教育提高公共服務效率工作計劃

Ⅰ 教育公共服務如何提高服務水平

這個問題，哥們估計領導人也很頭疼，現在的教育問題很嚴重啊。

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和現代化建設的加速推進，社會公共需求急劇增長。有需求者就有提供者，作為社區服務站工作人員我認為提高公共服務水平非常重要。因為服務居民是社區的一項基本職能，也是和諧社區建設的關鍵。
（1） 轉變職能，更新觀念
（2） 樹立正確的價值觀
（3） 是要堅持以服務為重點。本著「群眾利益無小事」的工作態度，從群眾的需求出發。 （4） 建立考核制度

Ⅱ 如何提高公共服務效率

如何提高公共服務效率
過去傳統上，政府一直想把自己打造成全能政府版，在思維定式當中公共服權務從提供到管理都是政府的事情，這個格局從計劃經濟體制一直延續下來，近年來有所突破。中央提到頂層設計，頂層設計如果是基於現在的政府對職能的認識，因為拘泥於自身傳統思維和職責履行的方式，可能會有很大的局限。在講到引入社會資源這個問題，進一步如何管理的問題，這個問題引起很大的爭議。

再一個就是成本意識。公共服務是否要考慮公共服務提供和管理過程的成本，實際上在這個問題當中，我們講的這種成本不僅僅是政府投入的成本，而是指實際運作過程當中效率效能程序是否繁瑣。

廣大人民群眾需要公共服務需求量是非常大的，簡單看政府職能部門，涉及到公共服務的提供和管理的部門也不少，但是我們存在兩個問題，一是公共服務提供的職能部門疊加、職能疊加，這是非常嚴重的問題，另外一方面，公共服務缺失覆蓋不足嚴重缺失，效率和效能低下這兩個突出問題在中國社會經濟發展當中過去都是長期存在的問題。

Ⅲ 如何進一步提高我國的公共服務的績效

完善公共服務體系，就是要滿足人民群眾基本公共需求，構建以人為本、覆蓋城鄉、分布合理、功能完備、運轉高效的公共服務體系，是構建和諧社會首善之區的重要任務。一是推進公共教育體系建設。堅持教育優先發展，大力促進教育公平，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。健全財政對九年義務教育的保障機制，全面實施「兩免一補」，保障農民工子女接受義務教育。加大對農村教育支持力度，在滿足本級教育投入依法增長的基礎上，保證新增教育經費70％投向農村，引導市區優質教育資源向郊區農村輻射，加強對農村教師的培訓，組織優秀城鎮教師到農村支教，縮小城鄉教育發展差距。推動公共教育資源均衡配置，促進公共教育協調發展。堅持內涵發展，優化高等教育結構和布局，全面提高教育質量和水平，增強學生的實踐能力、創造能力和就業能力、創業能力。加強對貧困大學生資助工作的制度化建設。完善高等教育和高中階段國家獎學金和助學金制度，落實助學貸款政策和助學政策。規范學校收費項目和標准，堅決制止教育亂收費。建立和完善職業教育和培訓網路，建設一批高水平實習實訓基地和示範院校，努力提高職業教育的水平和質量。鼓勵、扶持、引導和規范民辦教育健康發展。加強成人教育、繼續教育，推進城鄉教育信息化建設，努力構建終身教育體系，積極推動學習型城市建設。二是推進公共衛生和基本醫療服務體系建設。著眼於實現人人享有基本衛生保健服務的目標，堅持公共醫療衛生的公益性質，深化醫療衛生體制改革，強化政府責任，增加政府投入，嚴格監督管理，建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度，為市民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，解決好群眾看病難看病貴問題。建立健全突發公共衛生事件應急機制，完善疾病預防控制體系、醫療救治體系、婦幼保健體系、衛生執法監督體系和公共衛生信息系統，加強重大疾病預防控制，開展愛國衛生運動，全面提高公共衛生服務能力。加快完善有利於廣大市民及時就醫、安全用葯、合理負擔的醫療衛生制度體系，不斷提高醫療衛生服務的水平和質量。整合城鄉醫療衛生資源，改善農村醫療衛生條件。大力加強基層衛生服務工作，建設城鄉一體的社區衛生服務體系，使社區衛生服務覆蓋全市居民，更好地滿足基層群眾的公共衛生和基本醫療服務需求。進一步完善社區衛生服務的運行機制，根據各區縣實際情況有步驟、分階段實施社區衛生服務中心(站)收支兩條線管理，對社區常用葯品實行政府集中采購，統一配送，零差率銷售，強化社區衛生服務的公益性質。大力加強社區衛生服務人才隊伍建設，提高人員素質，提高社區衛生的服務能力。完善社區衛生服務功能，加快建立大醫院與社區衛生服務的雙向轉診機制，逐步形成分工合理的兩級醫療衛生服務體系。不斷優化醫療環境，建立和諧醫患關系。堅持中西醫並重，發揮中醫葯和民族醫葯在醫療衛生服務體系中的重要作用。三是推進公共文化服務體系建設。以實現和保障人民基本文化權益、滿足首都廣大市民基本文化需求為目標，構建結構合理、發展平衡、網路健全、運營高效、服務優質、覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系。按照面向基層、服務群眾的要求，加大政府對公益性文化設施建設投入，構築以文化館、圖書館、博物館、文化廣場為主體的四級公益性文化設施網路。推動公共文化服務重心下移，優先安排關系群眾切身利益的文化建設項目，為每個社區和村配置方便群眾讀書、閱報、健身、開展文藝活動的場所和設施。切實維護低收入群體和特殊群體的基本文化權益。建立農村文化建設的長效機制，加大文化資源向農村的傾斜力度，著力推進農村文化設施和重點工程建設，全面提升農村公共文化服務水平。組織開展內容豐富、形式多樣的群眾文化活動，豐富和活躍市民文化生活。完善文化產業政策，繁榮首都文化事業，為廣大市民提供優質文化產品和服務。四是推進就業服務體系建設。實施積極的就業政策，圍繞經濟社會發展多渠道開發就業崗位，千方百計解決好就業問題。強化政府促進就業的職能，增加就業再就業資金投入，統籌做好城鎮新增勞動力就業、城鎮就業困難人員再就業、郊區農民轉移就業、來京務工人員就業服務，加強對大學生就業的指導和服務。完善並落實各項促進就業政策，鼓勵企業吸納就業，勞動者自謀職業、自主創業、合夥創辦小企業，提高靈活就業人員穩定性。完善健全覆蓋城鄉的職業培訓政策和資金支持保障體系，發揮社會各界力量，重點加強對城鎮失業人員、郊區農民轉移就業提供免費職業技能培訓，全面提高職工素質和勞動者素質。加強對農民工的培訓、維權、勞動保護，不斷改善生產生活條件。建立覆蓋全市、城鄉統一的就業服務體系，加強勞動力市場信息系統建設，完善社區、村鎮就業服務組織網路，創建比較充分的就業社區、村鎮。通過政府購買服務的方式，引導並規范社會職業介紹機構參與就業服務，鼓勵發展勞務派遣企業，穩步推進公益性就業組織的發展。逐步擴大再就業政策扶持范圍，完善零就業家庭和就業困難人員的幫扶制度。圍繞構建和諧社區的要求，加大投入，大力開發社區公益性就業崗位，大力發展社會經濟。建立低保與就業聯動機制，鼓勵有勞動能力的低保失業人員就業。完善勞動關系協調機制，認真執行國家勞動標准，全面實行勞動合同制度和集體協商制度，確保工資按時足額發放。加強勞動保護，健全勞動爭議調處仲裁機制，加大勞動保障監察力度，維護勞動者權益。五是推進社會保障體系建設。適應人口老齡化、城鎮化、就業方式多樣化的趨勢，加快建設與首都經濟發展相適應的，社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的基本覆蓋城鄉居民的社會保障體系。逐步增加財政性社會保障投入，多渠道籌集社會保障基金，加強基金監管，加強社會保險經辦能力建設，確保基金安全。進一步完善城鎮職工基本養老保險制度，逐步擴大基本養老保險的覆蓋范圍，把個體工商戶、靈活就業人員納入覆蓋范圍，強化保險基金統籌部分征繳，按照國家統一部署，逐步做實養老保險個人賬戶。完善城鎮職工基本醫療保險制度，建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險體系，解決學生、學齡前嬰幼兒及無保障老人的醫療保障問題，發展社會醫療救助，形成多形式、多層次的醫療保障體系。進一步完善工傷、失業、生育保險制度，建立和完善適應農民工特點的社會保障制度。完善農村養老保險制度，進一步擴大農村養老保險的覆蓋面，加大財政對參保農民的補貼，逐步提高待遇水平，全面推進新型農村合作醫療制度建設。完善以最低生活保障為基礎，專項救助相配套，應急救助、社會互助為補充的綜合性、多層次的城鄉社會救助體系，完善救助管理制度，切實保障困難群眾的基本生活。積極培育和發展慈善組織，完善政策，健全機制，推動首都慈善事業健康發展。全面促進社會福利、優撫、殘疾人事業發展。發揮商業保險在健全社會保障體系中的作用。六是加強公共安全體系建設。構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的城市公共安全應急體系，有效應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風險能力。建立統一高效的應急信息平台，完善監控網路，健全應急預案體系，實現公共安全預警、社會動員、快速反應、應急處置的整體聯動和有效銜接，最大限度地保障公共安全。加強重大安全事故防治，確保安全生產，堅決防止重大責任事故發生。健全以「巡邏、社區、治安、內保」四張網為框架的社會治安防控體系，有效預防、依法嚴厲打擊各種犯罪活動，切實保障人民群眾生命財產安全。深入開展基層安全創建和平安建設活動，推進警力下移，把社會治安綜合治理落實到基層，從源頭上預防和減少犯罪。全面推進科技創安工程，在統一規劃和統一技術標準的基礎上，在城市社區普遍安裝技防設施，提高社會治安整體防控水平。加強對重點人群的管理和服務，完善管理措施，創新管理方法，建立社會管理與服務資料庫，提高對社會的動態管理和控制能力。政府是公民社會中公民意願的執行者，同時，政府團隊也是區域政府轄地的精英分子，所以除履行管理職責以外，往往在發展、建設上更具開拓性，並構成經濟社會發展的主要推動力量。因此，區域社會和政府的目標具有一致性：就是以更少的投入，獲取更大的發展和管理效率，並不斷提高公共福利水平。政府管理水平的主要評價標準是其工作績效。政府的績效管理，從宏觀看，包括「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」，主要體現在發展效率、環境水平和公共服務效率上。本文僅從地方政府提供社會管理和公共服務方面，探討政府管理績效和公共支出效益的提高。績效管理是一項系統工程，它是圍繞提高績效這一目標而做出的制度安排和實施的一系列管理措施、機制和技術。績效管理也是人力資源開發的一種手段。政府績效的考核標准主要指：經濟、效率和效益。政府績效的經濟性，表現為在投入水平一定時，成本最低；或者利用現有資金，獲得最大量和最佳比例的投入；政府績效的效率性，表現為行政管理活動的產出同所消耗的人力、財力和物力等要素之間的比率較高；政府績效的效益性，表現為產出質量好、產出導致了所期望的社會效果、公民或顧客滿意程度的出現。近年來，北川羌族自治縣圍繞管理創新，積極構建「政府績效管理網路」。按照「激勵約束並重，雙向調控有力」的總體思路深化財政改革，構建標準的公共財政「差額財力」轉移支付制度。2006年全縣財政公共社會事業支出占當年財政決算總支出的13.3%，比「十一五」末有了大幅下降。一是注重完善政府績效評估的指標體系。政府績效評估包括經濟測定、效率測定和效益測定三項主要內容，每項測定都要藉助於一系列的績效指標。所謂績效指標，是指公共管理活動中某一特定方面效果的規范化的量的顯示。北川羌族自治縣科學設置並逐步完善目標管理體系，盡可能量化行政事務管理目標，實行領導聯系鄉（鎮）村制度，並指導鄉（鎮）制定和完善了對村（居）社幹部的目標考核辦法。從2005年開始，北川羌族自治縣積極建設學習型、創新型、競爭型、服務型政府，精簡機構、減少審批，系統推進行政事業機關的目標績效考核，從組織設計、制度重塑、考評導向上促進政府職能的轉變。其中，黨政機構目標責任的內容涉及兩大類：一類是縣委、縣政府部署的重點工作任務，具體包括經濟社會事業發展、黨風廉政建設、精神文明建設、維護社會穩定等方面；另一類是有關職能部門的目標和責任，具體包括年度重點工作目標、經濟責任、重點建設項目、公務員管理與隊伍建設等，還包括部門在履職過程中的依法行政、政務公開、工作效率、公務員效能投訴和服務質量等方面的內容。將上述目標內容設計分解為詳盡程度不等的具體指標體系，並賦以不同的權重。為了對目標完成情況的監測和考核評估，北川羌族自治縣構築起了多層次的督查和日常監控體系，對完成目標進展情況實行月報告、季調度、半年督查和隨機抽查。不斷完善以實績考核為核心、更加科學合理的考核機制，考核評定中注意綜合運用職能部門考核、專業部門考核、日常數據分析和群眾評議等結果，並將日常監督情況納入到考核評價體系中，進行多角度、多層面、立體化考核評估。1、強化公共部門的績效意識，轉變績效管理觀念1、強化公共部門的績效意識，轉變績效管理觀念加強對績效管理的研究和宣傳，讓全社會尤其是公共管理部門充分認識績效管理的重要意義和作用。應通過對績效管理的意義和作用的認識和了解，使人們在思想上達成共識，改變對績效管理的消極、抵觸態度，正確對待績效管理工作，在各方面對績效管理工作予以配合和支持，推動績效管理事業的發展。立法保障是開展政府績效管理的前提和基礎。制度化也是當前國際上績效管理活動的趨勢之一。對於我國，當務之急是借鑒先進國家的經驗和做法，通過完善政策和立法使我國政府績效管理走上制度化、規范化和經常化的道路。首先，要從立法上確立績效聘僱的地位，保證績效管理成為公共部門的基礎環節，促使公共管理部門開展績效管理工作，以提高公共管理水平。其次，從法律上樹立績效評管理的權威，使績效管理機構在公共部門中應具有相應的地位，使績效管理結論能夠得到有效傳遞和反饋，管理活動有充分的可信度和透明度。建立健全合理有效的績效管理體制是推進績效管理事業發展的關鍵。公共部門績效管理需要借鑒世界各國的有益的評估經驗，在各級公共部門內部建立完善的績效管理機構，對公共部門實施的各種公共項目進行評估，充分發揮公共部門內部評估的功能，提高公共部門的管理水平。同時，應該借鑒國外思想庫發展的經驗，鼓勵和發展民間中介評估組織。由於中介評估組織獨立於公共項目的利益關系之外，有助於保證評估的公正和客觀。而且，政府部門。立法機關的評估工作可委託民間中介組織來完成，以節省大量的公共資源。我國的績效管理事業起步較晚，相應的管理人才培養也比較薄弱，至今還沒一套完善的績效管理人才培養計劃、制度，全國性的績效管理人才培養體系尚未形成，各部門、各單位只是根據本行業的具體特點和需要開展一些臨時的、分散的培訓工作亟需改變，要從我國改革開放的發展趨勢和建設社會主義市場經濟的需要出發，加強績效管理人才的培養，形成比較完善的績效管理人才培養體系，造就大批合格人才，為我國公共管理部門績效管理事業的發展奠定堅實的基礎。就當前而言，政府應給公共管理中的績效管理工作制定相應的管理計劃，分階段、分層次開展績效管理人員培訓，建立比較靈活的管理人才培養機制，提高公共管理人員的素質。此外，還應重視對政府部門領導的培訓，通過介紹國內外公共部門績效評估的基本經驗，研究績效管理在公共管理過程中的地位和作用，提高他們對績效管理的認識水平。政府績效管理的成功還需要建立一個完善的績效評估信息系統，進行及時的信息收集、分析。需要採取以下措施：構建電子化信息系統，通過標准化的協調和優化功能，保證電子政務提高效率，確保系統的安全可靠，做到互聯互通、信息共享、業務協同；拓寬信息採集渠道，加強政府各部門、社會各界間的有效溝通，利用網路、媒體等各種途徑搜集社會各方面的內容信息；對數據進行正確性檢測和整合，通過科學有效的統計方法和測算方法，提高對數據採集以及整合利用的能力，使數據真實可靠，決斷合理有效；提高評估者處理信息的能力，加強公共管理部門工作人員的自身業務修養，不斷提高其業務理論水平，使其能夠利用各種信息處理好各種突發事件，切實保障廣大人民的根本利益。公共職能部門公共管理的有效性問題,即公共管理和行政執行的績效如何進行客觀和全面的考核、評估,並形成系統的公共職能部門績效管理體系,是近年來中國公共管理理論界討論得較多的問題之一。政府績效考核方式主要採用關鍵業績指標體系(KPI)的方法,其中GDP增長構成了考核體系的核心指標,而社會效益、環境及資源保護、文化效益等等,則構成了與GDP增長相匹配的次級指標。這種政府考核關鍵業績指標的單一化,一定程度上導致了中國經濟和社會發展的失衡。而政府公共職能部門績效管理考核體系的不完善,則是導致失衡的管理原因。持續的制度和管理創新,是中國發展模式的核心。而現在我們所面臨的問題是,需要一種科學、平衡地評價政府績效的績效管理考核體系,在此，我們可以借鑒國外一些先進的評價方法，「3E」評價法,標桿管理法,平衡記分卡法等，以此引導政府公共職能部門及其公務員科學、平衡、規范地執行行政管理職能。實現以傳統的"政績觀"轉換成為科學的政府績效考核體。第一步：領域界定，建構框架在此期間，根據公共服務指標設計項目工作邏輯模型（圖3）界定公共服務的領域，包括公共信息、公共安全、公共教育、醫療衛生、環境保護、社會保障、基礎設施、公共交通、文體休閑、科學技術十大領域，每一個領域下含若干個公共服務維度，通過工作邏輯模型清晰地表達出公共服務領域（維度）的產出，其遠期成果為社會效益，結合結果導向原則，綜合考慮外部因素的影響，這樣就可以較為系統地確定與各個公共服務維度績效考評最為相關的指標，建構起一套理論設計的指標體系框架。第二步：公眾訪談，提煉指標通過對公眾的訪談，了解公眾的公共服務需求，特別是公眾所關注的公眾服務中的相關事項，並基於這些關注事項概括、提煉出一組指標。這一訪談的面不必太大，但訪談對象卻必須有充分的代表性，不同類型公眾都要盡可能涉及到。另外，考慮到公眾對公共服務的認知可能受到親身經歷的范圍與程度的限定，訪談對象還應適當包括一部分相關服務領域的政府公務員，以便於把握公共服務在當地的提供程度或大致情況，從而對後期績效指標的設計與篩選提供參考信息和背景材料。第三步：整合指標，設計問卷在前兩步的基礎上，結合城市公共服務供給的實際情況進行指標整合：理論設計的指標體系框架+訪談基礎上提煉出的備選指標=一套初選實效指標組合。在此過程中輔以統計年鑒規范指標名稱，便於實際應用中指標數據的統計和轉化。進而設計指標篩選調查問卷，問卷採用五個程度值設置對各個指標進行評價，即「非常重要」、「比較重要」、「一般」、「較不重要」和「很不重要」。以期對各初選指標的重要性進行權衡，驗證指標實際應用的信度和效度。第四步：問卷調查，初選指標將初選實效指標組合進行指標篩選問卷調查，以民眾為調查主體，進行問卷發放回收，進而通過隸屬度分析、相關性分析以及信度與效度的檢測，從第三步整合的指標中綜合權衡出一套終選實效指標，大致確定公共服務的評估指標體系。第五步：查漏補缺，調整指標在被刪的指標中，利用SPSS統計軟體進行相關性分析，通過對被調查群體的職業、身份分析，檢驗是否存在因問卷調查對象界定的局限表達（如職業背景），導致對某一方面的指標有較強的偏好性而誤刪指標。接著，根據指標數據的獲取路徑進行適當的指標調整，如可獲得性、獲取對象、獲取方式、難易程度、成本大小等，使得調整後的指標具有便於評估、計算科學、實用經濟的特點。第六步：確定體系，賦予權重立足城市公共服務實際，驗證得到的指標體系，根據績效評估設計的基本原則，進一步優化指標，以提高評估的准確度，並設立出指標相應的數據收集方法、以及評估責任單位，確定出最終的指標體系。在指標體系的權重賦予方面，採用常用權重分配方式，給不同領域平均賦權重。在將公共服務劃分為十個領域的情況下，給予每一領域的權重值是一樣的，只是在每一服務領域內部，各項具體指標的權重上體現出差異。對於具體指標的權重賦值，可採用德爾菲法。

Ⅳ 如何通過教育提升公共服務水平

現在的教育問題很嚴重埃 隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和現代化建設的加速推進，社會公共需求急劇增長。有需求者就有提供者，作為社區服務站工作人員我認為提高公共服務水平非常重要。

Ⅳ 如何教育供給側改革，提升公共服務水平

教育供給側改革本身就是降低准入門檻，以開放的姿態引入各方資源投入辦學，對於老師們有什麼影響呢？

盡管保障和發展義務教育是政府的責任，但是由政府提供義務教育經費，並不意味著必須由政府直接來辦學校。換句話說，政府主導的義務教育也可以由多種方式來實現。很重要的一個原因是，學生和家長的需求是多樣化的，而主動對社會開放，允許不同類型的教育機構存在，也有利於形成良性競爭機制 。 如近年來，民辦教育有了較大發展，但仍有一些不盡合理的機制束縛著民辦教育的發展。

一是對現有民辦學校的限制，比如像公辦學校一樣對民辦學校的生源進行劃片，這對民辦學校而言，顯然是不合適的；二是對成立民辦教育機構的限制 ， 與發起設立公司相比，社會資本發起設立一家民辦教育機構的難度還比較高 ， 尤其是在用地等方面。

可以通過推行學券，促進公辦學校之間展開競爭。

學券制度的要害是學校撥款機制的改變。政府可以給每位適齡兒童頒發學券 ， 學校憑借最終的入學人數 ——也就是學券的多少來向政府申請辦學經費。在這種制度下，各個學校就更有動力提高教學水平，獲得更多學生的認同。如果學生對學校不滿意，可以轉入其他學校。在這種機制下，學生有了選擇權，學校失去了壟斷地位。更為重要的是，學校之間對學券的競爭，會在整體上推動教育水平的提升。

此外，可以通過教育集團化推進基礎教育資源均等化。

在現有的體系中，優秀的教育機構很難跨區域提供服務——既無法跨區域招收學生，也很難跨區域開設分支機構。假如現在基礎教育領域可以像教育培訓機構那樣，通過「連鎖經營 」實現跨地域經營，那麼很多問題就可以迎刃而解。盡管目前很多城市已經在推進教育集團化，但並不普遍。需要指出的是，集團化不是很多人說的優質教育資源的稀釋，而是通過優質校管理水平的提升，讓更多學生享受到優質教育 。

人民對市場經濟的滿意，來自於市場競爭給消費者提供了更多的選擇自由，相信教育供給側改革也將給受教育者更多、更好的選擇。如果能深入推進教育供給側改革，相信人民群眾對教育的滿意程度會有很大改善。

Ⅵ 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取版得了較好的效果，但也產生權了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

Ⅶ 提高教育行政組織的效率和效益的措施

要提高行政效率應主要些面著手 、科界定劃政府職能 建立社組織於其能夠適應社定需要實現定社職能完社賦予組織歷史使命才談組織高效率家政府管理家政務社公共事務組織其職能包括政治職能、經濟職能、文化職能社職能較完些職能高效率某項政府職能沒專門政府機構實現政府職能完備；政府機關超越職能范圍（本應該由企業承擔職能卻包括政府職能）職能超越論職能完備職能超越都能帶行政管理高效率外政府內部職能工十重要職能劃清能高效率所要提高行政效率首先必須科界定政府職能 二、優化政府組織要素 政府組織龐系統按照系統論觀點系統由若干要素通定結構所組具定功能整體政府組織基本要素及其合理狀態主要包括七面： 1、組織目標——明確目標明確才能確建立組織結構體系才能科劃權責范圍更組織系統效發揮本組織功能反組織目標明確實踐現衙門辦公、神顯靈現象造機構重疊、職責混淆引起部門間糾紛明確組織目標行政組織第要素 2、職位設置——精幹行政組織由系列職位構職位設置應該做精幹否則行政效率難提高 3、權責配——合理任何行政組織都定行政權力與行政責任權責配指定行政組織依據工作需要內部同行政職位同權力與責任所進行規定合理權責配則指定行政職位所擁行政權力與所承擔行政責任間比關系即權愈責愈重權責配合理機關每名組織員都規定范圍內行使工作許可權同擔負相應工作責任都知道自應該干承擔 4、事調配——恰組織靈魂才能實現組織目標作體情況千差萬別特定行政機關根據自身行政事務性質行政管理象情況選擇吸收調配員十重要 5、財物數量——適行政機關要展行政管理業務除力條件外必須具備基本物質條件物質條件包括經費辦公設備兩部般說財物數量要適財物數量影響家社公益事業投入且促發機關崇尚豪華習性；財物數量則能妨礙機關行政工作抑制行政組織發展 6、運行程序——科行政組織態程要定辦事程序、信息流程等彷彿工廠車間工藝流程行政組織運行程序要採取科加規范要考慮何減少間環節提高行政效率 7、組織規——健全家行政組織執掌公共權力特殊組織必須健全規章制度律規范保證行政組織依行政規制度僅家行政組織實施公共行政管理基礎同使行效根本保障說規制度健全與否行政組織健全與否主要標志 三、進步完善家公務員制度 家公務員制度我政府行政管理效率制度保證鄧平同志指：關鍵優秀、積極公務員必能夠創造行政管理高效率家公務員制度必須注意貫徹些基本原則： 1、任唯賢、德才兼備原則原則要求選拔任用行政員於公德才兼備作唯標准反任唯親德才兼備要求行政員既德才堅持按德才兼備原則選拔任用行政員才能保證行政員素質優化保證政府高效能 2、揚避短、適才適用原則原則要求使用行政員首先要看其優點處並盡能創造條件使些優點處充發揮；於缺點短處則應盡量避並能范圍內給提供利條件促其克服短處同要根據每行政員才能、知識、品德、身體等條件安排適合崗位做適才適用避免材用或材用才能達與事佳配合使事其盡其才 3、考試考核、晉升唯功原則原則要求行政工作員知識水平、工作能力、工作績貢獻等進行嚴格考試考核其工作績貢獻作評價、獎勵、晉級、晉職主要標准實行考試考核反任唯親保證行政員素質效；晉升唯功調行政員積極性創造性重要措施給批真才實干練才搭起向攀登階梯 4、智能互補、結構合理原則原則要求根據各種組織、部門單位同需要具同齡、專業、能力、特、理特徵行政員科搭配組佳行政員領導班群體結構保證行政工作協調進行 5、斷更新、合理流原則原則要求隨著客觀情況發展變化斷調整更新行政員專業結構知識結構根據行政員齡變化搞新行政員合作交替並支持行政員合理流 6、依管理、用與治事致原則原則要求運用律手段管理家行政機關工作員同賦予行政首相應用權力做管事與管、用權與治事權統 四、建設高素質行政領導者隊伍 行政領導者行政主體建設高素質行政領導者隊伍提高行政效率重要途徑根據行政領導者所擔負職責需要行政領導者素質必須達幾面基本要求： 1、政治素質具體包括：（1）掌握馬列主義理論並運用其立場、觀點、觀察處理實際問題；（2）堅決執行共產黨基本路線並同本區本部門實際結合起；（3）全全意民服務飽滿熱情高度責任待黨民交給任務；（4）堅持解放思想勇於拓要實事求；（5）領導工作貫徹民主集制 2、品德素質行政領導者必須具良品德：（1）勤政民、公私、清廉潔情操；（2）嚴於律、寬待胸懷勇於批評自我批評堅持原則基礎能意見完全相同同志合作共事；（3）聯系群眾、艱苦樸素作風；（4）強烈事業工作責任 3、知識素質領導者知識素質提高領導效能基礎隨著社經濟發展行政領導工作趨廣泛復雜要求行政領導者具淵博知識素質：（1）廣博科文化知識；（2）熟練專門業務知識；（3）系統公共行政管理理論知識等；（4）外語知識 4、能力素質能力認識世界改造世界本領行政領導者說主要能力應包括：（1）獲取信息能力；（2）綜觀全局析思考能力善於發現問題各面細微變化並能確析問題抓住問題本質要害；（3）謀善斷決策應變力能夠權衡利弊確及做決策並根據情況變化及調整工作策略；（4）統籌兼顧指揮協調能力局發綜合協調力、財力、物力爭取佳效益；（5）知善任組織事能力善於識別自部屬並組織起合理使用；（6）能講寫語言表達能力領導者必備基本能力 5、理素質行政領導者理熟度與工作致作行政領導者要具：（1）堅毅頑強意志工作受挫氣餒並善於吸取教訓；工作順利自滿並善於總結經驗爭取更功（2）較強自信自製力遇事亂臨危驚（3）膽主帶整組織積極努力工作（4）綜合平衡氣質（5）強烈創新意識 五、提高政府行政決策民主化科化水平 政府行政決策確行政管理高效率基礎要做確決策講求民主科基本要求具體說幾點值特別關註： 1、完善行政決策體制科決策首先要科、健全決策體制行政決策體制指承擔行政決策機構與員所形組織體系與權責配製度般應包括信息系統、咨詢系統、樞系統等我目前情況言面應著重加強信息系統建設提高收集析信息能力；另面應注意進步完善咨詢系統更發揮咨詢系統作用 2、規定合理決策程序建我決策失誤都由於沒經合理決策程序造決策程序指邏輯程序二指律程序邏輯行政決策程序般包括情報、設計、抉擇、審查四階段律決策程序指律所確認行政決策必經步驟我應該制定《行政程序》規范政府決策行 3、擴群眾參與廣民群眾決策參與者關政府行政決策且蘊含著限決策智慧所行政決策應盡量向群眾公聽取群眾意見取群眾支持 4、確立行政決策責任制決策者擁決策權力同必須承擔決策責任權力與責任相統行政管理基本原則擁權力責任明濫用權力所要喚起決策者責任必須確立決策責任制於行政決策失誤特別由於官僚主義、違反決策程序造應決策失誤要追究決策者政治、律責任建立起行政決策失誤追究責任制度才行政決策真走向科化 六、確保政府行政執行工作準確快捷 般說行政效率程度取決於行政執行工作速度執行速度快效率越高；執行拖拉積壓貽誤機效率低要求快捷並簡單圖快操中國能准確實現決策目標要所全面握些原則十必要 1、准確原則原則要求決策執行員吃准吃透兩行政決策目標本區本部門實際情況才能准確握工作要求保質保量使決策目標步步變現實決策知半解基層情況明執行必偏離決策目標實現目標反造損失 2、迅速原則原則要求決策執行能拖拉、積壓欠賬要期圓滿實現決策目標決策執行需要雷厲風行並等於盲目求快簡單事中國於求反利於決策目標准實現 3、條理原則原則要求決策執行統籌計劃圍繞工作別輕重緩中國妥善謀劃先順序合理使用力、財力、物力使各項工作忙序協調發展否則忙忙碌碌事倍功半陷入事務主義 4、督促檢查原則原則要求決策執行程偏離目標、否依辦事、否遵循工作程序等進行督促、檢查、考核保證決策目標順利實現 七、建立能夠及糾偏效監督控制機制 由於行政管理工作復雜性及公務員素質參差齊行政管理工作現失誤、漏洞甚至犯錯誤都能需要及加補救現偏差視見或見究能偏離預定目標降低效率目標實施預期目標間現差異及糾偏補救唯措施需要建立效控制機制能夠及發現偏差並針偏差採取確力控制措施保障圓滿實現目標實現行政管理高效率 八、逐步實現行政技術手段現代化 管理行政效率軟體保證繼承發展我傳統行政管理同必須力推廣運用適合我情現代行政管理管理技術手段則行政效率硬體保證 政府公務員責任探索提高行政效率途徑創造令鼓舞行政管理高效率全面建設康社服務

Ⅷ 結合本職工作,談如何提高公共服務能力

1，政務公開，讓群眾可以監督。

2，財政預算和預算執行情況公開，讓群眾監督。專

3，建立政府是應該為納稅人服屬務的觀念。

4，嚴查貪污受賄。

5，搞清楚政府的職責范圍，該管的一定要負責，建立問責制度。對於不該政府管的不要去參與，如企業的經營行為，政府不能具體去插手。

6，不能以短期GDP作為衡量幹部的標准。要以群眾的滿意程度作為衡量標准。

Ⅸ 如何提高公共服務水平

提高公共服務水平需做到以下四點
（1） 轉變職能，更新觀念
（2） 樹立正確的價值觀
（3） 是要堅持以服務為重點。本著「群眾利益無小事」的工作態度，從群眾的需求出發。
（4） 建立考核制度。