工商局51號令

① 求與消費者有關的法律法規（關於消費者委員會的）

. 國家工商行政管理總局關於處理侵害消費者權益行為的若干規定【2004-03-12】
2. 保監會關於消費者購買航空旅客人身意外保險注意事項的公告【2003-03-04】
3. 中國保監會關於消費者購買機動車輛保險注意事項的公告【2002-12-18】
4. 國家工商行政管理總局對消費者請求對企業處罰是否適用國家工商行政管理局51號令5日內答復問題的答復【2001-04-11】
5. 國家工商行政管理局關於對創建「打假維權消費者滿意街」活動檢查評比的通知【2000-12-26】
6. 國家工商管理局關於公布「12315」消費者申訴舉報電話為工商行政管理機關開展聯合「打假」行動舉報電話的函【2000-11-02】
7. 國家工商行政管理局關於印發《開展創建「打假維權、消費者滿意街（區）」活動工作的意見》的通知【1999-12-21】
8. 工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法（98修訂）【1998-12-03】
9. 國家工商行政管理局關於工商行政管理部門對消費者申訴能否作出賠償決定問題的答復【1997-07-16】
10. 工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法【1997-03-15】
11. 工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法【1996-03-15】
12. 欺詐消費者行為處罰辦法【1996-03-15】
13. 國家工商行政管理局關於實施《消費者權益保護法》的若干意見【1995-02-25】
14. 國內貿易部、國家工商行政管理局、中國消費者協會關於1994年上半年對市場商品質量進行抽樣檢測的通知【1994-03-04】
15. 中華人民共和國消費者權益保護法【1993-10-31】
16. 輕工業部、商業部、國家技術監督局、國家工商行政管理局、中國消費者協會、中質協用戶委員會關於堅決制止生產、經銷偽劣鞋類的通知【1990-11-06】
17. 機電部、國家工商局、國家技術監督局、中國消費者協會關於認真做好國產家用電子產品維修服務工作的通知【1989-03-08】

② 企業法人占股份沒有投資人多有什麼危害，新注冊公司，錢我出多點，但是工商局申請時他要求自己佔51％股

控股，這樣的少合作

③ 股東持股51%的股東要求更換法人行不行辦理程序

一般是可以變更法定代表人的，辦理程序找工商局，程序不難。
轉：法定代表人變更流程：
（一）召開股東會決議或董事會決議，並做出產生或變更公司法定代表人決議。
（二）辦理變更公司法定代表人登記手續：
1、領取《公司變更登記申請表》（工商局領取）；
2、變更營業執照（填寫公司變更表格，加蓋公章，整理章程修正案、股東會決議、承諾書、公司營業執照正副本原件、到工商局辦證大廳辦理；如果存在股權轉讓須填寫股權轉讓協議，如果法人是外地戶口那麼要辦理暫住證）；
3、變更組織機構代碼證（填寫企業代碼證變更表格，加蓋公章，整理公司變更通知書、營業執照副本復印件、企業新法人身份證復印件、老的代碼證原件到質量技術監督局辦理）；
4、變更稅務登記證（稅務局辦理）；
5、變更銀行信息（基本戶開戶銀行辦理）

④ 哪些消費者投訴不屬於12315受理范圍

12315不受理的范圍；

（一）超過保修期或者購買後超過保質期的商品，被訴方已版不再負有違約責任的；

（二）達成調解協議並已執行，且沒有新情況、新理由的；

（三）法院、仲裁機構或者其他行政機關已經受理或者處理的；

（四）消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的；

（五）消費者無法證實自己權益受到侵害的；

（六）不符合國家法律、行政法規及規章的。

(4)工商局51號令擴展閱讀

12315應符條件

（一）有明確的被訴方； （投訴前一定要了解清楚具體的商家信息，如店名、地址、電話等）

（二）有具體的申訴請求、事實和理由；

（三）屬於工商行政管理機關管轄范圍；（權管轄范圍可以分為：負責市場監督管理和行政執法的有關工作。管轄范圍涉及：職能和屬地兩個方面）

（四）消費者因生活消費需要購買、使用商品或者接受服務。

⑤ 我和朋友合夥開公司，工商局備案時，我是法人，佔51%的股份，他佔49%，現由於出資情況，私下簽訂合

這種情況一定要去工商局備案，

⑥ 有關於工商局的營業執照發放規定

認真貫徹計劃經濟為主、市場調節為輔的原則，制止企業重復建設、盲目發展，保證工業交通企業經濟效益的不斷提高，根據工業企業調整原則，對營業執照的發放、繳銷和企業變更事項進行登記以及歇業辦理注銷手續問題，作出以下規定：
一、凡生產省及省以上管理的產品的企業，要持國家有關主管部門和省一級產品歸口管理部門頒發的生產許可證或生產憑證，到當地工商行政管理部門重新進行登記，換發全國統一的營業執照。對沒有生產許可證或憑證的企業，要繳銷原有營業執照，不準繼續生產。二、新辦工業企業，一律按下列規定進行審批登記，核發證照。對不符合規定的企業，不得核准登記和擅自開業。
1、凡屬生產省及省以上管理的產品的企業，一律憑國務院有關部門和省一級產品歸口管理部門批准證件，向當地工商行政管理部門申請登記，核發全國統一的營業執照。如屬經國務院有關部門或省計委批準的新建企業（包括擴建和改建的）基本建設項目，應由主辦單位或籌建單位申請辦理籌建登記，核發籌建許可證，籌建完成具備投產條件後，申請開業登記，由工商行政部門核發全國統一的營業執照。
2、對生產省以下管理的產品工業企業的證照審批辦法，依據國務院頒發的《工商企業登記管理條例》，由各市、縣人民政府確定，工商行政管理部門根據當地政府規定的批准證件，核批登記，發放籌建許可證或全國統一的營業執照。
三、在調整中，凡決定實行關閉、合並、分立、轉產、限期整頓以及放開和集體承包經營的企業，按下列辦法向當地工商行政管理部門辦理歇業注銷手續和變更登記事項：
1、凡決定關閉的企業，有關部門應將關閉決定抄送企業所在地工商行政管理部門，企業必須在接到決定後三十日之內，向原登記機關辦理注銷手續，繳銷營業執照。
2、凡實行合並、分立、轉產的企業，要按產品分管許可權，報省有關部門和市、縣批准，領取證件，及時向當地工商行政管理部門辦理變更登記。市、縣工商行政管理局應結合變更登記換發全國統一的營業執照。
3、凡在調整中按專業化原則重新組合的企業（實行人財物產供銷六統一的經濟聯合體），需要持主管部門批準的證件，重新辦理聯合企業營業執照，按實體性聯合企業對待。繳銷聯合體各企業原有營業執照，發給非獨立核算的分照。
4、企業關停後，待安排人員租用原有廠房、設備和物資，開辦集體經營的零部件加工、修理、服務及其它臨時性營業，可按集體經濟對待。企業原主管部門應與有關部門協商後，憑企業原主管部門的批准證件，向當地工商行政管理部門申請登記，核發全國統一的營業執照。
5、對放開的小型國營企業，實地集體承包。生產省管產品的企業，由省有關主管部門出證。生產省以下產品的，持所在市、縣人民政府證件，向當地工商行政管理部門辦理變更登記。繳銷原有執照，發全國統一的營業執照。但應註明全民所有集體經營或下放經營。
6、對實行限期整頓的企業，限期滿後，市、縣工商行政管理局要根據產品歸口管理部門組織檢查驗收作出的決定，換發全國統一營業執照或繳銷原發營業執照。
四、堅決貫徹執行《工商企業登記管理條例》，維護法規的嚴肅性，必須消除有令不行，有法不依的無政府狀態。
1、國家授權各級工商行政管理部門，發放營業執照，確定企業的法人資格，其他各部門都不得干預；各級工商行政管理部門要嚴格按登記審批程序辦事，做到執法守法。
2、對過去凡屬違反規定發放的營業執照，要結合這次工業調整、整頓和換發全國統一的營業執照，認真進行清理改正。
3、對不執行《工商企業登記管理條例》的規定，不經核准私自開業，擅自變更事項不登記，歇業不辦理注銷手續，沖擊計劃，擾亂經濟秩序，經教育又不改正的企業，要依照《工商企業登記管理條例》第十八條的規定，嚴肅處理。
4、工商行政管理、銀行、稅務、公安等部門，要互通情況，密切協作。凡沒有營業執照的企業，銀行不予建戶、不給貸款，公安部門不批准刻制印章；有照超范圍生產經營的，銀行不劃撥款項。工商行政管理部門核準的企業，要通告稅務部門，以便加強稅務管理。

⑦ 工商局處理消費者投訴辦法有哪六大新規

市場監管部門處理消費者投訴的六大新規分別是七日內處理消費者投訴、投訴需提供雙方信息、七種投訴不受理、投訴適用網路購物、60日內終結調解、消費者可自選管轄部門。

一、七日內處理

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》中第十五條規定：有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理並告知投訴人。同時，作了限定，一是符合規定的投訴予以受理，並告知投訴人；二是不符合規定的投訴不予受理，並告知投訴人不予受理的理由。

二、投訴方提供雙方信息

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第十一條、第十二條規定，消費者投訴應當符合條件並提供投訴雙方的信息。消費者投訴要有明確的被投訴人、有具體的投訴請求、事實和理由。

三、七種投訴不受理

1、不屬於工商行政管理部門職責范圍的；

2、購買後商品超過保質期，被投訴人已不再負有違約責任的；

3、已有工商行政管理部門組織調解的；

4、消費者協會或者人民調解組織等其他組織已經調解或者正在處理的；

5、法院、仲裁機構或者其他行政部門已經受理或者處理的；

6、消費者知道自己權益受到侵害超過一年的，或者消費者無法證實自己權益受到侵害的；

7、不符合國家法律、法規及規章規定的。

四、投訴適用網路購物

根據《投訴辦法》第二條規定，消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，向工商行政管理部門投訴的，依照本辦法執行。網路交易中產生消費者權益爭議的同樣適用該辦法，發生消費糾紛，消費者可以根據投訴辦法進行投訴。

五、60日內終結調解

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第二十九條規定，有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起60日內終結調解；調解不成的應當終止調解。需要進行鑒定或者檢測的，鑒定或者檢測的時間不計算在60日內。

六、自選管轄部門

本著「方便消費者」的原則，《投訴辦法》明確了消費者根據實際情況，可以自主選擇管轄部門，收到投訴的工商行政管理部門按照首辦責任的原則處理。

⑧ 工商行政管理部門對合同監督工作的主要內容是什麼

工商總局令第51號：合同違法行為監督處理辦法
國家工商行政管理總局令

第 51 號

《合同違法行為監督處理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過，現予公布，自2010年11月13日起施行。

局 長 周伯華

二○一○年十月十三日

第一條 為了維護市場經濟秩序，保護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益，依據《中華人民共和國合同法》和有關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱合同違法行為，是指自然人、法人、其他組織利用合同，以牟取非法利益為目的，違反法律法規及本辦法的行為。

第三條 當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害國家利益、社會公共利益。

第四條 各級工商行政管理機關在職權范圍內，依照有關法律法規及本辦法的規定，負責監督處理合同違法行為。

第五條 各級工商行政管理機關依法監督處理合同違法行為，實行查處與引導相結合，處罰與教育相結合，推行行政指導，督促、引導當事人依法訂立、履行合同，維護國家利益、社會公共利益。

第六條 當事人不得利用合同實施下列欺詐行為：

（一）偽造合同；

（二）虛構合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同；

（三）虛構合同標的或者虛構貨源、銷售渠道誘人訂立、履行合同；

（四）發布或者利用虛假信息，誘人訂立合同；

（五）隱瞞重要事實，誘騙對方當事人做出錯誤的意思表示訂立合同，或者誘騙對方當事人履行合同；

（六）沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人訂立、履行合同；

（七）惡意設置事實上不能履行的條款，造成對方當事人無法履行合同；

（八）編造虛假理由中止（終止）合同，騙取財物；

（九）提供虛假擔保；

（十）採用其他欺詐手段訂立、履行合同。

第七條 當事人不得利用合同實施下列危害國家利益、社會公共利益的行為：

（一）以賄賂、脅迫等手段訂立、履行合同，損害國家利益、社會公共利益；

（二）以惡意串通手段訂立、履行合同，損害國家利益、社會公共利益；

（三）非法買賣國家禁止或者限制買賣的財物；

（四）沒有正當理由，不履行國家指令性合同義務；

（五）其他危害國家利益、社會公共利益的合同違法行為。

第八條 任何單位和個人不得在知道或者應當知道的情況下，為他人實施本辦法第六條、第七條規定的違法行為，提供證明、執照、印章、賬戶及其他便利條件。

第九條 經營者與消費者採用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中免除自己的下列責任：

（一）造成消費者人身傷害的責任；

（二）因故意或者重大過失造成消費者財產損失的責任；

（三）對提供的商品或者服務依法應當承擔的保證責任；

（四）因違約依法應當承擔的違約責任；

（五）依法應當承擔的其他責任。

第十條 經營者與消費者採用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中加重消費者下列責任：

（一）違約金或者損害賠償金超過法定數額或者合理數額；

（二）承擔應當由格式條款提供方承擔的經營風險責任；

（三）其他依照法律法規不應由消費者承擔的責任。

第十一條 經營者與消費者採用格式條款訂立合同的，經營者不得在格式條款中排除消費者下列權利：

（一）依法變更或者解除合同的權利；

（二）請求支付違約金的權利；

（三）請求損害賠償的權利；

（四）解釋格式條款的權利；

（五）就格式條款爭議提起訴訟的權利；

（六）消費者依法應當享有的其他權利。

第十二條 當事人違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規定，法律法規已有規定的，從其規定；法律法規沒有規定的，工商行政管理機關視其情節輕重，分別給予警告，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。

第十三條 當事人合同違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，應當依法不予行政處罰；主動消除或者減輕危害後果的，應當依法從輕或者減輕行政處罰；經督促、引導，能夠主動改正或者及時中止合同違法行為的，可以依法從輕行政處罰。

第十四條 違反本辦法規定涉嫌犯罪的，工商行政管理機關應當按照有關規定，移交司法機關追究其刑事責任。

第十五條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

第十六條 本辦法自2010年11月13日起施行。

工商總局就《合同違法行為監督處理辦法》答問
遵循公平誠信原則 防範三類違法行為

——工商總局有關負責人就《合同違法行為監督處理辦法》答記者問

新華社北京10月20日電新華社記者

國家工商行政管理總局有關負責人日前就剛剛出台的《合同違法行為監督處理辦法》回答提問時表示，辦法遵循公平誠信原則，旨在防範合同欺詐等三類突出違法行為，從而保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益。

問：制定該辦法的依據及必要性是什麼？

答：合同法第一百二十七條規定：「工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理。」國務院關於《國家工商行政管理總局主要職責內設機構和人員編制規定》規定：工商行政管理部門「依法實施合同行政監督管理，依法查處合同欺詐等違法行為」。上述法律法規都明確規定了工商行政管理部門應當依法對合同違法行為進行監督處理。

在2008年之前，工商行政管理部門對合同違法行為的監管，主要依據《關於查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》。2008年，上述規定被廢止，因而現形成了工商行政管理部門對合同違法行為的監督處理既無法律法規級的規范，也無規章進行規范的狀態。

在現實的經濟生活中，交易無所不在，與交易相伴的合同行為無所不在。在簽訂、履行合同的過程中，當事人利用合同實施欺詐；採用惡意串通、賄賂等手段簽訂合同；經營者利用合同格式條款排除消費者的權利、加重消費者的責任等危害國家利益、社會公共利益的違法行為時有發生。對此，工商行政管理部門必須依法履行職責，依據立法法、行政許可法等法律法規制定相應的規章，並通過規章的實施，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為依法予以處理。

問：辦法調整的范圍是什麼？

答：通過對合同活動的調查和研究，我們認識到，當事人利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為概括起來主要有以下三類較為突出：首先，利用合同，以非法佔有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法騙取財物，即合同欺詐；第二，利用合同，採用賄賂、脅迫、惡意串通等方法，牟取非法利益；第三，經營者利用合同格式條款，免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利。

據此，辦法調整的范圍及主要內容也相應分成以上三個基本部分，並根據每類合同違法行為的具體表現形式，作出了具體規定。

問：制定辦法的基本原則是什麼？

答：我國現實的市場交易活動中，合同當事人的法律地位常常有不平等現象，一方時常將自己的意志強加給另一方；當事人之間不能遵循公平原則確定各方的權利義務，行使權利、履行義務時不遵循誠實信用原則的情況也時有發生。這樣的合同活動不僅危害國家利益、社會公共利益，而且嚴重影響市場交易的安全和效率，干擾正常的經濟秩序。

據此，在制定辦法過程中，我們確定並遵循以保護國家利益、社會公共利益為核心；以保障交易安全、維護經濟秩序為基本原則。

問：合同法規定，工商行政管理部門負責監督處理的合同違法行為，應是指利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為。請問，在辦法中是如何體現既保護民事主體的意思自治，又有效保護國家利益、社會公共利益的？

答：在我國現實的合同活動中，私權的濫用、甚至被惡意使用的情況比較突出，這種狀況干擾合同意思自治、侵犯合同自由、破壞合同公平，不僅導致合同糾紛頻繁發生，而且危害國家利益、社會公共利益，對經濟秩序也造成惡劣影響。

工商行政管理部門作為國務院專司合同行為監管的行政機關，一方面要在當事人自主決定是否接受和採納的前提下，根據合同當事人的利益要求，對合同活動給予行政指導；另一方面，要依法對危害國家利益、社會公共利益的具體的合同違法行為給予監督處理。工商行政管理機關對合同行為實施的行政指導及行政處罰都需要針對具體的合同民事活動。這種對合同民事活動的介入是為了促進和保障合同自由、合同意思自治及合同公平，是為了保護交易的公平和安全，是為了充分保護合同當事人的利益。這既是工商行政管理部門的法定職責，也是社會公眾對工商行政管理部門的要求。

鑒於此，辦法針對當事人利用合同實施危害國家利益、社會公共利益的違法行為做出了給予行政處罰的規定；另一方面還做出了「推行行政指導」的規定。

問：針對有關單位與個人，為合同違法行為提供便利條件的行為，辦法是如何規定的？

答：由於在合同中實施的欺詐、賄賂、惡意串通等違法行為社會危害性較大，任何單位和個人在知道或者應當知道的情況下，為他人的上述合同違法行為提供便利條件的行為，其性質也是惡劣的，應該被禁止。

因此，在辦法中規定，禁止任何單位和個人從事此類行為，從事此類行為也應承擔相應的行政責任。

⑨ 工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法的廢止

國家工商行政管理總局令
第62號
《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》版已經中權華人民共和國國家工商行政管理總局局務會審議通過，現予公布，自2014年3月15日起施行。
局長 張茅
2014年2月14日
工商行政管理部門處理消費者投訴辦法
（2014年2月14日國家工商行政管理總局令第62號公布）
第一章 總 則
第一條 為了規范工商行政管理部門處理消費者投訴程序，及時處理消費者與經營者之間發生的消費者權益爭議，保護消費者的合法權益，根據《消費者權益保護法》等法律法規，制定本辦法。
…………。
第四章 附 則
…………。
第三十六條 本辦法自2014年3月15日起施行。1996年3月15日原國家工商行政管理局第51號令公布的《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》和1997年3月15日原國家工商行政管理局第75號令公布的《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》同時廢止。

⑩ 工商行政管理機關應當自收到消費者申訴書之日起幾日內作出

根據《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》第28條

工商行政管理機關應當在收版到消費者申訴書之日起兩個權月內終結調解；調解不成的應當停止調解。

工商行政管理機關應當自收到申訴書之日起5日內，將作出以下處理：

1 、申訴符合規定的予以受理，並書面通知申訴人；

2 、申訴不符合規定的，應當書面通知申訴人，並告知其不予受理的理由。

(10)工商局51號令擴展閱讀：

第二十九條 經調解不成的，或者調解書生效後無法執行的，消費者可以按照國家法律、行政法規的規定向有關部門申請仲裁或者提出訴訟。

第三十條 對經營者違法行為，工商行政管理機關可以依照《中華人民共和國消費者權益保護法》予以警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，無違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節嚴重者，責令停業整頓，吊銷營業執照。