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公共服務管理站是什麼

發布時間:2021-03-20 01:54:30

❶ 什麼是社會管理和公共服務

社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉,對社會系統的組成部分版、社會生活的不同權領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。 社會管理在廣義上,是由社會成員組成專門機構對社會的經濟、政治和文化事務進行的統籌管理;在狹義上僅指在特定條件下,由權力部門授權對不能劃歸已有經濟、政治和文化部門管理的公共事務進行的專門管理。
社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面
公共服務,是公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,強調政府的服務性,強調公民的權利。
希望這是您想了解的!

❷ 公共服務站對老百姓生活有什麼作用

組建由專業社工牽頭的社區社會工作服務站,構建起社區「兩委兩站」運行模式,形成以社區黨委領導為核心、居委會民主自治、社區工作站依法行政、社區社會工作服務站開展服務的管理服務格局。
(一)平台設置
街道成立社會工作服務中心,所轄六個社區成立社區社會工作服務站,作為基層公共服務平台。
一是突出行業管理。2012年6月,西園街道成立安徽省首家街道層面的「社會工作協會」,以協會管理行業,積極培育孵化各類從事居民服務的社區社會組織,具體包括社區社會組織備案登記、發展規劃與組織建設咨詢、服務培訓和項目評估等。目前協會已培育孵化居民自治、公益服務、文體康樂等各類社區社會組織54家,備案1000餘人。
二是突出專業指導。社會工作服務中心,明確兩名工作人員,外聘一名專業社工管理崗位,負責指導各社區開展相關工作;社區社會工作服務站,由社居委確定兩名社居委成員,外聘一名專業社工崗位,在街道社會工作服務中心的指導下,為各類社會組織開展活動提供指導和培訓。同時,街道與從事社區居民服務的專業社會服務機構合作,採取政府購買服務的方式,聘請專業社工介入,對社區服務項目進行專業指導。
三是突出引導扶持。各社區社會工作站結合各自實際,開展多種居民服務項目。街道堅持培育發展和管理監督並重,對社區社會組織給予全面扶持,通過積極爭取必要的資金支持,提供活動場所,將社區網格信息員和社區志願者作為義工充實到不同的社區社會組織中,以加強力量,形成合力。同時,積極引導轄區各類社會組織實行會員制,增強社會組織的凝聚力、向心力。初步建立了政府扶持、會員繳納與社會募集等方式相結合的經費供給渠道,使社區社會組織活動正常開展,社區社會組織健康發展。
(二)人才培養
西園街道針對人才缺乏的現狀,採取集中培養的方式,把人才隊伍逐步充實起來,把獲得專業知識的人員充實到各類社會組織中引導居民開展活動,由專業社工來負責中心和服務站的運轉。為加強社會工作專業人才隊伍建設,確立了「4+1」社會工作專業人才隊伍標准。
一是制定培養計劃。結合《安徽省「十二五」社會工作專業人才隊伍建設規劃》的要求,街道制定出社會工作專業人才培養的時間表,用三年時間要求符合條件的街居工作人員都通過全國社會工作者職業水平考試,對三年內通不過考試的聘用人員,予以解聘,做到全員持證上崗。
二是集中組織培訓。通過專業培訓,讓現有的社區工作者走上適應時代要求的社會工作專業化道路。2012年,西園街道統一組織符合條件的88名工作人員報名參加全國社會工作者職業資格考試,對考試人員集中進行考前培訓。集中培訓費用由街道承擔,凡通過考試者報銷報名費、書本費。共有21人獲得了社會工作師職稱,其中初級16人,中級5人。
三是建立教育學院。2012年6月,西園街道被安徽省民政廳確定為全省社會工作專業人才隊伍建設試點單位。建立社工人才培訓基地。以此為基礎,與安徽省社會工作協會合作成立安徽省首家社區教育學院,確定五個教育培訓項目:社會工作師考前培訓。對象為符合報考條件的街道社區在崗工作人員,每年3至6月份開班,雙休日上課。蜀山區依託街道的師資場地掛牌成為全區的社會工作專業人才培訓基地,今年開設3個初級班、1個中級班,參訓人員471人。社會工作師繼續教育。對象為已經通過全國社會工作專業職稱考試,取得證書的社會工作師,共21人,每月開展不低於2次的政策法規、專業理論和實務等技能培訓,提高社區社會工作者的綜合實務素質。社區社會組織負責人培訓。對象為轄區各類社區社會組織主要負責人,每季度開展1次政策法規、組織建設、財務管理和社會公益等方面的培訓。社會服務項目參與人培訓。對象為街道制定的社會工作服務項目的實施人員,每月開展1次政策法規、理論知識、項目實施等方面內容。今年已培訓2次,培訓人員達210多人。社區居民綜合素質培訓。社區教育學院同時作為市民學校,面向轄區居民每季度開展1次培訓,提升居民公益意識。現已開課5次,培訓600多人次。
四是建立崗位標准。建立西園街道基層社會工作專業人才隊伍「4+1」標准,即在社區黨組織、社區自治組織、社區行政組織、社區服務組織4類基層組織中,至少各配備1名社會工作師,推動社會工作專業人才積極發揮作用。並在已有的21名持證社會工作師的基礎上,又購買4名專業社工崗位。目前,街道每個社區已達到有4名社會工作師在崗的要求。今年,又組織了51人報考,預計會大大超過該崗位標准。對獲得職稱的工作人員每月發放定額崗位補貼。
(三)載體設計
實施社會服務項目化運作,由專業社工機構介入。街道業務科室負責對社會服務項目的確定、評估、跟蹤、問效,引入第三方社會組織負責實施,明確雙方的角色定位。通過一年多的探索和實踐,涌現出不少規模較大、服務較實、聲譽較好、具有轄區特色的品牌社會組織服務項目。他們帶領周圍居民開展自我管理、自我服務,受到轄區居民一致好評。今年,確定交由各類社會組織實施的項目有六項。
特殊家庭「陽光四季」幫扶服務項目。主要為轄區內所有符合計劃生育特扶家庭幫扶條件的家庭和個人提供幫扶,服務對象33人。項目以一年四季安排的活動為主線,結合「五個一」工作的開展,達到為計生特服家家庭和個人提供心理疏導和扶慰,修復其精神創傷,切實解決他們面臨的問題和困難,幫助他們盡快走出生活的陰霾,樹立生活的信心。
社區矯正和心理輔助服務項目。服務對象21人。主要為被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監外執行的罪犯和原邪教轉化人員、刑釋解教人員、服刑在教人員的親屬(未成年人)及其它需要幫扶人員提供服務。項目以與專業社工機構合作成立「合肥西園啟明星社區心理服務中心」的形式,充分發揮心理咨詢師的心理診斷和評估的作用,通過心理疏導、教育學習和公益勞動等方式糾正和緩解社區矯正人員抵觸情緒和思想,使其更好的融入社會、服務社會。
「情暖夕陽」居家養老服務項目。主要為社區內6千多60歲以上老人和80歲以上獨居或空巢老人等提供社區居家養老服務。項目以「居家養老服務合作社」和「照護中心」為依託,開展各類便民服務和社區照護服務。給轄區的老人們提供生活上的幫扶和精神上的慰籍。目前,登記在冊的服務對象已有240位老人。自去年以來,開展了「情暖夕陽」系列活動,參加活動的老人超過400人次。
老少活動家園服務項目。主要為轄區老年人和兒童提供課外輔導和教育、文體康樂和娛樂、知識講座和培訓等,項目通過硬體的打造和配備,基本滿足老人和孩子的文化生活與學習需求。其中 「小樹苗學堂」主要為轄區低保戶、單親、留守兒童、流動兒童家庭以及重病大病、殘疾和經濟特別困難的家庭解決子女學習障礙,挖掘學習潛能。培訓對象為小學二年級至初中三年級學生,每周開課4次,每次2小時,學堂目前擁有學員近100人,已開課一年多。
志願廣場服務項目。主要在轄區內宣傳志願服務理念和建立各類志願者隊伍。項目以建立社區志願服務廣場為主陣地,通過志願者隊伍的建立、管理和作用的發揮,使志願服務活動常態化。目前,已成立街道志願者服務大隊,並設立志願者服務呼叫平台,對志願者隊伍分類管理,下設6個社區服務站,注冊志願者325人,服務內容涵蓋幫扶、助殘等八個方面的內容。
「蜀苑之聲」文化服務項目。通過設立文化活動基金和評選「文化之星」以及成立「蜀苑之聲」藝術學校等形式,提高居民文體活動的積極性,引領社區民間藝術團體向著健康有序的軌道發展。目前,「蜀苑之聲」藝術團下轄12支表演隊,面向轄區居民吸收會員,注冊會員已達到300多人,覆蓋6個社區。街道投資修建了「百姓舞台」居民露天活動廣場,壓縮辦公面積建起了200多平米的「百姓劇場」居民文化活動中心。

❸ 街道辦事處和社區服務站的區別

街道辦事處和社區服務站的區別主要是職責不同:

社區服務站

是政府公共服務延伸到社區的工作平台,承擔政府公共職能。主要職責:開展社區勞動就業 社會保障和社會事務管理工作,參與社區治安維護工作提供社區法律服務,協助開展社區健康管理與服務工作,做好社區計劃生育服務,配合開展社區教育。

網路-街道辦事處

❹ 什麼是公共服務崗位 工作內容有哪些

【導讀】什麼是公共服務崗位?此崗位從業人員是政府出資的,主要是為公眾提供社會服務的,會享受除了工資以外的社會保險補貼和崗位補貼,所以很值得報考,那麼什麼是公共服務崗位?工作內容有哪些呢?下面就一起來了解一下吧。

公共服務崗位是指全部由政府出資開發,以滿意社區及居民公共利益為意圖的管理和服務崗位,優先安排困難人員或重要集體,並從工作專項資金中給予社會保險補助和崗位補助。

公共服務能夠依據其內容和形式分為根底公共服務,經濟公共服務,公共安全服務,社會公共服務。

根底公共服務是指那些經過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其安排供給從事生產、日子、發展和文娛等活動都需求的根底性服務,如供給水、電、氣,交通與通訊根底設施,郵電與氣象服務等。

經濟公共服務是指經過國家權力介入或公共資源投入為公民及其安排即企業從事經濟發展活動所供給的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

公共安全服務是指經過國家權力介入或公共資源投入為公民供給的安全服務,如戎行、警察和消防等方面的服務。

社會公共服務則是指經過國家權力介入或公共資源投入為滿意公民的社會發展活動的直接需求所供給的服務。社會發展范疇包含教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等范疇。社會公共服務是為滿意公民的生存、日子、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

關於公共服務崗位工作內容,就給大家介紹到這里了,希望對大家能有所幫助,更多公考相關資訊,歡迎大家持續關注!

❺ 公共服務崗位和事業編制有什麼區別嗎

一、概率意義不同:公共服務崗位包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧,以及城市社區的法律援助、就業援助、廉租房配套服務等崗位。 事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利,滿足人民文化、教育、衛生等需要,其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。

二、政治地位不同: 事業單位有編制,公共服務崗位目前來說不存在編制這個說法,是近些年來國家開始搞起的東西。

三、工資待遇不同:早期的公共服務崗位待遇較差,一般被認為是半義務服務性的工作,政府下發的村官和支教的收入大概在1500-2000左右,離事業編制在編人員差距還是較為明顯。

(5)公共服務管理站是什麼擴展閱讀:

事業單位要按照崗位設置管理的有關規定自主設置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級。政府人事行政部門和事業單位主管部門要落實單位用人自主權,確保事業單位根據崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。

有行業崗位設置指導意見的,要按照《試行辦法》、本實施意見和行業指導意見,做好事業單位崗位設置管理工作;能夠參照行業崗位設置指導意見的,經政府人事行政部門同意,參照相近行業指導意見執行;其他事業單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執行。

鼓勵有條件的地區、部門和事業單位建立崗位設置管理信息資料庫,運用計算機信息化技術,提高事業單位崗位管理的信息化、規范化水平。

❻ 什麼是公共服務管理模式

公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建版設,發展教育、科權技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。
目前,公共服務管理模式主要五種模式:
(1)政府機構,如美國社會保障總署、新加坡公積金局;
(2)准政府機構,如中國事業單位性質的社會保險經辦機構(部分已參公管理);
(3)非盈利民間機構,如美國藍盾藍十字協會;
(4)私營機構,如智利私營養老金公司;
(5)多元合作機構,如德國社會保險協會。

❼ 公共服務中心是什麼

公共服務中心一般指公共行政服務中心,公共行政服務中心是地方為應對入世版後對外開放的新形勢,轉變政府職權能,建立公開、透明、高效、廉潔行政體制,營造良好的服務環境,方便投資者和百姓而設立的專門機構。

隨著時間的推移,公共行政服務中心職能不斷擴充,現主要有三個職能:

1、是地方政府本級保留的行政許可事項和非許可審批事項及各種證照類業務集中統一辦理;

2、是負責地方軟環境建設的組織、協調、監督、檢查工作;

3、是負責地方誠信體系建設的組織、協調工作。

(7)公共服務管理站是什麼擴展閱讀

公共行政服務中心的工作指導思想:緊密圍繞地方軟環境建設和地方公共行政服務中心的中心工作,以提升和完善服務功能為核心;以提高綜合素質為根本;以科學規范的制度和嚴謹扎實的工作作風為保證;以優質高效的工作業績為目的,全面做好各項工作。

公共行政服務中心堅持「誠信服務」的理念,正在全力推進地方政府的誠信體系建設,力爭盡快建立起社會信用信息徵集、查詢、發布制度,搭建起覆蓋全社會的信用信息基礎平台,構建起政府、企業、個人三大信用體系。

❽ 公共服務包括哪些

目前,公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用,但是,對什麼是公共服務,卻有不同的見解,在很多情況下是含糊不清的,而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的,是兩種不同性質與形式的公共管理。例如,對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理,但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的,都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上,可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是,對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義,即提供公共服務是國家的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說,公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的,即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動,如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

❾ 什麼是公共服務

在中國,這是創造性的新事業,也是中國所面對的重大挑戰,從而也就存在著許多未知的和不確定的東西。因此,很有必要明確弄清關於公共服務的含義。公共服務可以有三種含義公共服務的第一種含義:國家是公共服務型國家,所以其所作所為都是提供公共服務。關於國家,有很多定義。在每一個社會中,都存在著社會整體的權力,它是壟斷的和最有權威的,並以強制性力量為依託。在現代社會中,這種社會整體的權力,是由決策或立法、審判或司法、以及行政執行機構構成的權力體系。本文中所謂的國家,即是指這一社會整體的權力體系。當國家是由全體社會成員共同所有的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務,上述機構也都是或者都應是公共服務機構。公共服務的第二種含義:政府是公共服務型政府,所以其所作所為都是提供公共服務。本文中所謂的政府,是指國家的執行機構。雖然有人將國家稱作廣義的政府,但從邏輯關系和實際運用的角度看,將國家的行政機構或者國家意志的執行機構視為政府將更明確和易於理解。國家是一種社會權力體系,而政府則是一種組織機構;國家確定權力運作的方向和重大決策,政府則負責實施貫徹。政府是國家體系中的一個組成部分,國家的性質決定著政府的性質。當國家權力體系具有公共性質的時候,作為國家主要執行機構的政府應該成為公共服務型政府,通過貫徹國家意志、執行公共職能、提供公共服務。在這個意義上,各種形式的政府部門和機構都是公共服務機構,政府的各項職能都具有公共服務的性質,政府的工作人員也都是在從事公共服務。公共服務的第三種含義:即公共服務是政府的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府的其他職能相區分。在這個意義上,即使在公共服務型國家和公共服務型政府的條件下,國家公職人員和政府工作人員所從事的並不都是公共服務,他們中只有部分人才從事公共服務活動。近年來,在政府職能轉變的改革中,通常提到「中國政府的職能應轉變到經濟調控、市場監管、社會管理和公共服務。」在這里,公共服務是同其他三項政府職能相並列以示區別的。公共服務:具體、直接、公共性具體的直接的公共服務,是能使公民(包括其被監護人如未成年的子女)及其組織的某種直接需求得到滿足的同時在某種程度上使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等雖也是公民活動所需的,但那都是間接的,不是滿足公民特定的直接需求的。能夠滿足公民直接需求的,除衣食住行外,有教育、醫療保健、社會關照以及環境等。公共服務是使用了公共權力或公共資源的社會生產過程。公民及其組織的各種直接需求,需要通過各種形式的社會生產過程予以滿足。在這些社會生產過程中,通過資源的配置和組合而達到產出。這些社會生產過程就是提供服務的過程(這里所指的服務同產出是否實物形式無關)。在一個社會中,由公民及其組織產生對服務的總需求。這個社會的總服務供給是由民間服務和公共服務兩部分構成的。公共服務只是社會總服務中與民間服務相對的一個部分。如果一個社會生產過程沒有使用公共權力或公共資源,那麼就是純粹民間行為,屬於民間服務而不是公共服務。政府體現和行使的是公共權力,公共資源則是由國家所有的各種資源和資金。如果一個社會生產過程中有政府以某種方式的介入,如財政資金、產權或特許等,並在某種程度上貫徹著國家意志,那麼就屬於公共服務。譬如,不僅政府和公立機構提供的教育是公共服務,民間教育機構如果有政府特許或者使用了公共資源,那麼也是在提供公共服務。公共服務一定是公民所需的,能夠使公民的某種直接需求得到滿足的,使公民受益的和得到享受的。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。公共服務的對象是公民及其組織。公民的各種直接需求,在很多情況下是通過組織起來的方式表達出來的。公民的經濟組織和社會組織分別表達了公民的經濟需求和社會需求。公民的經濟組織即各種形式營利性的企業,公民的社會組織即各種非營利性的非政府組織,這兩種組織形式構成了民間的組織。在中國,目前分別被稱作民營企業和民間組織。政府為滿足公民及其組織的直接需求所開展和介入的活動,即為公共服務。如果某政府機構是在為政府本身的需要而工作,其服務對象是政府機關和政府工作人員,那麼就不屬於公共服務。公共服務滿足的是公民及其組織的基本的直接需求。在一個社會中,公民及其組織對服務的需求可以是無限的,但卻並不能要求由公共服務去滿足所有那些需求。公共服務只須保障公民及其組織的基本的直接需求的滿足,而其它部分的直接需求則由民間服務供給機制去決定。譬如,公共服務應該對每一個公民及其被監護人保證基礎教育的供給和基本社會保障的供給,在此之外的教育和社會保障可以留由民間服務供給機制決定。也就是說,保障社會弱勢群體或者窮人的基本生存和發展權利是公共服務的目標,富人則可以通過民間供給機制去滿足其更多的或更高的需求。在一個社會中,公民及其組織的基本的直接需求、公共服務水平和優先事項安排是由該社會的發展水平、文化傳統、價值取向、社會經濟體制以及發展戰略等多方面的因素決定的。公共服務的種類可以根據其內容和形式分為:基礎性公共服務;經濟性公共服務;社會性公共服務;公共安全服務。基礎性公共服務是指那些公民及其組織從事經濟和社會活動、或者生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的、有某種政府行為介入的基礎性服務,如供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象等。經濟性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民及其組織即企業從事經濟或生產活動所提供的服務,如科技推廣、咨詢服務、以及政策性信貸等。 社會性公共服務是指通過某種政府行為的介入為公民的生活、發展與娛樂等社會性直接需求提供的服務,如公辦教育、公辦醫療、公辦福利以及環境保護等。公共安全服務是指通過某種政府行為的介入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等的服務。公共服務的實現形式提供公共服務是政府的責任,必須有政府介入,但卻並不一定須由政府直接提供。公共服務的實現形式與手段是多樣的,其所依託的組織機構也是多種形式的。譬如,提供公共服務的機構可以是公共行政機構,即正式的政府機構,可以是專門的公共服務機構,如公立學校和公立醫院等,在中國稱作事業單位;也可以是具有公共性的民間服務組織。 所謂公共性的民間組織,是指私人企業和各種形式的社會組織,如非營利組織和社區組織等。私人企業和社會組織的共同特性是非政府,它們都不屬於公共組織。但是,如果有了政府行為的某種介入,如政府通過特許經營、合同承包、無償資助或者優惠貸款、共同投資等方式介入了民間組織的活動,那麼這些私人和社會組織在保持其民間性質的同時還具有了一定的公共性,成為貫徹國家意志、提供公共服務的組織工具。在實現公共服務的整個過程中,政府必須承擔最終責任,保障公共服務的提供和績效,但提供公共服務的方式,卻可以根據情況靈活選擇和組合。公共服務不同於公共行政公共服務不同於公共行政,但卻屬於公共管理。公共服務是有政府行為介入的一種服務機制,而公共行政則是以政府為主體的一種權力機制。公共服務可以使公民的某種直接需求得到滿足,如教育和醫療保健。公共行政則是規范公民開展社會活動的行為以及公民的其他間接需求。公共服務可以由公民根據個人需要進行一定程度的選擇,公共行政則要求公民必須接受。公共服務涉及的人與人之間的關系是平等的,公共行政則是自上而下的等級式的。公立學校和公立醫院等是專門的公共服務機構,政府則是專門的公共行政機構。公共管理則涵蓋公共服務和公共行政,包括公共行政管理和公共服務管理。通過上面的分析,可以概括:公共服務可分為一般公共服務與具體公共服務。如果國家的性質與職能是為全體公民及其共同利益服務,政府是公共服務型政府,那麼所有的國家公職人員和政府工作人員,不論其所從事工作的內容和形式如何,都是在提供公共服務,所有使用了國家公共權力和國家公共資源的社會過程都屬於公共服務。這就是一般意義上的公共服務。具體的公共服務則是依其內容和形式而定的。具體公共服務分為直接公共服務和間接公共服務。間接公共服務是指為滿足公民及其被監護人(如未成年子女)生存、發展、生活以及從事生產活動和社會活動的某種間接需求而不是直接需求、使用了國家權力和國有資源的社會活動過程,如經濟調控、市場監管、社會管理。直接公共服務則是為滿足公民生存、發展、生活以及從事經濟活動和社會活動的某種直接需求的、有國家權力、政府行為和國有資源介入的社會生產過程,是市場經濟條件下政府的主要職能之一。

❿ 公共服務管理基礎知識是什麼

公共服務管理的基礎知識很多,大致可以概括為:第一,經濟學內,這是幾乎所有管理方面的容基礎;第二,管理學,作為一般的管理學知識也公共管理的重要基礎;第三,心理學,尤其是了解和掌握心理學的基本理論;第四,法學,掌握法學能夠告訴你哪些是應該做的,哪些是不應該做的,違反了法律會受到什麼懲罰;第五,公共關系學,特別是人際關系;第六,必要的禮儀禮節。等等。以上僅供參考。

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