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推進公共文化服務發展

發布時間:2021-05-10 11:12:15

A. 如何推動公共文化服務社會化發展

黨的十八屆三中全會《決定》提出,要推動公共文化服務社會化發展。這是順應時代發展、構建現代公共文化服務體系的題中應有之義。《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,將培育和促進文化消費、鼓勵和引導社會力量參與、發展文化非營利組織作為構建現代公共文化服務體系的重要內容,進一步明確了公共文化服務社會化發展的方向、思路和實施路徑,必將大大增強公共文化服務的發展動力,有效拓展公共文化服務的廣闊空間,切實增加廣大人民群眾的文化福祉。
推動公共文化服務社會化發展,重中之重是在公共文化服務領域中引入市場競爭機制,這就要求各級政府正確處理與市場、政府與社會的關系,通過簡政放權,進一步發揮市場在文化資源配置中的決定性作用,充分調動各種市場主體和各種社會力量的積極性,參與到公共文化服務體系建設中來,實現公共文化服務供給主體、供給方式和資金投入多元化,形成以「政府主導、社會參與、多元投入、協力發展」為基本特徵的現代公共文化服務治理結構,切實提高公共文化服務供給能力和總體水平。
推動公共文化服務社會化發展,當務之急是建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制,為社會力量參與公共文化服務提供有效路徑,鼓勵和引導社會力量進入公共事業領域。這有利於改變政府大包大攬的傳統做法,促進政府自身運作方式的改革,減輕政府壓力,提高政府管理和公共文化服務社會效率;有利於發揮社會力量在提供公共文化服務、改善社會文化治理方面的作用,激發整個社會的文化活力和文化創造力。
推動公共文化服務社會化發展,歸根到底是保障群眾基本文化權益,培育和促進文化消費,政府工作重點在於創造良好發展環境、提供優質公共文化服務、維護社會公平正義,根據《國家基本公共文化服務指導標准》,保障群眾基本文化權益,實現各級政府保障責任和義務的標准化,公共文化設施建設、管理和服務的標准化,同時引導廣大人民群眾樹立健康的文化消費觀念和方式,激發文化市場主體的創造活力,增強經濟發展的內生動力。
近年來,各地在公共文化服務社會化發展方面有許多立足實際、改革創新的探索實踐,取得了良好效果和寶貴經驗。今後,各級政府還應進一步完善健全政策措施,加強對社會力量參與公共文化服務的政策扶持;營造平等准入的發展環境,引導和規范社會力量參與公共文化事業;推動社會體制機制創新,培育和促進文化類社會組織發展壯大;加強宣傳激勵機制,營造有利於社會力量參與公共文化服務的輿論氛圍。構建現代公共文化服務體系,政府、市場、社會三者缺一不可,要把政府主導和社會參與有機結合起來,引入市場機制,推動文化事業與文化產業協調發展,形成政府、市場、社會共同參與公共文化服務體系建設的生動格局,全面增強公共文化服務活力和發展動力。

B. 我們怎樣推進公共文化服務

推進公共文化服務,是建設中華民族共有精神家園的需要。所以,我們就必須堅持社會主義先進文化前進方向,弘揚中華文化,發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,建設中華民族共有的精神家園。
第一,建設中華民族共有的精神家園,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,增強民族凝聚力。
民族精神是民族共同體成員相互聯系的紐帶,是一個民族賴以生存和發展的精神支撐,是民族凝聚力的根本源泉。喪失民族共有的精神家園,必將導致民族凝聚力的削弱、國家意志的瓦解、國民心理的崩潰,造成民族和國家名存實亡。
第二,建設中華民族共有的精神家園,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態,不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。
我們正處於體制轉軌、社會轉型、發展方式轉變的變革時期。社會思想文化意識多元、多樣、多變,在主流積極健康向上的同時,不少社會成員也還存在一些錯誤認識、落後觀念和不健康的心態。面對各種思想文化的相互碰撞,必須以建設社會主義核心價值體系為根本,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥志,用社會主義榮辱觀引領社會風尚,在多元中立主導、多樣中達共識、多變中求和諧。
第三,建設中華民族共有的精中華文化神家園,擴大中華文化影響力,增強國家文化軟實力。
進一步繁榮發展中國特色、中國風格、中國氣派的優秀文化,增強中華文化魅力和生命力,為促進世界文化多樣性發展作出我們的貢獻。我們要堅持一手抓公益文化事業、一手抓經營性文化產業,始終把社會效益放在首位,實現經濟效益和社會效益有機統一。
1,一手抓公益文化事業、一手抓經營性文化產業,做到「兩手抓、兩手強」,推動社會主義文化全面協調發展。一方面,以政府為主導,增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務,大力推動公益性文化事業,實施文化惠民工程,努力構建覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系,著力解決廣大人民群眾讀書看報、聽廣播看電視、進行公共文化鑒賞、參加公共文化活動等問題,普及文化知識、傳播先進文化,體現人文關懷,實現和保障人民群眾最基本的文化需求。
2,把握社會主義先進文化的前進方向,始終把社會效益放在首位。文化是意識形態,文化體制改革是中國特色社會主義文化體制的自我完善和發展。堅持以馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,遵循社會主義精神文明建設的特點和規律,適應社會主義市場經濟發展的要求,貼緊實際、貼近生活、貼近群眾,最大限度地發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能。
文化企業和文化事業單位盡管運作模式不同,但不論是文化事業,還是轉制為文化企業,都是社會主義文化陣地,都不能單純以市場需求為導向、單純追求利潤最大化,都有堅持社會效益第一的原則,正確引導和發展大眾文化,自覺抵制低俗、決不見利忘義,決不給錯誤思想提供傳播渠道,決不給腐蝕人們心靈、敗壞社會風氣的文化垃圾提供滋生場所。
3,正確處理「兩種屬性」、「兩個效益」的關系,努力實現經濟效益和社會效益的有機統一。在社會主義市場經濟條件下,文化產品既有教育人民、引導社會的意識形態屬性,也有通過市場交換獲取經濟效益、實現再生產的商品屬性、產業屬性、經濟屬性。正確把握「兩種屬性」的關系,要求我們正確把握「兩個效益」的關系,始終把社會效益放在首位,努力做到經濟效益和社會效益的有機統一。要看到,文化消費的權利掌握在人民群眾自己手裡,人民群眾越來越多地通過市場來選擇和消費文化產品。只有被人民群眾所認同的文化產品,所蘊涵的深刻思想和審美價值才能被廣大人民群眾廣泛接受和傳揚。從這個意義上講,文化產品的意識形態屬性與產業屬性緊密相聯,佔領市場和佔領意識形態陣地是統一的,經濟效益和社會效益是一致的。
所以,我們必須清醒的認識到這一點,才能更好的服務於人民群眾。

C. 如何「完善公共文化服務體系,提高服務效能」

從宏觀來說,加強公共文化服務體系建設,是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求,是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑,是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措,是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善,社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容,都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚,以文化人,深入人心。
從微觀來說,一切文化產品、文化服務和文化活動,都要弘揚社會主義核心價值觀,傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫,一首歌,一件文物,一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品,都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放,豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式;讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能,配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

D. 2018國家公務員考試申論範文:推進公共文化服務 促進社會均衡發展

公共文化服務是在改革開放不斷深入的過程中,伴隨著政府職能的轉變,努力建設服務型政府而提出的,作為政府公共服務的一部分,它主要是強調作為一個人民的政府的社會責任、義務和歷史使命之所在。公共文化服務的推行,是促進社會均衡發展、公平發展的基本途徑。
加強公共文化服務體系建設,保障人民群眾基本文化權益。由於我們長期以來群眾文化工作的習慣,更多地強調群眾文化人群非職業化、由群眾文化愛好者所組成等特徵,沿襲到公共文化服務工作中,也往往忽略了我們所要面對的人群是全體人民群眾;此外,由於長期以來存在的地區發展不平衡、城鄉發展不平衡等因素,我們的公共文化服務欠了很多賬,導致大量文化貧困群體的存在。因此,國家和政府有責任和義務來補償這些文化債務要大力加強重大公益性文化工程建設,認真組織實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋建設等公共文化服務工程。
扶持培育地方特色文化,完善公共文化服務體系建設。地方特色文化,是對一定地域范圍內與自然、歷史、人文等相融合而富有特色的民俗傳統文化區域性特色文明表現的總稱,是人民群眾生活、勞作、習俗的文化映射,是中華傳統文化的有機組成。但是近年來,但不少地方的公共文化產品和服務,採取自上而下、統一派送方式,導致供需「兩張皮」現象嚴重。因此,把地方特色文化產品和服務納入當地公共文化服務提供目錄、組織開展群眾性節日民俗活動、把地方特色文化人才培養納入鄉土人才培訓計劃等,最終將公共文化服務扶持培育地方特色文化,將地方特色文化納入當地公共文化服務體系,促進全國范圍內的體系建設,拓展其深遠意義和服務范圍,促進公共文化服務的發展。
轉變公共意識,實現文化治理的轉型。伴隨著我國經濟體制的變革和社會結構的深刻轉型,文化建設影響下的民眾意識也由城市到鄉村逐一轉變。不僅如此,隨著生產力與生產關系的變革,個體與社會的關系之間的轉變勢必影響公眾意識。在此過程中,半官方社團組織、社會組織和個人等社會性力量擁有的自治空間迅速增加,城市與鄉村之間設文化意識差距進一步加劇,不利於民眾的團結與社會主義的最終實現。因此,才多個地區的不同層面開展公共文化服務,需以文化治理為抓手,實現公共意識的轉變,有利於促進民族團結、消除城鄉文化差距,促進城鄉一體化發展,最終實現社會主義的建設,達成民族團結、國家富強的目標。
文化是一個社會的靈魂,國家進步的基礎,公共文化是社會穩定、和諧、健康發展並形成社會凝聚力的最基本的因素,因此,明確公共文化服務的一些最基本的概念,擺脫公共文化的附屬地位,讓公共文化服務成為常態,才能讓公共文化真正促進社會進步、民族復興。
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E. 如何推進公共文化服務數字化建設

一是加強公共文化服務體系建設,是中國特色社會主義事業總體布局的重要內容,是實現經濟、政治、文化、社會協調發展戰略布局的重大安排。

二是加強公共文化服務體系建設,是中國特色社會主義文化建設「雙輪驅動」的「雙輪」之一。在中國特色社會主義市場經濟體制環境中,一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,實現「雙輪驅動」、協調發展,體現了對中國特色社會主義文化建設正確道路的深刻認識和自覺把握。

三是加強公共文化服務體系建設,是保障人民群眾基本文化權益、滿足人民群眾基本文化需求的主要途徑,是促進社會和諧穩定、建構中華民族共有精神家園的重要保障,也是履行政府職能、建設服務型政府、改善和發展文化民生的內在要求。

四是加強公共文化服務體系建設是當前我國文化建設的一項戰略性工作,是各級黨委、政府肩負的重要職責,也是各級文化行政部門第一位的工作。

F. 公共文化服務體系建設對群眾文化發展有哪些影響

群眾文化,廣義上講是人類社會進程中所創造的物質財富和精神財富的總和。狹義上講是,指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構。真正開始使用「群眾文化」是在1953年。是以人民群眾活動為主體,以自娛自教為主導,以滿足自身精神生活需要為目的,以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。第一、群眾文化概括了主體為群眾,客體為活動;第二、群眾文化內容廣泛,以文化娛樂活動為主要內容的。第三、群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業、群眾文化隊伍。
公共文化,是指由政府主導、社會參與形成的普及文化知識、傳播先進文化、提供精神食糧,滿足人民群眾文化需求,保障人民群眾基本文化權益的各種公益性文化機構和服務的總和。
所謂二者之間的關系,在我看來是相輔相成的。群眾文化既離不開公共文化,公共文化業離不開群眾文化。這是由我們國家的國情和性質決定的。
我們國家是人民民主專政的社會主義國家,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。社會主義文化總政策——「兩為」方向和「雙百」方針,處於文化政策過程系統的元政策的層面上,是其他各種文化政策的依據、起點和歸宿,規定社會主義文化政策的全部矛盾運動和發展方向。文化產業為社會主義服務,也就是要在文化產業活動中堅持社會主義意識形態的主體地位,抵制和反對資本主義的、封建主義的和其他腐朽思想,加強社會主義精神文明建設。社會主義代表了廣大人民群眾的根本利益,人民需要社會主義,正在建設社會主義,因此為社會主義服務仍是堅持中國共產黨「全心全意為人民服務」的根本宗旨。 而群眾文化,正是人民的文化。為人民服務,就是為群眾服務。而我們國家這種無論是經濟還是文化都是公有制為主體的,發展公共文化滿足人民群眾的文化需求這成了必然的要求。就群眾文化和公共文化服務的關系來看,「構建公共文化服務體系,發展群眾文化」這樣的概括二者的關系是再恰當不過了。只有我們的黨和政府,努力建設好公共文化服務的體系,我們的群眾文化才能更好的發展,才能發展的更有活力。
在這里,我要說的是,無論是發展文化產業還是文化事業,我們必須堅持「政治正確」的原則。這是我們的國情和性質決定的,這種性質要求我們廣大的文化工作者生產出健康有益的文化產品,更好的為廣大的人民群眾服務,為社會主義服務。廣大的文化工作者,絲毫不能動搖發展群眾文化的信念,要充分的明白在市場經濟環境下群眾文化身上肩負的歷史使命。
所以,一切熱愛祖國和人民,具有歷史責任感的文化工作者都應該珍惜全黨和全國人民幾十年的艱苦探索,運用文藝形式,發展群眾文化,為改革開放和發展社會主義市場經濟,為推動社會主義精神文明建設而提供更好的公共文化服務。

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