『壹』 如何建立鄉鎮公共服務多元化供給機制
加強鄉鎮公共服務抄職能;擴大鄉鎮服務管理許可權;推進鄉鎮行政執法改革;統籌鄉鎮站所管理體制改革;推進城鄉基本公共服務規劃一體化;改進鄉鎮基本公共服務投入機制;完善鄉鎮財政管理體制;建立公共服務多元供給機制;加大購買服務力度;提高公共服務信息化水平;健全公共服務需求表達和反饋機制;切實發揮鄉鎮黨委的領導核心作用;加強鄉鎮幹部隊伍建設;改進鄉鎮服務績效評價獎懲機制;強化鄉鎮監督管理。
『貳』 政府公共服務職能有哪些
基本公共服務包括三個基本點,一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要),為了實現這個目標,需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等;二是滿足基本尊嚴(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務,三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高,一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展,水平也會逐步提高。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
『叄』 鄉鎮公共服務中心做什麼
公共服務中心承來擔13項工作自職能
▲農村居民最低生活保障相關服務工作
▲五保戶的供養服務工作
▲農村醫療救助服務工作
▲低收入家庭認定和臨時救助服務工作
▲住房、取暖、教育、就業等專項救助服務工作
▲各類重點優撫對象補助、優待資金的發放,醫療待遇和解決住房困難等服務工作
▲救濟救災中的事務性工作
▲指導孤殘兒童監護、生活無著人員的救助、居家養老服務等社會福利工作
▲新型農村合作醫療的相關服務工作
▲農村剩餘勞動力的統計、培訓、轉移及涉農法律法規宣傳、農業生產保險宣傳普及工作
▲就業服務工作
▲勞動保障宣傳咨詢等服務工作
▲農村養老保險經辦工作
『肆』 鎮政府職能
鄉鎮政府「上聯國家、下接鄉村社會」的獨特紐帶地位決定了它不可替代的作用。然而,從構建和諧農村過程中國家政權機關發揮的實際作用來看,鄉鎮政府與廣大農民的期盼還有一定的距離。換言之,構建和諧農村必須從調整、轉變鄉鎮政府的職能開始。 零稅費時代的到來,使鄉鎮政府職能歸位成為可能。
一、社會管理職能。
鄉鎮政府是國家最基層的政權機關和最基本的獨立行政單元,具有執行國家意志的義務和保一方平安的責任。對鄉村社會進行管理,是政府的首要職能,包括:
1.貫徹執行上級的各項方針政策,保障公民享有憲法規定的經濟、政治和文化權利;
2.加強綜合治理,維護社會穩定,妥善處理突發性、群體性事件,調節和處理好各種利益矛盾和糾分;
3.根據鄉村社會的需要,組織制定和推動落實經農民認可的鄉規民約,構建和諧的鄉村社會等。鄉鎮政府履行社會管理職能,應逐步由「人治型」向「法治型」、由「壓力型」向「人性化」轉變,體現以民為本的思想。
二、發展經濟職能。
發展農村經濟是農民走向富裕、鄉鎮自身擺脫困境的唯一出路。但是,鄉鎮政府參與經濟應由強迫農民種這種那的「直接型」轉向提供各種「軟服務」的「間接型」。包括1.組織制定本鄉鎮產業發展規劃,指導產業結構調整,形成地域產業特色;2.組織營造良好的投資環境,包括政策環境、硬體環境、社會環境,加大招商引資力度;3.通過推動和引導農村經濟合作組織的發展,指導農村生產,提高農村生產組織化程度;4.加強信息服務,密切本地農產品的市場銜接,促進農業新技術的推廣。
三、公共服務職能。
普及義務教育,計劃生育,積極發展農村衛生事業,繁榮農村文化,建立農村社會保障制度,加強社會公德建設,加強農民思想道德教育,倡導健康文明新風尚等,組織好農村公共產品的供應,要求鄉鎮政府逐步淡化「統治型」、「官本位」的色彩,實現向公共服務型政府的轉變。
四、基層建設職能。
1.抓好農村黨組織建設,包括鄉鎮黨委、村黨支部領導班子的推薦與選配,農村黨員的發展和管理,黨員幹部隊伍思想作風建設等;
2.抓好村委會班子建設,依法指導和幫助組織好鄉村基層組織和社區自治,為落實公民在選舉、決策、管理和監督等方面的民主權利創造條件;
3.抓好農村思想建設,加強農村思想政治工作和社會主義精神文明建設,倡導鄉村社會文明新風;
4.抓好民主集中制建設,敞開群眾表達意願的渠道,建立民主決策、科學決策的程序和機制。此外,鄉鎮政府還應在打造「信用政府」、「效率政府」、「廉潔政府」上下功夫。
以上是從大類來說,如果要精細到范圍管理,那就包括很多方面,就很難一一列全了。但是可以參照它屬於上面4個那個方面來定性。
『伍』 鄉鎮人民政府的職能、職責是什麼
鄉黨政機構具有黨委和政府兩種職能,黨委領導政府工作,主要是政治思想和方針政策的領導,幹部的選拔,考核和監督,經濟和行政工作中重大問題的決策。鄉政府是基層國家行政機關,行使本行政區的行政職能。
一、黨委工作職責:(1)保證黨的路線、方針、政策的堅決貫徹執行。(2)保證監督職能。(3)教育和管理職能。(4)服從和服務於經濟建設的職能。(5)負責抓好本鄉 黨建工作、群團工作、精神文明建設工作、新聞宣傳工作。(6)完成市委、市政府交給的其他工作任務。
二、政府職能:(1)制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鄉與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。(2)制定並組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。(3)負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。(4)按計劃組織本級財政收入和地方稅的徵收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。(5)抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。(6)完成上級政府交辦的其它事項。
『陸』 如何增強蘇木鄉鎮的社會管理和公共服務職能
在社會主義市場經濟條件下,政府必須全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務這四個方面的職能。改革開放以來,一方面,我們對經濟發展始終高度重視,把它作為黨和政府工作的中心任務抓得很緊。這無疑是正確的,沒有這一條,就沒有今天國家經濟實力顯著增強、人民生活整體上達到小康、改革開放和現代化建設取得歷史性成就的大好形勢。但另一方面也應當看到,我國社會發展相對滯後,經濟發展和社會發展一條腿長、一條腿短的問題日益突出。國民綜合素質還不高,醫療衛生體系、社會保障體系、各種危機應急體系還不健全,公共服務水平不高,就業形勢十分嚴峻,城市化進程緩慢,城市貧困人口增加,城鄉差距、地區差距不斷拉大。不解決這些問題,不但與人民群眾日益增長的物質文化健康需求不相適應,也最終會制約經濟的持續快速健康穩定發展。「非典」疫情的暴發和蔓延,給我們的一個重要啟示就是:要在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時,著力提高政府的社會管理和公共服務水平。我們必須統籌兼顧,樹立全面的、協調的、可持續的發展觀,實現經濟社會協調發展、城鄉協調發展、地區協調發展、人與自然協調發展,全面提高人民的物質生活、文化生活和健康水平。要進一步准確定位和理順政府職能,切實解決政論職能缺位、越位和錯位問題。社會管理職能主要包括政府承擔的管理和規范社會組織,協調社會矛盾,保證社會公平,維護社會秩序和穩定,保障人民群眾生命財產安全等方面的職能。要進一步完善社會管理體制,建立健全處理新形勢下人民內部矛盾和各種社會矛盾的有效機制、社會治安綜合治理機制、城鄉社區管理機制等,加強社會事務管理,提高政府社會管理水平。公共服務職能主要包括政府承擔的發展各項社會事業,實施公共政策,擴大社會就業,提供社會保障,建設公共基礎設施,健全政務、辦事和信息等公共服務系統方面的職能。要大力推進教育、衛生、科技、文化等各項社會事業特別是農村社會事業發展,特別要做好就業再就業和公共衛生體系建設兩項工作。當前和今後一個時期,我們要在繼續大力發展經濟的同時,從增加投入、改革體制、完善政策等方面,加大力度,加快社會事業尤其是農村社會事業發展。要抓緊研究經濟社會協調發展中的重大問題,盡快組織制度科學、教育、衛生等方面的中長期發展規劃,對推進各項社會事業發展作出全面部署。要增加社會發展投入,提高衛生、科技、教育以及計劃生育、扶貧濟困、促進就業、環境保護和生態建設等公共支出占各級財政支出的比重,加強公共設施建設,健全公共服務系統,向人民群眾提供更多更好的公共服務。當前,特別要加強公共衛生建設,健全突發公共衛生事件應急機制,深化醫療衛生體制改革,大力加強農村衛生工作,構築保護城鄉人民群眾身體健康和生命安全的堅固屏障。繼續推進教育體制改革,進一步加強基礎教育、農村教育和少數民族地區、邊遠地區教育,加快培養適應農村和落後地區需要的人才。加強環境保護和生態建設,切實保護和合理利用水資源等稀缺性自然資源,實現人口資源環境的可持續發展。
『柒』 鄉鎮公共服務中心主任職責是什麼可以管理入駐單位工作人員如果入駐的是平級的怎麼管理
職責:
1、圍繞經濟建設中心和便民服務宗旨,理清工作思路,確定工作重點,突出服務特色版並予權以貫徹落實。
2、組織制定、落實各項工作制度,確保中心正常運轉。
3、對窗口業務及工作人員做好組織、協調、管理、監督、服務工作,完成中心各項工作目標。
4、教育並帶領工作人員牢固樹立全新的服務理念,創新服務機制,提高服務效率,塑造一流形象。
5、完成鄉鎮黨委、政府交給的其它工作任務。
可以管理入駐單位的工作人員,如果級別一樣,可以向上一級主管部門報告並抄報入駐單位主管領導,當然,如何處理好之間的關系,就要具體情況具體對待了,一般不要鬧僵
希望能夠幫到你了
『捌』 新形勢下如何加強鄉鎮的社會管理和公共服務職能
社會主義或資本主義,
因為無論是在社會主義還是資本主義制度下,
它都會/存在著純粹的社會管理和公共服務職能的機構.