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美國公共服務

發布時間:2021-04-01 13:53:28

Ⅰ 美國羅斯福新政是如何解決社會公共服務方面的問題

舉辦了許多公共工程,提供大量的就業機會。 緩和社會矛盾 穩定經濟秩序 促進經濟恢復.

Ⅱ 政府購買公共服務的政府購買公共服務的歐美模式

20世紀80年代以來,在政府提供服務的低效率和壟斷性所產生的巨大壓力下,英、美、澳、日等歐美國家都逐步將政府購買公共服務作為重要環節納入到了政府改革的實踐框架之中,並取得了重大成效。
西方發達國家的經驗表明,政府購買公共服務是提高政府效率的一種有效選擇。近些年來,雖然我國不少地方作了大量積極探索,但政府購買公共服務仍處於「初級階段」,需要在借鑒國外先進經驗的基礎上,形成自己的一套政府購買公共服務的運行機制,以提高社會資源的有效配置。
健全的立法規定
在英國、美國等歐美國家,均有國家層面對政府購買公共服務的立法。比如,美國就具有全世界最為完善的法律法規制度體系。美國國會和有關部門制定了大約500 種政府采購法規,形成了以法律(法案、法令)、規章制度、行政和司法三個部分組成的制度體系。其中《聯邦政府采辦法案》和《聯邦政府采購條例》是政府采購法規體系的核心,統一規范了政府各機構的采購政策、標准、程序和方法。
在英國,自上世紀80年代撒切爾夫人將政府購買公共服務作為社會福利改革的一部分大范圍推開以來,無論是1997年上台的托尼·布萊爾將其常態化、制度化,還是如今執政的卡梅倫提出的「大社會」計劃,均在立法和政策上對政府購買公共服務改革提供了有力保障,先後於1998年和2011年分別發布了《政府和志願及社會部門關系的協議》和《開放的公共服務白皮書》,通過選擇性放權,秉持公平性與多元化原則,改善公共服務,引領公共服務改革創新。
日本政府購買公共服務的進程起始於2004年小泉內閣通過的《推進規制改革、民間開放3 年計劃》。雖然起步較晚,但是日本政府在公共服務購買的進程中始終堅持立法為先導的原則。《關於通過競爭改革公共服務的法律》明確了政府購買服務的基本原則;《會計法》及相關法律規定了中央政府有關的購買服務程序;《地方自治法》及相關法規規定了與地方政府有關的購買服務程序,從而形成了關於政府購買服務的較為完備的法制框架。
在澳大利亞,對於社會部門的一般管制均以澳大利亞稅務局為核心,這就確保了澳大利亞慈善法律的真實價值是關注獲取利益。1997年頒布的《財政管理與責任法》和《聯邦服務提供機構法》規定了政府購買公共服務在這方面的細則。
公開透明的購買流程
一套公開透明的公共購買流程,是政府購買公共服務的必然要求。經過多年的發展,西方發達國家大多已安排專項預算,通過一定的政府采購程序對私有和非政府組織提供的社會服務進行購買,以提高政府工作效率。
簡單來說,西方國家政府購買公共服務的流程是這樣的:首先,政府對購買服務進行可行性和必要性研究,按照一定的程序選定購買的公共服務的范圍、項目,並確定相應的預算;其次,向社會公布政府購買的項目、購買價格、預算安排以及質量要求和各項服務指標等;再次,對投標進行資質認定,並運用招投標和委託等方式選定供應商、簽訂合同並實施相應的過程管理和監督;最後,對這些組織進行績效考核並按照績效進行結算。
當然,具體到每個國家而言,其流程可能也會有所不同。比如在美國,政府購買公共服務至少由6個環節構成:制定統一的單據格式、招標公告以及表述格式、對招標工作人員統一定位,詳細制定招標采購操作規程,確定合格供應商名單,招投標,交貨追查,進行采購審計和管理審計。英國的政府采購程序則包括8個階段:制定采購計劃,確定采購總負責人和配備律師、會計師或審計師,律師起草和在指定刊物上公布信息,接受咨詢,按標准確定合格供應商名單,招標或直接采購,按照合同監督供應商完成服務,獨立審計。
但不管怎麼變化,實現政府對非營利組織和社會服務組織公共服務的購買,「按照選定服務項目——社會公布——資質認定、招標管理——過程管理、監督——績效考核——結算」都是最基本的流程。
非壟斷的購買方式
在西方發達國家,公開競標是最典型的政府購買公共服務方式。例如,英國政府早在1990年公布的公共醫療和社區關懷法中就明確規定,中央政府撥付的特殊款項的85%必須以競爭招標的方式向私營或非政府組織購買。不過在加拿大,正式招投標並非最主要的方式,政府也經常採用直接向社會組織提供項目的方法。
競標可以幫助政府降低購買公共服務的成本、提高資金使用效率,但不足之處是有可能引起政府雇員的反對,需要建立起相關過渡的政府雇員機制。除公開競標外,在涉及專業性較強的公共服務時,西方發達國家還會採用協議定標的方法,如對監獄、醫院等服務的購買。
在美國,合同外包則是政府購買社會組織服務的主要形式,被廣泛應用於社會服務領域。在合同外包的發展過程中,政府購買服務經歷了由設計型合同向績效型合同的轉變。設計型合同的特點是政府為投入和過程付費,政府部門制定的規章制度嚴格約束社會組織的行為;績效型合同則是通過社會組織提供服務的質量、效果等的評估付給費用。20 世紀90 年代新公共管理理念取得主導地位後,績效型合同出現並普遍使用,使為公民提供的服務和項目質量最大化,便於有效測算項目和服務的最終產出。
另外,不管採取哪種購買方式,政府都應逐漸從公共服務直接生產者的角色中淡出,而更多地承擔起公共服務規范和制度制定者的責任。以英國政府做法為例,2001 年,布萊爾政府設立了公共服務改革辦公室,與公共服務決策部門、執行部門共同開展工作相關部委制定購買服務政策,下設具體的部門執行。同時,實行了中央與地方「分治」,使地方政府擁有了更多的公共服務決策權。在社會層面,獨立顧問團、專業消費者組織和行業自律協會在完善公共服務社會管理體系,保護消費者利益方面也發揮了重要作用。這樣就形成了中央政府制定規劃、各級政府部門具體執行和社會團體予以輔助的政府購買服務管理體制。

Ⅲ 美國公共衛生服務起源於什麼時候

這個問題涉及到美國公共衛生部的設立時間,根據歷史記載,美國的公共衛生部是於1979年成立的,所以美國的公共衛生服務從那個時候開始,有關的解釋如下:
一、介紹美國公共衛生服務的起源:
美國衛生及公共服務部於1979年10月17日由美國總統 吉米·卡特簽署的教育部組織法案(PL 96-88) 成立。該法案將原美國衛生教育和福利部(HEW)劃分為包括G.I. Bill、退伍軍人事務部的衛生及公共服務部和單獨的教育部。這兩個部門均於1980年5月4日開始運作。
二、有關這個部門的詳解:
美國衛生及公共服務部(United States Department of Health and Human Services;HHS)簡稱美國衛生部。是維護美國公民健康,提供公共服務的聯邦政府行政部門。美國衛生及公共服務部於1979年10月17日由美國總統 吉米·卡特簽署的教育部組織法案(PL 96-88) 成立。該法案將原美國衛生教育和福利部(HEW)劃分為包括G.I. Bill、退伍軍人事務部的衛生及公共服務部和單獨的教育部。這兩個部門均於1980年5月4日開始運作。美國衛生及公共服務部 由衛生及公共服務部長領導。

Ⅳ 美國衛生和公眾服務部的基本職能

保護國民身體健康,提供最基本的醫療衛生服務。

Ⅳ 美國HHS 對衛生服務的定義是什麼

美國衛生及公共服務部簡稱美國衛生部。是維護美國公民健康,提供公共服務的聯邦政府行政部門。美國衛生及公共服務部於1979年10月17日由美國總統吉米·卡特簽署的教育部組織法案成立。該法案將原美國衛生教育和福利部...

Ⅵ 美國衛生和公眾服務部的介紹

美國衛生與公眾服務部(United States Department of Health and Human Services;HHS),又譯美國健康及人類服務部或美國衛生部,是維護美國公民健康,提供公共服務的聯邦政府行政部門,其中一項主要工作就是為沒有能力治療的人群提供醫保服務。該部門於1979年10月17日由美國總統吉米·卡特簽署的教育部組織法案(PL 96-88) 成立。

Ⅶ 美國與其它國家相比一般公共服務支出低原因

美國更加崇尚自由而不是公平
舉個例子
奧巴馬的醫療改革計劃

其實就是建立全專民醫保
這個竟然會屬遭到強烈反對
在中國是不可想像的
中國人對全民醫保都不滿,想要全民免費醫療
可美國竟然反對醫保,這是為什麼呢?

我們看看美國的反對派是怎麼說的
反對派的議員說,原來挺好的,大家憑本事賺錢,賺得多享受的多。現在搞全民醫保,我們就可能要把自己賺的錢分給那些懶鬼。他們好吃懶做,不務正業,囤積了一身的脂肪和疾病,卻要我們這些勤勞的人給他們買單,憑什麼!

Ⅷ 美國衛生和公眾服務部的基本概況

該法案將原美國衛生教育和福利部(HEW)劃分為包括G.I. Bill、退伍軍人事務部的衛生及公共服務部和單獨的教育部。這兩個部門均於1980年5月4日開始運作。
美國衛生及公眾服務部是美國聯邦政府最大的衛生保障機構,是美國醫療系統的官方最高管理機構。每年享受政府財政預算超過10億美金,每四個美國人當中就有一個加入醫療保險、醫療補助計劃。該部與美國各個州縣和城市的各級政府部門一直保持著廣泛而又密切的合作關系。美國衛生與公眾服務部在全美擁有11個分支執行機構、8個代理處和三個公眾服務部門。原為1939年7月1日成立的「聯邦安全局」,1953年4月11日改組為「衛生、教育和福利部」。

Ⅸ 美國衛生與公眾服務部

衛生與公眾服務

衛生與公眾服務部長提名人凱思林·西貝利厄斯(Kathleen Sebelius)

奧巴馬總統3月2日提名堪薩斯州州長凱思林·西貝利厄斯擔任衛生與公眾服務部部長。西貝利厄斯擁有公共管理碩士學位,在2002年當選堪薩斯州州長之前,她曾擔任州議員和州保險部長各八年。她的父親約翰•吉利根(John Gilligan)曾擔任俄亥俄州州長。

衛生與公眾服務部(Department of Health and Human Services),成立於1979年

使命: 提供有效的醫療衛生和公眾服務,推動在科學、基礎醫學、公共衛生和社會服務領域持續取得重大進展,增進美國人民的健康和福祉。

雇員: 逾64,000名員工

職責: 衛生與公眾服務部負責300多個公共衛生、社會科學研究、疾病監測和預防以及食品和葯物安全項目。

歷史: 1953年於艾森豪威爾總統任內成立,當時稱為衛生、教育和福利部,1979年重組為衛生與公眾服務部。

國際事務: 衛生與公眾服務部下屬的衛生保健機構疾病控制與預防中心(Center for Disease Control and Prevention)及國家衛生院(National Institutes of Health)等機構與國內、國際合作夥伴共同努力抗擊各種疾病。該部的全球衛生事務辦公室(Office of Global Health Affairs)代表美國處理國際衛生和難民健康問題,並向部長和總統提出相關的政策建議。

小資料: 衛生與公眾服務部設在1977年建成的休伯特∙漢弗萊大樓(Hubert H. Humphrey Building)。這是第一座以當時仍健在的人的名字命名的聯邦辦公大樓。漢弗萊曾經擔任美國參議員和副總統,於1978年去世。

Ⅹ 美國執法機構的衛生及公共服務部(DOH)

國家衛生院警察(NIH Police)
食品葯品管理局(FDA)
督察長辦公室(OIG)

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