㈠ 社區公共服務活動形式創新主要包含哪些項目
1、為老服務。開辦各種類型的老年大學,開展各種有利於老年健康的文體活動,興辦社會福利機構,如福利院、老年公寓、老年保健、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服務,為方便老年人生活,提高老年人生存質量提供各種服務項目。
2、社會保障服務。對社區低收人家庭,根據國家政策提供社會保障和救助,落實低保政策。建立再就業基地,加強職業中介等千方百計安排下崗職工再就業。
3、優撫服務。主要協助政府落實優撫政策,做好退伍安置工作,開展擁軍優屬服務,為軍人家屬和傷殘人員的生活提供方便。
4、為殘疾人服務。為殘疾人提供就業安置服務,醫療康復服務,基本生活服務及婚介服務。
5、安全防範服務。社區居委會可以根據需要建造社區安全防範設施,如電子防盜監控系統、樓宇對講系統等。在社區可以成立由社區志願者組成的治安巡邏隊。
(1)什麼是公共服務創新擴展閱讀:
當前,隨著我國經濟成份、生活方式、社會組織形式和就業形式的日益多樣化,越來越多的「單位人」轉為「社會人」。
大量退休人員、下崗失業人員和流動人員進入社區,社區居民群眾的物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢,經濟社會的發展和居民群眾的多方面需要給社區服務提出了新的更高的要求。
加強和改進社區服務工作有利於擴大黨的執政基礎、體現政府的施政宗旨;有利於擴大就業、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧;有利於不斷滿足居民群眾需求、提高人民生活質量、促進人的全面發展。
當前要重點開展好的社區服務是:面向群眾的便民利民服務,面向特殊群體的社會救助、社會福利和優撫保障服務,面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。社區服務是我國改革開放以來探索的一條貼近基層、服務居民的社會化服務新路子。
㈡ 簡述政府公共服務職能需要強化的是哪些方面
一是改變公共財政支出結構,提高公共服務支出的總量與比例。強化政府公共服務職能,必須健全和完善公共財政體制,逐步提高公共支出在公共財政支出的比重,並且努力做到經濟性公共服務與社會性公共服務相協調。要從我國的實際出發,合理界定與調整中央與地方在公共服務供給方面的財權與事權,有效實行轉移支付。
二是制定公共服務的最低標准,保證低收入人群能夠獲得最基本的公共服務。歐盟國家的經驗表明,確立公共服務的最低標准非常有必要。歐盟等發達國家的社會保障體系,主要包括社會救助、社會保險、社會福利三部分內容,而其中社會救助、社會福利兩部分是專門針對社會最低收入人群的。在保證最低社會保障、初級衛生保健、義務教育的基礎上,以保護貧弱者為重點,擴大公共服務的覆蓋面,從而實現使人人都享有基本公共服務的目標。
三是繼續深化行政管理體制改革,建立符合中國特色的公共服務體制和模式。公共服務體制創新是公共服務創新的核心內容。要繼續深化行政管理體制改革,創新公共服務體制。要根據不同公共服務項目的性質和特點,採取不同的供給模式,實行公共服務主體的多元化,即具體包括三個方面:對那些不具有規模經濟特徵、進入門檻比較低的公共服務項目,逐步向民營企業和民間組織開放,鼓勵和支持民營企業和民間組織參與公共服務。對那些規模經濟特徵明顯、進入門檻較高的公共服務項目,主要引入市場機制,加強公共部門內部的競爭;對仍要依靠公共部門來提供的公共服務,如教育、衛生防疫等重大項目,要加強監管,保障公正,努力降低成本,提高效率。
四是高度重視農村的公共服務體系建設,切實解決城鄉失衡問題。加大農村公共服務建設的力度,解決「三農」問題,是政府公共服務的重要內容和著眼點。要認真貫徹落實中央確定的「多予、少取、放活」的方針,從政策上、法律上、制度上、投入上採取堅決措施,增強農村公共產品供給,調整供求結構,保護農業的基礎地位,保護農民的合法權益。
㈢ 公共服務創新的目錄
代序:在首屆中歐政府管理高層論壇上的致辭
主題報告
全面落實科學的發展觀,大力推進公共服務創新
中國的自然災害與災害管理
經濟全球化與政府改革
強化政府公共服務職能努力建設公共服務型政府
中國衛生體制改革
英國公共服務的經驗和思考
變化中的歐洲福利國家的公共服務
公共服務基本理論
從管制型政府向服務型政府的轉變
法國國家改革和行政現代化
論服務型政府的理論基礎
中國政府全面履行公共服務職能的基礎:實現管理理念、哲學與體制的轉變
政府公共服務職能的科學界定
政府公共服務理論的流變與中國政府公共服務理念
關於「公共服務」的邊界
社會需求差異與公共服務供給
論我國政府問事權與財權劃分的對稱性問題
公共服務:一個分析框架
在政治進程中改革社會
社區服務析論
公共選擇理論視野中的公共服務供給規則
用7一S模型分析公共服務創新
論實現公共服務的行政文化自覺
公共服務體制
中國就業體制改革
德國的公共服務:衛生保健體制
挪威經濟和公共部門的特點
加快交通基礎設施建設全面提高運輸服務質量
樹立和落實科學發展觀健全和完善納稅服務體系
中歐政府文化體制、文化政策比較分析
義大利公共行政變革:國家衛生保健服務的變革
我國政府投入的科研專項經費監督體系建設
改革預算制度提高政府公共服務績效
公共服務機制
通過公法變革優化公共服務
完善公共服務:地方政府職能轉變的核心和重點
公共管理社會化與建設服務型政府
芬蘭的公共服務——芬蘭社會保障系統
美國政府公共服務的治理結構
讓公共服務的陽光普照農村——論當前政府公共服務職能在農村的實現
中國公共行政服務中心的創新與發展
中國公共服務市場化改革:三思而後行
政府公共服務模式的國際比較與中國的對策
探索我國社會保障資金籌集的新途徑
中國公共服務改革:理念與挑戰
中國公共服務市場化的冷思考
政府管理由「控制」到「服務」的轉型——對我國社會養老保險政策執行中策略行為的反思
公共服務供給方式的比較分析
市場經濟條件下政府公共服務的框架設計
公共服務中的特許經營——從行政法的角度分析
……
公共服務案例
後記:首屆中歐政府管理高層訟壇綜述
㈣ 公共服務創新的內容簡介
中國政府在推進來公共服務源創新、提高公共服務質量和水平方面作出了很大努力,取得了不少成績,但由於人口多、底子薄,發展還很不平衡,生態環境、自然資源與經濟社會發展的矛盾比較突出,目前中國的公共服務水平距離全面建設小康社會的目標還有很大差距,與歐洲一些發達國家相比差距也很大。在這方面我們還有許多工作要做,還需要堅持不懈地努力。特別是在如何建立起與市場經濟體系相適應、具有中國特色的公共服務體系和運行機制方面,還有許多問題需要研究和探索。長期以來,歐洲國家政府為適應公眾對更有效能的公共服務的需求,以及解決公共服務中政府財政支出不斷擴大、效率不高等問題,大力實施以調整政府職能、改變公共產品提供方式、提高公共服務水平為核心內容的行政改革,進行了一系列卓有成效的探索,積累了豐富的經驗。中歐雙方圍繞公共服務創新,以論壇的形式,就共同關心的問題進行交流與研討,相互借鑒,取長補短,對於提高中歐雙方政府的公共服務水平,推進經濟發展和社會全面進步,具有十分重要的意義。
㈤ 如何以創新理念提高公共服務質量
中國政府在推進復公共服制務創新、提高公共服務質量和水平方面作出了很大努力,取得了不少成績,但由於人口多、底子薄,發展還很不平衡,生態環境、自然資源與經濟社會發展的矛盾比較突出,目前中國的公共服務水平距離全面建設小康社會的目標還有很大差距,與歐洲一些發達國家相比差距也很大。在這方面我們還有許多工作要做,還需要堅持不懈地努力。特別是在如何建立起與市場經濟體系相適應、具有中國特色的公共服務體系和運行機制方面,還有許多問題需要研究和探索。長期以來,歐洲國家政府為適應公眾對更有效能的公共服務的需求,以及解決公共服務中政府財政支出不斷擴大、效率不高等問題,大力實施以調整政府職能、改變公共產品提供方式、提高公共服務水平為核心內容的行政改革,進行了一系列卓有成效的探索,積累了豐富的經驗。中歐雙方圍繞公共服務創新,以論壇的形式,就共同關心的問題進行交流與研討,相互借鑒,取長補短,對於提高中歐雙方政府的公共服務水平,推進經濟發展和社會全面進步,具有十分重要的意義。
㈥ 【高分求教】什麼是公共創新平台
把這幾個問題合起來就是一篇論文了,呵呵
這里有期刊論文,可以作參考
1 構建回浙江絲綢產答業技術創新公共平台的對策 林莉 絲綢 2007/09
2 青島樓山精細化工科技創新公共服務平台運行模式研究 李立 中國科技論壇 2007/09
3 將集群創新的大廈建在公共創新平台的根基之上——記國家火炬計劃佛山精密製造產業基地 穀雨 廣東科技 2007/07
4 構建浙江省絲綢產業技術創新公共平台的對策建議 林莉 經濟論壇 2007/10
5 搭建金融公共服務平台 促進金融產品創新 中國金融 2007/11
6 營造科技創新環境 構築產學研公共數據平台 胡登峰 現代企業教育 2007/08
7 為生命科學提供創新服務「大舞台」——記浙江省實驗動物公共服務平台 金科 今日科技 2007/05
8 共建共享 協作創新 立足上海 服務全國 把社會共享資源化為企業創新資源——小記上海研發公共服務平台成長歷程 錢敏瑾 中國製造業信息化 2007/02
9 我國將建中小企業技術創新公共平台 政策瞭望 2006/11
10 基於公共創新平台培養研究生創新團隊 李偉 中國研究生 2006/05
㈦ 公共服務創新的介紹
《公共服務創新》是由唐鐵漢、袁曙宏編著,國家行政學院出版社出版的一本書籍。
㈧ 什麼是公共服務供給側改革
公共服務供給側改革意味著從公共服務的有效供給出發,創新供給模式和供給機制,推進結構調整,提高供給質量,有效滿足社會需求。
報告《城域開放眾創空間:創新2.0時代智慧城市建設新路徑》提出,開展基於創新2.0的開放眾創和智慧社會建設,必須加快政府2.0的服務轉型,推進公共服務供給側改革。報告還以共享單車、導航軟體應用等案例為加快政府2.0轉型,推進公共服務供給側改革,建設智慧社會進行了論述。
政府2.0通過開放數據推動各方參與眾創可以更好解決社會治理難題。比如高德、網路等商業導航移動應用,通過互聯網企業的創新應用開發和眾多司機智能手機導航應用,在整個城市空間創新了基於實時交通流量數據的交通社會化參與調控模式有效緩解交通擁堵。又如讓綠色出行回歸城市的共享單車。共享單車正是依託物聯網、大數據等新一代信息技術應用,通過企業、社會、政府共同參與眾創共治解決城市難題,不僅是一個商業創新、更是一個社會創新,也是「五位一體」智慧城管服務轉型的生動詮釋,更是創新2.0時代群眾路線的新探索,新網路、新數據環境下依託城域開放眾創空間構建智慧社會解決城市治理難題的一個典型樣本。
共享單車的出現也帶來一些新的問題。比如,由於城市公共空間規劃設計的缺陷、配套公共服務、相關制度與管理的缺失等原因,導致共享單車亂停亂放、人流密集地塞滿了共享單車等問題。這不是共享單車的錯,也不僅是企業的責任,更需要面向創新2.0的公共服務供給側改革,特別是基本公共服務的供給側改革。
我們需要思考,城市精細化管理、制度供給和公共服務是否還存在不足與錯位,城市是為車而建還是為人而生,交通疏堵關鍵在「堵」與「限」還是在服務與管理,城市是否是人本尺度和以人為本,為人行、騎行和社會交往提供了足夠空間,政府是否在城域開放眾創空間營建中發揮了應有作用?我們如何基於創新2.0推進開放眾創、社會共治,讓城市出行與交往空間更加美好?
公共服務供給側改革需要政府2.0的服務轉型。眾創發展中的問題需要在眾創發展中去持續解決,在創新2.0時代技術、社會以及管理與制度的互動中去解決,通過政府、市場、社會共同參與的眾創和共治去解決,如同共享單車這樣的眾創所已經解決的問題一樣。在城域開放眾創空間營建過程中,公共服務與制度供給的完善、社會治理的精進、智慧社會的建設也絕非一日之功。推動以社會為舞台的開放眾創,需要構建面向創新2.0的「政用產學研」協同創新生態。政府在其間將扮演重要的角色,實現面向創新2.0的政府2.0服務轉型。創新2.0時代的人民政府一定是城域開放眾創空間營建者、創新生態賦能者、智慧社會培育者。
㈨ 創新性的公共文化服務開展有哪些內容
一是推進公共文化服務主體多元化。在堅持政府主導的同時引入市場機制,激發社會主體參與公共文化服務的積極性,使之成為參與現代公共文化服務的重要力量。
二是推進公共文化基礎設施運營社會化。建立健全社會力量准入、監督和考核體系,探索公共文化設施社會化運營方式,引導和鼓勵社會力量以各種形式參與公共文化設施建設,確保公共文化設施更好發揮效能。
三是推進公共文化服務群眾參與制度化。建立健全群眾能參與、好參與、樂於參與的工作機制,激勵群眾從「旁觀者」變成「參與者」,使群眾自主參與、自我教育、自我服務,真正成為公共文化的建設主體和服務主體。
基本公共文化服務供給不足是現代公共文化服務體系建設面臨的突出問題。滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求,需要創新公共文化服務供給方式,調動一切可用資源和社會各方面的積極性,提供更加豐富的文化產品和文化服務。
構建現代公共文化服務體系的重點在基層,難點也在基層。推進城鄉基本公共文化服務均等化,應著眼於打通公共文化服務的「最後一公里」,重心下移、資源下移、服務下移,實現公共文化服務方式多樣化,探索數字服務、流動服務、特色服務等新方式。
㈩ 公共服務體系的內容是什麼時候提出的,具體涵義是什麼建設公共服務體系的意義是什麼
公共服務體系的提出:
2006年10月,中共十六屆六中全會審議通過了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》,確定了2020年構建和諧社會的目標和主要任務,其中包括「基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高」提出逐步形成惠及全民的基本公共服務體系,把「建設服務型政府」作為重要內容。
公共服務體系的含義:
公共服務體系主要是指以政府為主導、以提供基本而有保障的公共產品為主要任務、以全體社會成員分享改革發展成果為基本目標的一系列制度安排,這些制度安排主要表現為政府主導、社會參與與體制創新。 內容包括提供公共基礎設施,創造就業崗位,完善社會保障體系和社會福利體系,促進教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業發展;也包括宏觀調控、市場監管、發布公共信息等。涵蓋市場難以有效提供的公共物品、自然壟斷和外部經濟等。
2008年2月,胡錦濤總書記在政治局第四次集體學習時的講話,對基本公共服務體系的建設構想包含三個層次:(1)公共服務體系建設建立在經濟發展的基礎上,應依據經濟發展程度和水平,逐步建設。公共服務體系建設的指導思想是惠及全民和公平公正,但建設步驟要把握水平適度、可持續發展的原則。(2)基本公共服務均等化,是公共服務體系建設的長遠目標,也是服務型政府建設的重要價值追求,但也需要逐步實現。應圍繞逐步實現基本公共服務均等化的目標,協調處理好公共服務的覆蓋面、保障和供給水平、政府財政能力三者間關系。(3)公共服務體系建設的關鍵是創新公共服務體制,改進公共服務方式,形成公共服務供給的社會和市場參與機制。通過公共財政、社會組織、企業與家庭的合作,發揮和體現財政資金的公益性價值,提高公共服務質量和效益。
建設公共服務體系的意義
1、加快公共服務體系建設是促進科學發展的現實要求。公共服務需求增長是經濟社會發展進入新階段的重要標志。人類社會發展是一個需求不斷拓展和逐步得到滿足的過程。伴隨著技術進步和物質產品供給能力的提升,公共服務需求不斷增長、服務業快速發展成為當今經濟社會發展的重要特徵。改革開放以來,我國公共服務需求增長呈現逐步加速的趨勢,標志著我國經濟社會發展進入一個新階段。如何使公共服務供給與需求相適應,將是我們在較長時期面臨的重要任務。黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務,如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等,都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設,是經濟社會發展到一定階段的必然要求,是促進科學發展、社會和諧的重要內容。
2、加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設,可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡,並對初次分配產生積極影響,有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會,實現基本公共服務均等化,消除公共服務領域存在的不公平現象。同時,完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台,有利於振奮社會成員的精神,提高社會總體效率。
3、是建設服務型政府的重要內容。提供公共服務是政府的重要職責。發揮政府在公共服務體系中的主體作用,加快公共財政建設步伐,加大財政支出中用於社會公共服務項目的比重,是建設服務型政府的首要之舉。在我國,公共服務領域中存在的主要問題是公共服務發展滯後,總量供應不足,公共投入短缺,分配不平衡。解決這些問題的關鍵在於轉變政府職能,解決政府在社會公共領域的缺位問題,將原來由政府承擔的一些公共服務職能轉移給非政府組織和私人部門甚至社區,改變完全由政府提供公共服務的局面,實現公共服務提供主體的多中心。市場化的核心是引入競爭機制,打破國家對公共服務領域的壟斷,在多元化的公共服務主體間,形成有效競爭機制,從而提高公共服務供給的效率,實現資源的有效配置。