工商局審查不嚴格

1. 營業執照兩年沒審，會拉黑嗎

在年檢截止日期前未申報年檢，屬於公司的，依照《公司登記管理條例》第六十八條的規定，處以1萬元以上10萬元以下的罰款;
屬於非公司企業法人的，依照《企業法人登記管理條例》第三十條的規定。
處以3萬元以下罰款;屬於非法人經營單位的，處以3萬元以下的罰款。企業未參加年檢不得繼續從事經營活動。
登記主管機關對年檢截止日期前未參加年檢的企業法人進行公告。
自公告發布之日起，30日內仍未申報年檢的，吊銷營業執照。

2. 工商局對變更登記是形式審查還是實質審查

近年來，因申請人提交虛假證明材料或者採取虛假簽名等其它欺詐手段取得公司股東變更登記而引起的糾紛、訴訟越來越多，由此引發了學界和實務界對登記機關在辦理公司股東變更登記過程中應承擔何種審查責任的討論和思考。
工商局在對申請人提交的股權轉讓文件，依法負有形式審查義務還是實質審查義務？兩種審查義務所導致的工商局的法律責任完全不同。本文將以法院裁判案例的方式，對此予以剖析，以饗讀者。
一、假冒股東簽字轉讓股權的工商局未核實就有過錯。
【裁判要旨】 工商行政機關辦理股權轉讓登記過程中，不僅要
審查申報材料是否完備並符合法定形式，而且應以行政法一般原則中的合理行政原則為依據、以登記機關判斷與識別能力為限度、在專業范圍內對申報材料中的簽字蓋章等內容的真實性負審查責任。
雖然福星公司在申請變更登記時，承諾對提交材料的真實性承擔責任，但縣工商局對股東簽名的真實性未予以核實，未盡審慎審查的義務，存在一定的過錯。
案件來源：案號 一審：（2010）崇行初字第7號 二審：（2011）撫行終字第42號。
二、工商局對法定代表人變更登記只進行形式審查。
裁判要旨：工商行政部門對申請人提交的法定代表人變更登記材
料進行形式審查，對申請材料所涉及的民事法律關系不進行審查。建議先通過民事訴訟確認解決民事法律關系。
案情：2003年8月，黑龍江省牡丹江秋林有限責任公司（以下簡稱秋林公司）成立，法定代表人是李某。2006年11月9日，牡丹江市工商局准予將法定代表人變更為於某。後牡丹江工商局又將此變更登記予以撤銷。2007年8月15日、2009年7月29日，牡丹江工商局先後根據法定代表人張某、劉某的申請，將秋林公司法定代表人變更為張某與劉某。2010年6月4日，牡丹江工商局准予秋林公司將法定代表人劉某變更為王某。
於某等三人認為王某未取得公司74.728%的股權，公司第二屆第四次股東大會決議不符合公司法關於有限公司股東表決方式的規定，王某提交的申請變更法定代表人的材料不具有真實性和合法性，並且牡丹江工商局超期辦理此變更登記。遂訴至法院，請求撤銷牡丹江工商局作出的變更登記，並吊銷法定代表人為王某的營業執照。
裁判：黑龍江省牡丹江市西安區人民法院經審理認為，牡丹江工商局准予秋林公司將法定代表人變更為王某的行政行為，事實清楚，適用法律、法規正確，判決駁回於某等三人的訴訟請求。
於某等三人不服判決，提起上訴。
牡丹江市中級人民法院經審理認為，牡丹江工商局有權依法為秋林公司辦理公司變更登記。根據秋林公司的申請，牡丹江工商局對其提交的以上材料進行合法性審查並准予其變更的具體行政行為並無不當。於某等三人主張牡丹江工商局超期辦理變更登記問題，因該程序瑕疵未對利害關系人王某的實體權益造成影響，王某也未對此提出異議，更未對於某的權利造成影響，上訴人以此主張撤銷該行政行為不予支持。遂判決駁回上訴，維持原判。
三、工商局無權審查申請變更登記文件的基礎法律關系的合法性。
裁判要旨：工商局是公司法定代表人的登記機關，華利公司在變更法定代表人決定作出後，在規定的期限內向工商局申請變更登記，且所作出的變更決定符合法律及章程規定，工商局應當依法予以變更登記。
工商局無權對實際內容進行審查。
案件來源：溫州華利集團有限公司訴蒼南縣工商行政管理局工商行政登記一案在蒼南法院審結。
四、工商局無權因第三人提出異議而不予登記。
裁判要旨：法院認為，原告在向被告申請股東變更登記時提交的申請文件、材料齊全，符合法定形式，被告理應為原告進行股東變更登記。即使轉讓方辛某提出書面異議，被告需對申請文件、材料進行核實，但原告提交的股權轉讓材料已經人民法院生效裁定予以確認，可以確認原告所提交的申請文件、材料的真實性，被告理應為原告辦理股東變更登記。
案件來源：臨澧縣人民法院。
五、第三人僅對股權轉讓提出異議但並未訴訟，工商局依申請變更股權合法有效。
裁判要旨：東城工商分局是本市東城區公司登記機關，具有對轄區內符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第八條規定的相關公司進行登記的行政職權。根據《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十七條 的規定，公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書、依照《公司法》作出的變更決議或者決定及國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件，公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改後的公司章程或者公司章程修正案。本案中，中企華公司向東城工商分局申請辦理公司股東變更登記時提交的申請材料符合前述《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十七條 的規定。
解彥平及其委託的律師雖在東城工商分局作出本案被訴的變更登記行為前，向東城工商分局提交了不同意東城工商分局辦理被訴股權變更登記的《聲明》及《律師函》，但其尚未就該股權變更行為的事實基礎即涉案《股權轉讓協議》提起仲裁或民事訴訟。在此情況下，東城工商分局在向中企華公司核實了有關情況，並在該公司提交了《關於解彥平股權轉讓的說明》、《關於繼續辦理解彥平股權轉讓工商手續的申請函》、《關於解彥平股權轉讓的說明》、北京京安拓普文書司法鑒定中心出具的《司法鑒定書》、其餘股東對解彥平股權轉讓協議上簽名真實性的《承諾書》等補充材料後，作出被訴股權變更登記行為並無不當。
案件來源：法院：北京市第二中級人民法院案號：（2015）二中行終字第474號。
六、先有股東真實簽字的變更決議後向工商局提供假冒股東簽字的同一決議，工商局辦理變更有效。
裁判要旨：公司變更登記行為系公司登記機關將公司內部已經形成的變更決議或者決定進行登記，以取得公示效力的法律行為。本案中，根據業已查明的事實可以看出，第三人天職公司在申請公司變更登記時，在該公司內部已經形成了相關的公司變更決議，在相關股東之間也已簽訂了股權轉讓協議。
雖然第三人天職公司提交的材料中原告的簽字並非其本人所簽，但該情形尚不足以推翻原告已經在相應的公司決議和股權轉讓協議中的真實意思表示。因此，本案被訴登記行為具備相應的事實基礎，該事實基礎並不因提交材料的簽字虛假而消滅。同時，被告在辦理公司變更登記的過程中，依據《公司法》、《公司登記管理條例》等規定當場作出了准予變更登記的決定，其作出的公司登記行為程序合法、適用法律法規正確。
案件來源：北京市海淀區人民法院行政判決書（2013）海行初字第296號。

3. 工商打電話說要審查我公司的實力 我這個是不是要被罰款呢

這是工商局一年一度的企業法人、企業資歷大審查制度，樓主不必擔心，只要您沒有做過違法的事情，不曾偷稅漏稅，就沒有關系，他是隨機抽查的，可能很巧這次就抽查到您的企業了。不過 年檢時必須經過的，每次您要提前去，不要卡到時間節骨眼上

4. 忘記做工商年檢，被工商局列入經營異常了，要怎麼處理

忘記做工商年檢，被工商局列入經營異常，可在補報未報年份的年度報告並公示後，申請移出經營異常名錄。未按規定履行即時信息公示義務的企業，應先履行其信息公示義務，再向工商部門申請恢復正常記載狀態。

企業依法辦理住所或經營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或經營場所可以重新取得聯系，可申請恢復正常記載狀態。企業被列入經營異常名錄的事由自列入之日起屆滿3年仍未消失的，將被列入嚴重違法企業名單。

考慮到列入「黑名單」對企業的影響較大，辦法規定工商部門應當在企業被列入經營異常名錄屆滿3年前60日內，通過企業信用信息公示系統以公告方式提示其履行相關義務。

(4)工商局審查不嚴格擴展閱讀：

被列入經營異常名錄將面臨六大後果：

後果一：載入經營異常名錄記錄將伴隨「終生」。只要被列入經營異常名錄，就要向社會進行公示，接受全社會的監督,即使恢復移出了經營異常名錄，曾經被列入經營異常名錄的痕跡仍將伴隨「終生」。

後果二：政府各部門將對失信企業（當事人）共同實施聯合懲戒，懲戒范圍包括安全生產、旅行社經營、國有企業監督管理、飼料及獸葯經營、食品葯品經營、互聯網上網服務經營及娛樂場所經營等30多個重點領域。

被列入經營異常名錄的企業在申請辦理各類登記備案事項、行政許可審批事項和資質審核、從業任職資格等有關事項時，行政管理部門將予以審慎審查。

後果三：日常經營活動受限。目前,經營異常名錄信息已被銀行等金融機構作為貸款、擔保、保險等商事活動的參考依據。對被列入經營異常名錄的企業,金融機構可能因此而不受理其銀行開戶、貸款等業務。

後果四：信用受疑交易相對方拒合作。市場交易相對方在選擇交易對象時，也對被列入經營異常名錄的商事主體進行更為嚴格的審查，甚至取消與其進行的合作。

後果五：載入滿三年列入嚴重違法企業名單。按照法律規定，被列入經營異常名錄滿3年仍未履行信息公示義務的企業，將被列入嚴重違法企業名單,並通過公示系統向社會公示。被列入嚴重違法企業名單是經營異常名錄狀態持續的結果，是更嚴重的失信行為，將受到全社會更為嚴厲的懲戒。

後果六：企業負責人任職將受限。根據法律規定,被列入嚴重違法企業名單的企業法定代表人(負責人)、董事、監事、高管的相關信息將納入信用監管體系。

任職資格相關事項受到限制，三年內不得擔任其他商事主體的董事、監事及包括經理、副經理、財務負責人、上市公司董事會秘書等在內的高級管理人員。

5. 工商局審查不嚴登記應承擔什麼責任

根據《中華人民共和國公司登記管理條例》的規定，申請人應對申請登記的文件版、材料的真實性權負責，工商登記審查是形式審查，就是審查申請人提交的材料符合法定形式，而不是辨別材料真偽。所以，如果材料不符合法定形式而通過審查，應是登記人員責任。如提交虛假材料，應是申請人責任。

6. 工商局沒有盡到審查義務將我營業執照注銷，應承擔什麼責任

注銷需來要本人持身份證，營業自執照正副本去辦照的工商局注銷登記，如本人不能來，許提供授權書，代理人身份證等手續才可以辦理注銷，你的身份證和營業執照都被人拿走了，你不掛失，被注銷了你也沒辦法，工商局只能提供形式上的審核，不是公安機關，無法進行專業審核的，你找不到工商局的責任，其實注銷了也沒什麼，你在辦理一個就是了，也不花錢。

7. 工商局太可惡了，年檢而已還非要看公司場地，結果說公司辦公地址不符合條件。那你們工商局想讓我們幹嘛

只怪你不懂人情世故，不是工商局可惡，是你不會辦事。找到合適的人，別在上班的時候去

8. 北京個體工商網上核名的時候工商局網上審查總是不過

企業（個體戶）的字型大小名稱格式是：行政區劃+字型大小+行業特點+組織形式。如：北京豐台+湘鳳樓+餐+館。工商局網上審查讓你「修飾行業特點」，就是讓你修飾「餐」字。因為你的「行業特點」可能沒有或不規范（如：北京豐台湘鳳樓館），也可能是字型大小、行業特點與別人有雷同。你要麼修改、增加「行業特點」，要麼修改字型大小。