A. 對如何當好基層工商所長的思考
基層工商所長處在市場監管和行政執法第一線，是貫徹執行各項工商行政管理法律、法規和維護市場經濟秩序的的排頭兵和踐行者，在某種程度上擔負著「兵頭將尾」的雙重身份。其作用發揮的好壞，直接關繫到整個系統乃至黨委、政府在群眾心目中的形象與地位。筆者結合多年的工作實踐，現就如何當好基層工商所長探討如下： 一、工商所長的政治素質——必須是堅定正確的政治方向 工商所長的政治素質，是工商行政管理工作中必須具備的政治立場、政治觀點、政治態度和政治品質等，政治素質在整個工商所長素質體系中居首要或根本的地位，它包括要有堅持科學發展觀的堅定性、堅持為大局服務的自覺性、堅持公正執法的原則性和堅持對腐敗現象的斗爭性。 (一)堅持為大局服務的自覺性 工商行政管理機關是政治性和政策性都很強的機關。作為工商所長，必須把講政治、講黨性放在首位，始終保持政治上的清醒與堅定，在任何時候、任何情況下，都必須始終不渝地堅持黨的領導、接受黨的領導、爭取黨的領導和依靠黨的領導。牢固樹立為黨和國家經濟建設大局服務的指導思想，找准自己的位置，在做好本職工作的前提下，利用自身優勢不斷嘗試和探索服務大局的新方式與新途徑。要牢固樹立對人民高度負責，讓人民充分滿意的觀念，把人民贊成不贊成、高興不高興作為檢驗自身工作的標准。 (二)堅持公平公正執法的原則性 公平、公正執法是黨和人民對工商行政管理機關的永恆要求，如何進一步提高執法水平，保證執法公正，是擺在工商所長面前一項十分重要而緊迫的任務。作為工商所長，要傾聽人民呼聲，關心人民疾苦，代表人民利益，想人民之所想，急人民之所急，既做到嚴格執法，又做到熱情服務。時刻把人民群眾擁護不擁護 、贊成不造成、答應不答應、滿意不滿意作為日常工作的最高准則，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，在市場監管、行政執法和維權服務時要有如履薄冰的感覺，認真對待每一項工作，要始終保持一種對當事人負責、對自己負責、對單位負責、對法律負責、對社會負責的高壓態勢，真正做到公平、公正執法。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種不正之風和腐敗現象的影響和侵蝕，在思想上築起一道牢固的思想道德防線，不以權謀私，不濫用權力，自覺廉潔執法。 (三)堅持對腐敗現象的斗爭性 增強與腐敗現象作斗爭的自覺性，就是要求工商所長要不斷加強理論修養，加強理想信念和廉潔從政的自我教育，解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題，正確行使手中權力，為黨和人民掌好權、用好權，要自覺地從自身做起，要事事嚴於律己，身正行直，辦事公道，不以私害公，不以案謀私，在勤政廉政上作表率，做到自重、自省、自警、自律，保證自己經受住各種考驗，保持新時期工商所長的良好形象。 二、工商所長的道德素質——必須是新時期的「白求恩」 工商所長的道德素質具體表現在：要有愛崗敬業的職業操守，要有謙讓容人的寬宏度量，要有健康向上的生活情趣，要有勇於自責的批評勇氣。 (一)要有愛崗敬業的職業操守 愛崗敬業是人類社會最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大。工商所長要用一種嚴肅的態度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業業、忠於職守、盡職盡責地做好每一項工商工作。要常思愛民之策，常修為官之德，常懷律己之心，時刻牢記黨員義務，不忘黨員宗旨，心系工商事業，要靠自己的實際行動，彰顯工商所長解放思想、與時俱進、勇於創新、真抓實乾的時代風貌，反映工商所長知難而進、迎難而上的拼搏精神，體現工商所長立足本職、愛崗敬業的道德情操，樹立新時期工商所長可親、可信、可敬的良好形象； (二)要有健康向上的生活情趣 工商所長要自覺加強思想道德修養，模範遵守社會公德、職業道德和家庭美德，講操守，重品行，防微杜漸。要培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味，要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同監管、服務對象交朋友，多同先進模範交朋友，多同專家學者交朋友，做到慎好、慎欲、慎權、慎為，見利不貪，見權不爭，見色不迷，一身正氣，兩袖清風。無論是在做任何事情、在任何情況下，都要做到謙虛謹慎，戒驕戒躁，勤儉節約，艱苦奮斗。清清白白做人，公公正正做事，樹立人民公僕的良好形象。 (三)要有勇於自責的批評勇氣 工商所長要主動接受監督，對自己的錯誤要勇於改正，對所提的批評意見要正確對待，有則改之，無則加勉，真正開展批評和自我批評，誠心實意接受來自不同方面的不同意見。待人處世要寬容、禮讓，對別人的優點要學人之長，對別人的缺點要容人之短，對別人的錯誤要容人之過。要善於培養、發現、發揮他人的長處，求同存異，共同發展。這是一種自知自強、積極進取、勇往直前的精神風貌，是一種豁達開明的思想境界，更是一種可貴的美德。 三、工商所長的業務素質——必須是專業化復合型人才 在當今日新月異、高速發展的信息社會，工商所長不僅要有堅實的政治覺悟、高尚的職業道德、踏實的工作作風、嚴格的組織紀律作基礎，還必須具備較高的工商主政管理專業素質，特別是法律、文化和科技素質，才能完成好建設新時期中國特色社會主義工商行政管理事業的重任。 （一）應當具備扎實的文化基礎和專業知識 工商行政管理機關是專業性極強的機關，作為工商所長，必須精通各種法律法規，熟悉各項工商業務的性質、特點、規律和發展方向，才能在辦理工商業務時發揮關鍵作用。工商所長不僅要具備扎實的社會科學方面基礎知識，比如語文、政治、經濟、哲學、歷史、地理等學科知識，還要掌握扎實的自然科學基本知識，比如數學、物理、化學、生物等學科知識。掌握這些學科知識，是一個工商所長最起碼的知識修養。 (二)應當具備淵博地社會知識 工商所長所從事的工作具有全局性、綜合性、戰略性、復雜性，所以，工商所長除了具有扎實的文化基礎知識和深厚的專業知識以外，還要具備必要的輔助知識，比如活學活用心理學，才能最大限度地發揮人的積極性、創造性和主觀能動性，理性的駕馭人，辨證的分析人，科學地管理人，同時還要注重學習反映當代世界政治、經濟、文化等發展的各種新知識，努力使自己的思想水平和知識水平適應時代前進的需要，才能舉一反三、思路開闊、思維活躍、反應敏捷、判斷准確、多謀善斷、不斷創新地開展各項工商工作。 四、工商所長的管理素質——必須是探索與創新的先行者 衡量工商所長組織指揮能力的標准，是看他能否組建科學合理的組織機構以實現科學領導，能否最大限度地協調各方面的關系，充分調動各方面的積極性，靈活運用各種手段或方法促進決策的執行或順利實現。 (一)必須具備永無止境的探索能力 時代的坐標提供了先進的方位，先進的要求反映了時代進步的方向。先進之路無止境，追求先進途無量。工商工作體制、形式、內容要創新，工商所長只有不斷地學習，把所學的知識、掌握的信息轉化為創新的動力，通過學習對自己的思維模式、心智模式進行重新審視，重新構建新思維、新理念與新思想，為工商創新提出新思路，拿出新舉措。工商所長要堅持理論聯系實際，研究新情況，解決新問題，進而促進工商改革的進一步發展，開創工商工作新局面。 (二)必須具備權衡利弊的創新能力 工商所長的創新能力是指其處理事情、解決問題的主意多、點子多、辦法多，並且當機立斷、堅決果斷地執行正確的決策。創新往往來源於較高的馬列主義水平、寬廣的知識層面和較強的觀察、綜合、分析問題的能力。工商所長必須積極主動地適應新形勢、新任務的要求，在學習和實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，提高科學判斷新形勢、應對復雜局面和總攬全局的能力，保證黨的理論、路線和方針政策以及上級工商機關的各項戰略部署得到全面貫徹執行。要不斷拓展知識領域，善於把理論知識與復雜多變的具體實際緊密聯系起來，使之轉化為現實的創新之源。 湖北省竹溪縣工商局工會主任 龔舉林
B. 工商幹部如何牢固樹立群眾觀念
牢固樹立黨的群眾觀點開創工商行政管理工作新局面
牢固樹立黨的群眾觀點，蘊涵著歷史唯物主義的真理，體現了中國共產黨人的優良傳統，凝結著國際共產主義運動史上共產黨執政的經驗與教訓，反映了「三個代表」重要思想的本質要求。人民群眾是歷史的創造者，是我們黨的力量源泉。我們黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革開放的偉大成就，根本原因就在於我們黨始終深深地紮根於人民群眾之中，從人民群眾中汲取不竭的智慧和力量。因此，牢固樹立黨的群眾觀點是黨永葆青春活力的制勝法寶。但必須清醒地看到，新的形勢和發展，使我國經濟社會生活發生了深刻變化，一些黨員逐漸淡忘了黨的群觀
點，不懂得或不熟悉群眾路線的根本原理和方法，不能自覺堅持群眾路線，對群眾的冷暖安危、群眾生產生活的實際困難漠不關心，不聞不問，甚至高高在上，脫離群眾。它既違背了黨的宗旨，損害了黨群關系，也傷害了群眾感情，降低了黨的威信，對黨的事業造成了極壞的影響。因此，在新的歷史時期，要實現全面建設小康社會的宏偉目標，認真履行工商行政管理工作職能，就必須堅持「三個代表」重要思想，牢固樹立黨的群眾觀點，把群眾利益作為黨的根本利益，真心誠意，全心全意地為人民謀利益。
牢固樹立黨的群眾觀點，其核心內容就是要毫不動搖地相信和依靠群眾。我們黨是在與人民群眾密切聯系、共同戰
斗中誕生、發展、壯大、成熟起來的。黨離不開人民，人民離不開黨。在新的歷史條件下，我們黨肩負著領導全國人民全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。新形勢新任務對黨和國家工作提出了更新更高的要求。在這種情況下，我們黨只有更加緊密地團結和依靠廣大人民群眾，贏得他們的信賴和擁護，才能解決前進道路上的各種問題和矛盾，克服各種艱難險阻，經受住任何挑戰和考驗。
牢固樹立黨的群眾觀點，其根本原則就是要始終堅持人民利益高於一切。我們黨的根本宗旨就是為人民謀利益。
只有牢固樹立了黨的群眾觀點，才能真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要堅持人民利益高於一切，首先黨所制定的路線方針政策，必須充分體現廣大人民群眾即最大多數人的利益。其次要想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，誠心誠意為廣大人民群眾謀利益。我們工商行政管理部門也只有實實在在地為群眾辦實事辦好事，真心誠意為群眾謀利益，才能贏得群眾的信任和支持，樹立工商行政管理的新形象。
牢固樹立黨的群眾觀點，其堅實基礎就是要對人民群眾有深厚的感情。我們要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為與人民群眾建立深厚感情的標准。我們共產黨員，來自於人民，植根於人民，服務於人民，工商行政管理的一切工作，都要依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的創造，接受人民的監督。要始終保持同人民群眾的血肉聯系，就必須夯實與人民群眾的感情基礎，把群眾呼聲作為「第一信號」，努力做到感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，作風上深入群眾，行動上關心群眾。堅決克服門難進、臉難看、話難聽、
事難辦的機關衙門作風，切實為人民群眾謀利益。
牢固樹立黨的群眾觀點，其本質要求就是要堅持「立黨為公、執政為民」。要實現牢固樹立黨的群眾觀點，就要
緊密圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來落實，努力實現人民群眾長遠利益和現實利益的統一。新時期黨的領導幹部楷模鄭培民說，老百姓比天還大，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，竭盡全力去辦、辦好。
「萬事民為先」是他也是所有黨的幹部的行為准則。我們工商部門的各級領導幹部必須心裡裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，切實把「立黨為公、執政為民」這個本質要求貫穿在自己的思想和行動中。
（作者單位：重慶市工商局九龍坡區分局）
為認真貫徹落實雲南省第九次黨代會及省委、市委關於開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行幹部直接聯系群眾制度的有關工作要求，近日，昭通市工商局組織開展了昭通市工商局「四群」教育專題學習生活會。
會議之前，昭通市工商局「四群」辦下發了專題學習通知，就學習的內容、方法、時間、效果提出了明確要求。在個別自學的基礎上，2012年1月16日，市局組織召開了「四群」教育專題學習生活會。昭通市工商局黨組書記、局長楊軍，黨組副書記、副局長孫寧生，黨組成員、紀檢組長訾成剛，黨組成員、副局長肖才志及市局機關全體實職副科級以上幹部參加了學習。會議由肖才志副局長主持。
學習伊始，肖才志副局長帶領全體同志學習了雲南省第九次黨代會精神。交流發言時，孫寧生副局長說：在「四群」
教育活動中，要加強群眾觀點教育，反思宗旨意識，增強執政為民意識；加強群眾路線教育，反思工作作風問題，增強發展為民意識；加強群眾利益教育，反思執行問題，增強落實為民意識；加強群眾工作教育，反思方式方法問題，增強服務為民意識」。紀檢組長訾成剛發言說：群眾路線是我們黨走向勝利的重要法寶，我們要把實
現好、維護好、發展好群眾根本利益，作為一切工作的出發點和落腳點。開展「四群」教育，是推動發展、增進團結的需要，我們只有認真做好新形勢下的群眾工作，才能充分發揮群眾的創造精神和主體作用，才能促進民族團結和社會穩定，形成和諧發展、科學發展的良好氛圍」。肖才志副局長發言說：加強幹部「四群」教育，做好群眾工作，是貫徹以人為本、執政為民理念的需要。加強幹部「四群」教育，做好群眾工作，是實現昭通工商各項工
作目標的根本保障。加強幹部「四群」教育，做好群眾工作，是維護昭通工商穩定、和諧、文明的基本要求」。接下來，市局機關注冊科、商廣科、消保科、反不正當競爭執法科等科室負責人紛紛結合自身工作職責，從學習體會、存在問題、整改措施三個方面做了交流發言。
市局黨組書記、局長楊軍同志在交流發言中說道：開展「四群」工作要做到「三講」：一是講感情。堅持群眾路線是我黨取得成功的「三大法寶」之一。中國共產黨90年的歷程，就是堅定不移堅持走群眾路線的90年。二是講責任。工商行政管理工作，既肩負著保障廣大人民群眾食品安全的民生責任，又承擔著服務地方經濟發展的服務職責。因此，必須以高度的責任感開展「四群」工作。三是講實績。要確保「四群」工作落到實處，做出實績，真正做到服務群眾、服務市場主體、服務基層。最後，楊軍局長對我局「四群」工作做了安排部署，他要求單位在組織機構、人員保障等方面做好保障工作，既要完成好「規定動作」，又要結合昭通工商的實際情況，拿出具有特色的「自選動作」
，確保工作抓出實效。他明確要求廣大工商幹部要嚴格按照市委相關要求認真開展「四群」工作，實行幹部直接聯系群眾制度，要以「四群」工作開展為契機，促進昭通工商科學發展、和諧發展、跨越發展。
以上供您參考
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C. 5月20日，婁底市工商局多名幹部實名舉報該局副局長陽姣蓮公款泰國游；6月17曰，常德市工商局武陵
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D. 做一名合格工商幹部,應具備哪些基本能力
做一名合格工商幹部,應具備的基本能力的有以下幾點：
一、要有溝通、協調的能力
基層工商所作為工商行政管理的派出機構和執行機構，那麼基層工商所的幹部職工不僅要與人民群眾緊密聯系，而且要與上級保持一致。上級機關是基層工商所的決策層、決策機構，要使得工商工作保持整體向前發展的趨勢，就必須有一種自上而下的政令暢通體制，有上情下達、下情上傳的良好溝通氛圍和協調氛圍，從而形成一種良好的上下聯動機制，為各項工作的順利開展提供一個有力的保證。
（一）在日常工作中，基層工商所與上級機關、個人與集體、個人與經營戶之間難免出現分歧意見和一些矛盾，在這種情況下，基層工商所的幹部必須具有溝通和協調的能力，而且要從客觀實際情況出發，從維護大局利益出發，客觀、公正地協調出現的矛盾和分歧的意見，充分發揮溝通和協調的作用，絕不能從個人好惡出發，感情用事，厚此薄彼。
（二）各基層工商所之間的關系是平行關系，沒有支配關系，當要轉達領導指示時，也需要溝通能力，不能以「挾天子以令諸侯」和「領導」的口氣支配別人，而應做充分的說明與解釋。
二、要有調查、研究的能力
調查是基層工商所開展工作的條件和基礎。沒有調查，就無從得知市場經濟的活動情況，是正常運行還是非正常運行；沒有調查，就無從得知企業、個體工商戶的經營情況，是合法經營還是非法經營；沒有調查，就無從了解人民群眾生活的疾苦，就無法做到為人民群眾服務。
如果調查是基層工商所開展工作的條件和基礎，那麼研究則是基層工商所開展工作的目的和要求。有了調查發現的問題，才能研究並制定解決問題的有效途徑，維護市場經濟的正常運轉，保護人民群眾的利益。
由此可見，調查、研究能力對基層工商所開展工作有非常重大的意義，平時，基層工商所幹部必須培養調查研究的能力，堅持實踐第一的觀點，實事求是，講真話，寫實情；堅持群眾路線，掌握科學的調查研究方法，善於發現問題、分析問題，准確把握事物發展的現狀和產生的影響，積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議；並要善於總結經驗，發現典型，指導、推動工作。
三、要有依法行政的能力
基層工商所作為一個行政執行機構,依法行政是其工作的主要內涵，法律、法規是行政執法的依據，在人們法律意識日漸增強的今天，基層工商所的幹部更應該具有較強的法律意識和全面的法律知識，尤其是對執法過程中所要用的法律知識，更應有一個清晰的認識，不能有一點的含糊不清，這樣才能做到依法辦事，准確執法，公正執法，文明執法。假如你作為一個辦案人員，如果對所要用的法律都含糊不清，那麼你還如何辦案，如何做到有法可依、有法必依，如何讓人民群眾「心服口服」？因此，扎實的法律知識基礎，正確地適用法律是基層工商所幹部執行辦案最根本的要求，工商幹部必須緊跟時代發展步伐，不斷充實自己的法律知識，以便為更好地工作提供堅實的基礎和保障。
四、要有善於學習的能力
學習是每個人增長才幹，提高素質的重要途徑，是做好工作的重要前提。如果工商幹部不抓緊學習，不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就不能貫徹落實好科學發展觀。因此，基層工商所的幹部必須始終保持不斷學習的良好習慣，堅持自覺學習、勤奮學習，不斷提高自己的科學文化素質，才能跟上時代發展步伐，從容應對各種挑戰，更好地肩負起重任，不斷提高自己依法行政的能力和水平。
五、要有狠抓落實的能力
光具有上述四種能力，也不論具備的這幾種能力有多強，但一件事情、工作要做到實處，落到實處，歸根結底還要求基層工商所的幹部必須具備狠抓落實的能力。如果沒有踏踏實實地狠抓落實，即使能力再強，也只能裹足不前，嚴重影響和阻礙工作的開展。就如同在前幾年的「阜陽奶粉」事件中，如果轄區工商所的幹部把自己的工作責任真正落實到位，也許就不會象今天如此被動了。由此可見，狠抓落實的能力是各項能力的歸結點，是至關重要的一環，是開展工作、推進工作最有力的保障，基層工商所幹部必須認真做到這一點。
總而言之，溝通和協調的能力、調查和研究的能力、依法行政的能力、善於學習的能力、狠抓落實的能力這五項能力對工作的順利開展是相互影響、相互制約的，是缺一不可的。學習能力是增強業務知識、提高業務水平的基礎，是提高辦案能力的基礎，是提高依法行政水平的基礎；調查、研究能力是依法行政的源泉；溝通和協調能力是開展工作最基本的要求；狠抓落實能力是各項能力的歸宿。因此，基層工商所幹部必須融江貫通，將這五種能力在自己的日常工作中發揮得淋漓盡致，使自己成為一個綜合素質高、辦案能力強的工商行政執法人員。
E. 如何在地勘單位落實黨的群眾路線
第一、必須把群眾福祉作為最高追求
歷史和現實告訴我們，我們黨只有永遠把群眾寫在旗幟上，永遠把造福群眾的責任扛在肩膀上，才能永遠立於不敗之地。歷史和現實經驗昭示我們，必須牢記黨的根本宗旨，踐行黨的群眾路線，堅持把群眾福祉作為最高追求，矢志不移保障和改善民生，以幹部的辛苦指數提升群眾的幸福指數，以實實在在的惠民成效贏得群眾的信任和支持。這就要求我們，一要勤學善思，全面學習馬克思主義中國化最新成果，系統學習中國特色社會主義理論體系，廣泛學習履行崗位職責必須的知識，堅持把學習的著眼點放在研究解決實際問題上，用學到的新理論、新知識、新本領解決實際問題，增強為民之能；二要改革創新，始終站在時代潮頭和實踐前沿，以改革創新的思維審時度勢，以改革創新的勇氣直面困難，創新有利於科學發展、利民惠民的體制機制，使改革發展成果普遍長久惠及於民；三要真抓實干，以咬定青山不放鬆、不達目的不罷休的決心和韌勁，把各項決策部署付諸行動，腳踏實地惠民生，辦好利民之事；四要團結協作，努力在思想上求共識、在情感上求共融、在工作上求共進，凝聚惠民之力，共謀轉型升級，共建幸福和諧，共享幸福生活；五要清正廉潔，依法用權、依職用權、為民用權，行使權力不越界、不跨線、不出格，飽含深情親近群眾，說「群眾話」、邁「群眾步」、貼「群眾心」、干「群眾活」、解「群眾難」，以親民愛民的真情、苦幹實乾的作風深入民心、打動民心、贏得民心，始終保持清醒與冷靜、淡泊與堅守，以自重鑄品德，以自省管小節，以自警慎言行，以自勵持操守，堅決防止發生違法違紀行為。
第二，必須著力實現好、發展好、維護好群眾切身利益
我們作為廣州市官方媒體和市委、市政府及廣大市民的喉舌，著力實現好、發展好、維護好群眾切身利益，必須抓好自身涉及的民生熱點問題的解決，發揮輿論在維護群眾利益中的監督作用，維護和保障群眾合法權益，多辦順民意、惠民生、解民憂的好事實事。為此重點應做好以下四個方面的工作：
一是切實抓好熱點民生問題的解決落實。要針對群眾反映的各種熱點民生問題，認真梳理歸類，研究作出決策，採取措施，限期解決。近年來，針對市民投訴的台播出節目時隨意插播廣告、有時違規播出一些誤導消費者的性用品、醫療保健品廣告，及時加強了針對性治理，做到不隨意插播廣告，不播出沒有工商部門批文的性用品、醫療保健品廣告，有效凈化了熒屏，相關投訴大幅度減少。實踐證明，把握群眾關注的民生熱點問題，及時做好相關工作，就能較好促進群眾關注問題的解決。
二是發揮輿論在維護群眾利益中的監督作用。廣播、電視、報刊和網路等新興媒體要理性、客觀、公正報道關系群眾切身利益的問題，定期公布關系群眾利益、久拖不決的熱點社會民生問題。近年來，在新聞報道工作中，我台在把好政治關、政策關、事實關、格調關和宣傳口徑、分寸、火候、時機，真實、客觀、全面報道社會生活的本質和主流同時，積極開展輿論監督，既敢於針砭時弊，又善於幫助人們排憂解難，理清情緒，化解矛盾，維護黨和政府的良好形象，維護社會公平正義，營造了一個團結穩定的輿論氛圍。另外，我台一些欄目發揮自身獨特優勢開展輿論監督，比如以演播室內嘉賓對話形式深入探討市民關心、政府關注的各類問題的《溝通無界限?行風大家談》電視欄目兩年來共制播100多期，邀請了蘇志佳、陳國等市領導和全市12區、縣級市一把手以及30多位市直職能部門和公共企事業單位一把手走進直播間與群眾面對面交流，關注衛生、教育、環保、交通、司法等與群眾切身利益密切相關的社會熱點問題，接受群眾反映問題及解決問題1000多件，收到群眾感謝信及錦旗40多封/面。實踐證明，真實准確及時的輿論監督也是黨和政府為民惠民、造福於民的一個有效渠道，也是群眾路線的一種表現形式。
三是切實維護和保障群眾合法權益。要對損害群眾利益的言行實施「零容忍」，以維護和保障群眾合法權益的實際成效取信於民。我台是由原廣州電視台、廣州人民廣播電台2010年7月合並組建的，實施事業單位經費自理，體制改革對全台上千名員工利益帶來直接影響。去年以來，在實施機構編制工作中，我們針對員工普遍關心的事業編制身份、進退去留、工資福利與醫療待遇等問題，反復與上級主管部門和全市其它相關職能部門溝通，爭取了有關政策支持；在台內通過開辟意見箱、召開座談會、經常開展談心活動、定期開展台領導接待日活動、落實黨務公開和台務公開工作制度，反復徵求員工對體制改革的意見建議，依法依規做好政策宣傳和解疑釋惑工作，較好維護和保障了員工合法權益、合理訴求，確保了今年7月圓滿完成實施機構編制工作任務。實踐證明，在各項工作中，只要出發點和落腳點放在切實維護和保障群眾合法權益上，就能受到群眾擁護，推動工作順利開展。
四是多辦順民意、惠民生、解民憂的實事。要為群眾辦若干民生實事，確定具體目標任務，分解各項指標，明確責任人和工作進度，加大經費投入，確保辦實事、好事的長期性和延續性，並形成長效機制。近三年來，我台按照省委、市委扶貧幫困工作統一部署，自籌幫扶資金近500萬元，幫助與我台結對幫扶的陽春市春灣鎮三個貧困村和從化市西山村發展金銀花、鱷魚龜種養殖業，改造危舊房，修路開渠，通自來水，通路燈，較好改變了貧困村面貌，受到當地政府高度肯定和老百姓交口稱贊。實踐證明，只要把群眾的冷暖放在心上，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所幫，為群眾辦順民意、惠民生、解民憂的好事實事，就能受到群眾的衷心愛護和擁戴。
第三，必須完善機制，健全制度，不斷提高做好群眾工作的水平
做群眾工作要靠各級幹部的自覺性,但更需要制度機製作保證。為不斷提高做群眾工作的水平，應著力建立健全以下六項制度機制：
一是健全體現民意的民主科學決策機制。要完善重大決策的規則和程序，形成事前深入調研、事中檢查評估、事後跟蹤反饋的決策程序和機制。凡涉及重大利益、重大事項的決策，要實行專家咨詢、利益相關人座談和法律審查制度。對涉及群眾利益的重大決策，要進行群眾參與率考核評價。
二是建立調查研究聯系群眾制度。要及時組織專題調查研究，有針對性地作出解決問題的對策，及時解決當前最緊迫的問題，負責任地解決歷史遺留問題，集中解決個案中發現的普遍問題。
三是暢通群眾表達訴求的渠道。要通過開展領導接待日、開辟群眾意見箱、召開職工代表大會、群眾座談會等方法，暢通群眾表達訴求的渠道。認真傾聽群眾呼聲，依法依規解決群眾反映的合理訴求，對群眾反映的不切實際的訴求認真做好政策解釋和答疑解惑工作。
四是完善矛盾排查調處機制和群眾性事件應急機制。要加強矛盾調處應急機構建設，完善糾紛預警機制，加強信息收集研判，對涉及面廣、社會影響大、直接關系群眾利益的重點、難點、熱點糾紛，領導幹部要親自過問，親自協調處理。
五是建立健全社會風險評估機制。要對事關廣大群眾切身利益、容易引發社會矛盾的重要決策、重大改革和重大工程項目，在制定、出台及實施前，充分評估可能產生的風險因素，有針對性地制定對策。
六是不斷完善黨務政務公開和行風評議制度。要進一步深化黨務政務公開，落實群眾的知情權、參與權、表達權、監督權；進一步完善行風評議制度，讓群眾更普遍、更方便、更直接參與評議。
F. 貫徹群眾路線存在哪些突出問題
（一）群眾主體多元化發展，導致社會管理無所適從。隨著社會結構發生重大變化，我國社會可大體劃分為：國家與社會管理者、經理人員、私營企業主、專業技術人員、辦事人員、個體工商戶、商業服務業員工、產業工人、農業勞動者和城鄉無業失業半失業者十大階層，而每個人又都有市場經濟的主體地位，形成了新時期多元化的群眾主體。群眾主體的多元化必然導致利益需求的多元化，不同的階層站在各自立場必然會對社會管理提出不同的甚至可能是相互矛盾的利益訴求。面對這些訴求，實施社會管理時，不可能做到兩全其美，勢必會有所取捨，並因此而損害部分階層的利益。這部分群眾必然會產生怨言，若受損利益過大還可能爆發大規模的矛盾沖突。而現行政府績效考評又以群眾滿意度為最根本評價標准。若怨言和矛盾沖突過多，政府在巨大壓力下實施社會管理，是堅持科學判斷群眾的合理訴求，依法予以改進，還是搞政策妥協，「照顧」大多數群眾意見或尋求彼此「平衡」，就成了艱難的抉擇。
（二）干群矛盾復雜化，導致社會管理喪失根基。隨著我國城市化快速推進，城鄉統籌的步伐明顯加快，利益格局調整觸及深層次問題。面對嚴峻的社會形勢，部分幹部政治敏感性不強，群眾意識淡薄，工作方法簡單，執政缺乏誠信，增加了社會的對立，激化了矛盾的沖突，導致對抗性矛盾和非對抗性矛盾相互交織，有理信訪和無理取鬧相互交織，潛在問題和突發事件相互交織，現實社會問題與虛擬社會問題相互交織，給社會發展帶來諸多矛盾和隱患。然而現實社會，人民群眾利益表達渠道不暢，民意得不到有效表達，導致矛盾上交，境內外敵對勢力以及別有用心之人，不斷利用人民內部矛盾，竭力挑撥黨群關系，故意製造對立和沖。面對客觀上存在的苗頭性、傾向性問題，部分幹部缺乏事前發現、事中洞察、事後解決的能力與水平，又在一定程度上增加了解決問題的難度。
（三）群眾工作潛在問題多樣化，導致社會管理內外交困。一是思想認識存在偏差。思想認識是行動的先導，這是政府在社會管理中貫徹群眾路線的最大障礙。但對在新形勢下如何貫徹群眾路線沒有正確的認識，僅僅把群眾當做社會管理的工具。二是現行體制機制制約。基層黨委政府直接同群眾接觸，是在社會管理創新中貫徹群眾路線的主力軍。但在實際工作中，我國行政管理體制高度集中，行政職能強大，行政績效不完備，導致政府工作重點在於經濟發展，在於政績要求，而面對日益繁重的工作，卻將沒有具體評價考量標準的貫徹群眾路線工作予以擠占，群眾路線基礎在持續沖擊下不斷削弱。三是方式方法滯後。當前我國在社會管理中貫徹群眾路線的方式方法，總體上看依然處於低端，雖然形式較為豐富，但始終沒有擺脫「自上而下」的群眾工作格局，離平等互動的群眾關系要求相差甚遠，效果也日漸萎縮。特別是在對社會團體組織、物業、網路虛擬社會成員等新興群體的聯系溝通、發動組織上，還存在空白或尚處於起步階段，明顯與時代發展需求不適應。
（四）發動群眾傳統手段失靈，導致社會管理難以借力。由於公共權力有限、社會管理責任過多，政府實施社會管理必須藉助於群防群治力量。計劃經濟體制下，政府主要依靠單位、居委會、治保會、工、青、商、婦等社會組織，以政治和行政手段發動群眾，促使群眾無償為社會管理服務，實現預定管理目標。在當時情況下，幾乎所有人都靠工資吃飯，個人利益與國家利益、集體利益畫上了等號，故單位、集體對個人的約束力、號召力極大，政府直接協調單位，或通過其他行政組織藉助單位名義，能夠輕松實現對個人的控制和使用；群眾本身也把為社會管理服務看作了一件正常工作。而隨著市場經濟不斷發展及多種所有制經濟涌現，相當多的個人擺脫了單位束縛；國家、集體與個人利益分化，群眾對個人利益的追求更加註重，如再要求其單純盡義務，顯然已脫離實際。就算是單位本身，為追求更大的經濟利益，也不願再耗費自身人力和時間。政府因無力可借又不可能放棄社會管理責任而陷於尷尬境地。
G. 黨的群眾路線是什麼
一、開展教育實踐活動的重要意義 （一）開展教育實踐活動，是我局踐行歷史使命，落實勤政為民的客觀需要。要通過扎實開展教育實踐活動，進一步明晰新時期的戰略定位，把全面建成小康社會作為根本任務，在政策舉措、工作機制、服務保障、隊伍建設等方面的創新和突破作為戰略使命，全面實施「宜人成都 宜業工商」的發展戰略，努力成為國家經濟發展的強大支撐力量。 （二）開展教育實踐活動，是我局深化改革、加強作風建設的客觀需要。這次教育實踐活動的主要任務是聚焦解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風「四風」問題、加強作風建設。要通過開展教育實踐活動，找准聚焦我局在作風建設中存在的突出問題，下大力氣整改落實。要認真對照整治「四風」的要求，切實推動職能轉變和作風建設，提高服務基層、服務創新的能力；認真對照為民務實清廉要求，深入了解基層一線科技工作者的所思、所憂、所急，努力幫助幹部解除後顧之憂，為他們創造良好條件和環境。 （三）開展教育實踐活動，是我局加強道德建設和廉潔自律教育、營造良好工作環境的客觀需要。要通過開展教育實踐活動，加強廉潔自律教育，堅決反對各種形式的腐敗，弘揚工商正能量，營造健康向上、風清氣正的大環境，引導廣大幹部在作風建設方面發揮示範帶動作用。 在這里我還要突出強調，對於這次教育實踐活動，我們要看到中央的決心、群眾的期盼、創新的需要，認真領會市局黨組書記、局長郭曉鳴同志在全系統動員會上的講話精神，在市局督導組的指導下，努力克服「事不關己」的思想、「走走過場」的心態，認真負責、積極主動、自覺自願地參加到活動中來。 一要克服「事不關己」的思想。全局全體黨員都要堅決克服這種消極思想，本著有則改之、無則加勉的精神，緊密結合工商工作實際積極參與學習、積極參加活動。各級領導幹部更要帶好頭，不僅要擔當好活動的組織者角色，更要做好活動的參與者角色。 二要克服「走走過場」的心態。這次教育實踐活動,中央明確規定「不分階段、不搞轉段」，這本身是一種務實的安排。我們要力戒形式主義，不走過場，做到「環節不虛」；著力解決「四風」方面的實際問題，做到「內容不空」；緊緊圍繞為民務實清廉，做到「主題不偏」。要結合黨員幹部思想實際，豐富教育內容，創新教育方式，以更高的標准查問題，以更嚴的要求促整改，以更扎實的作風抓落實，嚴格避免「認認真真走過場、踏踏實實搞形式」。 二、教育實踐活動的要求 「准確把握四句話總要求、聚焦『四風』突出問題、抓好三個重要環節」 （一）准確把握四句話總要求。中央強調，這次教育實踐活動要貫穿「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務實清廉的要求，正視矛盾和問題，改正缺點和不足。洗洗澡，主要是聽取意見，開展批評和自我批評。治治病，主要是對症下葯，治病救人。一是體現整風精神。要堅持以正面教育為主，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，體現「認真」二字，敢於揭短亮醜。對作風方面存在問題的黨員、幹部，要及時教育提醒，問題嚴重的要嚴肅處理。二是堅持開門搞活動，讓群眾來參與、監督、評判。活動一開始，就要注重聽取群眾的意見和建議，活動全過程都要主動邀請群眾參加，自覺接受群眾監督，確保取得讓群眾滿意的效果。三是堅持領導帶頭。各級領導幹部要帶頭學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實整改措施，以身作則，自覺以普通黨員身份把自己擺進去，推動形成上級帶頭、領導示範、上行下效的生動局面。 （二）聚焦「四風」突出問題。中央明確提出，這次教育實踐活動要著力解決「四風」問題，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效。從目前掌握的情況來看，全局各級黨組織和黨員幹部貫徹落實黨的群眾路線的總體情況是好的，但確實也存在一些不符合為民務實清廉要求的現象，存在一些在「四風」方面亟待改進的問題。