福建省工商局廣告處

❶ 工商局的「商標和廣告管理」職務是干什麼的

組織著名商標認定的推薦工作；依法保護商標專用權，依法查處商標違法行為；依法監測各類廣告，查處廣告違法行為；依法辦理廣告許可，負責本系統統計；辦理上級交辦的其他工作。

1.制定廣告業發展規劃計劃。要增強履職意識，把促進廣告業發展納入重要的議事日程。

2.深入廣告企業調研，加大指導扶持力度。要加強調研工作，摸清廣告企業底數，學習了解廣告企業的管理知識和客觀規律，深入探討發展的具體舉措，為企業的發展出謀劃策；加強引導廣告企業誠實守信，營造良好的廣告業發展環境。

3.突出廣告專項整治重點。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1％以內的工作目標，繼續重點整治直接關系人民群眾健康安全的醫療、葯品、食品等廣告，做到「四個從嚴查處，一個嚴厲打擊」。

4.增強廣告案件查處震懾作用。要把重點放在查處大要案件上，嚴查快辦典型案件，突破疑難復雜案件；對屢次發布違法廣告的經營單位以及涉及的產品，依照有關規定暫停其廣告發布業務或暫停廣告發布；加強行政執法部門與刑事司法部門的銜接，對已涉嫌構成虛假廣告罪的，應依法做好涉嫌案件移送工作。

5.突出廣告日常監管重點。加強對涉及和影響社會穩定、危害未成年人身心健康等嚴重違法及不良廣告的監管；強化農村廣告市場監管，嚴厲打擊坑農害農的虛假違法廣告；強化對房地產廣告、融資廣告、招生廣告等重點、熱點、難點的監管，提高對廣告市場秩序的監管能力。

6.加強廣告市場巡查監管。加大對廣告企業的行業管理力度，結合經濟戶口管理平台建設，推進廣告企業信用分類監管。工商所要落實片段長責任制，做好《基層工商所巡查記錄表》的登記，建立對轄區廣告市場的巡查監管制度。

7.加強廣告行政執法工作。認真執行案件查辦落實情況報告制度，強化廣告案件的督查督辦，對檢查發現、上級交辦、有關部門移送、群眾投訴舉報的廣告案件，要做到件件有著落，件件有反饋。

8.加強宣傳工作。各工商所應及時向當地黨委、政府有關部門匯報廣告工作，加強同人大代表、政協委員以及行風評議代表的溝通交流，增進理解，爭取支持；加強對廣告法律法規和規章的宣傳，建立社會監督機制，營造良好工作氛圍。

9.加強業務培訓。區局將適時舉辦廣告業務培訓班。要著重加強對工商所廣告監管人員的培訓，積極探索、總結工商所如何加強廣告監管工作。把深入指導作為推進工作的重要抓手，推動廣告監管工作由粗放監管向精細監管轉變。

❷ 國家工商局對廣告中含有有第一是否違法的答復

您好！作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等，如有事實依據且能完整表示清楚，不致對消費者構成誤導的，原則上允許使用。
詳細內容如下：、
一、法律依據
（一）定性依據：新《廣告法》第九條
廣告不得有下列情形：...（三）使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。
這一規定通常被稱為絕對化用語禁令，與舊《廣告法》基本一致，只是多了雙引號，意思表述無變化。
（二）處罰依據：新《廣告法》第五十七條
有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照，由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請；對廣告經營者、廣告發布者，由工商行政管理部門沒收廣告費用，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節嚴重的，並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件： （一）發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。
與舊《廣告法》相比，法律責任總體有所加重。

二、基本原則
（一）核心原則
新《廣告法》第四條：「廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。」
廣告法之所以禁止絕對化用語，目的就是防止欺騙誤導消費者的廣告，這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。
（二）具體原則
基於新《廣告法》第九條：廣告不得有下列情形：...（三）使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。絕對化用語廣告案件查處時應貫徹以下原則：
1、第九條第三項中的「等」字表示列舉未盡之意，即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語並不限於法律所列舉「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個，與此類似的絕對化用語均在禁止之列。
2、第九條第三項所規定的「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞，根據同等類推的原則，廣告法所禁止的絕對化用語應僅限於作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。
3、第九條採用「廣告不得有下列情形」的表述，表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的，而不論該表述是否客觀、真實。

三、定性分析
對廣告中的絕對化用語是否違法，要結合上述基本原則來綜合判斷，不能過於寬泛，把所有的絕對化用語都列為違法用語，也不能過於教條，認為沒有「級」的「最高」是可以使用的。具體分析如下：
（一）作為形容詞的絕對化用語：禁止使用
這類用於形容空間、大小、多少、新舊、優劣等程度描寫絕對化用語很多，除了廣告法列舉的「國家級」、「最高級」、「最佳」以外，國家工商局還曾明確答復，「頂級」、「極品」、「第一品牌」是與「國家級」、「最高級」、「最佳」含義相同的絕對化用語。最典型的是以「最」字開頭的一批詞語，《食品廣告發布暫行規定（修訂稿）》（徵求意見稿）規定：食品廣告不得含有「最新科學」、「最新技術」、「最先進加工工藝」等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨一無二等。如前所述，第九條第三項是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止，而不論該表述是否客觀、真實。原因在於這類表述往往對消費者具有很大的欺騙、誤導作用。
不少人認為，除「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個明確禁止的詞之外，最高、第一等絕對化用語只要有證據證明屬實就不違法，某品牌在廣告法實施當日甚至在天貓打出了「新廣告法保護真第一」的廣告。這其實是對廣告法第九條第三項的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思，假設該廣告主確實銷量第一，如果僅僅因為廣告法只列明了「最佳」就判定「銷量最佳」的說法違法，而「銷量第一」、「銷量最高」因表述屬實而合法，法律豈不成了兒戲。反言之，如果只有虛假的絕對化用語才違法，那麼絕對化用語禁令就沒有存在的必要，因為廣告法有專條規定了虛假廣告的法律責任。
絕對禁止的有限例外
作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用：一是用於同一品牌或同一企業內部的產品描述，如最大戶型、最小尺碼、最新產品、頂配車型等，在限定范圍明確且客觀真實的情況下可以合法使用。二是表達企業的經營理念或目標追求，如「顧客第一、誠信至上」、「追求極致安全」等。上述兩種情況下，如果廣告文案中過於突出描述中的絕對化用語，對消費者構成誤導的，仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分，如最高法院、超級聯賽等。

（二）作為序數詞或數量詞的絕對化用語：允許如實使用
作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等，和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等，如有事實依據且能完整表示清楚，不致對消費者構成誤導的，原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具備三個條件才能合法使用：一是表述真實，二是表述完整清楚，三是不致於誤導消費者。
就經驗而言，限定范圍越大，廣告主企圖誤導消費者的可能性越大，違法的概率越高，而限定范圍比較適度具體明確的，違法概率較低。對於將表示空間的最高級形容詞與序數詞、數量詞連用的情況，如全球（全國）首款、全球（全國）首家、全球（全國）獨家、全球（全國）唯一等，其語義重點已不再是表示序數和數量，而是誤導公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質，應認定違反絕對化用語禁令。全球（全國）首發、首映、首播等用語在如實清晰表述且不導致公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質前提下，可如實使用。

四、舉證責任
（一）當事人承擔「證實」的責任：對有利於自己的積極事實依法負舉證責任

廣告法第四條第二款：「廣告主應當對廣告內容的真實性負責。」第十一條第二款：「廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的，應當真實、准確，並表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的，應當明確表示。」 第四十九條：「工商行政管理部門履行廣告監督管理職責，可以行使下列職權：...（三）要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件」。
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定 》五十九條：「被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據，原告依法應當提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據，人民法院一般不予採納。」
根據上述規定，當事人要對廣告中對商品、服務的積極的描述負有舉證責任，如無充分證據證明其描述屬實，需要依法承擔對其不利的法律後果。之所以如此規定，是因為廣告主等當事人對於廣告內容的真實性最清楚，距離證據最近，獲取證據最方便，在沒有充分證據的情況下亂說當然要承擔不利的法律後果。
執法人員在執法實踐中，有初步證據或者根據日常經驗法則懷疑某廣告內容涉嫌違法時，可要求當事人限期提供有關證據，如果當事人無法提供相應證據，就需承擔不利的法律後果，甚至相關廣告被認定為虛假廣告。比如，如果當事人不能證明廣告中商品或服務的真實性，則構成廣告法第二十八條第二款第（一）項所規定的「商品或者服務不存在的」虛假廣告。
執法機關依法要求當事人舉證時，要注意一下幾點：
一是當事人只對有利自己的事實舉證，不對不利於自己的事實舉證；當事人只對自己行為合法的事實舉證，不對自己行為違法的事實舉證；當事人只對積極的作為事實舉證，不對消極的不作為事實舉證。
二是行政機關必須向當事人闡明當事人的舉證責任，並對當事人提出舉證要求。
三是行政機關對當事人的舉證期限要求應當合理，應當考慮當事人舉證的難易程度，給與合理的舉證期限，不能故意刁難當事人。
四是除有法規明確規定以外，當事人不能證明自己的行為合法，不必然推定其行為違法，不免除行政機關依法查明違法事實的責任。

（二）執法機關的舉證責任
《行政處罰法》第三十條：「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。」
一是查明當事人身份。要搜集當事人的身份證明（營業執照、身份證、委託書等）。
二是證明廣告活動存在。要搜集當事人從事廣告設計、製作、發布、代言等廣告活動存在的證據，如合同、票據、廣告素材等。要搜集固定廣告內容的各類廣告素材，包括圖片、文字、視頻、音頻等。
三是證明廣告內容或廣告行為違反廣告法。如包含絕對化用語的廣告素材等。證明廣告內容虛假的書證、物證、證人證言、當事人陳述、統計數據等。

（三）絕對化用語廣告案件的調查取證
1、對於禁止使用的絕對化用語，執法機關只要能證明廣告中含有禁用的絕對化用語即可定案。可要求當事人提供有關廣告內容真實與否的證據，但這類證據只作為案件情節輕重危害大小的認定依據，一般不影響案件定性。
2、對於允許如實使用的絕對化用語，當事人承擔證明廣告內容真實的責任，執法機構承擔證明廣告內容虛假的責任。
3、廣告違法案件中，當事人常常會提供第三方市場調查報告作為證據。對第三方市場調查報告要進行核實，要核實作為報告出具方的第三方市場調查機構的身份和相關資質，要調取報告全文，報告要由出具方提供或經出具方認可方有效，任何節選本均不能作為有效證據。要結合市場調查報告的調查目的、統計方法、樣本選取、適用范圍等因素綜合審查報告的權威性可靠性，市場調查報告一般都有特定調查目的和適用范圍，很多市場調查報告都明確載明不得作為廣告宣傳依據。

五、法律適用
（一）禁止使用的絕對化用語案件法律適用
1、主觀性的絕對化用語和客觀上無法證實或證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令定性處罰處罰。
2、雖有客觀標准，但執法人員無充分證據對其證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令定性處罰。
3、上述情況的絕對化用語同時違反廣告法第二章中關於葯品、保健品、農葯、教育培訓、招商、房地產、種子等廣告的禁止性規定時，按相應專門條款定性處罰。
4、執法人員有充分證據對其證偽的絕對化用語，按絕對化用語禁令或虛假廣告擇重定性處罰。除涉及廣告代言人的案件外，其他案件不推薦這種做法，因為多數情況下關於第一、最好、最高等內容的取證、驗證比較繁瑣，證偽的難度大，而執法效果相差不大，沒必要浪費執法資源去做。
（二）允許如實使用的絕對化用語案件法律適用
作為序數詞或數量詞的絕對化用語檢查的重點是表述是否真實、准確、清楚、明白。有證據證明表述不真實的，按虛假廣告查處。達不到虛假廣告的證明標准，表述不準確、不清楚、不明白的，按違反廣告法第八條或第十一條定性查處。
謝謝閱讀！

❸ 福建省工商行政管理局的機構簡介

福建省工商行政管理局是主管福建省市場監督管理和行政執法工作的福建省政府直屬機構，主要職能是：
依法確認各類經營者的主體資格，監督管理或參與監督管理各類市場，依法規范市場交易行為，保護公平競爭，查處經濟違法行為，取締非法經營，保護正常的市場經濟秩序。

❹ 關於廣告投放涉及到的管理部門工商局，城管局具體是怎麼操作的。

這方面問題，在成都內的不同地段，他的操作方法也不同。
個人建議你想通過房地產方面了解你們當地具體操作流程。同時，可以找一些廣告公司咨詢下。

❺ 福建省工商行政管理局的機構設置

組織協調、參與局機關的政務工作。
承擔局機關重要文件的起草、負責機關文電、機要、信息、宣傳、外事、檔案管理工作；制訂全局調研計劃，承擔綜合性調研工作；
管理局機關固定資產；負責局機關財務和機關辦公設備、辦公用品的計劃申報，承擔局機關公務接待、大型會議會務等有關工作。 擬訂全省工商行政管理立法規劃；
承擔或參與地方性法規、規章及規范性文件的起草、協調和審核工作；
組織開展工商行政管理執法監督檢查工作；承擔本局行政案件審核工作；
承擔或參與行政案件的復議、聽證、應訴有關工作；
依法審理行政賠償案件；
組織工商行政管理法規宣傳；
指導本系統的法制工作；
監督指導下級有關部門依法行使職權。 監督檢查市場主體的交易行為；
制止壟斷和不正當競爭行為；
依法查處不正當競爭等經濟違法違章行為；
組織、指導、監督、協調全系統查處經濟違法案件工作；
參與制定有關公平交易、經濟檢查的地方性法規；按照審批許可權，審批下級機關報批的案件，糾正下級局辦案中出現的錯案；
查處市場管理中發現的經銷摻假及假冒產品等違法行為；
負責經濟違法案件的統計和檔案管理。 研究擬定消費者權益保護的具體措施、辦法並組織實施；
組織監督市場交易行為和流通領域商品質量；
組織查處嚴重侵犯消費者合法權益案件和市場管理中發現的經銷摻假產品行為，依法保護經營者、消費者合法權益；
加強直銷監管，組織查處違法直銷和傳銷行為；
指導全系統「12315」消費者投訴工作。 組織或參與起草全省各類企業（不含外商投資企業，下同）、個體工商戶注冊登記的地方性法規、規章和規范性文件；
依法承擔在省工商行政管理局注冊的各類企業的注冊登記工作，並對本系統的各類企業、個體工商戶的注冊登記工作進行協調指導和監督檢查；
負責辦理在省工商局注冊登記的各類企業的年度檢驗，並對本系統的各類企業的年度檢驗及個體工商戶的驗照工作進行協調指導和監督檢查；
負責全省各類企業、個體工商戶注冊登記的信息統計和匯總工作。 研究制定市場監督管理和規范市場秩序的具體措施、辦法，組織監督管理各類市場的經營秩序；
負責各類商品交易會、展銷會、訂貨會和櫃台租賃等各種交易行為的監督管理，
負責市場開辦登記和年度檢驗工作，組織對經紀人資格的認定及經紀人、經紀機構經營行為進行監督管理；
負責糧食市場的監督管理；查處各類市場的違法、違章行為；
組織指導對市場進行專項治理；指導經紀人自律組織的工作；
負責各類市場的統計、分析工作。 制定和參與制定地方性商標管理政策法規，依法查處商標侵權假冒案件；
負責商標及特殊標志使用許可合同及商標質押、商標驗證、商標印製的監督管理工作；審核、批復，復議地、市工商行政管理機關處理的商標及特殊標志的侵權假冒案件；
組織全省著名商標認定和推薦全國馳名商標工作；
指導商標代理機構、商標協會工作。
制定和參與制定地方性廣告管理政策法規；
負責外商投資廣告企業核轉和省屬廣告經營單位的審批；
監督管理廣告發布及其他各類廣告活動；
復議地、市工商行政管理機關處理的廣告案件；
依法查處虛假和違法廣告；指導廣告協會工作。 研究制定全省合同管理具體措施和辦法；
組織實施合同行政監管；組織查處違法合同行為；
指導辦理經濟合同鑒證；調解合同爭議；
組織管理動產抵押登記；組織監管拍賣行為；
推行合同示範文本制度。 研究擬定本系統紀律檢查工作的規范性文件和具體措施辦法，並組織實施；組織指導本系統的紀律檢查工作；教育黨員遵守國家法律、法規和黨紀政紀條規，履行義務，發揚黨的優良作風，增加反腐蝕能力；
監督全省工商行政管理系統黨員領導幹部和黨員執行黨的路線、方針、政策、決議和貫徹民主集中制情況；調查和處理本系統黨員領導幹部和黨員違反黨的章程和違反黨的違紀行為；受理黨員的控告和申訴，保護黨員的民主權利。 研究擬定本系統監察工作的相關制度和具體措施辦法，並組織實施；組織指導全省工商行政管理系統加強廉政、勤政監察工作，深入開展反腐敗斗爭；組織對監察對象進行國家法律、法規和政紀條規的宣傳教育；監督檢查監察對象貫徹執行國家法律、法規和政策以及決定、命令的情況；
受理對監察對象違反國家法律、法規和政策的違法違紀行為的檢舉、控告；調查處理監察對象違反國家法律、法規和政策的違法違紀行為；受理監察對象不服行政處分的申訴、以及法律、法規規定的其他監察機關受理的申訴。 經省工商局授權，編制並組織實施全省工商系統的辦公自動化工作規劃，指導全系統信息網路建設；開展電子商務和網上交易的監督管理，調整網路系統運作；負責全省工商行政管理信息、統計匯總，分析、提高輔助決策信息；
負責列印在省工商局登記注冊的內、外資企業、個體、私營企業的營業執照；建立全系統經濟信息和法律、法規資料庫。 主管全系統商品質量檢驗檢測工作；研究制定全省流通領域商品質量檢驗和快速檢測工作技術性規範文件；為全省工商系統市場監管和行政執法提供檢驗技術支持；
組織開展商品質量監管知識和食品安全快速檢測知識培訓，指導快速檢測技術工作。

❻ 我是一個開廣告公司的，由於競爭對手和工商局廣告科熟悉，就老去找工商局廣告科，

工商局廣告科這樣的做法是違法行為，如果有證據，可以向上一級工商局或者內紀委反映和舉報。
個人以為，躲容是躲不過去的，越躲越被欺負，所以目前重要的是收集證據。
還有一點很重要，這個事情，發生在什麼地方，如果是上海、北京這樣的地方，法制環境好一點，更能通過正常途徑，保護你的合法利益。

❼ 福建省以及福州市工商局宣傳部部長是誰

福州市工商局也就一個處級單位，工商局的宣傳部？你給新開的部門啊？

SB

❽ 福建省以及福州市工商局宣傳部部長是誰

維佳特,李子龍

❾ 工商局是不是有廣告部

明確的說沒有。廣告部，從名字上來說，應該是具有營利性質，或者具有廣內告設計容職能的部門。
而工商局是行政管理機關，其是具有對各類廣告的監管職能的，不具備廣告設計的功能，在名稱上也是「廣告監督管理科（處）、廣告科（處）」。呵呵，你明白了嗎？我就是工商局廣告監管部門的。希望我的回答讓你滿意。

❿ 戶外廣告到工商局備案需要什麼資料

根據《戶外廣告登記管理規定》第九條的要求，戶外廣告發布單位版申請戶外廣告發布登記權，應提交下列申請材料：
（一）《戶外廣告登記申請表》。
（二）戶外廣告發布單位和廣告主的營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。
（三）發布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明。包括場地或設施的產權證明、使用協議等。
（四）戶外廣告樣件。
（五）法律、法規和國家工商行政管理總局規定需要提交的其他文件。
受委託發布戶外廣告的，應當提交與委託方簽訂的發布戶外廣告的委託合同、委託方營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。
廣告形式、場所、設施等用於戶外廣告發布，按照國家或者地方政府規定需經政府有關部門批準的，應當提交有關部門的批准文件。
發布法律、法規和規章規定應當審批的廣告，應當提交有關批准文件。