村公共文化服務設施

A. 村級公共文化服務

根據文化產品的分類，農村公共文化服務，大致可以分成二類：
一是公益性專公共文化服務，是指屬其內容意義的「公共性」特別高，即直接關繫到國家文化主權、文化信息安全或社會穩定，或與國家和民族文化創新、傳承直接相關的文化產品服務。這些文化服務，必須由政府直接控制管理或由政府直接投入經費加強建設和發展，如中央電視台、中央電台的新聞頻道、國家信息網路、各類圖書館、博物館、文化館、文化信息資源共享工程、鄉鎮文化站、廣播電視、美術館、紀念館等。
二是准公益性公共文化服務，是指其內容意義的「公共性」較低，並且與國家主權、文化信息安全關聯不大、還可以通過培育市場，並通過市場采購獲得的文化產品服務，如娛樂、電影、演出、展覽、美容、健身等。

B. 公共文化設施有哪些

圖書館，博物館，公共文化服務的科技館、紀念館、劇院、體育場、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心，鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心等。

一、圖書館

圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料以供人閱覽、參考的機構，早在公元前3000年就出現了圖書館，圖書館有保存人類文化遺產、開發信息資源、參與社會教育等職能。

二、博物館

博物館是徵集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產的實物的場所，並對那些有科學性、歷史性或者藝術價值的物品進行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機構、建築物、地點或者社會公共機構。

三、文化廣場

文化廣場，含有較多文化內涵為主要建築特色的較大型的場地，在城市區域開辟為市民提供休閑娛樂的公共空間與文化活動的場所。文化廣場亦屬於市民廣場，是市民廣場中體現更多文化特徵的廣場。有著更多文化內涵的市民廣場被稱為文化廣場。

四、劇院

劇場可以指：劇場 （建築），為表演場所的劇場；劇場 （藝術），為表演藝術形式或藝術流派的劇場；劇場版，動畫的電影版。劇場，有時又稱劇院，意指特定的、由永久性的建築體構成的表演場所，亦可作為表演場所的總稱。

劇院通常指室內的表演場所，而劇場則同時適用於戶外廣場及室內建築。劇場也可指電視台播放電視劇的欄目，譬如鑽石獨播劇場等。

五、青少年宮

青少年宮是各類青年宮、少年宮、青少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、青少年科技館、青少年活動營地、青少年教育基地等青少年活動場所的概稱。

中國青少年宮是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分，各級各類青少年宮是促進青少年全面發展的實踐課堂，是加強思想道德建設、推進素質教育、建設社會主義精神文明的重要陣地，是專門面向青少年開展實踐教育、社會教育和校外活動的公共文化服務設施。

C. 什麼是農村公共文化建設

根據文化產品的分類，農村公共文化服務，大致可以分成二類：
一是公益性公共文版化權服務，是指其內容意義的「公共性」特別高，即直接關繫到國家文化主權、文化信息安全或社會穩定，或與國家和民族文化創新、傳承直接相關的文化產品服務。這些文化服務，必須由政府直接控制管理或由政府直接投入經費加強建設和發展，如中央電視台、中央電台的新聞頻道、國家信息網路、各類圖書館、博物館、文化館、文化信息資源共享工程、鄉鎮文化站、廣播電視、美術館、紀念館等。
二是准公益性公共文化服務，是指其內容意義的「公共性」較低，並且與國家主權、文化信息安全關聯不大、還可以通過培育市場，並通過市場采購獲得的文化產品服務，如娛樂、電影、演出、展覽、美容、健身等。

D. 如何做好農村公共服務文化設施的規劃

當前我國眾多的農村地區都面臨著發展規劃的問題，特別是一些農村地區城鎮化建設缺乏合理布局，缺少合理規劃，盲目動遷，造成了很大的資源浪費和政策失誤。對於我國農村經濟的發展來說，普遍存在發展布局不合理、建設比例不協調、建設順序混亂的問題，嚴重的會給村鎮生產、生活造成不利影響。對此，在新型城鎮化的發展道路上，應全面提升農村發展規劃設計的理念，在政策制定上尊重當地的發展特點，建設真正的符合生態文明發展觀的村鎮規劃，建設更具有前瞻性和建設的原則，並進一步完善地方政府的考核監管體系：
1.進一步加大涉農開發政策的保障力度，中央財政應拿出專項資金支持農村地區建設完善的建設規劃管理體系。對於農村地區的發展來說，新型城鎮化建設僅僅是一個發展載體，更應當全面考慮，合理進行農村建設規劃。既要從財政政策上給予充分的資金保證。又要讓村鎮建設有法可依、有據可循。從科學的發展理念上看，應盡快走上法制化、規范化、科學化的發展軌道。
2.對農村地區的這種特殊習慣進行「拾遺補缺」式的優化，而不能粗暴的照搬城市整齊的設計模式。
3.注重對農村環境和生態的保護，保留農村特有的生態和特色。農村是中國的歷史傳統，也是文化的發源地。農村地區的環境和生態景色是一個地區自然資源的直接體現，也是這個地區人文面貌的主要方面。對鄉村繼續建設規劃時，應注重對農村地區原有自然地理形態、生物多樣性的保護，盡量保持農村原有的生態環境。農村地區環境優雅，擁有干凈的水、土壤、生態良好的生態系統，不能在對農村地區進行改造的同時，將這些稀缺的資源全部破壞了。在城鎮化的進程中，應對村莊周邊的區域進行合理規劃，解決農民的基本生活對資源供應能力和廢物吸收能力的需求壓力，特別要以建設鄉村規劃的「生態承載力」為主要指標。
4.尊重與保護農村的文化遺產、地域文化特徵及其自然特徵的傳統布局，這不僅是我國村莊整治建設的第一要務，也是農村地區經濟發展的主要依託，特別是發展農村旅遊業等第三產業的重要資源。
5.尊重和保護自然。我國是農業大國，農村地區占國土面積的大部分。對農村的開發和建設，應更加註重自然環境的保護。特別是涉及到農業和生態用地的保護，對基本農田的保護應成為鄉村規劃管制的重點指標，成為農村地區建設的紅線。要更加自覺的保護和利用農村資源。因為現在的鄉村社會，擁有自然美景、生態敏感區、風景名勝區和自然獨特性都是十分難得的，在城市和農村雙向發展時，更應強調對大自然財富的共享。

E. 如何構建美麗鄉村的公共服務設施建設

如何推進美麗鄉村建設？
1、加強頂層設計，實現城鄉統籌發展。要統籌城鄉發展，堅持基本公共服務均等化、公共服務設施和基礎設施建設城鄉一體化，逐步縮小城鄉間教育、醫療、社會保障、公共文化等基本公共服務，學校、醫院、文化站、體育場所等公共服務設施和交通郵電、農田水利、供水供電、商業服務等基礎設施建設的差距。健全穩定的公共財政投入機制，與財政收入增長同步增長，讓鄉村產業強起來、設施多起來、環境好起來，讓農民和城鎮居民一樣公平地分享改革發展成果。發揮政策引領作用，吸引和帶動社會資本特別是民間資本投入美麗鄉村建設，形成以城帶鄉、以工促農、優勢互補、共同發展的城鄉一體化發展新格局。
2、強化規劃引領，推動一村一個規劃。要根據鄉村的地理區位、資源稟賦、產業發展、歷史文化、民俗風情、農民實際需要等要素，科學編制美麗鄉村建設規劃，尊重自然美，注重個性美，構建整體美，細化生產、生活、服務等功能區塊的定位，合理安排村莊的產業平台、基礎設施、農田保護等空間布局，注重空間布局、建築形式、田園風貌和自然景觀的融合，在美麗鄉村的特色上下工夫，在美麗鄉村的差異化上找出路，加強與當地國民經濟和社會發展規劃、新型城鎮化發展規劃等上位規劃的無縫銜接，確保一村一個規劃能落地、可實施，「一張藍圖繪到底，一任接著一任干」，嚴控大拆大建，避免千村一面。
3、倡導節約集約，堅決守住耕地紅線。要牢固樹立節約集約用地的發展理念，在美麗鄉村規劃建設中推廣節約集約用地的典型經驗和做法，減少土地的粗放利用，避免土地利用的浪費。引導鄉村民居逐步向中心村和小城鎮集聚，向農民推薦節地建築戶型，實現鄉村住宅用地集約化；引導村辦企業逐步向工業園區集聚，減少佔用非農建設用地數量，實現鄉村非農建設用地集約化，挖掘鄉村節約集約用地的潛力。堅決執行最嚴格的耕地保護制度，大力推進農村土地綜合整治，切實將基本農田落實到地塊和農戶，嚴格禁止亂占濫用耕地行為，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低，堅決守住耕地保護紅線。
4、傾聽農民心聲，發揮農民主體作用。要通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體和圖片展、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力開展宣傳發動工作，讓家家戶戶切身感受到美麗鄉村建設取得的成效和得到的實惠，主動投入到美麗鄉村建設中。美麗鄉村規劃要由各村召開村民代表大會決定，充分體現農民的主體地位，充分發揮農民的聰明才智，調動農民的積極性、主動性和創造性，讓美麗鄉村規劃變成農民的美麗鄉村建設願望。美麗鄉村建設要廣泛聽取和積極吸收農民的意見，讓農民能夠自己選擇、自己決策、自己建設、自己管理，推動美麗鄉村規劃落地，推進美麗鄉村建設項目按照規劃實施，將美好藍圖變為現實。
5、尊重農民意願，推進特色民居建設。要在充分尊重農民意願的前提下，遵循以人為本、因地制宜、經濟適用、分步實施的原則，積極組織和引導農民新建住房和改造危房，注重保護、挖掘和傳承鄉村的自然、歷史、文化、民俗等特色資源和優秀傳統建築文化，突出地域特色、民族特色和時代特色，尊重農民的生產、生活習慣，全面落實節地、節材、節能、節水和環境保護等要求，切實改變鄉村民居長期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建設模式，確保鄉村特色民居數量穩步增長、建設水平穩步提升和建設質量穩步提高，跳出建新房不見新村、建新村不見新貌的怪圈，實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一。
6、夯實產業支撐，穩步提高農民收入。要創新現代農業發展體制機制，發展精準設施農業、休閑觀光農業、精深加工農業，壯大農民專業合作社、專業經濟協會、家庭農場、專業大戶等新型生產經營主體，培育農業龍頭企業和知名品牌，帶動農民增收致富。把農民組織帶動起來，引導農民依託鄉村優美的自然風光和良好的生態環境，發展鄉村旅遊、農家樂等新興服務業，提升服務水平和檔次，吸引城鎮居民到鄉村吃住行游購娛，促進農民增收。拓寬融資渠道，吸引社會資本特別是民間資本以合資、合作等方式，參與鄉村的產業開發和項目經營，發揮市場配置資源的決定性作用，做強鄉村的產業，增強農民增收後勁。
7、加強村莊整治，提高生活環境質量。要把生態文明理念融入到推進美麗鄉村建設全過程，大力開展綠化造林活動，重點抓好交通沿線、河道溝渠、村莊庭院和房前屋後的綠化美化。實施鄉村生產生活污染源治理工程，重點開展以生活垃圾、污水集中收集處理和畜禽養殖污染防治為主的村莊環境綜合整治，加快垃圾收集點、中轉站、無害化處理場等設施建設，加快污水收集系統、污水處理廠等設施建設，利用發展沼氣、生產有機肥等方式，實現畜禽養殖污染的減量化、資源化、無害化。嚴格落實保護生態的法律法規，加強鄉村水域保護和重點區域生態修復，建設「天藍、地綠、山青、水凈」的生態環境，提升農民生活環境質量。
8、培育文明風尚，提升鄉村文化內涵。要加大對地域風情、傳統民俗、人文典故等非物質文化的發掘和傳承力度，加大對古民居、古農具、古樹木等歷史文化遺跡的保護和開發力度，豐富鄉村的文化內涵。針對新型農民、空巢老人和留守兒童等不同群體，開展喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的文體活動，讓廣大村民在家門口有演出看、有電影看、有廣播聽、有電視看、有書讀、有報讀、有棋牌、乒乓球等室內文體活動、有籃球、排球等室外文體活動，豐富農民的文化生活，培養文明健康的生活方式。完善村規民約，規范村民行為，倡導移風易俗，破除陳規陋習，堅決遏制鄉村賭博迷信之風，營造文明和諧的生活氛圍。
9、創新社會管理，維護鄉村和諧穩定。要推進鄉村網格化社會管理，配備專職網格員和網格協管員，嚴格落實管理責任制，由過去浮在面上變為沉到下面、被動應付變為主動服務，做到有問題及時發現、有需求及時服務，實現鄉村社會管理人性化、精細化、信息化。建立鄉村多元化調處機制，整合綜治、司法、信訪、治保等基層工作力量，加大調處力度，及時化解影響鄉村社會穩定的各種矛盾糾紛和信訪問題。開展法律進鄉村活動，採取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式，廣泛宣傳與農民密切相關的法律知識，提高農民的法制意識，增強農民的法制觀念，加強對重點人群的幫扶管理，提高美麗鄉村法治化管理水平。
10、深化綜合改革，增強發展內生動力。要繼續深化農村綜合改革，深化鄉鎮機構改革，規范鄉鎮機構設置，轉變鄉鎮政府職能，理順部門責權關系，引導農民參與鄉鎮的決策、管理和監督，提高公共服務和社會管理水平。深化縣鄉財政管理體制改革，規范財政收支管理，建立財權與事權相匹配、基本公共服務均等化的鄉鎮財政管理體制，提高鄉鎮的財政保障能力，保障村級組織運轉經費，提高村幹部報酬待遇，增強村級組織自我發展和自我保障能力。總結一事一議財政獎補試點工作經驗，完善一事一議財政獎補機制，增加一事一議財政獎補資金投入，強化財政獎補資金項目管理，進一步增強鄉村發展的內生動力。

F. 村級公共文化服務做什麼的

通過文化基礎知識、現代文化藝術、傳統文化藝術、鄉土特色藝術、專業內拓展等五個容模塊的學習，他們都取得了中等專業畢業證書。為保證群眾文化組織員隊伍持續穩定，區財政按照700元/月/人的標准對376個行政村的群眾文化組織員給予補貼。同時，採取支付轉移的方式向每名放映公益電影的文化組織員年終一次性撥付電影放映補貼2800元。
幾年過去了，「文化組織員」隊伍已經能夠獨立承擔起村級公共文化設施管理、文化活動組織、文藝人才培養、益民工程推進、文化市場督察和文物保護管理等多方面的公共文化服務任務。農村文化設施無專人管、文化活動無專人乾的難題得到了有效破解。
通過這個案例就能大體知道這個措施就是同人財物的大力扶助，支持，讓廣大村級單位也能同步享受得到公共文化，提供更好的更優質的文化產品。

G. 我國農村公共文化服務體系建設包含哪些

根據文化產品的分類，農村公共文化服務，大致可以分成二類：
一是公版益性公共文化權服務，是指其內容意義的「公共性」特別高，即直接關繫到國家文化主權、文化信息安全或社會穩定，或與國家和民族文化創新、傳承直接相關的文化產品服務。這些文化服務，必須由政府直接控制管理或由政府直接投入經費加強建設和發展，如中央電視台、中央電台的新聞頻道、國家信息網路、各類圖書館、博物館、文化館、文化信息資源共享工程、鄉鎮文化站、廣播電視、美術館、紀念館等。
二是准公益性公共文化服務，是指其內容意義的「公共性」較低，並且與國家主權、文化信息安全關聯不大、還可以通過培育市場，並通過市場采購獲得的文化產品服務，如娛樂、電影、演出、展覽、美容、健身等。