關系社會公共利益和公眾安全的公用事業項目，如供水、供電、供氣、供熱、科技、教育、文化等項目，必須實施招標采購。
根據該縣政府投資管理辦法、該縣2016年政府采購目錄及限額標准等文件規定，政府采購工程類、貨物類和服務類項目，采購預算50萬元及以上的，必須公開招標。
依法可不進行招標的情形
根據《招標投標法》第六十六條，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，可以不進行招標。
根據《招標投標法實施條例》第九條，下列情形可不進行公開招標：(1)采購不可替代的專利或者專有技術；(2)采購人依法能自行建設、生產或提供；(3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；(4)需向原中標人采購。
個別采購單位為逃避公開招投標程序，經常人為肢解拆分工程至招投標采購的起點以下，從而達到規避招標程序和直接發包的目的。
㈥ 政府對政府采購的招投標資質有什麼樣要求
《政府采購法》第二十二條和《政府采購法實施條例》第十七條、第十八條、第十九條對供應商參加政府采購的資質做出了規定。
《政府采購法》第二十二條 供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規規定的其他條件。
采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
《政府采購法實施條例》第十七條參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定的條件，提供下列材料：
（一）法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；
（二）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；
（三）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
（四）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；
（五）具備法律、行政法規規定的其他條件的證明材料。
采購項目有特殊要求的，供應商還應當提供其符合特殊要求的證明材料或者情況說明。
第十八條單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。
供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
㈦ 國家政府采購關於招投標的屬地管理原則是如何規定的
2017年財政部修訂了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，修訂後的與2017年10月1日施行。
其中第二十一條與第三十九條明確規定如下：
第二十一條采購人或者采購代理機構應當根據采購項目的特點和采購需求編制資格預審文件。資格預審文件應當包括以下主要內容：
（一）資格預審邀請；
（二）申請人須知；
（三）申請人的資格要求；
（四）資格審核標准和方法；
（五）申請人應當提供的資格預審申請文件的內容和格式；
（六）提交資格預審申請文件的方式、截止時間、地點及資格審核日期；
（七）申請人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等內容；
（八）省級以上財政部門規定的其他事項。
資格預審文件應當免費提供。
第三十九條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行。開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
附：政府采購貨物和服務招標投標管理辦全文