全民健身公共服務體系研究

Ⅰ 公共體育服務如何創新

共享空間的會議室

近年來，上海體育改革不斷創新，體育部門從辦體育向管體育、從小體育向大體育、從體育向「體育+」的轉變。在市級市民運動會和城市業余聯賽的「公轉」下，各區體育局積極「自轉」辦賽。黃浦區體育部做好服務辦賽主體的「店小二」，搭好平台，讓優秀的社會組織和企業紛紛登台唱戲，真正把黃浦區的全民健身賽事活動從「我們辦」變成「大家辦」。

Ⅱ 我國體育體制改革的趨勢

體育體制改革的趨勢如下：

1、精簡放權，實現體育的層次化管理

過去相對集中的管理方式將逐漸向分散的方式發展，政府部門領導，強調人民群眾自己協調管理體育資源，組建體育組織，發展體育運動。將體育的發展孕育於體育市場,讓市場機構發揮主導作用。

在不同的管理層次上分工明確，中央政府把主要的精力集中在提升國家高水平運動在國際上的競爭力,在管理與財力方面向競技體育傾斜。而地方政府的注意力則完全集中在大眾體育的推動上,實現了體育的層次化管理。

2、體育管理制度更加人性化，民主化

中央政府側重宏觀管理和政策投入,各地部門全力執行中央決策，社區體育社團承擔事務性工作，政府與體育社團協會相互合作、相互協調與支持的結合性體育管理體制。

政府的側重點在政策法規與體育發展戰略的制定與實施、對體育的進行過程進行監督與控制、在不同的體育組織之間進行溝通與聯絡,體育的執行任務以及事務性工作則完全由體育社團承擔,形成了一個統分結合、各盡所能的高效率的體育管理體制。

3、以規矩定規范，將法制建設融入體育管理體制中

要保證體育事業的正常，健康開展，就要建立市場經濟下的各項法律、法規、規章制度和調節與引導市場正常運行的經濟政策。合理運用法律的、經濟的、行政的手段預防與懲處不良的行為，規范不當的行為。

4、改革「舉國體制」，以實現和諧體育為終極目標

舉國體制是在我國產生的，立足於我國早期的國情，在處於社會主義初級階段的中國，仍將長期存在。這就要求它必須具有最大的社會包容性，不管是大眾化的體育運動還是高超的競技運動，都能在其體制下找到適合自己的發展方式。

(2)全民健身公共服務體系研究擴展閱讀

黨的十九大報告指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，中國體育也進入了新的時代。今年是改革開放40周年，體育正踏著改革的步伐，由封閉走向開放，由單一走向多元，由小眾走向大眾。

全民健身成為國家戰略，體育產業迎來發展機遇，競技體育轉變發展方式，「大體育」的工作格局逐步形成。「大體育」包涵了中國體育的方方面面，包涵了新時代中國體育改革的「四梁八柱」主體架構。

中國體育改革的「四梁八柱」主體架構應是：「四根主梁」——社會體育、學校體育、競技體育、體育產業。

「八根支柱」——以體育強國建設為目標；以增強人民體質為核心；以健康中國實施為主線；以全民健身戰略為根本；以學生身心健康為重點；以奧運爭光計劃為引領；以職業體育推進為抓手；以足球改革發展為龍頭。

Ⅲ 什麼是全民健身公共服務體系標准

基本公共服務的屬性在於它的公共性、普惠性和社會公平。公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

目錄
1基本公共服務體系

1 基本公共服務體系
回到頂部意見反饋
相關搜索
大家都在搜
住宅使用權無期限
鼓勵高學歷者生三胎
聯通董事長月薪8千
6萬噸廢物偷運中國
基本公共服務體系折疊編輯本段
基本公共服務體系是在十七屆五中全會上
基本公共服務的屬性在於它的公共性、普惠性和社會公平。公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而定，但基本上都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。這些公共服務產品和公共服務的提供，是政府調控城鄉之間、地區之間、社會成員之間收入差距、促進社會公平正義、保障社會安定有序的制度性手段和機制。在我國現階段，按照逐步形成惠及全民的基本公共服務體系的要求，必須既要不斷增加公共服務的總量，向社會提供更多更好的公共服務，又要著力優化公共服務的結構和布局。
為實現這個目標，要著重抓好以下幾個方面：
一要大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展，促進教育公平；加強醫療衛生服務體系建設，提高人民健康水平；加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。二要實施積極的就業政策，完善就業服務體系。促進就業再就業，加強勞動保護，發展和諧勞動關系，實現經濟發展和擴大就業良性互動。三要健全社會保障制度，保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力解決困難群眾的基本生活問題，這也是構築社會安全網的需要。四要完善收入分配製度，規范收入分配秩序。加強收入分配調節，在經濟發展的基礎上，更加註重社會公平，促進走共同富裕道路。五要加強生態環境保護，促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。六要強化市場監管，整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序，加強食品、葯品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設，不斷改善城鄉居民生活條件。
隨著市場經濟的發展和政府自身改革的深入，我國政府轉型開始步入「快車道」。服務型政府已成為政府轉型的核心目標與戰略重點。因此，構建基本公共服務體系已成為當前各級政府面臨的一項重大而迫切的戰略任務。
構建基本公共服務體系是政府轉型的內在要求
構建全民均等享有的基本公共服務體系是構建社會主義和諧社會的目標之一，是促進社會公平公正、維護社會和諧安定、確保人民共享發展成果的重大舉措。政府轉型是構建基本公共服務體系的制度基礎。政府轉型的基本趨勢是公共服務職能不斷發展並成為重要職能。公共服務職能的強化將大大推動基本公共服務體系的構建。
首先，政府職能轉型的核心是強化社會管理和公共服務。對於服務型政府來說，全面履行政府職能，必須在抓好經濟調節和市場監管的同時，更加註重社會管理和公共服務。這就要求政府必須成為基本公共服務的供給主體，在教育、醫療、社會保障、就業和住房保障等領域建立惠及全民的基本公共服務體系。
其次，政府轉型的首要任務是解決當前基本公共服務的供需矛盾。我國改革開放30年來，人民群眾對基本公共服務需求的增長正在出現逐步加速的趨勢。人民群眾全面快速增長的基本公共服務需求與基本公共服務總體供給不足、質量低下、供給不均等之間的矛盾日益凸顯。這就要求各級政府必須推進公共服務體系改革，加快建設基本公共服務體系，改革公共服務方式，完善公共服務網路，保障公共服務供給。
基本公共服務體系構建的原則與內容
基本公共服務體系構建的原則。根據經濟社會發展階段特徵及我國社會主義的國家性質，我國基本公共服務體系構建的基本原則主要有基礎性原則、系統性原則和公正性原則。第一，基礎性原則。基本公共服務體系的基礎性在於它保障人民群眾最基本的生存與發展需要，事關人民群眾的生存權、健康權、受教育權等憲法規定的基本政治權利。第二，系統性原則。基本公共服務體系的組成元素應是一個整體，各元素之間相互聯系、相互作用、不可分割，雖然可能隨著經濟社會事業的不斷發展而不斷擴充，但並不能改變其系統性。第三，公正性原則。基本公共服務體系的構建必須要體現社會的公平正義，這是它的核心價值。
基本公共服務體系的內容框架。根據基本公共服務體系的構建原則，可以確定我國現階段的基本公共服務體系框架主要有四個組成部分，並構成輪輻式模型(見下圖)。
一、基本公共服務體系(即A)居於整個模型的核心，它是基本生存性基本公共服務(即B)、公共環境性基本公共服務(即C)、公共安全性基本公共服務(即D)和自身發展性基本公共服務(即E)的集合，B、C、D、E與A相互作用，相互影響，形成一個系統。
二、基本生存性基本公共服務(即B)處於模型的最下方，是整個模型的基礎性模塊。馬斯洛需求層次理論認為人首先要滿足食物、水和住房等生理需求，然後才轉向較高層次的需求。從基本公共服務領域看，B獨立生成A的子系統。
三、公共環境性基本公共服務(即C)位於模塊的左方，是A的重要組成部分。環境是人類賴以生存的物質基礎，二者構成對立統一的整體。從公共服務角度看，我國經濟社會的快速發展盡管在某些領域如基礎設施等方面有所加強，但在與民眾健康相關的公共環境領域取得的成效不大，是今後政府提供基本公共服務的努力方向。C也是A的一個重要子系統。從我國國情看，該系統要素應包括道路、通信、供排水等公共設施建設，飲水工程、電網建設、水利建設等公共環境與基礎設施。
四、公共安全性基本公共服務(即D)，居於模塊的右邊。公共安全是人類社會發展和進步的必要條件。任何一個社會的存在和發展，都需要公共安全，沒有良好的公共安全保障體系與措施，整個社會將處於無序狀態。因而維護公共安全，是關系國計民生、社會安定和發展的大事。從本質上來講，公共安全問題屬於公共產品范疇，是運用公共權力的政府必須向公民提供的、也必須提供好的一項服務。近幾年公共安全事故頻發，造成巨大的社會危害，給民眾的生產生活帶來極大影響。從當前來看，D應成為A的極其重要的子系統，其子要素應包括食品、葯品、餐飲安全、社會治安、交通安全等公共安全服務。
五、自身發展性基本公共服務(即E)，居於整個模型的上部，是民眾需求的最高層次。個體自身發展是指個體在身心諸方面及其整體性結構與特徵的連續不斷的變化過程。個體發展總是表現為一種變化，這種變化是在發展主體與周圍環境積極的相互作用中，通過主體的各種活動實現的。事實上，個體發展總是涉及個體自身、周圍環境以及活動等多方面因素。由於各方面因素的差異，不同個體的具體發展總是呈現出一定的差異性。根據個體發展的特性，我們將E列為A的一個重要子系統。E子要素應包括師資保障、教育資源提供、公共信息發布等義務教育服務;免疫接種、兒童婦女老人保健等基本衛生保健服務;公立博物館、藝術館、圖書館等公共文化服務。
構建基本公共服務體系的路徑選擇
推進基本公共服務體系建設，關鍵在於推進政府轉型，完善公共財政制度，推進以事業單位為重點的改革。
推進政府轉型，加快服務型政府建設進程。將基本公共服務職能放在服務型政府職能轉變的突出位置，努力提高政府提供基本公共服務的能力。一是努力促使政府基本公共服務職能復位。隨著經濟的不斷增長和人民生活水平的快速提高，人民群眾對政府提供公共產品、公共服務的需求大大增加，迫切要求政府加快職能轉變，建立公共服務型政府，履行好社會管理、公共服務方面的職能。特別是要針對當前政府在基本公共服務領域存在的「越位、錯位、缺位」的現象，及時有效地開展相關改革，讓政府在公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等方面做好社會管理和公共服務，使政府的公共服務職能從越位、錯位、缺位回歸原位。二是注重政府履行基本公共服務的效率與效果。在確保公平公正的基礎上，要改革當前政府中存在的公共服務意識淡薄、供給制度安排與設計短缺、提供主體單一、受眾面較窄、整體水平與質量較低等一系列不足，提高政府提供基本公共服務的效率與效果。三是切實轉變政府管理方式。要按照社會主義市場經濟體制的要求，堅持政事分開，政企分開，政府與市場中介組織分開等原則，讓政府在基本公共服務領域切實履行其宏觀調控等職責。要依據大部制改革的決策、執行、監督相分離原則，進一步調整政府機構設置，合理界定政府職能，打造以人為本的服務型政府，形成科學完整的公共服務能力。尤其要利用現代電子政務等政府管理技術手段，強化政府內部的協調，減少行政審批層次，讓人民群眾享受便捷、高效的基本公共服務。
完善公共財政制度，保障基本公共服務供給。30年的改革開放，我國的經濟總量已經達到相當大的規模，基本財力完全有可能也有必要用於解決當前基本公共服務供求等一系列社會矛盾。要大力推行公共財政制度，讓廣大群眾享受公共財政的陽光。一是確立公共財政投入重點領域與范圍。要有效整合財力資源，提高資金使用效率，把公共財力更多地向市場機制無法調節或不便調節的公共服務領域傾斜，加大對公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等與人民群眾切身利益直接相關領域的投入力度，讓人民群眾共享改革發展成果。二是完善財政轉移支付制度。推進稅收返還、一般性轉移支付、專項轉移支付制度改革，加大對財力薄弱地方政府的財政轉移支付規模和力度，理順省級以下財政管理體制，強化主要承擔基本公共服務職責的市縣層級的轉移支付力度，確保公共財政能力與基本公共服務供給水平相匹配。三是推進預算制度改革，合理分配公共財政，讓各政府層級的基本公共服務都納入公共財政預算，使基本公共服務的供給制度化、正常化。四是改革現行稅制，拓寬地方政府財源。地方政府特別是市、縣級政府的主要職責之一是供給人民群眾所需的基本公共服務，但當前的許多地方政府特別是市縣政府缺乏相應的財政收入來源，沒有足夠能力提供基本公共服務。要改變當前的稅收征管政策，讓地方政府有更多的稅源，以提升地方政府的公共財政能力，保障地方政府的基本公共服務供給。

Ⅳ 內蒙古全民健身公共服務平台

內蒙古全民健身公眾服務平台為內蒙古體育局響應全民健身、「互聯網+」國家發展戰略而推出的官方平台，旨在構建全民健身服務體系，廣泛開展全民健身活動，使全民健身成為健康內蒙古、健康中國的有力支撐。我們將提供十分鍾健身圈、健身場館預訂、賽事活動報名、戶外活動推薦、科學健身與指導、人才大資料庫、在線學習與教育、體育商城、溝通合作。

十分鍾健身圈：在離居住地最遠10分鍾的步行距離內，通過平台網站和APP健身地圖，快速找到可供開展健身活動的場館、場地或設施，獲得健身指導、健身知識、健身咨詢等服務。

健身場館預訂：通過WEB、APP、微信公眾號三個埠，足不出戶預訂健身場館。

健身場館加盟：如果您是能夠提供優質服務的正規健身場館，歡迎您加入我們!

戶外活動推薦：優秀戶外活動與線路推薦，帶你領略世界的美!

賽事活動報名：比賽讓我們更高、更快、更強，享受體育和健身的真正樂趣!賽事活動檢索，WEB、APP、微信公眾號三個渠道報名!

科學健身與指導：健身常識、 最新科研、運動處方、康復常識，指導公眾科學、安全、有效健身。

人才大資料庫：體育職業人才查詢，體育企業人才需求，強大的資料庫，搜到你想要的!

在線學習與教育：健身養生講座、基礎形體課、大眾健身舞蹈、職業技能等學習教育視頻與課件。

Ⅳ 如何共同推動公共體育服務體系建設

一、制定公共體育服務體系建設規劃。發展公共體育服務，不僅是群眾鍛煉身體的需要，更是促進經濟增長、構建和諧社會、推動可持續發展的需要。在全民健身成為國家戰略的大背景下，我省應及時制定公共體育服務體系建設規劃，統一指導全省公共體育服務體系建設和運行。各級政府要結合實際，制定專項方案和年度計劃，提出公共體育服務目標任務，每年集中力量實施一批公共體育服務項目。
二、創新公共體育服務體系工作機制。加快推進公共體育服務體系建設，需要政府各有關部門齊心協力、共同推進，需要社會廣泛參與、群眾共建共享。在省級層面應做好統籌協調和示範引領，建立政府分管領導召集、相關部門參加的公共體育服務體系建設聯席會議制度，定期研究部署推進工作。進一步完善政策，推動體育社會組織規范化、社會化、實體化、專業化建設，發展壯大基層特別是鄉鎮（街道）和社區體育社會組織。加大經費投入，形成長效機制，通過政府購買服務等方式扶持體育社會組織依託自身特點和優勢，積極參與公共體育服務。
三、發展公共體育服務體系支柱產業。把發展體育產業、拉動體育消費作為我省新的經濟增長點加以培育，為公共體育服務提供產業支撐。打破公共體育服務產業領域壟斷，積極發揮市場作用，拓寬公共體育服務供給渠道。設立由社會資本、金融資本籌資的體育產業投資基金，在安排文化產業、服務業、科技、中小企業專項資金時，也將體育企業納入支持范圍。加大財稅價格政策支持，研究制定鼓勵群眾體育消費的優惠政策，通過發放體育消費券、推廣醫保健身一卡通等方式，提高群眾體育消費能力。
四、加強城鄉公共體育服務設施建設。進一步提升城市社區「10分鍾體育健身圈」和健身步道服務內涵，大力推進戶外健身營地、體育公園、社區俱樂部等深受群眾歡迎的設施建設。加快實施《江蘇省公共體育設施向社會開放管理辦法》，採取財政貼補等方式，在確保教學生產安全有序的前提下，努力推進學校等企事業單位體育設施向社會開放。
五、廣泛開展城鄉居民群眾性體育活動。省級層面要加強指導，推動各市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）乃至行政村（社區）依託本地實際，打造特色品牌體育活動，影響和帶動小型多樣、喜聞樂見的群眾性健身活動經常開展。重視不同人群公共體育服務發展需求，特別要重視青少年體育，大力實施《學生體質健康促進行動計劃》，加快推進《青少年足球振興行動計劃綱要》，推動我省青少年體育工作再上新台階。
六、推進我省公共體育服務均衡發展。加快推進城鄉公共體育服務一體化發展，促進城鄉公共體育資源和服務要素協調配置。加強農村全民健身活動、場地設施建設、群眾組織網路和科學健身指導，努力改善農民健身條件。大力促進區域公共體育服務協調發展，通過財政轉移支付和體彩公益金統籌，推動蘇北地區公共體育服務水平不斷提升。認真落實省政府關於促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區加快發展的政策意見，推動蘇中地區加快崛起。按照現代化建設示範區的要求，推動蘇南地區率先建成更高水平基本公共體育服務體系。
七、加強基層公共體育服務組織隊伍建設。認真落實《國務院辦公廳關於推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，根據公共體育服務發展需要，通過內部協調，建好基層公共體育服務組織，配強基層公共體育服務人才隊伍，積極拓展鄉鎮和社區綜合性文化服務中心的體育服務功能，推廣縣、鄉兩級統籌和購買公共體育服務方式，鼓勵大學生村官、志願者等從事基層綜合性文化服務管理工作。

Ⅵ 如何理解全民健身公共服務體系

全民健身公共服務體系是指政府為滿足全體人民健身需求而提供的各種公共體育服務組成的有機整體,是全民健身領域政府服務能力和服務程度的整體體現。

Ⅶ 全民健身計劃。名詞解釋

全稱叫全國人民參與健康身心的實施計劃內容