15分鍾公共文化服務圈

⑴ 速求南京創建文明城市調查問卷

全國文明城市測評調查問卷
一、問卷樣本

為了保證問卷信息的真實性，請提供以下基本信息（打「√」），以便我們對問卷的發放工作進行抽樣核實：
您的性別：□男 □女 您的年齡：□16～35歲 □36～55歲 □56歲以上
¬ 您是：□本市居民 □外地戶籍在本市工作 □外地臨時來此地
您的職業：□黨政機關人員 □事業單位人員 □軍事武警人員
□企業單位人員 □專業技術人員 □進城務工人員
□下崗失業人員 □離退休人員 □在校學生
□其他（請註明______）
我們保證您的個人信息只用於本次文明城市測評，且不被泄露或不正當地使用。

一、對市民素質和社會風尚的評價
1、近年來，本市各社區開展了形式多樣的科教、文體、法律、衛生進社區活動，您是否知道
A、知道 B、知道一些 C、不知道 說明：2002年起市區啟動了「四進社區」活動，全市每個街道都設有科普畫欄；每個社區成立了4—8支文體隊伍，如：扇子舞、交誼舞、太極拳、腰鼓等活躍在小區；小區都建設了全民健身設施、社區衛生服務中心，還定期舉辦健康保健講座；很多街道每年都舉辦若干場186法律宣傳廣場，還專門作了法律知識的撲克牌贈送給民工，還有普法講師團；市和區縣成立有法律援助中心，開設了援助熱線（互聯網能查到），南京市法律服務專線是12348。
2、您是否參加過單位或社區舉辦的法制宣傳教育活動
A、經常參加 B、有時參加 C、沒有參加 說明：每五年全國都開展一輪普法活動，今年是「五五」普法。南京媒體都有法制類宣傳欄，還有南京普法網，市和各區都有法律援助中心和援助熱線，每月都有法制咨詢活動，在家接受法制宣傳教育也是參加社區活動。南京的行業（企業）不同程度（層次）地開展過行業條例、獎懲條例、勞動合同法、就業促進法、安全生產法、公司法、證券法、破產法、物權法、企業所得稅法、企業民主管理等等方面的專項教育。
3、您每周參加文體活動的情況
A、經常參加（每周不少於三次，每次1小時左右） B、有時參加 C、不參加 說明：凡參加跳舞、打拳、快步行、倒走、下棋、爬山、游泳、球類等方面活動，包括使用社區健身器材活動、在家有規律性地做操、扭腰、扭脖等，都可認為是參加了文體活動。
4、近2年來，您是否參加過單位或社區組織的種植、認養、保護花草樹木等愛綠、護綠活動
A、經常參加 B、有時參加 C、沒有參加 D、想參加但沒人組織 說明：南京綠化在全國是一流的，除了政府每年加大投入用於增加綠化外，與市民積極參加種植、認養、保護花草樹木等愛綠、護綠活動有密切的關系，有些市民也許沒有直接參與種植、認養，但都做了護綠工作，如不採摘、踩踏花草行為都是護綠活動，還包括自已在家養護花草（植物），都可視為南京綠化出了力。
5、您對近年來評選出的道德模範人物了解嗎
A、了解 B、了解一些 C、不了解 D、不關心 說明：南京近年來涌現出了像周光裕（見義勇為平民英雄）、李元龍（農民的好支書）、戴玉銀（全國道德模範提名獎）、張璟（愛崗敬業的好乾部）等一批道德模範。各地有全國影響的道德模範有：袁隆平、鍾南山、張雲泉、文花枝、吳天祥、叢飛、邱娥國、李素芝、洪戰輝、許振超、方永剛、包起帆等，市民對其事跡或許有些印象。
6、在清明、端午、中秋等傳統節慶日，您是否參加過本市組織的弘揚民族文化優秀傳統的主題活動
A、經常參加 B、有時參加 C、沒有參加 D、想參加但沒人組織 說明：清明，祭掃烈士墓和已故親人墓；踏青、放風箏；閱讀觀賞經典詩文；觀看本市清明活動的節目（欄目）
端午：參加劃龍舟、或掛艾草、菖蒲，熏蚊蟲、包粽子；在庭院消殺，參與室外愛國衛生活動，觀看本市端午活動的節目（欄目）
中秋：賞月、家庭團聚等；只要參加其中一項，可認為參加活動。
另外一些傳統節慶活動，各媒體都有宣傳預告，不知您或家人是否參與過。
7、近2年來，您是否參加過單位或社區組織的以誠信為主題的教育實踐活動
A、經常參加 B、有時參加 C、沒有參加 D、想參加但沒人組織 說明：南京的誠信宣傳月活動已進行多年，各區也有相應活動，主題活動包含：3.15廣場消費咨詢活動、辨別假冒偽劣商品宣傳活動、誠信服務、誠信營銷、信用知識講座、新聞媒體誠信知識介紹，「放心消費示範街區」，誠信示範戶評比，誠信簽約等等。
8、您認為本市宣傳和踐行社會主義榮辱觀的實際效果如何
A、好 B、較好 C、不好 D、不清楚 說明：評價效果包含南京聖火傳遞南京市民表現的愛國激情和文明行為；在汶川大地震中表現的一方有難，八方支援，守望相助。自願捐款的善舉；如2008年中國慈善首善陳游標就是我們南京人。
9、近2年來，您是否參加過單位或社區組織的倡導社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德方面的教育實踐活動
A、都參加過 B、部分參加過 C、沒有參加 D、想參加但沒人組織 說明：社會公德包含「七不」宣傳、交通文明宣傳；職業道德包含安全生產、優質服務、勞模典型宣傳；家庭美德包含：社區評選的五好家庭、開展的「尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結」的宣傳；個人品德包含助人為樂、志願服務、對困難者伸出援手（捐款捐物）等。特別是今年汶川地震，我市的單位和街道都組織了捐款捐物活動，全市還有抗震救災先進事跡評選和報告活動，不知您是否關注和參與了這些活動。
10、您知道本市「城市精神」的內容嗎
A、知道 B、知道一些 C、不知道 D、不關心 說明：南京城市精神與市民精神是一回事，2002年我市公布過：開明開放，博愛博雅，誠朴誠信，創業創新。
11、當別人遇到危險，需要幫助時，您的態度（未成年人不用作答）
A、見義勇為 B、尋求其他援助（如打110等） C、想幫助但能力有限 D、一走了之 說明：南京是一座有著濃厚見義勇為氛圍的英雄城市。近兩年來，全市共表彰獎勵各類見義勇為人員1108人，頒發獎金80餘萬元。今年在確定11月12日為「見義勇為宣傳日」的同時，還建立「見義勇為志願者」隊伍，弘揚見義勇為精神。全市除溧水、六合外，縣（區）級見義勇為基金會將在今年年底前全部成立。
12、對於捐獻骨髓等公益行為，您的態度是
A、積極支持 B、支持 C、不支持 D、無所謂 說明：近年來我市有近千名志願者登記捐獻骨髓，有多名志願者捐獻骨髓救治白血病患者的生命。
13、在社區組織的志願服務、鄰里互助、慈善捐助等活動中，社區黨、團員是否能帶頭參與
A、都能參與 B、多數人能參與 C、少數人能參與 D、不清楚 說明：自1993年底實施青年志願者行動以來，南京市的志願者工作走過了15年的發展歷程，有志願者協會，南京義工網，有青年志願者、巾幗志願者、治安志願者、紅十字會志願者、慈善志願者、黨員志願者、金暉志願者、科普志願者等，其中，黨員志願者逾萬人。全市注冊志願者已有60多萬人，每年參與活動達100萬人次。
14、鄰里遇到困難時，大家是否會相互幫助
A、會 B、有時會 C、不會 D、不清楚 說明：南京開通了122求助熱線，大部分城區郊區和社區都有社區服務中心求助電話，在您請鄰居幫忙外，是否使用過熱線？
15、您所在單位同事或上下級之間是否有交流和溝通的機會
A、經常有 B、有時有 C、沒有 D、不清楚
16、您或您熟悉的女性朋友求職就業時遇到過不公正的待遇嗎
A、沒有 B、基本沒有 C、經常有 D、不清楚 說明：南京有「12351」職工維權熱線，婦聯有12338女性維權熱線，互聯網上都容易查到，不知您是否使用過。
17、您所了解的同事或朋友是否有做同樣工作而因男女性別差異所獲報酬不同的情況
A、沒有 B、基本沒有 C、經常有 D、不清楚
18、您認為「尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結」是每個市民都必須遵循的______
A、社會公德 B、職業道德 C、家庭美德 說明：此內容不是公德，是家庭道德（屬私德范疇），此外，家庭關系還包括鄰里關系，是一個大家庭概念。
二、對政府職能部門、「窗口」行業服務質量的評價
19、您在本市能方便地購買各地的食品、日用品嗎
A、方便 B、比較方便 C、不方便 D、不清楚 說明：購買某地食品、日用品最好知道牌子，通過互聯網找到廠家和銷售電話，就能知道在南京的銷售點，通過我市的114也能查到廠家銷售電話。
20、您在本市乘坐公交車出行方便嗎
A、方便 B、比較方便 C、不方便 D、不清楚 說明：乘公交可用互聯網南京公交查詢，並打開線路和車站位置地圖，它可幫你設計最近的便捷的換乘方式，使用很方便，能省去您很多可能浪費的時間。7月7起，南京公交針對「市民否方便乘車」問題，對123線路跟車調查，以便進一步優化行車線路。
21、您對所在社區衛生服務中心（站）的服務質量滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：目前，全市已建社區衛生服務機構830個，社區衛生普及率從30%多提高到92.6%，人口覆蓋率從不足34%提高到100%，居民步行10-15分鍾就可到達社區衛生服務中心(站)。社區衛生服務機構按照預防、保健、康復、基本醫療、健康教育和計劃生育指導等「六位一體」的要求，提供綜合衛生服務，並建立居民健康檔案，全面掌握居民個人健康狀況，實行不間斷的健康管理；每個社委會配備2名責任醫生，負責社區居民的健康教育、康復指導和慢性病管理；社區門診、出院病人費用分別是三級醫院費用的33%、25%。不知您是否在社區看過病或填寫過居民健康檔案表。
22、在本市目前的治安條件下，您覺得安全嗎
A、安全 B、比較安全 C、不安全 D、不清楚 說明：南京警方率先在全國建立了警務綜合信息平台，萬名警察均可通過平台了解南京每個角落的治安狀況，全市「治安志願者隊伍」中的人數已達13萬餘人，全市已有監控探頭12萬個，紅外線報警器14萬個，有48個派出所建成轄區監控系統，有兩架警務直升機。現在，南京市110指揮中心可以調出各地的監控圖像，查看治安狀況。不知您是否有報警經歷？
23、您如何評價本市市政府、區政府及街道的工作
項目 滿意 基本滿意 不滿意 不清楚
服務態度
辦事效率
聯系群眾
說明：南京有統一的行政投訴中心系統和信箱，互聯網都可找到，不僅可直接在上面發表投訴意見，還能查看處理結果，投訴熱線為83218110，不知您是否使用過？
24、您是否知道社區遇到重大事務時要通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策
A、知道 B、知道一些 C、不知道 D、不關心 說明：南京市社區一般都有議事會制度，但名稱不一樣，有的叫「議事園」，有的叫「評事街」，還有的叫「社區論壇」，「民情懇談會」，「事務協調會」，「決策聽證會」等，近期，省電台846和南京媒體開設了每周社區議事會節目（專題），不知您是否收聽和看過。
25、您對本市各級政府所承諾的「實事工程」完成情況滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：2008年實事有：新建中小學校舍20萬平方米；對在籍普通高中生中的城鄉低保護和農村低收入純農戶子女每生每年補助1000元；對在籍中等職業學校學生每生每年補助1500元；新增就業崗位16萬個，實現再就業6萬人；城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到175萬人；失業保險參保人數達到150萬人；醫療保險參保人數達到200萬人；全市830個社區衛生服務機構全面推行「收支兩條線預算管理、基本用葯零差率銷售」運行機制改革；建成經濟適用房200萬平方米；新建改建公廁60座；全市新購更新公交車1200輛；新增公共停車泊位10000個以上等，此外，各區和市各部門都有辦實事計劃。
此外，南京今年社會救助方面要做十件惠民實事：原十城區低保標准提高到每月330元；出台《南京市城鄉困難居民醫療救助暫行辦法》，對各類大重病醫療救助標准提高到每年2000-8000元，並對低保中的未成年人及70歲以上老人增加日常醫療救助；出台《南京低收入家庭資格認定辦法（試行）》，籌集3.6億新建廉租房800套，享受租賃住房補貼的低收入家庭可達5.7萬戶等。
26、您對本市各級政府開展的反腐倡廉工作滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：今年，62名職務犯罪獲刑的縣處級幹部，因群眾舉報「落馬」，八成線索來自群眾舉報。 市紀委監察局去年被中央紀委、監察部、人事部聯合授予先進集體榮譽稱號。
此外，全國紀檢監察機關舉報電話今年已統一為12388，不知您是否使用過。
27、您認為通過新聞媒體或信訪途徑能對本市各級政府部門的工作進行監督嗎
A、可以 B、基本可以 C、不可以 D、不清楚 說明：及時回應群眾和媒體的疑問，市和各區、各政府部門都建立了發言人制度，今年還專門公布了每位市長的分工情況，全市包括各部門和區縣一年要召開新聞發布會260多場。南京新聞批評媒體和欄目很多在全國有名，如現代快報、《東升工作室》、《南京零距離》等。
28、您對市民反映創建問題的渠道，以及市民所關心問題的處理、反饋情況滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：今年以來，南京媒體大篇幅開設了整版的文明城市創建欄目和熱線電話，還有各類專線舉報，根據反映問題內容，《南京日報》《金陵晚報》每日都有整版報道。
此外，南京熱線已集中整合，更為簡單的122熱線，此外，還有市政12319熱線，均24小時值班。
29、您對本市各級政府提供的下列公共文化服務滿意嗎
項目 滿意 基本滿意 不滿意 不清楚
公共圖書借閱
公益性文藝演出
公益性群眾文化活動場所
說明：南京有南京圖書館、金陵圖書館和區縣級圖書館18座，有博物館14座；
公益文藝活動方面：市文化局南京文化術藝術節已辦到第八屆，每年50多場活動、市文聯每年都要舉辦「金陵五月風」，今年共有38項活動。
省市和區縣都有群眾藝術館，文化館16座，各區的社區都均有群眾文藝活動場所。
30、您對本市政府部門及時處置自然災害、疾病傳染、食品中毒等突發公共安全事件的能力滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：南京市和各區都有應急辦，市值班電話為57716700和83638611，各區都做了不同類型的應急預案，經常開展各種應急訓練。
31、您對本市開展打擊製作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品的工作滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：近年來，南京多次開展「掃黃打非」專項整治，還有舉報熱線83283838，不知您是否使用過。
三、對城市形象的評價
32、本市正在創建文明城市，您認為
A、很有必要 B、有必要 C、沒有必要 D、無所謂
33、您對本市的市容環境滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：今年七月起我市將每月最後一周未設為市民清潔日，開展「清潔家園，共享文明」為主題的「市民清潔行動」。此外，每年四月是全市的愛國衛生月，全年都有很多專項整治活動，如今年有佔道經營、小區環境、車輛停放三個專項整治。
34、您對本市未成年人的成長環境滿意嗎
A、滿意 B、基本滿意 C、不滿意 D、不清楚 說明：南京愛國主義基地對青少年免費開放已多年，目前青少年科技館也免費了。各校都很注重素質教育，有自己的特色和活動。「七彩的夏日——未成年人暑期系列活動」和以免費服務困難家庭為重點「百場公益夏令營」活動已連續組織了四年。此外，全市多年對網吧和電子游藝廳進行了不間斷整治，今年的整治力度尤其大。
35、您認為本市的社會人際關系和諧嗎
A、和諧 B、比較和諧 C、不和諧 D、不清楚 說明：首屆中國南京鄰里節在南湖社區體育中心舉辦，700戶家庭成員參加，評選了南京「十佳好鄰里」，今年還要繼續舉辦。南京大部分區（相關街道），也辦過類似活動。
36、您對本市近年來聚眾賭博、賣淫嫖娼等社會不良現象的評價
A、沒有 B、比較嚴重 C、不嚴重 D、不清楚 說明：今年南京開展了賭博專項整治，一次銷毀老虎機、涉賭游藝機等賭具近萬台，此外，多次開展賣淫嫖娼專項整治。
37、您對本市未來5年的發展有信心嗎
A、有信心 B、比較有信心 C、沒有信心 D、說不清
您是否同意本市申報參評全國文明城市
A、同意 B、不同意

⑵ 急求山東省委九屆十三次全會《關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》全文！緊急！

中共山東省委關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見

中國共產黨山東省第九屆委員會第十三次全體會議,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,研究了深化文化體制改革、加快建設文化強省問題,提出如下意見。

一、認真學習領會黨的十七屆六中全會精神

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》,全面總結黨領導文化建設的成就和經驗,深刻分析文化建設面臨的形勢和任務,在集中全黨智慧的基礎上,闡述了中國特色社會主義文化發展道路,確立了建設社會主義文化強國的戰略目標,提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。認真學習貫徹全會精神,對於推動文化繁榮發展、全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。

文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標,關系堅持和發展中國特色社會主義,關系實現中華民族偉大復興。全省各級黨組織和廣大黨員幹部,要把學習貫徹十七屆六中全會精神作為當前和今後一個時期重大政治任務,在學深學透文件、掌握精神實質、結合實際狠抓落實上下功夫。要深刻認識我國文化建設的巨大成就和機遇挑戰,深刻認識推動社會主義文化大發展大繁榮的重要性和緊迫性,深刻認識文化改革發展的指導思想、目標任務、重要方針和重大舉措,深刻認識加強和改進黨對文化工作的領導是推進文化改革發展的根本保證,把思想統一到十七屆六中全會精神上來,把力量凝聚到全會提出的各項決策部署上來,切實增強推動文化改革發展的使命感、責任感和緊迫感。

認真學習貫徹十七屆六中全會精神,是一個需要長期不懈努力、深入實踐、創新創造的過程。各級黨委、政府要准確把握經濟社會發展新要求,准確把握當今時代文化發展新趨勢,准確把握人民群眾精神文化生活新期待,解放思想,轉變觀念,抓住機遇,乘勢而上,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,更加有力地推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,進一步興起社會主義文化建設新高潮,在科學發展道路上奮力開創我省文化建設新局面。
二、進一步明確文化強省建設的目標任務

山東是中華文明重要發祥地之一,歷史文化源遠流長,革命文化波瀾壯闊,民間文化各具特色,現代文化異彩紛呈。深入貫徹落實十七屆六中全會精神,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,緊密結合我省實際,加快建設文化強省。近些年來,我省建設經濟文化強省的目標任務已經明確。在經濟發展上,形成了積極作為、科學務實的工作基調和「一線三點」的工作思路,正在推動由經濟大省向經濟強省的歷史性跨越。在文化建設上,同樣取得了明顯成效。理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設扎實推進,全省人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固；輿論引導正確有力,積極健康向上的主流輿論不斷壯大；「文明山東」建設成效明顯,城鄉居民文明素質不斷提高；公共文化設施明顯改善,公共文化服務體系框架基本建立；文化產業快速健康發展,規模和實力位居全國前列；文化產品創作生產活躍,精品力作不斷涌現；文化體制改革取得積極進展,文化繁榮發展的動力和活力明顯增強；對外文化交流范圍、領域和渠道不斷拓寬,齊魯文化影響進一步擴大。這為加快建設文化強省創造了良好條件,奠定了堅實基礎。

但從總體上看,我省文化建設與經濟社會發展的要求還不相適應,與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應,與文化資源大省的地位還不相適應,相對於經濟發展來說文化建設還是薄弱環節,文化改革發展中還存在一些矛盾和問題。一些地方和單位對文化建設的重要性、緊迫性認識不夠,自覺性、主動性不強；一些社會成員理想信念淡薄,道德失范、誠信缺失,人生觀和價值觀扭曲；輿論引導能力和網路建設管理亟待加強；城鄉和區域文化發展不平衡,基層文化建設比較薄弱；文化產業結構不優、競爭力不強的問題比較突出；大量優秀文化資源還沒有充分挖掘,保護利用水平還不高；文化體制改革還不到位,推動文化改革發展的政策措施需要進一步落實和完善；高層次人才和優秀文化經營管理人才比較缺乏,等等。實現由文化資源大省向文化強省的歷史性跨越,加快推進文化強省建設,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要,是促進經濟社會協調發展的有效途徑,是建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越的重要任務。各級黨委、政府要牢牢把握文化改革發展的正確方向,像重視經濟建設一樣重視文化建設,像重視經濟體制改革一樣重視文化體制改革,像重視維護人民群眾經濟權益一樣重視維護人民群眾文化權益,努力把文化強省建設提高到一個新水平。

加快建設文化強省,必須全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路。以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,以文化強省建設先進市縣創建活動為抓手,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。加快構建公共文化服務體系,加快發展文化產業,加快文化體制機制改革創新,加強對文化產品創作生產的引導。努力做到社會主義先進文化的引領力強,社會主義核心價值體系的凝聚力強,文化改革發展的創新力強,公益性文化事業的保障力強,經營性文化產業的競爭力強,齊魯文化走向世界的影響力強,文化人才隊伍的支撐力強,建成與我省文化資源相匹配、與綜合實力相適應、與富民強省目標相承接的文化強省。

按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求,到2020年我省文化改革發展的主要目標是:理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設深入推進,社會文明程度明顯提高；文化產品更加豐富,在全國有影響力的精品力作不斷涌現；文化事業全面繁榮,覆蓋城鄉的公共文化服務體系不斷完善；文化產業成為國民經濟支柱性產業,整體實力和競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成；文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率,文化開放格局進一步完善；高素質文化人才隊伍發展壯大,文化繁榮發展的人才保障更加有力；全省文化發展主要指標、文化事業整體水平、文化產業綜合實力走在全國前列,成為全國重要的區域性文化中心。

三、推進社會主義核心價值體系建設

社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和現代化建設各領域,體現到文化產品創作生產傳播各方面,在全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規范。

(一)堅持不懈用科學理論武裝黨員幹部群眾。毫不動搖地堅持馬克思主義指導地位,運用馬克思主義立場、觀點、方法深入研究解決經濟社會發展中的問題。毫不動搖地堅持把科學發展觀作為一切工作的重要指導方針,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展。大興學習之風,大力推進學習型黨組織、學習型領導班子、學習型社會建設,採取多種形式組織廣大黨員幹部群眾深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹黨的路線、方針、政策,切實提高學習實效性。大興理論聯系實際之風,緊密結合我省改革發展實踐,不斷推出優秀研究成果和通俗理論讀物,有針對性、有說服力地回答黨員幹部群眾關心的重大理論和現實問題。充分發揮黨校、行政學院、幹部學院等陣地作用,辦好主體班次,更加突出思想政治理論知識,更加突出學風建設,加強黨員幹部培訓。充分利用讀書會、報告會、網上在線學習等形式搞好學習交流,開辦學習網站。加強對黨員幹部學習情況的考核。加強哲學社會科學研究,實施哲學社會科學創新工程,建設一批社會科學研究基地和重點實驗室,建設一批具有專業優勢的思想庫,推進哲學社會科學信息化建設,發揮社科普及教育陣地作用,辦好山東社科論壇、社科普及周、齊魯大講壇,繁榮哲學社會科學。

(二)加強社會主義核心價值體系教育普及。各級要把社會主義核心價值體系宣傳教育作為開展思想政治教育的主要內容。各級宣傳部門和媒體要把宣傳社會主義核心價值體系作為首要任務,開設專題欄目,堅持經常性宣傳。教育機構要大力推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦。機關、企事業單位、社區等都要採取有力措施,加強社會主義核心價值體系學習教育。積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑和方式,加強正確引導,澄清模糊認識,有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開展理想信念教育,堅定中國特色社會主義共同理想。深入開展形勢政策教育、國情省情教育、革命傳統教育、改革開放教育、群眾路線教育、國防教育,組織學習中國近現代史特別是中共黨史。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強愛國主義教育基地和馬克思主義群眾觀教育基地建設,用好紅色旅遊資源,深入宣傳沂蒙精神,進一步培育新時期山東精神。堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚,大力實施「四德工程」,宣傳普及踐行「公民道德基本行為規范40則」,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。進一步加強企業、社區、農村等基層單位思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,建設積極向上的社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化。加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的道德教育網路。深入推進「誠信山東」建設,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信,建立健全徵信系統,依法依規加大對失信行為的懲戒力度。加強法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,推動人人學法遵法守法用法。深化政風、行風建設,開展道德領域突出問題專項教育和治理。深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設。

(三)深入開展群眾性精神文明創建活動。持續推進文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動,大力開展「講文明、樹新風」活動,進一步提升「文明山東」建設水平。深入開展學雷鋒活動,採取有力措施推動學習活動常態化、見實效。深入推進文明社區創建工作,提高社區便民利民服務水平。深入開展文明行業創建活動,推動各行各業改進工作作風,提高服務質量。扎實推進「鄉村文明行動」,廣泛開展文明集市、星級文明戶、文明信用戶等評選活動。深化城鄉文明牽手共建行動,廣泛開展軍民警民共建活動,動員各級各類文明單位與農村結對幫扶,形成城鄉互動、城鄉共創精神文明的長效機制。綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

四、大力發展公益性文化事業

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務,是文化強省建設的重要內容。要堅持政府主導,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化設施建設,完善公共文化服務網路,保障人民群眾基本文化權益。

(一)構建公共文化服務體系。加快建立和完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。建立公共文化服務制度,明確范圍,制定標准,落實責任。繼續把公共文化設施建設作為重點,進一步完善規劃,優化布局,分級推進,盡快實現省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級公共文化設施全覆蓋。加快推進省會文化藝術中心、省文化藝術之家、省美術館新館、孔子博物館建設,規劃建設沂蒙精神紀念館。市級公共圖書館、文化館、博物館達到國家一級館標准,縣級文化館、圖書館達到國家二級館以上標准。加快城鄉數字影院建設,逐步實現縣級城市一院多廳數字影院全覆蓋。採取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業,引導文化非營利機構提供公共文化產品和服務。重點加強農村和城市社區公共文化設施建設,加強鄉鎮文化站基本設施和功能建設,把村文化大院和社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,在全省有條件的地方形成較為完善的「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈。

(二)促進城鄉公共文化協調發展。堅持統籌協調和均等普惠的發展理念,合理配置城鄉文化資源,增加農村文化服務總量,縮小城鄉文化發展差距,推進城鄉文化一體化。深入實施重點文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理。把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標。廣播電視要加快實現由「村村通」向「戶戶通」延伸,廣播電視人口綜合覆蓋率達到99%以上。實施廣電低保惠民工程,確保享受低保的群眾能夠免費收看到有線電視。農村公益電影放映要確保一村一月一場電影,注重提高片源質量,推動數字化放映。農家書屋建設要加快實現全省行政村全覆蓋。大力推進城鄉基層閱報欄(屏)、文化信息資源共享工程、數字圖書館和公共電子閱覽室建設。鼓勵電影院線、演出院線向基層延伸,支持演藝團體深入基層演出,逐步做到一村一年一場戲。推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道,做好主要黨報黨刊在農村基層發行和贈閱工作。深入開展全民閱讀、全民健身活動,推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」活動經常化。加大對經濟欠發達地區文化服務網路建設支持和幫扶力度。

(三)努力提高公共文化管理服務水平。堅持建、管、用並重,確保各級各類公共文化設施建設到位、管理到位、使用到位。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法,創新公共文化管理運行機制和服務模式,提升專業性、科學性和有效性。開展國家公共文化服務示範區、省級公共文化服務示範區創建活動。積極引進社會力量參與公益性文化設施管理,推動大型公共文化場館後勤服務社會化。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地建設並完善向社會免費開放服務。保障殘疾人、未成年人、老年人、城鄉低收入人員、進城務工人員公共文化需求。統籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規劃建設,綜合利用、共建共享,最大限度地發揮公益性文化單位的社會效益。

(四)積極發展現代傳播體系。加強重點新聞媒體和重要出版社建設,進一步完善采編、發行、播發系統,加快數字化轉型,推動報、台、網互動融合,擴大有效覆蓋面。加快發展移動多媒體廣播電視、互動式網路廣播影視、數字多媒體廣播。鼓勵發展數字出版、網路出版、手機出版等新興業態,加快各類出版物的數字化、網路化、電子商務化進程。建設國家級網路視聽研發基地。加強文化傳播渠道建設,規范市場秩序,保障網路信息安全,加快建立適應「三網融合」的技術新體系,建設新媒體集成播控平台和多媒體綜合服務平台,建設覆蓋城鄉、雙向互動、高清有線電視網路。鼓勵文化企業以組建物流聯盟、電影院線、演藝聯盟等形式,加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。

(五)加大對文化事業發展的投入。堅持政府主導,建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制,保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算。自2012年起,全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高。各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設,提高各級彩票公益金用於文化事業比重,保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設。積極拓寬公共文化建設投入渠道,引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業,制定並落實好相關優惠政策。

五、促進文化產業跨越式發展

加快文化產業發展是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,按照全面協調可持續的要求,以擴大總量、優化結構、提高層次為重點,促進文化產業跨越式發展。

(一)努力構建現代文化產業體系。加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。優化文化產業布局,著力構建省會城市群和半島城市群「兩大文化產業圈」,黃河、運河、海洋「三條文化產業帶」和「多組團文化產業集聚區」,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。優化文化產業結構,突出核心層和新興業態,重點發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業,發展壯大出版發行、影視製作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業。大力發展農村文化產業,培植發展中小文化企業。實施「創意山東計劃」,完善推動文化創意孵化發展的體制機制、政策環境和市場環境。開展山東省文化創意示範單位、示範產品、「創意之星」評選活動。規劃建設各具特色的文化創業創意園區,扶持發展一批文化創意骨幹企業,支持建設文化創意設計推廣平台。推動文化創意與產業、技術、產品(服務)、市場、資本對接,以文化創意促進第一產業、第二產業和現代服務業的升級創新。發掘城市文化資源,發展特色文化產業,打造一批具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化產品品牌、文化服務品牌、文化企業品牌和文化城市品牌。

(二)加快文化產業發展載體建設。集中力量培育文化產業發展三大載體,即重點培育100個重點文化企業、100個重點文化產業項目、100個重點文化產業園區。建立推動文化產業三大載體建設的長效機制,定期認定公布山東省重點文化企業、重點文化產業項目、重點文化產業園區名錄。通過注入資金、資助項目開發、劃轉相關資產等方式,支持重點文化企業發展,支持符合條件的文化企業通過上市融資和發行產業基金、股權投資基金、企業債券等方式壯大實力規模。重點文化產業項目要建立領導包保責任制,加強跟蹤服務和定期調度,完善重大文化產業項目資料庫,定期發布文化產業投資信息。重點文化產業園區要堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局,搞好功能定位,明晰發展思路,整合同城同業資源,提高文化產業發展集中度。探索建設文化保稅區,打造落實文化企業保稅政策的實體服務平台,推動高端國際文化貿易發展。

(三)堅持公有制為主體、多種所有制共同發展。加快發展文化產業,必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業,毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。推動國有文化資本向創意設計、數字內容、現代文化娛樂、影視製作、動漫遊戲、新媒體等領域集中,確保國有文化資本在總量上占明顯優勢,控制力顯著增強。鼓勵有實力的國有文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組。鼓勵社會資本和外資通過獨資、合資、合作等途徑合法進入文化產業領域,在投資核准、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金方面給予支持。加強和改進對非公有制文化企業的服務和監管,鼓勵非公有制文化企業做大做強。

(四)大力推進文化科技創新。著力提高文化領域自主創新能力,加強數字技術、數字內容、網路技術和安全播出等核心技術的引進和自主開發,利用高新技術改造傳統文化產業,提高我省出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網路、動漫等領域技術裝備水平。加快廣播電視有線網路的數字化轉換和雙向化改造,提高數字電影製作生產能力。鼓勵新聞出版單位和企業開發製作數字圖書、數字報刊,發展電子閱讀及有聲閱讀,鼓勵印刷復制企業加快生產技術改造,實現出版印刷的數字化轉型,支持創建國家級數字出版基地。加強對音像檔案資料的搶救和保護。推動演出場所、演出設備和演出形式的科技提升,實現演藝產業生產和消費模式轉變。依託國家和省高新技術園區建立文化和科技融合示範基地,把重大文化科技項目納入國家和省相關科技發展規劃和計劃。完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系,建設一批產學研戰略聯盟和公共服務平台。加強文化產業制度建設和創新。

(五)深入推動相關產業融合發展。要大力發展高端、高質、高效文化產業,推動文化產業與先進製造業、現代農業、金融、旅遊、體育、信息、物流、建築等產業融合發展,形成文化引領經濟、經濟支持文化、文化經濟互動的發展格局。積極推動文化與金融融合,創新金融產品,增加信貸規模,完善授信模式,擴大直接融資,推動保險服務。推動文化與旅遊深度融合,打造「好客山東」品牌體系,辦好「賀年會」「休閑匯」,大力發展文化旅遊項目,開發文化旅遊產品,構建跨地域、跨行業、跨景區的文化旅遊融合發展機制。加快推動文化產業與其他產業融合,提高相關產業的文化含量,延伸產業鏈,提高附加值,拓展發展空間。

(六)加大對文化產業發展的扶持力度。遵循市場經濟規律,以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要內容,建立扶持文化產業發展的政策體系,確保文化產業增長幅度高於生產總值和服務業增長幅度,文化產業投入增幅高於固定資產投入增幅,新興文化產業增幅高於整個文化產業增幅。文化創新型企業(項目)和文化高新技術企業(項目)享受省級高新技術開發項目政策。省重點文化產業項目納入優先發展產業目錄,享受相應優惠政策。對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。自2012年起,省級文化產業發展專項資金有較大幅度增加,並健全專項資金管理使用辦法,提高使用效益。各地也要在預算內設立相應文化產業發展專項資金,並逐步擴大規模。進一步拓寬融資渠道,落實並逐步擴大省級文化產業投資基金,組建文化產業投融資公司,鼓勵符合條件的文化企業進入資本市場融資,鼓勵創業投資機構支持文化企業發展。把文化產業納入我省國家發展戰略,黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區建設財政專項資金每年安排一定比例引導文化產業發展。省級中小企業信用擔保機構每年安排一定的擔保資金用於扶持中小文化企業。調整文化投資結構,形成多元化投融資格局。加強文化及相關產業統計,建立文化產業統計月報制度。

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⑶ 15分鍾生活圈三百字的作文怎麼寫三年級

寫一寫15分鍾生活圈是什麼意思，比如軌道交通發達，學校或者公司離得近，上學上班方便。可以寫這樣的好處，對此以往的落後。

⑷ 請運用所學知識，結合下述時事，自擬題目，寫一篇時事小評論。（15分）材料一：2011年，我省面臨極為復雜