❶ 如何在司法所和法律服務所開展廉政風險防控工作
一、要充分認識開展廉政風險防控工作的重要意義
廉政風險，存在於每個權力崗位之中，有權力就有廉政風險。凡是行使權力的人，都有可能濫用公共權力、謀取私利，進而產生腐敗。為了搞好預防工作，結合工作實際，從依法、依規、規范職權，查找廉政風險，評定風險等級，優化權力結構，規范行政裁量權，推進權力公開透明運行，加強防控，實施預警處置，堅持動態管理。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度、機制、外部環境等加以防控，做好超前防範工作。對於潛在的廉政風險，要有針對性地制定防範措施，在權力運行的各個環節，對廉政風險實施控制，從而最大限度降低腐敗風險。使我們的幹部職工少犯錯誤或者不犯錯誤，更好地學習和工作，具有重要意義。
二、明確開展廉政風險防控工作的主要方法和主要任務
按照文件要求，應按四個階段的工作方法有序推進。
第一階段為准備階段。這個階段的主要工作方法和主要任務：
一是制定方案。各地區、各部門要按照實施辦法的要求，結合自身實際，認真研究制定推進廉政風險防控工作的具體實施方案。方案不僅僅是第一階段的工作部署，而且，應該是四個階段工作的統籌規劃和安排，需要具體明確指導思想，工作原則，工作目標，工作內容，方法步驟，組織領導，考核等，都要有詳盡的安排和規定，要明確單位主要負責人是第一責任人，必須親自抓，親自落實。方案一經審核通過，就要堅決執行。
二是深入動員。各地區、各部門要召開全體幹部職工大會，進行宣傳動員，統一思想、提高認識，明確任務，全面部署。不斷提高幹部職工思想認識和風險認識，增強開展廉政風險防控工作的自覺性、主動性和積極性，讓全體幹部職工有一種責任感、緊迫感。
第二階段為具體組織實施階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是排查廉政風險（前期預防措施）。主有四項任務：
1、清理規范職權。圍繞崗位清權確權，針對職權優化管理，規范業務權力運行。這是一項細致的工作。我們每個部門單位都有「三定」工作方案，單位、科室、崗位都有明確的職權和職責，每個人都有具體工作任務。對此，要進行一次全面清理。通過全面認真的清理，從而達到三個效果。一是能夠全面反映出本部門單位的各項權力和權力清單（編制「職權目錄」，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等）。二是對照權力清單，將每項權力再分解到各科室和個工作崗位，明確責任主體。三是繪制權力運行流程圖。只有搞清楚我們有多少權力，有多少職責，運行的程序是什麼，才能為我們更好地工作，打下良好的基礎。
2、查找廉政風險點。在清權、確權、明確職責的基礎上，查找廉政風險點。廉政風險點又分為崗位廉政風險點（填寫個人廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：每個人都填寫此表，本人簽字、科長簽字，各科先匯總後，由分管領導簽字，再由廉政風險防控領導小組匯總後，經集體研究確定】）和部門單位廉政風險點（填寫單位廉政風險點及防控措施一攬表【備注說明：屬於集體研究方面的事情，如三重一大等，經集體研究，主要負責人簽字】）。
所謂崗位廉政風險點，通俗地講，就是我們所有行使權力的崗位，在工作中可能出問題的某個環節、某個點。主要從三個方面查找。一是在行使權力方面，重點查找由於權力過度集中、運行程序不規范和自由裁量權幅度過大等，可能造成權力濫用的風險；二是在制度機制方面，重點查找由於規章制度不健全、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；三是在思想道德方面，重點查找由於理想信念不堅定、工作作風不扎實、職業道德不牢固，可能誘發的行為失范的風險。總之，通過「自己找、領導提、相互查、集體定」等方式，一個環節，一個環節排查，一個崗位，一個崗位的研判。
根據職責和分工不同，一個崗位可能只存在一個廉政風險點，也可能存在多個廉政風險點，也可能沒有。因此，要具體情況具體分析，確保廉政風險點，找准、查實。崗位廉政風險點經集體審定後，接受監督，並根據收集反饋意見進行完善。
所謂單位廉政風險點，就是以行使行政審批權、行政處罰權、財物分配權、資源配置權、司法裁量權、項目管理權、選人用人權等權力行使過程中，單位存在的廉政風險。排查要針對部門單位行使每一項職權（或職權中的一個環節），不針對具體崗位（個人）。比如，某單位擁有財產分配權的單位，就可以把一定額度標准以上的資金分配權列為單位廉政風險點。
3、評定崗位廉政風險等級。結合工作實際，提出崗位風險等級，審定崗位風險等級，公示崗位風險等級。對崗位廉政風險進行定級，有利於部門單位更好地建立健全防控責任體系、有針對性地制定防控措施。廉政風險等級的評定，是以查找廉政風險點為基礎，依據排查結果，客觀分析風險程度高低、風險危害大小、風險控制效果，從而確定崗位廉政風險等級，即「高」風險（涉及重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決策權的領導崗位）；「中」風險（涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理及與本單位的主要職責和人財物權相互關聯等，具有一定的行政執法、行政許可、部門事物管理、執行權的領導崗位和具體承辦崗位）；「低」風險（涉及日常工作中具有一定綜合協調職能的領導與非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位）。三個級別，經領導班子集體審定。
4、建立廉政風險防控台帳。目的是方便完善資料、對照檢查、動態管理。
一是制訂防控措施（中期防控機制）
第一是建立完善防控體系。部門單位是廉政風險防控工作責任主體。單位「一把手」是廉政風險防控工作的第一責任人。應按照幹部管理許可權，構建分層管理、分級負責、責任到人的防控監管責任體系。部門單位「一把手」負責高級廉政風險崗位的防控；其他班子成員負責分工范圍內的崗位廉政風險防控。
第二是制定完善廉政風險防控制度。部門單位要突出廉政風險點和定級，對重大項目的審批等，要完善制度，增強制度的針對性和可操作性。具體地講：
（1）針對風險點完善防控制度。廉政風險點直觀地暴露了反腐倡廉制度建設的薄弱環節。風險點存在於權力運行的哪個節點，制度建設就要跟進權力運行的哪個部位。權力行使方面，屬於權力過於集中的，應積極探索分權和控權的有效辦法；屬於運行程序不規范的，應立足實際進行流程再造；屬於自由裁量幅度過大的，應進一步細化量化自由裁量標准；制度機制方面，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，結合工作實際，突出操作層面，建立健全防控制度。思想道德方面，要不斷完善廉政教育制度，豐富內涵，創新載體，通過專題黨課、示範教育、警示教育、崗位廉政教育等形式，針對黨員幹部思想實際和工作實際開展廉政教育，增強教育對象的風險防控意識。
（2）針對風險等級完善防控制度。突出高等級廉政風險崗位，把高等級廉政風險防控制度建設擺在十分重要位置。部門單位要深入分析高等級廉政風險崗位風險發生的可能性，逐條制定防控措施，合理分配權力，用制度保證權力公開透明運行。
（3）針對重大項目要完善防控制度。重大項目建設涉及多部門單位權力運行，是腐敗易發高發的重點領域。完善防控制度意義重大。一方面，要以重大項目流程為主線，結合各個環節權力運行情況確定權力主體，落實防控制度建設。另一方面，要突出項目的立項、招投標、工程施工管理、工程審計、資金管理、質量驗收、合同履行等關鍵環節加強制度建設，將法規政策融入業務流程，確保項目質量安全、資金使用安全和幹部成長安全。
第三是加強防控監管（後期處置辦法）。
就是有針對性地通過信訪約談、重點提醒等方式進行警示教育；通過告誡勸勉、糾正偏差等手段進行誡勉糾錯；通過限期整改、強制履行等措施責令整改。
第三階段為考核階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是自我檢查評估。部門單位對照有關文件，特別是廉政風險防控措施和制度落實情況進行自我評估，形成自查報告。
二是民主評議。組織本單位幹部職工代表，服務對象代表，對部門單位廉政風險防控工作實施情況，進行民主評議。
三是考核組檢查評估。在自我檢查評估、民主評議的基礎上，考核組採取聽匯報、查資料、看現場等形式，逐項進行考核。
四是公示考核結果。最後形成年度檢查考核綜合評定意見。
第四階段為修正階段。這個階段的主要工作方法和任務：
一是考核結果運用。考核結果為優秀的，應作為評先評優的重要依據；對考核評估結果為良好和合格的，提出改進工作的建議；不合格的提出批評並整改，同時取消評先評優的資格，發生違紀違法的單位，實行責任追究。
二是實施預警處置。預警處置是針對廉政風險防控工作中發現的問題，實施提醒教育或懲戒的措施。其目的是在違紀違法行為出現之前解決問題，及時警醒和挽救幹部。預警處置有四項具體措施，即：提醒、函詢、約談和處置。
提醒：對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒注意，及時防控。
函詢：對反映比較集中，表現比較明顯的廉政風險，要及時進行整改。
約談：對反映比較強烈，可能誘發現實腐敗行為的廉政風險，根據實際情況，對負責人進行約談，指出問題，限期整改。
處置：對存在嚴重廉政風險，且約談後無明顯改進的，對單位主要負責人、分管負責人和崗位負責人，採取相應的組織處理或追究相關責任人責任。出現重大問題或發生腐敗行為的，依紀依法查處。
從以上四個階段可以看出，廉政風險防範管理過程，是一個循環往復、螺旋上升的過程，是不斷加強防控、降低廉政風險的過程，是一個長期修正總結提高的過程，也是反腐倡廉工作中不斷與時俱進的日常工作任務。
❷ 現在的鄉鎮司法所和法律服務所，還存在「兩個牌子一套人馬」的現象嗎
您好，很高興回答你的問題！
現在的鄉鎮司法所和法律服務所，基本上已經不專存在「兩個牌子一屬套人馬」的現象了。
根據1996年6月24日，司法部頒布的《司法部關於加強司法所建設的意見》的要求："……（二）目前尚未建立司法所的，要積極創造條件盡快建立；具備條件的地方，司法所和基層法律服務所可以逐步分離，明確各自的職責和相互關系……。」經過17年的逐步改革，目前全國基本已經實現「兩所分離」
❸ 司法鑒定所自查報告如何寫
【司法鑒定所自查報告寫法說明】
一、深入開展教育，不斷提高醫務人員廉潔從醫意識
(一)大力加強正反兩方面典型教育。協調有關媒體以及充分利用自身網路等載體，加大正面宣傳力度，深入宣傳深化醫葯衛生體制改革的政教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥策措施，繼續大力弘揚偉大的抗震救災精神，宣傳衛生系統在應對各種突發事件及自然災害中涌現出來的先進人物和感人事跡，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，充分發揮榜樣的激勵和示範作用，引導廣大醫務人員牢固樹立"以病人為中心"的理念，自覺為群眾健康服務。
(二)深入開展職業道德教育和紀律法制教育。推進職業道德教育和紀律法制教育經常化，初步建立1~2個市教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥級醫德醫風教育基地，組織醫務人員到教育基地接受教育，使廣大醫務人員始終保持正確的服務理念和強烈的責任意識。深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》的司法解釋，使廣大醫務人員明確是與非、罪與非罪的界限，築牢廉潔行醫的思想基礎，切實增強廉潔從業的自覺性。
(三)認真落實醫務人員範文,教案醫德考評制度。結合貫徹落實執業醫師定期考核制度，加強調查研究和監督檢查，各縣(市、區)衛生局要對2008年醫療機構醫務人員醫德考評工作進行監督檢查。
二、加強監教案,教學設計督檢查，確保各項衛生惠農資金和政策落到實處
(一)加大對新農合基金的監管力度，加強新農合財務管理，嚴格執行新農合基金財務制度，對合作醫療基金的使用和補償，堅教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥持縣、鄉、村三級定期公示制度。完善定點醫療機構管理和報銷補償費用即時結算制度，認真執行新農合用葯目錄和診療項目目錄，嚴格控制目錄外的葯品和診療項目。積極推動使用適宜技術、適宜設備和基本葯物，提供基本醫療及公共衛生服務。探索建立新農合監測點，對基金使用、醫葯費用變化情況、補償結算等信息進行動態監測。嚴格控制基金結余，保證資金安全運行，提高資金使用效率。
(二)加強對中央和省擴大內需促進經濟增長新增基課件層醫療衛生體系建設項目的監督檢查。省衛生廳已經制訂了加強管理和監督檢查的意見，有關縣(市、區)衛生局要加強組織領導，健全工作機制，加強對增投項目和資金的管理，切實強化監督檢查，確保中央和×醫院關於糾風專項治理工作的自查報告省新增投資衛生項目在落實過程中不發生問題。市衛生局將組織人員對各地落實情況進行抽查。
(三)加強對貫徹落實省政府《關於進一步加快鄉鎮衛教案,教學設計生院改革與發展的意見》和省委、省政府、市委、市政府今年為民辦實事衛生項目的監督檢查，確保省委、省政府、市委、市政府決策的落實，確保農民得到實惠。
(四)加強對第一類疫苗免費接種落實情況的監督檢查。重點試題,試卷檢查2008年縣級財政預防接種經費到位情況;疫苗接種機構接種第一類疫苗是否向群眾收取費用;第一類疫苗接種率是否達到國家要求;疫苗接種機構在接種第二類疫苗時是否落實書面告知和簽名制度。 (五)加強對鄉村醫生津貼補助發放的政策落實情況課件的監督檢查。重點檢查鄉村醫生津補貼資金是否及時到位;認定程序是否公開公正;津補貼發放是否按季度及時足額轉入鄉村醫生個人存摺;鄉村醫生公共衛生任務履職情況。
三、統一采購葯品，積極實施國家基本葯物制度
(一)實施國家基本葯課改,計劃總結,公文物目錄。在國家基本葯物目錄的基礎上，結合實際，制定統一采購葯品的目錄。
(二)組織開展以省為單位的網上葯品集中采評課,說課,板書,教學反思購。認真落實全國葯品集中采購工作會議精神，制定葯品集中采購工作實施意見，全面實行以政府為主導、以省為單位的網上葯品集中采購，建立省葯品集中采購工作領導機構和葯品采購中心，建立全省葯品集中采購電子交易平台。
(三)推進基本葯物合理使用。確定不同醫療機構基本葯物使用率教案,教學設計，政府舉辦的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全部配備使用基本葯物，在落實財政補助的同時，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院按照葯品購進價格實行零差率銷售。其他醫療機構按照規定配備和優先使用基本葯物。
(四)加強監督檢查。各級衛生行政部門要切實加強試題,試卷對醫療機構簽訂和履行購銷合同情況、基本葯物使用情況的監督，對不認真履行購銷合同、嚴重違反集中采購紀律、不按規定使用基本葯物的要追究相關人員和領導的責任。
四、規范診療行為，嚴格醫療機構的收費管理
(一)嚴格規范診療行為。積極推行臨床路徑，全面範文,教案執行衛生部年內陸續出台的100種常見病、多發病和費用高的診療項目的臨床路徑。認真落實《加強全國合理用葯監測工作方案》，進一步加強全省合理用葯監測工作，建立統一、規范的葯物使用管理機制。
(二)嚴格醫療機構財務和收費管理。嚴格執行國家有關財務制度和價格政策，根據衛生部新修訂的《醫院財務制度》、《醫院會計制度》和教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥公立醫院收支監管辦法，研究制定《實施辦法》。加強醫院成本核算和內部分配管理，推進醫療機構財務管理規范化、制度化。要嚴格執行國家有關醫療服務和葯品價格政策，實行費用清單制和費用查詢制。加強對收費各個環節的監督管理，尤其要加強對重症監護病房和手術室的收費監管。加強對醫院計費收費人員的統一規范化培訓，完善計算機收費管理系統，嚴禁醫療機構或科室自立項目、分解項目、比照項目收費等違規行為。
(三)繼續開展控制醫葯費用增長工作，要把合理檢試題,試卷查、合理用葯、合理治療、合理收費作為控費工作的重點。各單位要把合理用葯作為突破口，切實抓出成效。要把嚴禁科室出租、承包作為控費的措施之一。要完善獎金分配方案，醫務人員的獎金不得與經濟收入直接掛鉤。
(四)切實改善服務態度。各級醫療機構要認真執行省衛生廳《關於加強醫療機構預約掛號管理的通知》，進一步規范預約掛號工作教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥，方便患者就醫。
五、加強行業監管,努力構建和諧的醫患關系
(一)加強對公立醫療機構領導班子成員的教育培訓課件，擬舉辦公立醫院院長培訓班，重點進行政治理論、醫院管理、行風建設以及紀律法制等內容的培訓，切實提高公立醫療機構領導班子成員的政治素質、管理水平和工作能力。
(二)切實加強對醫療機構的監管。嚴格醫療機構設置審批，落實區域衛生規劃，控範文,教案制醫療機構數量和規模，防止無序擴張。制定出台《醫療機構校驗管理辦法的實施意見》，全面推進對醫療機構的校驗管理工作，加強對醫療機構的經常性監督管理。嚴格執行《醫師定期考核管理辦法》，年內組織對公立醫療機構執業醫師的考核，加強對執業醫師執業行為的監管。落實《執業醫師定×醫院關於糾風專項治理工作的自查報告期考核管理辦法》、《醫療事故處理條例》，對發生重大醫療糾紛要認真查找和分析原因，實行問責制。
(三)加強對衛生執法和公共衛生機構的監教案,教學設計管。建立健全衛生監督和疾病預防控制機構內部約束監督機制，嚴肅查處衛生執法監督人員和疾控人員的執法不公、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。
(四)不斷深化院務公開和公共衛生單位辦事公開工作，做好與政府信息公開的接軌。試題,試卷進一步完善院務和公共衛生單位辦事公開制度，進一步完善公開目錄，規范公開載體，切實做好醫療服務價格項目、收費標准、葯品和醫用耗材價格、群眾投訴調查處理結果為重點的信息公開。建立健全公開工作各項制度，加強對辦事公開工作的監督，探索責任追究制度。
(五)努力構建和諧醫患關系。加強醫患溝通，健全完善各項告知制度，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴。會同有關部門推教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥廣醫患糾紛第三方調解機制，將醫療糾紛調解納入社會大調解的范疇，積極推進醫療責任保險，建立醫療風險分擔機制。繼續推動完善醫療糾紛處理法律法規，統一醫療損害賠償標准，暢通醫患協商、行政調解和司法訴訟等糾紛解決渠道，不斷健全完善醫療糾紛處理機制，及時化解醫患矛盾。繼續扎實開展平安醫院建設，加強醫院治安綜合治理，構建和諧醫療環境，維護正常醫療秩序，促進醫患和諧。
六、加強監督檢查，深入開展民主評議政風行風工作
(一)繼續深入開展民主評議衛生政風行風是在衛生糾風實踐中產生並發展起來的一項民主監督制度，加強衛生政風行風教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥建設，必須深化民主評議衛生政風行風工作。各醫療機構要針對本單位行風突出問題，確定2009年整改的任務、目標和時限，積極開展對照檢查和自查自糾。建立評議結果逐級報告和向社會公開制度，自覺接受群眾監督。各級衛生系統糾風辦要緊緊盯住容易滋生不正之風的重點部位、重點領域和整改工作落實情況，組織政風行風評議代表和衛生行風督導員，深入基層進行暗訪。
(二)要完善監督檢查辦法、考核標准和獎懲，建立健全以病人和社會群眾為主體的第三方評價體試題,試卷系，更加註重用預防的思路和治本的辦法，通過上下聯動、以下促上和以上帶下，逐步完善糾-評-建相互結合的衛生糾風工作長效機制。持續開展病人和群眾問卷調查，今年省、市衛生行政部門將繼續對部分市、縣(市、區)級醫院滿意度進行問卷調查，以發現醫療機構存在的問題，更有針對性地督促搞好整改。
七、嚴肅行業紀律，堅決查辦各種違紀違法案件 對收受甚至索要患者及其家屬"紅包"，收受葯品和範文,教案器材生產、經營企業商業賄賂，各種形式的亂加價、亂收費、開單提成，開大處方、過度檢查、過度治療，科室出租、承包，違反規定配置大型醫用設備，以及醫療機構違反規定將醫務人員收入與科室×醫院關於糾風專項治理工作的自查報告經濟收入直接掛鉤等問題，要發現一起，嚴肅查處一起，並按照規定追究有關領導的責任。 對查處的典型案件，要在全系統內進行通報，教案,教學設計開展警示教育。要通過查辦案件，查找深層問題，建章立制、堵塞漏洞，並積極推進體制機制的完善，強化查辦案件的治本功能，減少違法違紀案件的發生。
八、加強組織領導，確保各項工作任務的落實
(一)嚴格落實糾風專項治理工作責任制。要按照"誰主管、誰負責"和"管行業必須管行風"的原則，對糾風專項治理各項任務進行分解，明確責任領導和責任科(股)室。教案,課件,範文,論文,試題,反思,評課,說課,板書,課改,總結,公文,美容,瑜伽,減肥建立健全完整的組織領導體系，各級衛生行政部門和醫療衛生機構的主要負責人要把行風建設作為"一把手"工程。
(二)加強調查研究和監督檢查。督範文,教案導檢查是推動工作的有效手段，是抓落實的有效措施，各級衛生行政部門要圍繞糾風專項治理工作的重點內容，深入開展調查研究，鞏固已有成果，防止反彈。同時，要加強與相關部門、×醫院關於糾風專項治理工作的自查報告上下級衛生行政部門之間的信息溝通和工作交流，及時總結推廣各地工作中好的做法和經驗，及時解決存在的問題和困難，提出改進工作的意見和建議，保證糾風專項治理工作各項任務落實。
(三)加強糾風工作機構自身建設。要健全糾風工作領導小組和辦事機構，健全教案,教學設計完善議事規則和工作制度，及時調整補充工作人員，充分發揮組織、協調作用。加強對工作人員的教育培訓，提高政治素質和工作能力，在工作經費、辦公設備等方面給予支持，保證工作機構充分履行職責，發揮職能作用，推動糾風和治賄工作深入開展。
❹ 請教大家關於司法所和基層法律服務所
法律服務所？沒有聽說過這樣的機構
司法所是司法部門下設的基層站點
法律服務所？是否為提供法律援助的事務所？律師事務所為民間組織
❺ 司法所標識使用情況自查報告
可以從以下幾個方面寫：1、標識的規格，懸掛擺放位置。2、標識使用的范圍，法律宣傳、人民調解、安置幫教工作等。3、使用標識的後果，如提高了認知度，樹立了形象，方便群眾監督等
❻ 司法所基層法律服務存在哪些問題問題
存在著的問題多多，但最主要的是：其裡面的 」法律事務工作者「 撐握的法律知識太不全面了！希望他們能 」在其位謀其事「 」電量「 不足的自覺去 「充充電」！
❼ 安全自查報告
**有限公司化工二分公司
秋季安全檢查自查報告
安全環保部：
根據集團公司安委會9月27日下發的《關於開展秋季安全大檢查活動的通知》（陝北元安發〔2011〕14號）文件要求，結合我公司實際情況，積極開展了秋季安全大檢查活動。自查階段已經結束，目前正在整改查出的各種問題。此次檢查共查出各類現場隱患185項，現正在逐步整改；基礎管理工作方面問題 15 項，現正在逐步整改。現將整體自查情況報告如下：
一、秋季安全檢查自查情況
（一）安全責任制、管理制度和操作規程落實情況
公司認真落實安全責任制及公司安全管理制度，第一季度共獎勵2050元，罰款1300元；第二季獎勵500元，罰款20900元；第三季度獎勵3400元，罰款7350元；因第二季度事故較多，所以處罰力度較大。同時公司與四大分廠的正副廠長及各班長簽訂了2011年安全生產責任狀。此外，公司進一步修訂了安全生產責任制，明確了 「一崗雙責」及各部門及各級人員的安全職責，
今年來印發了《**化工二分公司反違章管理辦法》、《**化工二分公司關鍵裝置和重點部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全員工作績效考核辦法》、《**化工二分公司績效考核辦法補充規定》、《**化工二分公司安全生產責任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基礎管理考核辦法》、《**化工二分公司二0一一年安全生產專項治理實施方案》、《**化工二分公司重大危險源管理辦法》、《**化工二分公司風險評價管理辦法》、《**化工二分公司廠內交通安全管理辦法》等，各分廠均能認真執行。
目前，公司生產系統共有1270人，《操作規程》持有率為80%以上，部分新進員工未發放操作規程，同時公司經常組織員工學習安全管理文件和操作規程，操作人員能夠認真執行規程。
（二）年度安全工作和進一步加強安全工作的計劃落實情況
公司認真執行「安全第一，預防為主，以人為本，綜合治理」的安全方針，持續加強和提高安全基礎管理水平。2011年安全重點工作：1.加強安全文化建設，樹立「安全第一」，2.強化安全培訓教育，加強安監隊伍建設；3.加強班組安全文化建設；4.健全安全管理制度，強化安全責任落實；5.深入開展隱患排查治理，加化重大危險源管理；6.加強事故應急管理，提升應急救援能力；7.積極開展安全基礎管理考核工作達到三級標准，推進安全標准化共作，提高安全管理水平理。
（三）安全培訓教育開展情況
截止目前為止，公司重點組織班長及以上人員培訓《血的教訓》以及安全演講《淚的呼喚》；學習《2011安全基礎管理考核標准》；《安全檢查整改制度》及《安全培訓教育》；《危險化學品從業單位安全標准化》；《反習慣性違章安全教育片-對與錯》和《石化企業重大火災事故案例》；《安全伴我行》和《金牌班長》；《黑色瞬間》等內容；公司新進人員培訓內容：公司生產概況、主要工藝、生產管理要求；安全生產法律法規；安全概況；特殊危險源、消防原件；安全生產基本知識；職業衛生基礎知識；環保設施等，公司級培訓人數累計1884人。
公司嚴格按要求對新進人員進行入廠三級安全培訓教育並進行考核，而且為每位新進員工建立安全教育檔案和安全作業證。同時，根據實際需要對從業人員進行日常性教育，對特種作業人員進行了特種設備安全知識培訓，從效果評價結果來看，各類培訓基本達到了預期目的。
（四）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況
公司目前共有專職安全生產管理人員20名，其中15人持有榆林市安監局頒發的安全生產管理人員資格證書，安全管理人員學歷較高，但專業不對口且經驗少。我公司特種作業種類有：叉車、壓力容器、起重、電工、焊工、進網作業。人員持證者有133名，但是根據生產需要仍有部分人員還未取得特種作業證上崗。目前，公司無證違章作業現象仍存在。
（五）學習推廣王村煤礦安全生產先進管理經驗情況
各分廠安全管理人員均參加了集團公司學習王村煤礦安全生產先進管理經驗影視培訓，並組織分廠全體人員觀看了該影片。同時安全環保科下發了王村煤礦及白國忠班組安全生產先進管理學習資料，各分廠均組織全體人員進行了學習並討論。但王村煤礦經驗並沒有在各分廠落地生根。
（六）安全檢查及隱患整改完成情況
公司綜合性大檢查每月一次，專業性檢查、季節性檢查每季度一次，日常檢查一直都在進行，對檢查中發現的隱患能夠及時下發隱患整改通知單，落實專人負責並限期整改截止9月份共下發隱患整改通知單121項，完成121項，完成率100％。本次秋安檢查分廠自查出隱患185項（氯鹼分廠65項，聚氯乙烯分廠64項，乙炔分廠 46 項， 動力檢修分廠 10 項）。現正在逐步整改中。
（七）防火、防爆、防凍保溫及防中毒等防護措施落實情況
公司每季度都開展火災、爆炸、中毒、有毒有害物質泄漏治理檢查，
在防火、防爆管理方面，公司對一些重要的危險著火源進行了重點監控，按時檢查各類安全附件。同時，保證著火源周圍干凈、整潔，消防設施齊全完好。
為了切實搞好秋季安全生產的防凍保暖工作，公司借本次秋季大修契機積極開展了生產設備、設施和管線的防凍保溫修復工作，防止因設備、設施和管線凍裂、堵塞而發生事故；一方面對現場注水容器、管道和凝固點較高的液體儲存設施等增加放凈管，伴熱等防範措施，現正進行第二次排查，確保「四個禁止凍壞」，即禁止凍壞一個人、一台設備、一根管線、一台車輛。另一方面公司定秋季大修期間認真檢查了暖氣設施，保障了開車第一時間為員工、設施設備的防寒保暖。公司每月對分廠防護用品的擺放、維護保養、完好性、安全可靠性檢查一次，對發現的問題要求及時整改，同時不定期對現場人員防護用品的佩戴進行檢查，對發現的問題及時糾正。分廠能夠對有毒氣體探測儀、和通風設施定期檢查，確保其可靠性。
（八）制定應急救援預案、演練開展和物資配備情況
公司印發了《綜合應急救援預案》、《重大危險源應急預案》、《重大突發公共事件應急預案》、《現場處置方案》《調度應急預案》等各類應急預案。5月份印發了各分廠應急演練計劃表，各分廠均嚴格按照計劃表開展事故應急演練活動。大力提高了各級人員的應急救援處理能力。
（九）安全基礎管理考核存在問題整改情況
貴部第二季度檢查出的25項問題中，現已整改完成22項，剩餘3項難以整改現仍在整改當中。其中職業危害檢測、評價報告需貴部給予解決，第三季度檢查出的15項問題已落實責任人，正在整改中，同時我公司也開展了基礎管理自查工作，將查出的問題責令分廠按期整改。
（十）安全會議制度執行情況
公司出台了安全生產會議管理辦法。安全例會每月一次，安委會會議每季度一次，都能按時召開，會議內容也符合公司制度規定，各種會議皆有紀要且記錄存放齊全。
（十一）消防設施檢查、維護及 「四個能力」建設開展情況
公司定期對易燃易爆區域消防設施進行檢查維護，及時充裝、更換泄壓或到期滅火器，及時維修損壞的各類消防設施，今年來共充裝 4Kg乾粉滅火器 7具，8Kg乾粉滅火器55具，50 Kg乾粉滅火器 3具。同時，進一步落實了消防安全管理責任人，做到每一個滅火器、每一台消火栓、消防水炮都設立了消防責任人，有專人負責維護保養，安全環保科不定期對消防器材進行檢查，檢查結果納入到分廠安全員的考核中，進一步加強分廠對消防設施的重視程度，確保消防器材時刻完好備用。我公司從2011年9月1日起開展消防「四個能力」建設，安全環保科明確了主管人和子項目負責人，明確了責任；分廠能夠按時上報相關運行資料及檢查表，但對消防設施的管理還需進一步加強。
（十二）危險化學品裝卸儲運管理及規范執行情況
公司在危化品裝卸、運輸、儲存等方面要求嚴格，必須做到拉運車輛證件齊全，裝卸過程中專人監護，各種台帳規范，相關手續完備。尤其關注液氯、鹽酸及燒鹼的罐裝安全，嚴格履行危化品作業票證辦理手續，確保危化品裝卸、拉運等各個環節的安全。危化品裝卸能嚴格按集團公司管理制度執行，拉運車輛證件齊全，裝卸過程中專人監護，物資管理科嚴格執行危險化學品裝卸登記手續，各種台帳齊全，且在不斷的完善。
（十三）「三違」現場查處情況
公司本年度在抓好生產、建設的同時狠抓 「三違」現象，酌情對三違人員進行了批評教育，同時採取了必要的處罰措施。公司五月份印發了《反違章管理辦法》，各分廠均組織學習了該制度，安全管理人員能按照制度深入現場嚴查三違，各分廠及安全環保科均建立「三違」台賬並納入績效考核。現場三違現象逐漸減少。
（十四）安全環保設施運行及管理情況
公司母液水處理系統已投運，能夠保證廢水處理合格；含汞廢水處理裝置已投運，現處於調試階段；其它環保設施都在正常穩定的運行。
廢硫酸處理方案正在試驗中、廢次氯酸鈉、全廠各類剩餘水的處理已解決，努力實現零排放，但是整體的環保形勢依然嚴峻。
各類工業污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井蓋都存在著不同程度的缺陷，現階段正在不斷修補和完善當中。
（十五）安全作業票證執行情況
公司能嚴格按照安全作業票證管理制度辦理各類作業票證，並定期對票證存在的問題匯總處理，本次自查中發現票證存在的主要問題是填寫不規范、程序不規范；風險分析不符合實際；票證不在作業現場等問題。
（十六）安全生產投入使用管理情況
截至目前，公司安全防護用品、安全設施、安全宣傳、培訓教育等項目方面共投入安全資金2334140.43萬元，環保方面投入資金85299.15元。累計投入2419439.58元，充分保證了生產現場的本質安全性。
（十七）班組安全建設開展情況
公司各科、分廠組織了形式多樣的班組安全建設活動，如安全生產合理化建議、十佳安全理念徵集活動、預防事故座談會、每周事故快報、班前事故案例學習、安全知識競賽、隱患埋雷活動、金牌班長影視教育、手指口述、風險評價等活動，值得一提的是各分廠深入開展了「手指口述」活動和「風險評價」活動，並根據活動開展效果對四大分廠進行了評比，最終確定氯鹼分廠為「手指口述」活動示範分廠，乙炔分廠為「風險評價」活動示範分廠。 目前正在開展「百日安全無事故」活動。存在的問題是各分廠活動開展較少，參與人數少，效果不明顯的特點。
（十八）特種勞動防護用品管理落實情況
我公司嚴格執行集團公司下發的《陝西北元化工集團有限公司特種勞動防護用品管理制度》發放勞動防護用品，如超出標准我公司及時已報告申請批准，對防護用品維護保養，要求各單位定期檢查，公司監督，保證各類防護用品有效好用，但目前防護用品發放標准還不能完全滿足部分崗位需求有待於進一步完善，部分防護用品的質量、實用性需進一步驗證。
（十九）重大危險源管理情況
公司對重大危險源實行三級管理，制定了重大危險源管理制度及安全檢查表，重大危險源應急預案，安全檢查表崗位每日檢查一次，分廠每周檢查一次，公司每月檢查一次，各類檢查都及時做好了記錄。另外，公司24小時對重大危險源在線監視，確保重大危險源在控、可控。
（二十）事故調查處理「四不放過」原則落實情況
本次秋安檢查期間正是公司大檢修時期，發生人身受傷事故1起，設備事故2起，環境污染事故1起，觸電未遂事故1起。公司對以上事故組織相關人員召開了事故分析會，對事故加重處罰，認真落實安全措施，停工一天對全體員工進行安全教育。各類事故均能按「四不放過」原則處理，台帳記錄齊全。
（二十一）特種設備注冊及定期檢測管理情況
特種設備注冊及定期檢測管理由生產技術科統一管理。目前，壓力容器已經注冊191台；叉車注冊19台，壓力管道、行車等其他特種設備正在注冊中。特種設備的定期檢測嚴格按照國家規范執行，對特種設備的管理現正在逐步完善中。
（二十二）大修項目風險分析措施和開、停車置換方案落實情況
大修之前，公司認真落實檢修計劃，對314個檢修項目都做了詳細的風險分析，要求檢修時嚴格執行，有效保證了檢修項目安全措施的落實。從而保證了大修工作的安全。
公司結合檢修開停車計劃制定了周密的開、停車置換方案，檢修時嚴格按照既定的方案執行。
（二十三）安全風險評估開展情況
公司於2011年6月9日下發了《風險評價管理辦法》，設立了風險評價組織機構，明確了危害識別和風險評價流程、風險評價方法及評價准則等，為有序開展風險評價工作提供了制度保障。9月19日下發了各科、廠風險評價作業活動清單及關鍵設備設施清單，並為各項工作開展制定了詳細的計劃，制定了相應的考核措施，為各科、廠開展風險評價工作提供參考依據，其中作業活動牽涉43個崗位，166個作業項目，關鍵設備設施177個。目前9月份作業活動項目（29項）已經全部完成，其他項目正在開展中，公司對9月份風險評價工作作出了評比、考核，對能按期、完成情況相對較好的氯鹼分廠獎勵300元。
（二十四）電氣、儀表裝置檢查、維護和保養情況
公司對動力檢修分廠電氣、儀表裝置秋季檢查中，儀表組對現場的液位計、流量計、調節閥、壓力表等出現的問題能及時維修，很難維修的進行更換並做好記錄，對於在DCS的儀表控制櫃，儀表人員將其溫度調在20度左右，防止線路發熱，並在大檢修中吹掃控制櫃灰塵。電氣組將現場存在問題的電機、檢修電源箱、電纜在大檢修中全部進行維修並對公司大部分電機進行潤滑。同時吹掃並緊固變亞器、配電櫃、母排，防止發熱保證清潔！
（二十五）建設項目「三同時」及施工「三寶」、「四口」防護措施落實情況
建設項目「三同時」能夠按照要求同時進行，為認真執行秋季安全檢查我公司工程管理科會同監理公司人員及施工單位負責人員對二期工程建設進行了現場檢查，共發現6項大的隱患及問題，及時落實了相關責任，要求施工單位立即整改或採取臨時措施，做好防範工作。
（二十六）施工單位資質、人員持證上崗、腳手架搭設、文明施工及臨時用電等安全措施落實情況
目前公司現場二期工程施工單位較多，各施工單位資質符合要求；部分施工人員無證上崗；腳手架搭設基本符合要求；施工單位基本能夠實現文明施工，存在野蠻施工，不服從安排、不遵守我公司規章制度等現象；現場臨時用電存在未安裝漏電保護器、一閘多機，亂拉亂接等現象。我公司將進一步加強二期施工現場的安全管理工作。
二、存在的主要問題
目前公司安全形勢不容樂觀，主要存在以下問題：
一、安全工作需公司整體從上到下人人重視，尤其是公司領導層給予大力支持，而不僅僅停留在口頭上，喊得高，做的淺；
二、設備問題較多，現場跑冒滴漏嚴重；
三、員工整體年齡較小，工作經驗相對匱乏，安全意識淡薄。需大力加強培訓教育力度，豐富教育形式。同時加強管理，獎罰明確，多鼓勵,多教育；
四、部分特種作業人員仍無證操作，且沒有進行過專業培訓，存在較大隱患，希望貴部門重視；
五、安全管理人員業務技能有待於進一步提高。
附件：秋季安全大檢查通報
安全環保科
二〇一一年十月十三日
❽ 基層法律服務所屬司法局什麼單位
基層法律服務所是依據司法部《基層法律服務所管理辦法》》（2000年3月31日司法回部令第59號）在鄉答鎮和城市街道設立的法律服務組織，是基層法律服務工作者的執業機構。它是設在鄉鎮和城市街道，面向社會開展法律服務業務的市場中介組織。其任務是組織基層法律服務工作者開展業務活動，並進行相關的管理、培訓、服務等，接受司法行政機關的管理和指導。它不同於其他法律服務組織。法律服務所的業務范圍非常廣泛，除不能辦理刑事訴訟案件外，幾乎可以涉足律師事務所的全部業務范圍