落實雙告知工商局

Ⅰ 工商總局如何規定禁用奇葩企業名稱

今後,企業為追求眼球效應而在注冊名稱上標新立異的做法,將受到嚴格規范。類似此前陝西寶雞「牛大叔」那種動輒長達幾十字的霸氣名稱,很可能將不再會被允許注冊。

今天,國家工商總局召開媒體通氣會,就近期該局發布的《關於做好新形勢下企業登記注冊工作有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)及《企業名稱禁限用規則》(以下簡稱《禁限用規則》)、《企業名稱相同相近比對規則》(以下簡稱《比對規則》)進行解讀。

今年6月,隨著「牛大叔」長達39字的超長企業名稱事件在朋友圈及媒體中持續發酵,更多的奇葩企業名稱被不斷曝出,例如,「深圳市賺他一個億實業有限公司」「北京怕老婆科技有限公司」「你瞅啥(深圳)科技有限公司」「上海老婆最大電子商務有限公司」「杭州沒事找事網路技術有限公司」,等等。

針對當前個別企業申請企業名稱求洋求怪現象,這位負責人指出,《通知》明確對於含有違背社會主義核心價值觀的內容和文字,明示或者暗示為非營利組織,或者違背企業名稱作為企業識別標識的基本功能,不以字、詞或其組合作字型大小的,要依據《企業名稱登記管理規定》第九條第一款、第二款及有關規定予以駁回或者糾正。

Ⅱ 工商局處理消費者投訴辦法有哪六大新規

市場監管部門處理消費者投訴的六大新規分別是七日內處理消費者投訴、投訴需提供雙方信息、七種投訴不受理、投訴適用網路購物、60日內終結調解、消費者可自選管轄部門。

一、七日內處理

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》中第十五條規定：有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理並告知投訴人。同時，作了限定，一是符合規定的投訴予以受理，並告知投訴人；二是不符合規定的投訴不予受理，並告知投訴人不予受理的理由。

二、投訴方提供雙方信息

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第十一條、第十二條規定，消費者投訴應當符合條件並提供投訴雙方的信息。消費者投訴要有明確的被投訴人、有具體的投訴請求、事實和理由。

三、七種投訴不受理

1、不屬於工商行政管理部門職責范圍的；

2、購買後商品超過保質期，被投訴人已不再負有違約責任的；

3、已有工商行政管理部門組織調解的；

4、消費者協會或者人民調解組織等其他組織已經調解或者正在處理的；

5、法院、仲裁機構或者其他行政部門已經受理或者處理的；

6、消費者知道自己權益受到侵害超過一年的，或者消費者無法證實自己權益受到侵害的；

7、不符合國家法律、法規及規章規定的。

四、投訴適用網路購物

根據《投訴辦法》第二條規定，消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，向工商行政管理部門投訴的，依照本辦法執行。網路交易中產生消費者權益爭議的同樣適用該辦法，發生消費糾紛，消費者可以根據投訴辦法進行投訴。

五、60日內終結調解

《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第二十九條規定，有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起60日內終結調解；調解不成的應當終止調解。需要進行鑒定或者檢測的，鑒定或者檢測的時間不計算在60日內。

六、自選管轄部門

本著「方便消費者」的原則，《投訴辦法》明確了消費者根據實際情況，可以自主選擇管轄部門，收到投訴的工商行政管理部門按照首辦責任的原則處理。

Ⅲ 工商部門怎樣做好放管服工作

一是簡政放權求實效。嚴格落實「先照後證」和「雙告知」，按照國務院要求，將一批工商登記前置審批改為後置審批。實行住所登記改革，放寬對企業住所的審查和限制，放寬注冊資本登記條件和經營范圍登記，實行注冊資本認繳制。全面實行「三證合一」，縮短審批時限，簡化登記流程。 ??今年全縣新增企業1318戶，個體工商戶3739戶，農民專業合作社88戶，市場主體呈現良好發展勢頭。 ? ? ? ? 二是強化監管求創新。積極轉變政府職能，通過開展新設立企業回訪，主動加強同企業的溝通和聯系，及時了解企業經營狀況和存在的問題，利用本部門政策和資源優勢為企業排憂解難，幫助企業規范經營，提升企業品牌意識，引導企業通過動產抵押盤活資金度過難關，使企業取得更好的發展。 ??今年已回訪企業818戶，獲得企業一致好評。 ? ? ? ? 三是優化服務求突破。開展注冊登記業務專題培訓，提升窗口人員登記水平。整合工作流程，使辦事群眾在任何窗口均可辦理所有登記業務，實現 「一站式」服務。開展登記案卷評查活動，每周選取部分檔案就登記許可權、登記條件和登記事項核定等環節進行評查，發現問題及時梳理、討論和總結，進一步規范登記程序，提高登記質量。 ??優質高效的服務贏得辦事群眾的一致認可。

Ⅳ 適應新常態，工商怎麼辦發言材料

一、轉變監管理念，改革監管方式
（一）適應新形勢要求，轉變監管理念。張茅局長在講話中指出，貫徹落實好《意見》，要積極轉變監管理念。要樹立改革探索精神，把監管工作放在改革發展大局中去思考、去謀劃，跟上工商深化改革和職能轉變的步伐。要從思想上做到「四個轉變」，即從事前監管更多地轉到事中事後監管和市場行為監管；要從依靠傳統行政監管手段向注重運用信用監管手段轉變；從側重規范主體資格向主要規范主體行為轉變；從單一部門、單一地區的監管執法向跨部門、跨地區的協同監管與綜合執法轉變，不斷提高監管效能。具體到工作中，就是要改革現有的市場巡查制度和網格化監管制度，從以日常巡查為主向以隨機抽查為主轉變，從實行工商所網格監管責任制向實行專管員監管等適應當前市場監管現狀的新制度、新方法轉變，推動基層工商所在新的歷史時期，充分發揮工商行政管理職能，實現有為、有位、有威。
（二）全面落實「雙隨機」抽查制度，建立創新型綜合監管機制。建議將抽取的許可權適當下放，在抽、查分離的總原則下，設區市工商局和縣（區）工商局負責抽取本局登記的企業。如，設區市工商局注冊科負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查；縣（區）工商局注冊局負責抽取本局登記的企業，再由企業監督管理科負責檢查企業法人，委託工商所負責檢查個人獨資企業、合夥企業。各檢查單位收到抽查企業名單後要合理安排抽查時間，建議將檢查量平均分為12個月，做到每月檢查戶數心中有底。月初制定抽查計劃，月中檢查序時進度，月底進行回頭看，每月撰寫抽查小結，計劃和小結均應報上一級工商機關備案。
（三）推行「雙告知」機制，實現協同監管。「先照後證」改革，使部分市場主體產生錯誤認識，認為不需要審批和監管；也有部分審批部門因信息數據不完善，出現監管漏洞。推行「雙告知」機制，提醒市場主體領取營業執照後，要到相關審批部門辦理經營項目的許可審批後，方可開展經營活動。利用數據平台，把涉及審批經營項目的商事登記信息及時傳遞到相關審批部門，實現監管信息互通，避免出現監管真空和「灰色地帶」。工商系統內部之間也要加強協調和溝通，如涉及企業設立、變更登記，食品生產經營許可證取得、變更、延續，商標權質押，行政處罰時，發一份預告知書，有針對性地對企業進行宣傳、指導，引導企業及時公示企業信用信息，向社會公示其企業真實的信用信息數據，並使企業知曉不及時公示或不真實公示企業信息的法律後果，實現信用信息公示系統平台的數據及時、准確，為社會化監管提供基礎數據。
（四）堅持放管兼顧，綜合治理無照經營行為。在積極推進「先照後證」改革的基礎上，除涉及人民生命財產安全以及社會經濟發展穩定的經營項目，一律放開辦理營業執照。要引導合法市場主體，盡量多地到工商部門辦理營業執照，建議盡快修改《無照經營查處取締辦法》不適應條款，使所有合法市場主體全部擁有營業執照，建立起真正齊全規范的「經濟戶口」。對於生產銷售假冒偽劣商品、走私倒賣商品，不可能取得營業執照的經營者，加大打擊取締力度，對於列入異常經營名錄或失信企業，給予其進行信用修復的機會，有效防範無照經營戶的產生。
（五）加快推進簡易注銷，完善市場主體退出機制。一個健全的、有序的市場本就應當有進有出，應建立快出機制。盡快完善相關法律法規，明確各類市場主體的退出方式、條件、責任和程序，為市場主體有序退出奠定法律基礎。加快推進簡易注銷，未開業企業的簡易注銷登記，不再需要辦理清算組備案證明、清算報告備案、登報公告；無債權債務企業的簡易注銷登記，不再進行登報公告。引入承諾制度，承諾辦理注銷登記引發的一切法律責任由注銷登記申請人自行負責，簡化注銷登記審批流程，實行一審一核制，縮短退出時限，降低退出成本，提高退出效率。
二、突出信用約束機制，開啟信用監管新模式
（一）明確工商部門在信用監管中的職能和地位。新形勢下，工商部門在企業信用監管中至少要發揮以下五項功能：一是信用信息記錄功能，如在各種信息平台錄入市場准入、市場監管等業務中形成的各種信息。這個我們現在已經做到了。二是信用信息披露功能，如通過企業信用信息公示系統或其他渠道向社會公示企業信用信息。三是守信激勵功能，如通過公示「守合同重信用」企業、認定馳名商標、評選消費者滿意單位等形式樹立誠信典型，引導企業建立良好信用。四是信用建設指南功能，如通過宣傳和教育引導企業誠實守信。五是失信懲戒功能，如運用行政執法手段，打擊企業侵害公共管理秩序的失信行為。
（二）明確「一處違法、處處受限」的含義。「一處違法、處處受限」有五五個層次的含義。第一是在全國工商登記注冊系統，只要在一個地方違法、受限了，在其他地方登記注冊的時候，也會受到限制。現在基本做到了這一點。第二是體現在我們的業務工作中，因違反反不正當競爭、廣告、直銷等法律法規在一個地方受到處罰的，在別的地方也會受到限制或不同程度重點監管。第三是在協同管理上，在一個部門被列入嚴重違法企業或異常名錄，其他部門都會引起注意，進行重點監督。第四是行業協會和社會中介組織，一個企業如果在一個地方違法了，不管是在哪個地方，相關的行業協會和社會中介組織都應該依據獲得的信息給予關注，甚至給予相應的懲戒或處罰。第五是與之打交道的市場主體和廣大的消費者。被工商部門列入嚴重違法的企業，銀行就不再給他貸款了。有些企業在同樣的條件下，不願與他簽新的合同了，消費者不願意購買他的產品或者不願意到他這里接受服務了。這就是真正意義上的「一處違法、處處受限」，
（三）進一步完善經營異常名錄和嚴重違法企業制度。「一處違法、處處受限」道理理解起來很簡單，但怎麼讓一個企業在一處違法的信息處處都知道？解決這些問題的基礎是把市場主體信用信息公示系統建設好。這就是《意見》中提到的「全國一張網」建設。在這張網建好之前，我們首先要做的就是加強與相關職能部門溝通協調，推進被列入經營異常名錄企業和嚴重違法企業的信用信息在全社會的廣泛應用。建議通過建立健全部門協作機制的方式，讓經營異常名錄和嚴重違法企業制度取得縣（市）直各執法單位和行業主管部門的共同支持和配合，與相關職能部門共同徹底溝通、共享資源、查找問題、及時處理、適時反饋，實現每個環節的有序銜接，強化責任意識，合力解決工作中的難題，全方位推進經營異常名錄和嚴重違法企業制度，確保「一處失信，處處受制」的有效落實，為工商部門在將來的企業年報工作打下更加堅實的基礎。
三、強化內外聯動監管，構建社會共治格局
（一）要加強單位內部的分工協作。要進一步明晰崗位職責，加強機關科室之間、機關與基層之間的溝通協作，確保「大職能」在單位內部的「小分解」。要對內健全登記與監管相銜接的工作機制，改條線式各自為戰為系統化集成作戰，關聯工作協同推進，形成組合拳，打好整體戰；改市場巡查為隨機抽查和重點檢查，完善抽查制度、聯辦協辦、掛牌督辦等工作機制。建立健全系統內跨區執法統一協調指揮機制，完善事項交辦、工作督查、案件督辦、執法監督、績效考評、情況通報等工作制度，加快推進工作流程再造，實現從全面領導向業務指導的角色轉變。推動工商部門從「物理組合」走向「化學融合」，實現全過程監管、一體化執法。
（二）要加強部門間聯動協同。要加強部門之間的溝通合作，加強與相關職能部門的溝通聯系和業務協作，形成主責部門牽頭、相關部門配合的「小分工、大協作」機制，促進部門之間信息共享、執法聯動、綜合治理、無縫銜接。要建立跨部門、跨區域市場監管協同機制。建立跨部門、跨區域市場監管協作聯動和案件移送、通報制度，建立健全跨部門聯動響應和失信懲戒機制，積極推進統一市場監管和綜合執法模式。將市場秩序監管納入「大城市管理」范疇，改進政府管理和公共治理方式，藉助大數據實現政府負面清單、問題清單、權力清單和責任清單「四單」透明化管理，在企業監管、質量安全、節能降耗、環境保護、食品安全、安全生產、信用體系建設、旅遊服務等領域，推動市場監管、檢驗檢測、違法失信、企業生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數據的整合和關聯分析，提升政府決策水平和風險防範能力。
（三）要強化社會協同監管。在市場監管中,要藉助社會監督這個不可或缺的元素。一是藉助新聞媒體的輿論監督力量,曝光市場監督的盲點黑點,發揮新聞媒體在市場監管中舉足輕重的作用。二是放權給社會團體機構。可藉助加大社會組織、各種行業協會的建設的契機,適時放權給市場,讓行業協會、社會團體、技術機構等社會組織在制定行業標准、違規懲罰、維護競爭秩序等監管自律方面扮演重要角色。三是發動社會群眾參與市場監督。一方面,工商部門可將商事主體的年報信息通過信息平台向社會公開,供公眾查詢,使商事主體的經營活動接受公眾監督。同時可以通過開通舉報電話、設立網路郵箱、微博等方式接受群眾舉報,並通過完善舉報機制,激發公眾舉報違法違規行為的積極性,讓每個社會公眾都來義務監督市場,都來關心和監管市場秩序,成為市場監管領域的重要力量。

Ⅳ 市北美食城營業執照在哪辦理

市北美食城營業執照辦理地址如下圖：

個體戶營業執照提交資料如下：

1、經營者簽署的《個體工商戶開業登記申請書》。

2、經營者的身份證復印件；申請登記為家庭經營的，以主持經營者作為經營者登記，由全體參加經營家庭成員在《個體工商戶開業登記申請書》經營者簽名欄中簽字予以確認。提交居民戶口簿或者結婚證復印件作為家庭成員親屬關系證明；同時提交其他參加經營家庭成員的身份證復印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。

3、申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，應當提交有關許可證書或者批准文件復印件。

4、經營場所使用證明。個體工商戶以自有場所作為經營場所的，應當提交自有場所的產權證明復印件；租用他人場所的，應當提交租賃協議和場所的產權證明復印件；無法提交經營場所產權證明的，可以提交市場主辦方、政府批准設立的各類開發區管委會、村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明。

5、委託代理人辦理的，還應當提交經營者簽署的《委託代理人證明》及委託代理人身份證復印件。

個體營業執照辦理流程如下：

1、申請人提交開業申請材料，申請材料齊全、符合法定形式的予以受理；申請材料不齊全或不符合法定形式的退回補正材料。

2、受理的，發放受理通知書；不予受理的，發放不予受理通知書。

3、審核不通過的，發放不予核准通知書。

4、審核通過後賦統一社會信用代碼。

5、賦碼後，列印核准通知書。

6、向稅務機關傳輸開業信息，並向質檢部門傳輸相關信息。

7、進行雙告知。

8、列印營業執照並向申請人發照。

Ⅵ 結合本職工作說明如何落實雙重預防體系

1、根據企業實際，制定出「兩個體系」建設實施指南或者作業指導書；

2、要組織全員對風險點排查，建立風險點台賬；

3、要組織相關部門及崗位人員進行危險源的辨識、分析；

4、利用有效方法進行風險評價；

5、按照從低到高的順序進行風險分級管控；

6、編制風險分級管控清單；

7、對風險進行培訓和告知；

8、根據風險分級情況編制隱患排查清單；

9、確定排查計劃和實施排查。

安全風險管控和隱患排查治理雙重預防工作機制主要以安全風險辨識和管控為基礎，以隱患排查和治理為手段，是當前最為先進、科學的一種管理模式，是實現事故預防的「關口前移」的重要手段。

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企業落實雙重預防體系中存在的問題：

第一，認識不清楚。這個問題主要集中在企業負責人和管理人員，企業對雙重預防體系建設的重要意義和作用認識不清，對管理效果預估不全面，致使推進工作沒有明顯效果。

第二，參與辨識的人員能力不足。風險辨識時需要綜合能力的應用，目前企業安全管理人員的管理知識單一，沒有形成風險意識，對某些部位、場所、設備設施的風險認識不清，在辨識過程中容易出現辨識錯誤、漏項或沒有抓住重點等問題。

第三，沒有針對性採取措施。有些企業在建立體系過程中的採取措施基本都是千篇一律，措施都是加強管理、遵守操作規程等內容，沒有對風險點採取針對性的措施。

Ⅶ 工商 雙告知 中的雙是什麼意思

全面實行向申請人告知制度。
全面實行向相關部門告知制度。
全面實行申請人版承諾制度。
「雙告知權一承諾」即工商辦理注冊登記後，告知市場主體和相關行政審批部門，及時辦理後置審批事項；市場主體承諾辦理工商登記後，及時到相關部門辦理後置審批許可。該制度適用對象為各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和相關行政審批部門、行業主管部門。

Ⅷ 雙告知一承諾包括哪些內容具體怎麼操作

中國人民大學

高升專

工商管理、漢語言文學、工商管理（物流管理方向）、國際經濟與貿易、市場營銷（互聯網營銷方向）、金融學、市場營銷、財政學、市場營銷（互聯網營銷方向）京東、公共事業管理、會計學、法學、金融學（保險方向）、人力資源管理

專升本

工商管理、漢語言文學、社會工作、工商管理（物流管理方向）、國際經濟與貿易、市場營銷（互聯網營銷方向）、財務管理、金融學、市場營銷、財政學、傳播學、公共事業管理、會計學、法學、金融學（保險方向）、人力資源管理

Ⅸ 落實「雙公示」制度。除法律法規另有規定外,各部門要在作出行政許可、行政處

行政許可的實施通常應當按照以下程序和要求進行：

1、申請與受理。

如果公民、法人或者其他組織白從事特定活動，依法需要獲得行政許可，應當適用於行政機關，如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況，並負責對申請材料的實質內容的真實性。申請人可以委託代理人提出行政許可申請，但依法應當由申請人到行政機關辦事機構提出的除外。

行政機關應當顯示在辦公室的前提問題，依據、條件、數量、程序、期限的行政許可以及所有材料提交的目錄和應用模型的文本規定的法律、法規和規章，解釋和解釋申請人的要求顯示的內容。行政機關應當根據不同情況，受理或者不予受理申請人提出的行政許可申請，出具加蓋行政機關專用章並註明日期的書面證明。

2、審查與決定。

行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面決定；當場不能作出行政許可決定的，應當在法定期限內依照規定的程序作出行政許可決定。

依照法定條件和程序，需要對申請材料的實質性內容進行核實的，行政機關應當指定兩名以上工作人員進行核實。行政機關對行政許可申請進行審查，發現該行政許可事項直接影響他人重大利益的，應當通知利害關系人。申請人和利害關系人有權陳述和辯護。行政機關應當徵求申請人和利害關系人的意見。

行政機關對申請人的行政許可申請進行審查後，應當依法作出准予或者不準予行政許可的書面決定。已經准予行政許可，需要准予行政許可的，應當發給申請人加蓋行政機關印章的行政許可。行政許可被拒絕的，申請人應當說明理由，告知申請人依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。給予行政許可的決定應當公開，公眾有權查閱。

3、期限。

行政機關除當場作出決定外，應當自受理行政許可申請之日起20日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經行政機關負責人批准，可以延長十日，並應當將延長的理由告知申請人。法律、法規另有規定的，從其規定。

統一、聯合、集中辦理的，辦理時間不得超過45天；第四十五條內不能解決的，經本級人民政府負責人批准，可以延長十五日，並應當將延長的理由告知申請人。依法需要進行聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家鑒定的，所需時間不計算在規定的期限內，但行政機關應當書面通知申請人所需時間。

行政機關作出准予行政許可的決定，應當自作出決定之日起10日內向申請人發放或者送達行政許可，或者加蓋檢驗、檢測、檢疫標志或者印章。

4、聽證。

法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，並舉行聽證。

5、變更與延續。

被許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請；符合條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續。應用程序應當決定的行政機關在行政許可有效期屆滿前30天的行政許可。行政機關應當根據被許可人的申請，在行政許可有效期限屆滿前作出是否准予延長的決定；逾期不作決定的，視為續展。

6、特別規定。

國務院實施行政許可的程序，依照有關法律、行政法規的規定。行政機關依照招標、拍賣程序確定中標人、買受人後，應當作出准予行政許可的決定，並依法發給中標人、買受人行政許可。

公民依法取得特定資格，應當舉行國家考試的，行政機關應當根據考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；法人或者其他組織授予特定資格或資格，由行政機關對行政許可決定根據評估結果組成的專業人員、技術條件、經營業績和管理水平的申請人。

法律、行政法規另有規定的，從其規定。依法需要檢驗、檢測、檢疫的，行政機關應當根據檢驗、檢測、檢疫結果作出行政許可決定。設立企業或者其他組織需要確定主體資格的，申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關應當當場辦理登記。

需要對申請材料的實質性內容進行核實的，行政機關應當指定兩名以上工作人員進行核實。數量有限的行政許可，兩個以上申請人的申請符合法定條件和標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的先後順序作出准予行政許可的決定。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

(9)落實雙告知工商局擴展閱讀：

基本原則：

一是堅持「誰產生，誰公示，誰負責」的原則。依據有關法律、法規和規章，以及各部門「權力清單」和「責任清單」，建立公示目錄，做到責任到人、具體到事、安排到位，扎實推進落實。

二是堅持「公開為常態、不公開為例外」的原則。除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私及其他依法不予公開外，應將行政許可和行政處罰等信息規范、完整、清晰、准確地向社會公開，方便公民、法人和其他組織查詢查看，自覺接受社會監督。

三是堅持「分級共建，多方公示」的原則。充分利用在建的省信用信息共享平台，實現各部門各地區信用信息資源交換共享。充分利用「信用山西」網站、各部門各地區門戶網站及其他綜合性政務門戶網站等，不斷拓展網上公示渠道，實現行政許可和行政處罰信用信息的全面公示。及時做好與在建的國家統一信用信息共享交換平台和已建的全國電子政務系統等信息化平台的互通工作。

四是堅持「以點帶面，以用促建」的原則。對關系人民群眾切身利益、經濟健康發展和社會和諧穩定的領域或行業的行政許可和行政處罰信用信息進行率先歸集、率先公示。在應用過程中健全公示機制、促進信息共享、完善基礎設施建設。