東營市基本公共服務體系建設實施方案

1. 東營市房屋搬遷補償

第一章總則
第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本辦法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產行政主管部門是全市城市房屋拆遷工作的主管部門，並具體負責市區城市房屋拆遷的監督管理工作。
縣房產行政主管部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
國土資源、建設、規劃、物價、城管行政執法、公安等部門應當按照各自職責，共同做好城市房屋拆遷管理工作。
第六條市、縣人民政府根據經濟社會發展實際，合理確定拆遷規模，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，並按照規定程序上報和備案。
第二章拆遷管理
第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。
第八條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設用地規劃許可證；
(二)國有土地使用權批准文件；
(三)拆遷計劃和拆遷方案；
(四)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
政府投資建設項目和應予核準的建設項目需要拆遷房屋的，申請人除提交第一款規定的資料外，還應當提交建設項目批准文件。
政府實施土地儲備需要拆遷房屋的，申請人除應當提交本條第一款第(三)項、第(四)項規定的資料外，還應當提交國土資源部門會同有關部門共同制定的土地儲備計劃或者土地儲備協議及政府批准文件、規劃部門出具的意見、規劃設計條件或者詳細規劃及附圖。
本條第一款第(四)項規定的存款金額不得低於補償安置資金總額的50%，存款金額與補償安置資金的差額應當有金融機構出具的承兌匯票或者保函。
第九條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證，同時將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布；對不符合條件的，應當作出不予許可的書面決定，並說明理由。
第十條拆遷人應當按照房屋拆遷許可證規定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起10日內給予書面答復。
第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。
第十二條拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十三條拆遷范圍確定後，任何單位和個人不得在拆遷范圍內從事下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋；
(二)改變房屋和土地用途；
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。
第十四條拆遷人與被拆遷人應當訂立拆遷補償安置協議。協議應當載明補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十五條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議須經公證機關公證，並辦理證據保全。
第十六條拆遷補償安置協議簽訂後，被拆遷人或者房屋承租人在協議約定的期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十七條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第十八條拆遷人負責處理因拆遷造成建(構)築物殘缺的修復及其環境衛生。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置
第二十二條拆遷人應當對被拆遷人給予補償。補償方式以貨幣補償為主，也可以實行房屋產權調換。
第二十三條拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，應當按照剩餘批准期限結合房屋成新給予補償。
第二十四條拆遷房屋實行貨幣補償的，其補償金額根據房屋的區位、用途、建築面積、建築結構、成新、樓層、朝向、土地使用權性質及剩餘使用年限等因素，以房地產市場評估價格確定。該價格包括對土地使用權的補償。
第二十五條實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第二十四條的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條拆遷人應當提供符合國家質量安全標准和產權清晰、無權利負擔的房屋，用於拆遷安置。
第二十九條被拆遷房屋產權不明或者產權人下落不明的，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全，並提存補償安置資金。
第三十條拆遷設有抵押權的房屋，債務人自拆遷補償協議訂立之日起30日內不能清償債務或者抵押人不能變更抵押財產的，拆遷人應當依法將相當於債權擔保部分的貨幣補償金額向公證機關提存。
第三十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。具體補償金額由拆遷當事人協商確定或者委託評估機構評估。
搬遷補助費、臨時安置補助費的標准，由市人民政府制定。
第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第四章拆遷估價
第三十三條城市房屋拆遷估價(以下簡稱拆遷估價)由具有房地產價格評估資格的估價機構(以下簡稱估價機構)承擔，估價報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。
房屋拆遷管理部門應當向社會公布估價機構，供拆遷當事人選擇。
第三十四條估價機構通過被拆遷人投票或者拆遷當事人協商、抽簽的方式確定。協商不成或者被拆遷人拒絕投票、抽簽的，由房屋拆遷管理部門確定估價機構。
第三十五條同一拆遷范圍的被拆遷房屋由一家估價機構評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構評估的，估價機構之間應當就拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取等進行協調，並執行共同的標准。
第三十六條估價機構確定後，由拆遷人委託，並簽訂委託合同。
受託估價機構不得轉讓受託估價業務。
估價人員是拆遷當事人或者與拆遷當事人有利害關系的，應當迴避；不迴避的，其估價結果無效。
第三十七條拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的，以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
第三十八條拆遷估價應當參照類似房地產的市場交易價格和房產行政主管部門定期公布的房地產市場價格，結合被拆遷房屋的房地產狀況進行。
房產行政主管部門應當根據當地房地產市場交易價格，每年定期公布不同區域、不同用途、不同建築結構的各類房屋的房地產市場價格。
第三十九條拆遷當事人應當明確被拆遷房屋的性質和面積。被拆遷房屋的性質和面積一般以房屋權屬證書或者權屬檔案的記載為准。
拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質或者面積協商一致的，可以按照協商結果進行評估。對被拆遷房屋的性質不能協商一致的，應當向城市規劃行政主管部門申請確認。對被拆遷房屋的面積不能協商一致的，可以向依法設立的房屋面積鑒定機構申請鑒定；沒有鑒定機構的，可以委託具有房產測繪資格的房產測繪單位測算。
第四十條拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外無利害關系的第三人見證，並在估價報告中作出說明。
第四十一條拆遷估價應當採用市場比較法。不具備條件的，可以採用其他估價方法，並在估價報告中說明原因。
第四十二條估價機構應當將分戶的初步估價結果向被拆遷人公示7日，並現場說明，聽取意見。
公示期滿後，估價機構應當向委託人提供整體估價報告和分戶估價報告。委託人應當向被拆遷人轉交分戶估價報告。
第四十三條拆遷當事人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。
第四十四條拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以向原估價機構書面申請復核估價，也可以另行委託其他估價機構評估。
申請復核估價的，估價機構應當自收到申請之日起5日內給予答復。估價結果改變的，重新出具估價報告；估價結果未改變的，出具書面通知。
另行委託評估的，受託估價機構應當在10日內出具估價報告。
第四十五條拆遷當事人對復核結果有異議或者另行估價結果與原估價結果有差異且協商達不成一致意見的，自收到復核結果或者另行委託估價報告之日起5日內，可以向市房地產價格評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)申請技術鑒定。
第四十六條估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內，指派3人以上(含3人)單數成員組成鑒定組，對申請鑒定的估價報告的技術問題出具書面鑒定意見。原估價機構應當配合估價專家委員會做好鑒定工作。
估價報告不存在技術問題的，應當維持估價報告；存在技術問題的，估價機構應當改正錯誤，重新出具估價報告。
第四十七條拆遷當事人不如實提供有關資料或者不協助估價機構實地查勘而造成估價失實的，應當承擔相應責任。
鑒定組成員是拆遷當事人或者與原估價機構、拆遷當事人有利害關系的，應當迴避；不迴避的，其鑒定意見無效。
第四十八條拆遷房屋的評估費用由評估委託人支付。
申請估價專家委員會技術鑒定的，裁決費用由評估結果有誤的估價機構支付。
第五章拆遷裁決
第四十九條拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
第五十條拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
(一)裁決申請書；
(二)法定代表人身份證明；
(三)被拆遷房屋權屬證明材料；
(四)被拆遷房屋估價報告；
(五)對被申請人的補償安置方案；
(六)其他與裁決有關的資料。
第五十一條被拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
(一)裁決申請書；
(二)申請人身份證明；
(三)被拆遷房屋權屬證明；
(四)其他與裁決有關的資料。
第五十二條房屋拆遷管理部門應當自收到裁決申請書之日起5日內，對申請資料進行審核，符合受理條件的，向申請人發出裁決受理通知書；不符合受理條件的，作出不予受理書面決定，並說明理由。
第五十三條在裁決審理中，當事人均有調解意向的，裁決機關應當組織當事人進行調解。
經調解，申請人與被申請人達成拆遷補償安置協議的，由裁決機關終結裁決；調解不成的，經裁決機關負責人集體討論決定，作出書面裁決。
第五十四條行政裁決工作人員與拆遷當事人有利害關系的，應當迴避。
第五十五條行政裁決應當自收到申請之日起30日內作出。行政裁決書應當包括下列內容：
(一)申請人與被申請人基本情況；
(二)爭議的主要事實和理由；
(三)裁決依據和理由；
(四)裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；
(五)當事人申請行政復議、提起行政訴訟的權利；
(六)裁決機關名稱和裁決日期。
行政裁決書應當加蓋裁決機關印章。
第五十六條當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的期限內未搬遷的，由市、縣人民政府責成有關部門或者城區人民政府組織行政強制拆遷，也可以由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第五十八條未經行政裁決的，不得實施行政強制拆遷。
拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者安置用房、周轉用房的，不得實施行政強制拆遷。
第五十九條實施行政強制拆遷，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，並做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。
第六十條行政強制拆遷應當嚴格依法進行。強制拆遷時，應當組織街道辦事處、村(居)委會和被拆遷人單位的代表到現場作為強制拆遷證明人，並由公證機關對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。
第六章罰則
第六十一條未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條規定，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第六十二條拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條規定，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第六十三條拆遷人有下列行為之一的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條規定，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的范圍實施拆遷的；
(二)委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
(三)擅自延長拆遷期限的。
第六十四條接受委託的拆遷單位轉讓拆遷業務的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條規定，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第六十五條拆遷估價人員與拆遷當事人相互串通，或者利用工作之便謀取不正當利益的，依照《城市房地產中介服務管理規定》第二十四條規定，由房屋拆遷管理部門收回其資格證書或者公告資格證書作廢，可以並處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條圍攻、辱罵、毆打、脅迫房屋拆遷管理人員、拆遷工作人員、拆遷評估人員或者拆遷當事人，影響正常拆遷工作秩序的，由公安機關依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證及其他批准文件的，核發拆遷許可證及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；對情節嚴重，致使公共財產、國家和群眾利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第六十八條在城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。
第六十九條本辦法自發布之日起施行。2002年7月18日東營市人民政府發布的《東營市城市房屋拆遷管理辦法》(市政府令第72號)同時廢止。

2. 東營職業學院是公立學校嗎

東營職業學院是公立學校。

東營職業學院（Dongying Vocational Institute）是山東省人民政府批准、國家教育部備案、東營市人民政府舉辦的一所全日制公辦普通高等職業院校，是「國家示範性高等職業院校建設計劃」骨幹高職立項建設院校、國家首批現代學徒制試點單位、山東省示範性高等職業院校、山東省大學生創業教育示範院校、第一批山東省優質高等職業院校建設工程擬立項學校。

東營職業學院是2001年由東營廣播電視大學、東營市財經學校、東營師范學校、東營農業學校和東營市農業科學研究所合並組建而成。

3. 東營職業學院有什麼專業

東營職業學院2015年高中起點三年制大專招生計劃一覽表（還有一些，可以網查）。
來源: 作者: 日期: 2015-06-26

4. 關於印發《地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作方案》及其子課題研究提綱的函

(國土資儲函〔2009〕58號)國土資源部油氣資源戰略研究中心，國土資源部信息中心，中國國土資源經濟研究院，全國地質資料館、國土資源實物地質資料中心，中國黃金集團公司:

為認真貫徹落實徐紹史部長、鹿心社副部長、汪民副部長關於推進地質資料信息服務集群化產業化的重要指示，做好地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作，部儲量司於2009年9月16日組織召開了7個相關司局和5個所屬事業單位參加的辦公室會議，會上審查通過了各事業單位的地質資料信息服務集群化產業化專項研究子課題研究提綱。現將《地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作方案》(以下簡稱《方案》)及其子課題研究提綱印發你們，請各單位加強領導，精心組織，按《方案》要求開展工作，確保本單位承擔的任務保質、按時完成，為明年在全國部署工作提供依據。工作中如有問題請及時與部儲量司聯系。

附件:1.地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作方案

2.地質資料信息服務集群化產業化工作基礎調查研究提綱(略)

3.地質資料信息服務集群化產業化內涵和外延研究提綱(略)

4.地質資料信息服務集群化產業化標准規范研究提綱(略)

5.地質資料信息服務集群化開發模式、方法、平台建設及如何集群現有各類地質資料電子信息及資料庫研究提綱(略)

6.地質資料信息服務產業化發展模式與帶動地質行業及相關產業發展途徑和措施研究提綱(略)

7.國外市場經濟國家地質資料信息服務的方式和途徑研究提綱(略)

8.地質資料信息服務集群化產業化的政策研究提綱(略)

9.全國地質資料信息網路服務體系建設研究提綱(略)

二〇〇九年九月二十九日

附件1 地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作方案

為貫徹落實徐紹史部長、鹿心社和汪民副部長關於推進地質資料信息服務集群化產業化工作的批示精神，做好地質資料信息服務集群化產業化專項研究工作，根據《國土資源部辦公廳關於印發〈國土資源信息服務集群化產業化工作實施方案〉的通知》(國土資廳發［2009］53號)的要求，儲量司組織國土資源部油氣資源戰略研究中心(以下簡稱「部油氣中心」)、國土資源部信息中心(以下簡稱「部信息中心」)、全國地質資料館(以下簡稱「全國館」)、中國國土資源經濟研究院(以下簡稱「經研院」)、國土資源實物地質資料中心(以下簡稱「實物中心」)和各試點單位共同研究制定本方案。

一、目的意義

地質資料信息服務集群化就是對不同的地質資料信息進行收集，並按一定的標准進行梳理和整合，使反映客觀規律的信息不斷更新，更加符合實際，實現地質資料的充分有效利用。地質資料信息服務產業化就是地質資料信息產品化，通過集群化生產出多種系列的信息產品，為不同行業提供技術支持、決策咨詢等服務。同時要探索建立制度，根據用戶的需要，定製不同的信息產品，促進地質資料信息產品的深度加工，以地質資料信息服務產品為依託，最大限度地提供差異化、多樣化的服務，拓展服務領域，逐步形成地質資料信息服務的產業鏈，帶動相關產業發展。

(一)開展地質資料信息服務集群化產業化工作的目的

以地質工作更加緊密地與經濟社會發展相結合，更加主動地為經濟社會發展服務為核心，充分發揮地質資料信息對經濟社會發展的作用，通過集群化產業化，努力達到以下目的:

1)提高服務能力，不斷滿足經濟社會發展對地質資料信息的需求。

2)利用先進的信息技術，通過集群形成高質量、多種類型的地質資料信息產品。

3)規范地質資料管理，全面提升地質資料管理水平。

4)逐步形成地質資料信息服務的產業鏈，帶動相關產業發展。

(二)開展地質資料信息服務集群化產業化工作的重要意義

1)推進地質資料信息服務集群化產業化是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是礦政管理的一項重要改革。礦政管理強調管理與服務要具有高度統一性，以科學發展觀為指導，做好地質資料信息服務是全面協調可持續發展的需要。

2)推進地質資料信息服務集群化產業化是解決地質資料管理存在問題的一項根本性措施。是對傳統服務理念、服務方式和服務能力的重大變革。

3)推進地質資料信息服務集群化產業化有利於把地質工作與經濟社會發展緊密結合，使地質工作更加積極主動地服務於經濟社會發展，提高地質工作社會地位和社會影響力;有利於轉變管理方式，提高公共服務能力;有利於避免地質工作重復投入、減少投資浪費;有利於推進地質資料館藏機構的建設，改善館藏機構人員力量薄弱、經費保障不足的現狀。

二、工作目標任務

(一)工作目標

通過理論研究與試點經驗總結，提出《全國開展地質資料信息服務集群化產業化工作方案》、《全國開展地質資料信息服務集群化產業化工作技術指南》，為部署明年全國地質資料信息服務集群化產業化工作提供依據，為地質資料信息服務集群化產業化列入「十二五」國土資源規劃提供基礎支撐。

(二)工作任務

1)地質資料信息服務集群化產業化工作基礎調查。主要摸清以往各省(區、市)地質資料館藏機構開展地質資料集成開發和服務的情況，特別是要摸清此前各地開展地質資料集成研究內容、范圍、使用的軟體、採用的技術標准等。

2)研究地質資料信息服務集群化產業化的內涵和外延。重點研究地質資料信息服務集群化產業化主要內容和基本要求，提出地質資料信息服務集群化產業化工作的主要任務和政策措施。

3)研究地質資料信息服務集群化產業化標准規范，提出地質資料信息的分類、收集、整理、整合的標准和規范。

4)研究地質資料信息服務集群化開發模式、方法、平台建設及如何集成現有的各類地質資料電子信息及資料庫。

5)分析地質資料信息服務產品類型，探索地質資料信息服務產業化發展模式與帶動地質行業及相關產業發展的途徑和措施。

6)研究國外市場經濟國家地質資料信息服務的方式和途徑。

7)研究地質資料信息服務集群化產業化的政策體系，提出推動全國地質資料信息服務集群化產業化的政策制度。

8)研究全國地質資料信息網路服務體系建設，提出進一步完善全國地質資料信息網路服務體系的政策措施。

9)開展試點，為全面部署地質資料信息服務集群化產業化提供示範，積累經驗。

10)對上述主要研究內容進行綜合分析，編寫專項研究總報告，提出為全面部署全國地質資料信息服務集群化產業化工作的工作方案和平台建設、標准規范的技術指南。

三、組織分工

成立專項研究領導小組和辦公室。

(一)專項研究領導小組和辦公室

部成立專項研究領導小組和領導小組辦公室，人員組成和職責分工如下:

1)領導小組

組長:汪民副部長

副組長:賈其海

成員:由劉隨臣、董祚繼、韓和平、彭齊鳴、劉連和、關鳳峻、許大純、鍾自然、韓海青、姚華軍、趙先良、鄧志奇、顧曉華擔任。主要負責重大問題的決策和組織協調。

2)辦公室

主任:賈其海

副主任:許大純、趙先良

成員:由部機關有關司(局)及有關事業單位的有關處室(部門)人員組成。主要負責落實領導小組的決策以及項目的組織實施。

(二)專項研究的組織、牽頭、子項承擔單位

專項研究由部儲量司組織。專項下設總課題和子課題。總課題由部油氣中心負責，子課題由全國館、經研院、部信息中心、實物中心、上海、湖南、山東、青海、湖北5個省(市)國土資源管理部門承擔。具體分工如下:

1)「地質資料信息服務集群化產業化工作基礎調查」專題由全國館負責，部油氣中心、實物中心參加。

2)「地質資料信息服務集群化產業化的內涵和外延研究」專題由部油氣中心負責，上海局、經研院、全國館參加。

3)「地質資料信息服務集群化產業化標准規范研究」專題由全國館負責，上海局、部信息中心、部油氣中心、實物中心參加。

4)「地質資料信息服務集群化開發模式、方法、平台建設及如何集群現有的各類地質資料電子信息及資料庫研究」專題由部信息中心負責，上海局、部油氣中心參加。

5)「地質資料信息服務產業化發展模式與帶動地質行業及相關產業發展途徑和措施研究」專題由經研院負責，全國館、部油氣中心參加、山東省廳參加。

6)「國外市場經濟國家地質資料信息服務的方式和途徑研究」專題由部信息中心負責，全國館、油氣中心參加。

7)「地質資料信息服務集群化產業化的政策研究」專題由經研院負責，全國館參加。

8)「全國地質資料信息網路服務體系建設研究」專題由部信息中心負責，部油氣中心、全國館參加。

9)試點單位上海、山東、湖南、青海、湖北自行確定負責單位。

10)「專項研究總報告編寫」專題由部油氣中心負責，中國黃金集團公司及其他項目承擔單位參加。

11)《全國地質資料信息服務集群化產業化工作方案》和《全國地質資料信息服務集群化產業化技術指南》編寫，由部油氣中心負責，本專項的其他專題研究單位和試點省(市)參加。

四、進度安排

1)2009年8月25日前，審查通過牽頭和子課題承擔單位提交的設計書。

2)2009年10月底前，牽頭和子課題承擔單位提交階段性研究成果。儲量司組織專家論證、研討各單位提交的成果及存在的問題。

3)2009年11月底前，完成對牽頭和子課題承擔單位提交成果的評審驗收工作。

五、預期成果

1)地質資料信息服務集群化產業化專項研究總課題研究報告。

2)全國開展地質資料信息服務集群化產業化工作方案。

3)全國開展地質資料信息服務集群化產業化工作技術指南。

4)地質資料信息服務集群化產業化專項研究子課題研究報告。

5. 跪求！！2011年東營市城市《房屋拆遷管理辦法》， 紅頭文件在哪個單位可以看到或者是領取到。復印件也可以

東營市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總則
第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》及有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應當依照本辦法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產行政主管部門是全市城市房屋拆遷工作的主管部門，並具體負責市區城市房屋拆遷的監督管理工作。
縣房產行政主管部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
國土資源、建設、規劃、物價、城管行政執法、公安等部門應當按照各自職責，共同做好城市房屋拆遷管理工作。
第六條市、縣人民政府根據經濟社會發展實際，合理確定拆遷規模，編制房屋拆遷中長期規劃和年度計劃，並按照規定程序上報和備案。
第二章拆遷管理
第七條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施拆遷。
第八條申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設用地規劃許可證；
(二)國有土地使用權批准文件；
(三)拆遷計劃和拆遷方案；
(四)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
政府投資建設項目和應予核準的建設項目需要拆遷房屋的，申請人除提交第一款規定的資料外，還應當提交建設項目批准文件。
政府實施土地儲備需要拆遷房屋的，申請人除應當提交本條第一款第(三)項、第(四)項規定的資料外，還應當提交國土資源部門會同有關部門共同制定的土地儲備計劃或者土地儲備協議及政府批准文件、規劃部門出具的意見、規劃設計條件或者詳細規劃及附圖。
本條第一款第(四)項規定的存款金額不得低於補償安置資金總額的50%，存款金額與補償安置資金的差額應當有金融機構出具的承兌匯票或者保函。
第九條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證，同時將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布；對不符合條件的，應當作出不予許可的書面決定，並說明理由。
第十條拆遷人應當按照房屋拆遷許可證規定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起10日內給予書面答復。
第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。
第十二條拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十三條拆遷范圍確定後，任何單位和個人不得在拆遷范圍內從事下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋；
(二)改變房屋和土地用途；
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。
第十四條拆遷人與被拆遷人應當訂立拆遷補償安置協議。協議應當載明補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十五條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議須經公證機關公證，並辦理證據保全。
第十六條拆遷補償安置協議簽訂後，被拆遷人或者房屋承租人在協議約定的期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十七條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第十八條拆遷人負責處理因拆遷造成建(構)築物殘缺的修復及其環境衛生。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置
第二十二條拆遷人應當對被拆遷人給予補償。補償方式以貨幣補償為主，也可以實行房屋產權調換。
第二十三條拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，應當按照剩餘批准期限結合房屋成新給予補償。
第二十四條拆遷房屋實行貨幣補償的，其補償金額根據房屋的區位、用途、建築面積、建築結構、成新、樓層、朝向、土地使用權性質及剩餘使用年限等因素，以房地產市場評估價格確定。該價格包括對土地使用權的補償。
第二十五條實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第二十四條的規定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條拆遷人應當提供符合國家質量安全標准和產權清晰、無權利負擔的房屋，用於拆遷安置。
第二十九條被拆遷房屋產權不明或者產權人下落不明的，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全，並提存補償安置資金。
第三十條拆遷設有抵押權的房屋，債務人自拆遷補償協議訂立之日起30日內不能清償債務或者抵押人不能變更抵押財產的，拆遷人應當依法將相當於債權擔保部分的貨幣補償金額向公證機關提存。
第三十一條拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。天下房地產法律服務網
因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。具體補償金額由拆遷當事人協商確定或者委託評估機構評估。
搬遷補助費、臨時安置補助費的標准，由市人民政府制定。
第三十二條拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第四章拆遷估價
第三十三條城市房屋拆遷估價(以下簡稱拆遷估價)由具有房地產價格評估資格的估價機構(以下簡稱估價機構)承擔，估價報告必須由專職注冊房地產估價師簽字。
房屋拆遷管理部門應當向社會公布估價機構，供拆遷當事人選擇。
第三十四條估價機構通過被拆遷人投票或者拆遷當事人協商、抽簽的方式確定。協商不成或者被拆遷人拒絕投票、抽簽的，由房屋拆遷管理部門確定估價機構。
第三十五條同一拆遷范圍的被拆遷房屋由一家估價機構評估。需要由兩家或者兩家以上估價機構評估的，估價機構之間應當就拆遷估價的依據、原則、程序、方法、參數選取等進行協調，並執行共同的標准。
第三十六條估價機構確定後，由拆遷人委託，並簽訂委託合同。
受託估價機構不得轉讓受託估價業務。
估價人員是拆遷當事人或者與拆遷當事人有利害關系的，應當迴避；不迴避的，其估價結果無效。
第三十七條拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發之日。拆遷規模大、分期分段實施的，以當期(段)房屋拆遷實施之日為估價時點。
第三十八條拆遷估價應當參照類似房地產的市場交易價格和房產行政主管部門定期公布的房地產市場價格，結合被拆遷房屋的房地產狀況進行。
房產行政主管部門應當根據當地房地產市場交易價格，每年定期公布不同區域、不同用途、不同建築結構的各類房屋的房地產市場價格。
第三十九條拆遷當事人應當明確被拆遷房屋的性質和面積。被拆遷房屋的性質和面積一般以房屋權屬證書或者權屬檔案的記載為准。
拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質或者面積協商一致的，可以按照協商結果進行評估。對被拆遷房屋的性質不能協商一致的，應當向城市規劃行政主管部門申請確認。對被拆遷房屋的面積不能協商一致的，可以向依法設立的房屋面積鑒定機構申請鑒定；沒有鑒定機構的，可以委託具有房產測繪資格的房產測繪單位測算。
第四十條拆遷估價人員應當對被拆遷房屋進行實地查勘，做好實地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內部狀況的影像資料。實地查勘記錄由實地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認可。
因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應當由除拆遷人和估價機構以外無利害關系的第三人見證，並在估價報告中作出說明。
第四十一條拆遷估價應當採用市場比較法。不具備條件的，可以採用其他估價方法，並在估價報告中說明原因。
第四十二條估價機構應當將分戶的初步估價結果向被拆遷人公示7日，並現場說明，聽取意見。
公示期滿後，估價機構應當向委託人提供整體估價報告和分戶估價報告。委託人應當向被拆遷人轉交分戶估價報告。
第四十三條拆遷當事人對估價報告有疑問的，可以向估價機構咨詢。估價機構應當向其解釋估價的依據、原則、程序、方法、參數選取和估價結果產生的過程。
第四十四條拆遷當事人對估價結果有異議的，自收到估價報告之日起5日內，可以向原估價機構書面申請復核估價，也可以另行委託其他估價機構評估。
申請復核估價的，估價機構應當自收到申請之日起5日內給予答復。估價結果改變的，重新出具估價報告；估價結果未改變的，出具書面通知。
另行委託評估的，受託估價機構應當在10日內出具估價報告。
第四十五條拆遷當事人對復核結果有異議或者另行估價結果與原估價結果有差異且協商達不成一致意見的，自收到復核結果或者另行委託估價報告之日起5日內，可以向市房地產價格評估專家委員會(以下簡稱估價專家委員會)申請技術鑒定。
第四十六條估價專家委員會應當自收到申請之日起10日內，指派3人以上(含3人)單數成員組成鑒定組，對申請鑒定的估價報告的技術問題出具書面鑒定意見。原估價機構應當配合估價專家委員會做好鑒定工作。
估價報告不存在技術問題的，應當維持估價報告；存在技術問題的，估價機構應當改正錯誤，重新出具估價報告。
第四十七條拆遷當事人不如實提供有關資料或者不協助估價機構實地查勘而造成估價失實的，應當承擔相應責任。
鑒定組成員是拆遷當事人或者與原估價機構、拆遷當事人有利害關系的，應當迴避；不迴避的，其鑒定意見無效。
第四十八條拆遷房屋的評估費用由評估委託人支付。
申請估價專家委員會技術鑒定的，裁決費用由評估結果有誤的估價機構支付。
第五章拆遷裁決
第四十九條拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
第五十條拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
(一)裁決申請書；
(二)法定代表人身份證明；
(三)被拆遷房屋權屬證明材料；
(四)被拆遷房屋估價報告；
(五)對被申請人的補償安置方案；
(六)其他與裁決有關的資料。
第五十一條被拆遷人申請行政裁決，應當提交下列資料：
(一)裁決申請書；
(二)申請人身份證明；
(三)被拆遷房屋權屬證明；
(四)其他與裁決有關的資料。
第五十二條房屋拆遷管理部門應當自收到裁決申請書之日起5日內，對申請資料進行審核，符合受理條件的，向申請人發出裁決受理通知書；不符合受理條件的，作出不予受理書面決定，並說明理由。
第五十三條在裁決審理中，當事人均有調解意向的，裁決機關應當組織當事人進行調解。
經調解，申請人與被申請人達成拆遷補償安置協議的，由裁決機關終結裁決；調解不成的，經裁決機關負責人集體討論決定，作出書面裁決。天下房地產法律服務網
第五十四條行政裁決工作人員與拆遷當事人有利害關系的，應當迴避。
第五十五條行政裁決應當自收到申請之日起30日內作出。行政裁決書應當包括下列內容：
(一)申請人與被申請人基本情況；
(二)爭議的主要事實和理由；
(三)裁決依據和理由；
(四)裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；
(五)當事人申請行政復議、提起行政訴訟的權利；
(六)裁決機關名稱和裁決日期。
行政裁決書應當加蓋裁決機關印章。
第五十六條當事人對行政裁決不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的期限內未搬遷的，由市、縣人民政府責成有關部門或者城區人民政府組織行政強制拆遷，也可以由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
第五十八條未經行政裁決的，不得實施行政強制拆遷。
拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者安置用房、周轉用房的，不得實施行政強制拆遷。
第五十九條實施行政強制拆遷，房屋拆遷管理部門應當提前15日通知被拆遷人，並做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷。
第六十條行政強制拆遷應當嚴格依法進行。強制拆遷時，應當組織街道辦事處、村(居)委會和被拆遷人單位的代表到現場作為強制拆遷證明人，並由公證機關對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。
第六章罰則
第六十一條未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條規定，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第六十二條拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條規定，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第六十三條拆遷人有下列行為之一的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十六條規定，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的范圍實施拆遷的；
(二)委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
(三)擅自延長拆遷期限的。
第六十四條接受委託的拆遷單位轉讓拆遷業務的，依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十七條規定，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第六十五條拆遷估價人員與拆遷當事人相互串通，或者利用工作之便謀取不正當利益的，依照《城市房地產中介服務管理規定》第二十四條規定，由房屋拆遷管理部門收回其資格證書或者公告資格證書作廢，可以並處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條圍攻、辱罵、毆打、脅迫房屋拆遷管理人員、拆遷工作人員、拆遷評估人員或者拆遷當事人，影響正常拆遷工作秩序的，由公安機關依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證及其他批准文件的，核發拆遷許可證及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；對情節嚴重，致使公共財產、國家和群眾利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則
第六十八條在城市規劃區外的國有土地上實施房屋拆遷並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。

6. 東營市城市管理局的行政職能

1、貫徹執行國家、省有關城市管理的方針政策和法律、法規、規章，擬定有關規范性文件並組織實施。
2、組織編制城市市政公用事業、景觀亮化、戶外廣告、城市雕塑等專項規劃、中長期發展規劃和年度計劃並組織實施。
3、負責編制城市市政基礎設施建設項目計劃並組織實施；負責編制城市維護專項經費的年度計劃並監督實施；負責城市園林綠化工程質量監督及竣工驗收。
4、負責全市市政公用事業的行業管理、特許經營單位資質管理工作；負責全市園林綠化、市容環境衛生、城市雕塑、景觀亮化專營企業資質管理工作。
5、推進城鎮污水處理、城鎮垃圾處理、城鎮節水等城鎮減排工作；承擔城市防汛、供水、節水、污水處理等職責；負責城市計劃用水、節水器具、集中供熱及燃氣具等綜合管理工作。
6、負責城市供水、供氣、供熱及市政基礎設施的安全管理工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的應急管理和調查處理。
7、負責制定城市市政公用事業服務質量標准和服務規范並組織實施和監督檢查，參與制定城市市政公用事業的價格和收費標准。
8、指導、監督城市市政公用設施維護工作；負責臨時佔用、挖掘城市道路及使用市政公用設施的管理和審批工作；負責城市景觀亮化和戶外廣告設置的管理工作。
9、擬定全市風景名勝區的發展規劃、政策並指導實施；負責市級以上風景名勝區的審核報批和監督管理；指導、監督城市綠化、生物多樣性和環境藝術工作；負責城市古樹名木管理；負責城市公共綠地臨時佔用、城市樹木遷移砍伐的審批管理；負責城市園林綠化工程設計方案的審批和審核報批；擬定城市環境藝術作品設置的布局規劃和技術標准，對市區城市環境藝術作品的設置和施工進行監督管理；負責城市公園內游樂設施、服務網點及其他建設項目的管理工作。
10、負責編制城市容貌標准，指導全市市容市貌和環境衛生管理工作；負責城市街道兩側建築物的臨街面裝修改建的管理工作；負責城市臨時建設有關管理工作；負責對全市從事環境衛生經營性服務行業的監督管理；監督管理城市生活垃圾、建築垃圾的收集、運輸和處理。
11、會同有關部門，根據城市總體規劃，編制公共停車場專項規劃和年度計劃並組織實施；負責公共停車場、道路臨時停車位的管理工作。
12、組織指導全市城市管理行政執法隊伍行使下列職責：
①市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政公用事業管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
②環境保護管理方面：法律法規規章規定的對社會生活雜訊污染的行政處罰權，對在人口集中地區焚燒產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的行政處罰權，對飲食服務業油煙污染的行政處罰權；工商管理方面：法律法規規章規定的對無照商販的行政處罰權；公安交通管理方面：法律法規規章規定的對侵佔道路行為的行政處罰權。
13、負責全市城市管理行政執法隊伍業務領導和統一指揮及隊容風紀、執法行為的監督和業務培訓工作。
14、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

7. 東營創建全國文明城市的要求是什麼

抓好「五項重點工作」：一要全面提高市民文明素質。加強思想道德教育，深入開展道德實踐活動，讓群眾在參與中發揮主體作用，在參與中提高文明素養。倡樹文明風尚，組織開展大規模的文明禮儀宣講活動，引導市民從自身做起、從小事做起，自覺遵守社會公德，維護公共秩序，養成文明乘車、文明出行、文明娛樂、文明用語、文明交往等良好行為習慣。培育弘揚城市精神，組織開展「新時期東營精神大討論」活動，深入挖掘精心提煉，形成集中反映東營人文特色、內在氣質、價值追求的城市精神，激發全市人民幹事創業的熱情，凝聚跨越發展的力量。二要切實加強城市建設管理。完善城市基礎設施，抓好城市重點工程建設，增強城市承載能力，規劃建設一批大型文化設施。提升城市品位，突出東營濕地之城、生態之城特色，深入實施金湖銀河生態工程，加快推進城市水系建設、生態綠化和濕地修復，提升水城景觀。集中規劃建設一批具有文化底蘊和城市特色的建築雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。加強城市管理，理順城市管理體制，推進重心下移，提高城市精細化管理水平。高度重視城市社區建設管理，加強社區基礎設施建設，健全公共服務體系，提升社區服務水平，增強市民的歸屬感和滿意度。三要深入開展環境綜合整治。抓好市容環境整治，組織開展集中整治行動，落實長效管理機制，著力解決環境臟亂差的問題。抓好交通秩序整治，實施「文明交通行動計劃」，廣泛開展「文明行車、文明出行、平安出行」主題宣傳教育活動，堅決查處交通違法行為，嚴厲打擊非法營運行為。抓好文化環境整治，加大互聯網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境整治力度，廣泛開展愛國主義教育、社會體驗等活動，創作推出青少年喜聞樂見的文化藝術精品，積極推進「鄉村學校少年宮」建設，今明兩年要覆蓋全市所有鄉鎮、街道，全力維護未成年人特殊群體的合法權益。四要著力打造文明服務品牌。深入推進服務型、責任型、法治型機關建設，做到依法行政、廉潔用權、熱情服務、高效辦事。各級黨政機關要充分發揮示範作用，帶頭轉變作風，帶頭解決突出問題，著力提高為民服務水平。執法執紀部門和窗口服務單位，要積極開展文明優質服務示範行動，提高工作人員素質，打造文明服務品牌。科學設置便民服務設施，保持服務場所整潔優美。大力推進辦事公開工作，健全服務承諾、首問負責、限時辦結制度，完善群眾投訴處理和反饋機制，為人民群眾提供一流的服務。五要統籌推進城鄉文明共建。以「鄉村文明行動」為抓手，實施村莊凈化、綠化、硬化、亮化工程，突出抓好農村環境綜合治理，今年要全面實現城鄉垃圾集中處理。深入開展「講文明樹新風」活動，抓好移風易俗教育，引導廣大農民形成文明健康的生活方式，弘揚社會新風正氣。加強農村衛生服務體系建設，推進農村科技培訓工程，配套完善農村社區綜合服務中心，為農民提供便捷的公共服務。扎實推進文化惠民工程，開展形式多樣的群眾性文化活動，滿足群眾的精神文化需求。全面加強農村基層組織建設，推進村級事務民主管理、民主決策，深入開展平安村莊創建活動，促進農村和諧穩定。推進城鄉共建，抓好市直下派幫扶工作，促進農村文明建設。

8. 東營市借讀費

不要借讀費要贊助費有房子也要，最多6000最少3000還得找熟人，現在學校最很，換湯不換葯