上海公共法律服務平台

㈠ 公共法律服務中心應急辦法

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㈡ 市場主體可以提供哪些公共法律服務產品

按照法律服務市場客戶的主體特徵，中小城市法律服務市場可以分為三個層次:傳統市場、中端市場、高端市場。
一、傳統市場
所謂傳統市場，相對中端、高端市場而言，也可稱之為低端市場，主要是指法律服務的層次較低，絕對量較大，但是標的額不高，所需要的法律服務技巧並不復雜，只要考取律師資格或法律職業資格，或者乾脆從事過法律工作的人，甚至是經歷過幾次訴訟的人，就可以從事的法律服務工作。這屬於傳統的法律服務項目。此類服務的特點是：
（一）主流業務的依附性
這類服務更加依賴於人民法院、公安機關和檢察機關。主要是與民事刑事案件有關的訴訟代理、辯護等業務。為什麼在法院門口有那麼多的律師事務所辦公室和法律服務所的辦公室？究其原因，關鍵在於在法院門口可以比較方便的接到低端市場的業務。當然，這也給法律服務的接受者提供了方便，去法院辦事時，順便換個門就可以到律師或法律服務所辦公室了解一下自己的案件怎麼處理，不同的人可以出一個什麼樣的價格。曾經有一個需要法律服務的客戶，到這個律師事務所這里，咨詢了一下，問了一下價格，有人告訴他說要1000元，而到了另一個辦公室有人告訴他應當收費1500元。兩相比較，覺得他們提供的咨詢意見都差不多。然後又到了第三家辦公室，經咨詢後，先是開價1200元，經過討價還價，最後確定800元成交。
（二）服務需求的隨機性及被動性
其產生法律服務需求主要是基於無奈。比如，鄰里之間因為宅基地、排水等相鄰關系而產生的糾紛，輕傷害案件、輕微的刑事案件、數額不大權利義務關系較為清晰的債務案件，等等。對這部分市場的客戶來說，臨時抱佛腳的成分比較大。往往是後院起火了，要到法院起訴了，或者法院傳票來了，自己的親屬被拘留了，或者自己被別人打成輕傷或輕微傷了，而自己對法律或訴訟知識一點不懂，只好到法律服務市場逛一逛，了解一下行情，了解一下誰能為其提供服務。這些客戶往往拿著同樣的材料，先從這個律師事務所咨詢，再到另一個律師事務所了解，還有各種各樣的服務所、免費咨詢所等等。
（三）服務需求的暫時性
在這個層次的法律服務市場中，客戶的需求往往是一次性的，打過官司後，生活恢復正常以後，一般也就不需要律師了。所以在這個層次的市場，很難有長遠的忠誠的客戶。
經常有律師說，現在法律服務的競爭越來越激烈了。細細分析就會發現，競爭激烈的法律服務市場主要是指這個層次來說的。
（四）服務需求的基礎性和服務主體的多樣性
在此層次中，對提供服務人員的要求也不是很高。實習律師、實習完畢剛剛拿到執業證的律師，往往是這個層次中提供法律服務的主體。當然，也存在不少非律師執業人員。主要有：①已考取律師資格，但沒有申領律師執業證的人員；②公檢法系統退休但無律師執業證的人員；③法院清退的部分臨時人員；④按規定只能為本企業提供法律服務的企業法律顧問；⑤企業、市場的保衛幹部；⑥其他無證非法從事有償法律服務的人員。
（五）市場競爭的無序性
在此層次中，律師之間、律師與非律師之間的不正當競爭現象嚴重。因為該層次法律服務的成本相對較低，且存在諸多法律服務主體，既存在肆意漫天要價現象，又存在胡亂壓價的不正當競爭，既損害了客戶的合法權益，又損害了法律服務市場的合法有序。
客戶在發生法律問題時，往往要對不同的服務機構進行分析比較。了解了以後，他們就可以壓低價格，挑選服務人員。還有的甚至在弄明白事情的來龍去脈，了解了法律規定之後，決定不請律師了，Do it yourself！當然也有更聰明的，在經過一個案件，明白了在這個低端市場中訴訟是怎麼回事之後，乾脆就在法院周圍轉來轉去，先是給來打官司的人搭訕，提供免費的法律咨詢，然後告訴需要法律服務的人某某法官是他的熟人，他可以擺平這個案件。一來二去，他倒是久病成醫，搖身一變，也成了「獨立代理人」了。
二、中端市場
第二個服務市場是中端市場。這一市場主要是針對在市場經濟中存在著大量的中小企業。這些中小企業的需求是多方面的，它們所形成的法律服務市場與其他類型法律服務市場相比，有其明顯的區別。
根據統計，我國中小企業已超過800萬家，占我國企業總數的99%以上。以筆者所在的地區為例，本市是全國第三大小商品批發市場，專業批發市場有45個，每個企業平均擁有攤位3000餘個，平均擁有有限責任公司200餘家，這簡直是一個小企業和個體工商戶的汪洋大海。從生產領域看，僅蘭山區一個義堂鎮，從事裝飾用膠合板生產的小型企業就達4600餘家。
雖然這些企業規模並不很大，但其內部法律事務並不因其規模小而減少。相反，「中小企業也面臨許多困難和問題，特別是與大企業相比，在獲得資金、技術、人才和信息、包括中介服務等方面遇到的困難更大，在市場競爭中處於弱勢地位。」 恰恰由於這些企業的困難，導致這些企業在發展中更容易產生這樣那樣的問題，更應該得到更多的法律服務，成為最需要法律服務的一個階層。
但實際上，市場主體的多樣化，並沒有帶來律師業務的大發展，市場經濟的繁榮，並沒有帶來律師服務市場的繁榮。造成這種狀況的原因是多方面的。
首先，從接受法律服務的市場主體方面看，普遍存在對法律服務的茫然。
我國的市場經濟尚處於無序狀態，我國的法治體系尚不完備，市場經濟離成熟的法治化環境還有一段距離。在全社會對法治的作用還處於努力理解、力求推進的狀態下，一般市場經濟主體對法律服務的需求存在相當程度的茫然性。中小企業的管理層雖然在一定程度上看到了法律服務的必要性，但看不到這種服務與經濟活動之間的內在聯系，找不到服務與需求之間的結合點。在一般經營者的心目中，知道律師的服務很重要，但是具體到自己的公司企業，究竟何處需要法律服務又不甚了解。人們還只是從表面上承認法律服務的作用，但並不了解如何去實現這種作用，有時候甚至還認為律師的意見會束縛手腳而持排斥、規避態度，直至鑄成大錯後才追悔莫及。這種茫然也往往使提供服務的律師陷入被動地位。這也是此類法律服務市場不成熟的一個非常明顯的特徵。
在這種狀態下，律師的任務顯得任重而道遠。一方面，律師肩負著為廣大中小企業解決法律困惑，處理經營中發生的種種問題。另一方面，律師還肩負著喚醒、開發、引導中小企業法律意識的重任。在律師們看來，這種任務所帶來的可能是出力不討好：一方面律師們為中小企業缺乏律師指導而憂心忡忡，另一方面卻又背著律師屬於高收費、高報酬的黑鍋。
其次，從提供法律服務的律師來看，存在被動應付的消極性法律服務的狀態。
我國社會公眾的法律意識相對淡漠和對法律服務方式缺乏了解的現狀，導致人們尋求法律服務時往往處於一種消極求助的被動狀態。也就是，人們只知道滅火，而不知道預防。形成這種局面的具體原因大概有四個方面：一是人們還看不到法律問題與社會生活聯系的普遍性，因此只有當問題暴露時才開始尋求法律服務，這種現象在各種經營活動中反映尤其明顯。二是人們尚未完全擺脫計劃經濟體制下的思維方式，往往習慣於用行政手段和利用人際關系代替法律手段，受到挫折後再回過頭來轉向法律途徑。三是人們往往把復雜的法律問題簡單化，認識不到專業化法律服務的必要性。自以為經過普法後一般的法律問題也可以自行解決。四是由於人們對法律服務的內容與方式缺乏了解，往往把訴訟方式當成解決法律問題的唯一手段而不是最後手段，因而嚴重地忽視了非訴訟法律服務的重要性。而正是由於非訴訟法律服務的嚴重缺失，致使一系列本可以防範的法律問題不得已被推向了訴訟階段，從而又不得已被動地求助於法律服務。
這樣做的後果是，一方面如汪洋大海般的中小企業在遇到法律問題時，並不知道這屬於法律問題，應當由律師提供法律服務，另一方面很多律師在抱怨社會公眾的法律意識不強，沒有給律師服務提供充足的天地。如何實現法律服務需求的意識覺醒，如何加強律師宣傳自己法律服務價值的自覺性與系統性，以實現法律服務需求與法律服務的對接，是所有律師，尤其是中小城市執業律師急需考慮的首要課題。
在這個市場中，單兵作戰已顯得十分單薄，團隊的合作成為提供滿意服務的保障。既保持律師事務所的靈活，又開發與滿足中小企業的法律服務需求，成為中小城市律師服務業的當務之急。
三、高端市場
第三個法律服務市場是高端市場，這個市場的服務對象主要是一些規模比較大的集團企業、股份公司。其特點是：
（一）法律服務需求的必然性
在這個層次的市場上，市場主體的法律服務需求不但是一種自覺，同時還具有一種必然性。眾多的集團企業、股份企業，在其組成過程中，從報批、籌建，到規范運作，各個部門、各個機關都在給這個層次上的企業灌輸一種觀念：你的企業、你的發展，一定離不開法律，離不開律師，律師對你的企業的壯大與輝煌不可或缺。尤為重要的是，在企業改制、股票發行上市過程中，都有法律法規或者規范性文件把律師法律意見書作為上報審批的必備材料，把律師對董事會等會議的見證作為信息批露的必經程序。這也就使得任何一個改制企業、上市企業在其資產運營、企業運轉等方面離不開專業的律師服務。
（二）法律服務需求的綜合性
在這個市場上，市場經濟主體對法律服務的需求具有很強的綜合性，即服務者必須具有在訴訟與非訴訟的各個領域提供全方位服務的綜合能力。這種綜合服務能力應當體現在兩個不同階段：一是在企業運營過程中提供綜合的服務，即通過全方位的論證、咨詢、參謀、分析、判斷、把關，幫助企業防患於未然，消除隱患；二是在事後救濟中能夠全面迅速地應對各種法律問題。
（三）中小城市律師事務所一般無緣高端市場律師業務
在這種情況下，法律服務意識的片面的高度覺醒，以及對法律服務質量的高要求，反倒不利於中小城市律師法律服務。在意識到法律服務的重要性，而自己的重大利益又在很大程度上懸於律師意見一線的時候，我們的企業家們突然意識到：原來法律這么重要，原來律師對我的事業膨脹有這么大的作用，我一定不惜代價，聘請最好的律師，讓他們為我提供最好的法律服務。在這時候，對中小城市的律師們來說，並不見得就是一件好事。因為對其利益的重大影響，大型企業在請律師的問題上又有著各種各樣的考慮，本地的律師，他們又開始信不過了。於是，北上北京，南下上海，目的只有一個，請一個全國最好的律師。
結果就是，在一個中小城市，請來的是北京、上海等某某大所的知名律師。盡管他們可能資深閱廣，能力超群，而且不乏做過成功案例。但由於路途遙遠不說，他們對當地資源的認識，對當地法制環境的感知，對本地各種人脈資源的拓展和利用，均顯得並不十分得心應手，而律師服務費反倒多出當地的五倍、十倍甚至幾十倍，再加上由於市場環境的不成熟而出現的違規操作與法律隱患、由於法治環境的不完善形成的法律約束與保護的相對缺失、由於法律服務的缺乏與滯後，使得諸多法律隱患難以消除一並爆發，而形成滅頂之災。最終導致的結果是：對律師的普遍抱怨。對外地大律師的抱怨，逐漸又強化為對本地律師的不屑一顧：連大城市的律師服務都有這么多不盡如人意的地方，中小城市的律師能怎麼樣？而事實上，在股票發行、公司上市、國有企業出售等領域，中小城市律師事務所也培養了大量的合格的人才。不考慮業務特點、服務水平，不考慮從事服務的便利與快捷，不考慮對當地人文、法制環境的感知與認識，一味地追求大城市的律師事務所提供法律服務，並不是一種成熟、理智的市場行為。
根據以上分析可以看出，法律服務市場的多樣性與復雜性，決定了律師法律服務在中小城市呈現一個多元化的趨勢。
在低端市場，人數少、規模小的律師事務所，致力於低端法律服務市場的法律服務，成本較低，所需知識與技巧並不苛刻，服務對象的法律服務需求也並不復雜，反倒更容易滿足市場的法律需要。比如為一個輕傷的自訴案件，標的額一般不會超過十萬元或五萬元，請一位收費低廉、認真負責的律師，倒不失為一種明智之舉。這時，如果要求律師事務所的專業化、規模化，無疑會增加客戶的成本。在低端市場永遠不會消失的判斷下，發展低端市場的服務主體，完善操作規程，指導律師們對客戶事務的理解與從容，反倒顯得比一味要求發展成規模所、大所要更能提高律師提供服務的水平，更能刺激客戶對法律服務的信任與依賴。
在中端市場，採取適當措施，提高律師的專業化水平、綜合性能力，提高自身素質，增加律師法律服務的附加值，盡可能全面、系統的滿足中小企業的法律服務需求。同時，增強律師之間的合作，開發、喚醒市場主體的法律意識，讓廣大的中小企業的經營者管理者認識到，律師是「完成法律事務的助手，是解決法律問題的專家」。在每一艘中小企業的航船上，都飄揚著律師法律服務的旗幟，在每一個中小企業的管理活動中，都活躍著律師的身影，是我們永遠的追求目標。
在高端市場，我們仍然要高舉律師事務所規模化、專業化的大旗，通過政府的重視與推介，使中小城市律師事務所提供高層次的法律服務成為可能；或者通過中小城市律師事務所與大城市律師事務所的聯合與合作，運用自己各自的優勢，為客戶提供盡可能完善、周到的法律服務。
那麼在這樣的理念指引下，最終形成的市場狀況是：大所、小所、中等所各盡其責，各得其利，把市場經濟的各個層次主體的需求，均予以開發與滿足，整個法律服務市場呈現各盡所能，各取所需的和諧局面。倘如此，則律師幸甚，社會幸甚！

㈢ 上海市法人一證通公共服務平台客戶端工具是什麼

上海市政府於2012年2月13日決定在全市實施法人網上身份統一認證（以下簡稱「法人一證通」），以進一步提高政府服務水平和質量、加快轉變政府職能。

上海CA全力配合上海市政府實施法人網上身份統一認證，實現各部門業務系統數字證書互認，為各類法人在不同政府部門、不同業務系統在線辦事提供統一數字認證服務，全面推行「一證通用」。

數字證書作為實現一證通用的法人網上身份統一標識， 在遵循國家相關標准規范的基礎上，涵蓋了質監、工商、稅務、社保等各主要政府部門的業務管理編碼，便於各業務系統識別法人身份。同時，對接上海誠信，為法人單位提供信用服務。

為推進上海成為「行政效率最高、透明度最高、收費最少的行政區之一」，打造安全可靠的應用環境和健全社會誠信體系起到積極向上的作用。

(3)上海公共法律服務平台擴展閱讀：

自步入二十一世紀以來，上海全面實施城市信息化戰略，並一直把電子政務作為重點工作加以規劃和推進。在著力建設「服務政府、責任政府、法治政府」的進程中，上海重點把握住效率、效能和效應三個基點，即通過優化政府業務流程，促進行政效率的提高；

通過推進協同辦公和在線服務，促進公共服務效能的提升；通過推廣電子政務應用，發揮對全社會共同實施信息化的帶動效應，從而提高了政府的執行力，同時帶動了全市信息化整體水平的提升。全市各級政府部門通過政府部門網站、服務熱線等；

把各類信息公開、辦事服務等移植到互聯網，為社會公眾及企事業單位提供信息查詢、網上辦事；同時，社會公眾也普遍感受到網上辦事的便捷，對網上辦事的范圍、內容、深度及形式提出了更高要求。

數字證書作為信息安全保證體系的重要組成部分，對促進電子政務有序發展起著重要的推動作用。為了提高數據的安全性，本市多個政府部門建設了系統級數據證書。

截至 2011 年，法人數字證書已分別在稅務、工商、財政、房管、科委、社團、食葯監、建交委、上海誠信等領域應用，總計發放法人數字證書近 100 萬張，基本覆蓋全市所有法人單位。

隨著各政府部門深化面向法人的網上辦事應用，更多的政府部門在信息化項目支出預算中，提出法人數字證書相關項目申報，發證渠道越來越多，「一企多證」現象日趨明顯，財政負擔不斷增加。

㈣ 多少省公共法律服務已納入基本公共服務體系

司法部自2017年8月下發《關於推進公共法律服務平台建設的意見》至今,各級司回法行政機關在規劃設計答、設施配備、隊伍建設、規范運行等方面均取得顯著進展。

截至2018年6月,天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東6省(市)的縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(居)三級公共法律服務平台覆蓋率達100%；各省(區、市)均已建成熱線平台,各地均已建成省級法網。平台職能作用逐步發揮,其中中國法律服務網自試運行至今法律服務咨詢總量達20.5萬余次,智能咨詢15.4萬余次,知識問答咨詢量近4萬次,在線留言咨詢1萬余次,留言咨詢服務點贊率達92.6%。此外,平台建設保障水平不斷提高。24個省份將公共法律服務體系建設納入基本公共服務體系,22個省份納入民生工程、平安建設和法治建設,為平台建設創造了良好政策氛圍。

㈤ 上海12348法律咨詢熱線是24小時的嗎

法律咨詢提供24小時服務。

「12348上海法網」是上海市司法局著力打造的集線上（智能網路）、版線中（熱權線電話12348）、線下（實體窗口）「三位一體」的公共法律服務網路體系的重要組成部分，是線上服務平台的統稱。有四大板塊：法律咨詢板塊、法治地圖板塊、普法學法板塊、法律服務板塊。

2017年，上海12348法律援助咨詢熱線升級改造為面向社會公眾提供公共法律服務的12348公共法律服務熱線，已開通法律咨詢、行政審批辦理及司法考試咨詢、公證咨詢、獄務公開、戒毒所務公開共五項服務，其中，法律咨詢提供24小時服務。

(5)上海公共法律服務平台擴展閱讀

12348上海法網，是一個以網路服務為主、電話熱線為輔、實體窗口為支撐的「三位一體」公共法律服務體系。

上海市公共法律服務中心以及全市16個區縣的區公共法律服務中心已經全部建成；全市所有街鎮的公共法律服務工作站、村居公共法律服務工作室也已實現全覆蓋。到2020年，上海市將總體形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務體系。

㈥ 全國免費法律咨詢電話多少

全國免費法律咨詢電話是12348。

"12348"是全國統一的法律援助咨詢專線電話號碼，法律援助咨詢專線是由各地司法行政部門，為群眾提供的免費法律咨詢和公共法律教育，滿足公民對法律的需求而提供的一種公共法律服務目前，北京、上海、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、廣西、海南、重慶、青海等省（區、市）在全省范圍內已開通「12348"法律援助咨詢專線。

其他省（區、市）部分地區也開通了"12348"法律援助咨詢專線.凡開通"12348"法律援助咨詢專線的地方，群眾都可以撥打電話號碼

「12348"，通過電話咨詢的形式得到免費的法律咨詢服務因各地語言差別較大，「12348"專線值班人員可能因語言不通無法清楚了解案情，同時，本地的一些案件可能不適用外地的地方性法規，因此，為便於溝通、便於就近申請、辦理法律援助案件，建議咨詢人撥打本市、本省的"12348"專線進行咨詢，以便獲得有針對性的答復。

拓展資料：

法律援助是指由政府設立的法律援助機構組織法律援助的律師，為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。 特殊案件是指依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十四條第二款、第三款的規定，犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人，沒有委託辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑，沒有委託辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

㈦ 上海12348法律咨詢熱線是24小時的嗎

上海12348法律咨詢熱線是24小時的。

上海12348公共法律服務平台是全市版統一的司法行政權公共法律服務平台，是司法行政部門拓寬與人民群眾聯系的渠道，運用現代信息技術為社會提供集窗口服務、電話服務和網上服務為一體的一站式綜合法律服務平台。

上海12348公共法律服務服務熱線是上海市司法局搭建的全市統一的公共法律服務熱線 ，主要是面向廣大群眾提供法律咨詢 、行政審批辦事和司法考試咨詢、公證咨詢、上海市監獄管理局獄務公開、上海市戒毒管理局所務公開、上海市社區矯正管理局執法公開。

(7)上海公共法律服務平台擴展閱讀

上海12348熱線按鍵提示：

1、按1法律咨詢：7*24小時法律咨詢。

2、按2行政審批和司法考試咨詢：周一至周五9：00-17：00。

3、按3公證咨詢：周一至周五9：00-17：00。

4、按5上海市監獄管理局獄務公開：周一至周五9：00-17：00。

5、按6上海市戒毒管理局所務公開：周一至周五9：00-17：00。

6、按7上海市社區矯正管理局執法公開：周一至周五9：00-17：00。

㈧ 上海人力資源和社會保障自助經辦平台，登陸窗口輸入密碼後進不去，下面顯示了SP是什麼意思

這是軟體的伺服器出現問題，只需要等一段時間就會恢復。

㈨ 上海安廣法律咨詢中心招聘信息,上海安廣法律咨詢中心怎麼樣

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• 公司簡介：

上海安廣法律咨詢中心成立於2018-10-18,注冊資本10.00萬人民幣元,法定代表人是蘇靜,公司地址是上海市崇明區橫沙鄉富民支路58號D2-7921室（上海橫泰經濟開發區）,統一社會信用代碼與稅號是91310230MA1K1UHTXY,行業是社會經濟咨詢,登記機關是崇明區市場監管局,經營業務范圍是法律咨詢，商務咨詢，企業管理咨詢，財務咨詢，市場營銷策劃，會務服務，公共關系咨詢，企業形象策劃，文化藝術交流策劃，信息科技領域內的技術咨詢、技術服務、技術開發、技術轉讓，設計、製作、發布廣告。 【依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動】,上海安廣法律咨詢中心工商注冊號是310230002001874

• 分支機構：

• 對外投資：

• 股東：

• 高管人員：

㈩ 上海12348法律咨詢熱線是24小時的嗎

是的。

在「安徽司法」微博、微信和人民日報客戶端繼續助力農民工法律援助的基礎上，今年還新增了「12348安徽省公共法律服務熱線平台」和「安徽法網」兩個渠道，全方位開辟網上申請、撥打熱線電話、手機掃一掃等多種維權渠道，方便農民工及時獲得全天候的法律服務。

活動期間，12348安徽省公共法律服務熱線平台安排律師值班，確保熱線7×24小時暢通。

(10)上海公共法律服務平台擴展閱讀

「12348」法律服務專用電話工作職責，主要解答法律咨詢，普及法律常識；實施內部聯動，搞好上門服務；溝通外部信息，做好受案分流；

加強區域合作，搞好職能部門間協調聯動；做到快速反應，防止糾紛激化；遵循有關規定，提供法律援助；掌握社情民意，當好黨政參謀；接受社會監督，提高法律服務機構的服務質量等。

「16000148」法律服務電話更名為「12348」法律咨詢電話，啟用全國統一服務號碼「12348」，並歸並至法律援助中心，「12348」法律咨詢專線在保持原有功能的同時，又拓展了法律援助的新功能，此舉標志著「12348」邁上了一個新的台階。