四川省工商登記制度改革實施方案

⑴ 《四川省人民政府轉發省公安廳關於推進城市戶籍管理制度改革意》這條政策是不是停辦了還是失效了

關於推進城市戶籍管理制度改革意見

省公安廳

（二○○二年十一月）

根據《國務院辦公廳轉發國務院西部開發辦關於西部大開發若干政策措施實施意見的通知》（國辦發〔2001〕73號）精神，為進一步加快我省戶籍管理制度改革步伐，更好地為西部大開發服務，現就推進城市戶籍管理制度改革提出以下意見。

一、建立城鄉統一的戶口登記制度

嚴格按照戶籍管理各項法律規定，以居住地登記戶口、人戶一致為原則，在城鄉全面建立健全常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更更正7項戶口登記制度。地方各級政府和有關部門不得對公民依法申報登記戶口設置各種限制條件。對未落常住戶口人員，要按照居住地登記戶口的原則及時予以落戶。門（樓）牌的編制管理在國家沒有新的統一的管理規定出台前，仍維持管理現狀。現由公安機關管理的由公安機關管理，現由民政部門管理的仍由民政部門管理。國家有新的規定從其規定。

二、在大中城市實行居住地登記戶口制度

凡在地級以下城市（含地級市。成都市5城區和高新區除外，下同）有合法固定的住所、穩定的職業或生活來源的人員，均可根據本人意願辦理城市常住戶口，與其共同居住生活的直系親屬可以隨遷。

成都市應根據社會和經濟發展的實際需要及綜合承受能力，在城市規劃和人口規劃的指導下，以合法固定的住所、穩定的職業或生活來源為基本落戶條件，制定在5城區和高新區落戶的具體政策。

合法固定的住所，是指對實際居住的房屋擁有房屋所有權或單位住房使用權（單位住房包括單位自管公房和房管部門直管公房）。

穩定的職業或生活來源，是指被所在城市的機關、團體、事業單位錄用（聘用），被機關、團體、事業單位、企業招收並依法簽訂勞動合同，或在城鎮從事商業活動並持有工商執照，或按規定領取基本養老金及其他的生活來源。

共同居住生活的直系親屬，是指與當事人生活、居住在一起的當事人的父母、未成年子女（含年滿18周歲以上的在校學生）及與當事人居住、生活在一起並由當事人贍養、撫養的當事人的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等直系親屬。

三、調整和改革普通大、中專院校學生戶口遷移政策

自2003年起，被省內普通大、中專院校錄取的新生在校學習期間，其戶口可根據自願的原則，選擇在原籍保留或按原有規定遷入就讀學校。戶口在原籍保留的農村籍新生，可憑《錄取通知書》到戶籍所在地公安機關申請辦理城鎮戶口手續。被省外大、中專院校錄取的四川籍新生，其戶口按錄取院校所在省、市、自治區的規定辦理。

戶口在原籍保留的大、中專學生畢業後落實了工作單位的，公安機關憑用人單位與畢業生簽定的《就業協議書》（或用人單位錄、聘用手續或勞動合同）和畢業生《就業報到證》辦理戶口遷移和落戶手續。

戶口遷入學校的大、中專學生畢業後，其戶口遷移按四川省公安廳、四川省教育廳聯合下發的《關於四川省普通高等學校畢業生戶口遷移有關問題的通知》（公廳治發〔2001〕199號）規定辦理。對未落實工作單位的畢業生，其戶口可遷回原籍也可在原就讀學校保留兩年。對其中入學前系農村戶口，本人自願遷返原籍農村，且從事農業生產、居住在農村家中滿1年以上的（含1年），經原籍村民委員會、村民小組同意，戶口登記機關調查核實後，可將其戶口遷回原籍落農村戶口。

研究生的戶口參照上述規定執行。

四、放寬戶口遷移及投靠限制

積極調整戶口遷移政策，放寬戶口遷移限制，以落戶條件取代計劃指標，引導人口的合理有序流動。在地級以下城市無合法固定的住所，但具有國家承認的大專以上學歷的人員，只要落實了用人單位且單位已建集體戶口或具備建立集體戶口條件的，其戶口可遷入所在單位落集體戶口。

凡在地級以下城市有合法固定住所並有常住戶口的居民，其配偶、未成年子女（含年滿18周歲以上的在校學生）投靠與其共同居住生活的，戶口可遷入，不受年齡、結婚時間、暫住期限、有否職業的限制。

五、嚴格落戶審批

各級公安機關要做好具體組織實施工作，嚴格按照落戶基本條件和遷移程序，統一行使戶口審批權，辦理入戶手續。

經批准到城市落戶的各類人員，在入學、參軍、就業、社會保障等方面與原城市居民享受同等待遇，履行同等義務。

對符合條件申請落戶的各類人員辦理戶口登記時，除按標准收取工本費外，一律不得以任何理由收取或變相收取其他費用。

對各地在執行過程出現的新情況，省公安廳應會同有關部門及時研究解決。

⑵ 工商登記制度改革如何確保企業信息的真實性

工商管理登記制度復改製革是我國政府管理轉向寬准入，嚴監管 」的重要舉措，主要內容包括注冊資本認繳登記制 先照後證 用年度報告公示制代替工商年檢制度，以及建立企業信用信息制度等措施。

在年度報告公示下，企業要在規定期限內，向工商部門報送年度報告。工商部門將通過市場主體信用信息公示系統向社會公示。
根據規定，企業要對年度報告的真實性 合法性負責。一是信息公開 二經營異常名錄制度
（轉自福建自貿區官網）

⑶ 省人社廳何時出台《四川省關於深化職稱制度改革的實施意見》

企業職工中人過渡性養老金計算辦法，早在2006年出台。

四川省勞動和社會保障廳、財政廳

《四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法》

川勞社發〔2006〕17號

四、基本養老金計發辦法

參加基本養老保險人員領取基本養老金的條件，按國家和省的現行規定執行。

職工到達法定退休年齡並辦理退休手續後，以及個體參保人員到達規定領取基本養老金年齡並辦理領取基本養老金手續後，從次月起按月領取基本養老金。

從2006年1月1日起，基本養老金按以下辦法計發：

（一）1996年1月1日及以後參加工作、繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年及以上的職工，基本養老金按以下辦法計發

月基本養老金=基礎養老金＋個人賬戶養老金

1、基礎養老金=（退休時上一年全省在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×累計繳費年限×1％

其中：本人指數化月平均繳費工資＝退休時上一年全省在崗職工月平均工資×平均繳費工資指數

平均繳費工資指數，按從1996年1月1日及以後至退休當年，歷年繳費中的當年本人繳費工資與上一年全省在崗職工平均工資比值的平均數確定（2005年及以前年度的繳費工資指數仍按原規定計算並封定）。計算公式為：

n平均指數=（X1/C1+X2/C2+…+Xn/Cn）÷N

X－－當年本人繳費工資；

C?2005年及以前為當年全省職工平均工資，

2006年起為上一年全省在崗職工平均工資；

N－－本人繳費年限（1996年1月1日及以後至退休時的實際參保繳費年限）。

2、個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數。

其中：個人賬戶養老金計發月數表（國發[2005]38號附表）

到達退休年齡但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基本養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，實際繳費年限每滿1年再發給1個月本人指數化月平均繳費工資，並終止基本養老保險關系。

（二）1995年12月31日及以前參加工作、繳費年限累計滿15年及以上的職工，基本養老金按以下辦法計發：

月基本養老金=基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性養老金＋調節金

1、基礎養老金=（退休時上一年全省在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×累計繳費年限×1%

其中：本人指數化月平均繳費工資＝退休時上一年全省在崗職工月平均工資×平均繳費工資指數

平均繳費工資指數，按從1990年1月1日及以後至退休當年，歷年繳費中的當年本人繳費工資與上一年全省在崗職工平均工資比值的平均數確定（2005年及以前年度的繳費工資指數仍按原規定計算並封定）。計算公式同本條第（一）項第1目，其中N本人繳費年限，為1990年1月1日及以後至退休時的實際參保繳費年限。

2、個人賬戶養老金=退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數。

計發月數表同本條第（一）項第2目。

3、過渡性養老金＝（退休時上一年全省在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×1995年12月31日及以前未建立個人賬戶的累計繳費年限×1.3%（計算系數）

本人指數化月平均繳費工資計算，同本條第（二）項第1目。

4、調節金＝70元×計算比例

其中：計算比例從2006年起至2010年每年分別為90%、70%、50%、30%、10%。2011年起不再計發調節金。
滬攻高紀薨慌胳葦供倆
（三）1995年12月31日及以前參加工作，個人繳費年限累計滿10年不滿15年的，其基本養老金按本條第（二）項的規定計發。

到達退休年齡但繳費年限累計不滿10年的人員，不發給基本養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，實際繳費年限每滿1年再發給1個月本人指數化月平均繳費工資，並終止基本養老保險關系。

⑷ 《四川省人民政府辦公廳轉發省公安廳關於推進城市戶籍管理制度改革意見的通知》（川辦發〔2003〕4號）

記者昨日從省公安廳獲悉：《關於推進城市戶籍管理制度改革的意見》，經四川省政府第 86次常務會議審議通過，頒發實施。省公安廳此次出台的全省城市戶籍管理制度改革，包括建立統一的戶口登記制度、調整在校大中專學生戶口遷移政策以及放鬆戶口遷移及投靠限制等內容。其中以在校大中專學生戶籍管理等內容調整幅度較大。

1 建立城鄉統一的戶口登記制度
嚴格按照戶籍管理各項法律規定，以居住地登記戶口、人戶一致為原則，在城鄉全面建立健全常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更更正七項戶口登記制度。地方各級政府和有關部門不得對公民依法申報登記戶口設置各種限制條件。對未落常住戶口人員，要按照居住地登記戶口的原則及時予以落戶。門（樓）牌的編制管理在國家沒有新的統一的管理規定出台前，仍維持管理現狀。現由公安機關管理的由公安機關管理，現由民政部門管理的仍由民政部門管理。國家有新的規定當服從其規定。

2 在大中城市實行居住地登記戶口制度
凡在地級以下城市（含地級市，成都市 5城區和高新區除外，下同）有合法固定的住所、穩定的職業或生活來源的人員，均可根據本人意願辦理城市常住戶口，與其共同居住生活的直系親屬可以隨遷。
成都市應根據社會和經濟發展的實際需要及綜合承受能力，在城市規劃和人口規劃的指導下，以合法固定的住所、穩定的職業或生活來源為基本落戶條件，制定在 5城區和高新區落戶的具體政策。合法固定的住所是指對實際居住的房屋擁有房屋所有權或單位住房使用權（單位住房包括單位自管公房和房管部門直管公房）。
穩定的職業或生活來源是指被所在城市的機關、團體、事業單位錄取（聘用）；被機關、團體、事業單位、企業招收並依法簽訂勞動合同；或在城鎮從事商業活動並持有工商執照；或按規定領取基本養老金及其他的生活來源。
共同居住生活的直系親屬是指與當事人生活、居住在一起的當事人的父母、未成年子女（含年滿十八周歲以上的在校學生）及與當事人居住、生活在一起並由當事人贍養、撫養的當事人的祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等直系親屬。

3 調整和改革普通大、中專院校學生戶口遷移政策
自 2003年起，被四川省內普通大、中專院校錄取的新生，在校學習期間，其戶口可根據自願的原則，選擇在原籍保留或按原有規定遷入就讀學校。戶口在原籍保留的農村籍新生，可憑《錄取通知書》到戶籍所在地公安機關申請辦理城鎮戶口手續。被省外大、中專院校錄取的四川籍新生，其戶口按錄取院校所在省、市、自治區的規定辦理。
戶口在原籍保留的大、中專學生畢業後，落實了工作單位的，公安機關憑用人單位與畢業生簽訂的《就業協議書》（或用人單位錄、聘用手續或勞動合同）和畢業生《就業報到證》辦理戶口轉移和落戶手續。戶口遷入學校的大、中專學生畢業後，對未落實工作單位的畢業生，其戶口可遷回原籍也可在原就讀學校保留兩年。
對其中入學前系農村戶口，本人自願遷返原籍農村，且從事農業生產、居住在農村家中滿一年以上的（含一年），經原籍村民委員會、村民小組同意，戶口登記機關調查核實後，可將其戶口遷回原籍落農村戶口。研究生的戶口參照上述規定執行。

4 放鬆戶口遷移及投靠限制
積極調整戶口遷移政策，放寬戶口遷移限制，以落戶條件取代計劃指標，引導人口的合理有序流動。在地級以下城市無合法固定的住所，但具有國家承認的大專以上學歷的人員，只要落實了用人單位且單位已建集體戶口或具備建立集體戶口條件的，其戶口可遷入所在單位落集體戶口。
凡在地級以下城市有合法固定住所並有常住戶口的居民，其配偶、未成年子女（含年滿 18周歲以上的在校學生）投靠與其共同居住生活的，戶口可遷入，不受年齡、結婚時間、暫住期限、有否職業的限制。

5 嚴格落戶審批
各級公安機關要做好具體組織實施工作，嚴格按照落戶基本條件和遷移程序，統一行使戶口審批權，辦理入戶手續。經批准到城市落戶的各類人員，在入學、參軍、就業、社會保障等方面與原城市居民享受同等待遇，履行同等義務。對符合條件申請落戶的各類人員辦理戶口登記時，只准按標准收取工本費。一律不得以任何理由收取或變相收取其他費用。

⑸ 工商登記制度改革為什麼改為商事制度改革

簡單地說，商事制度改革包括三方面內容，一是「先照後證」的改革；二是注冊資本認繳登記制和放寬工商登記其他條件改革；三是加強市場主體、市場活動監管管理，落實監管責任。

⑹ 企業管理咨詢類---請問誰知道新的工商登記改革方案內容

新華網消息：提請十二屆全國人大一次會議審議的國務院機構改革和職能轉變方案提出，要改革工商登記制度，將「先證後照」改為「先照後證」，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，並放寬工商登記其他條件。

現行制度下，創辦一個企業並不容易，先要到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照，這就是所謂「先證後照」。在等待許可過程中，因為不具有企業法人資格，創業者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業前期籌備工作。

改革工商登記制度後，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行「先證後照」，創業者只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果要從事需要許可的生產經營活動，再向主管部門申請。在等待許可期間，創業者可以著手開展一些籌備工作，這就為企業先期發展爭取了大量時間。
注冊資本問題也是許多創業者難以跨越的「門檻」。改革工商登記制度後，注冊資本實繳登記制度轉變為認繳登記制度，工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額，無需登記實收資本，不再收取驗資證明文件。
這意味著，申請企業登記不用再為注冊資本發愁了。如果參照國際慣例，企業股東承諾認繳多少就是多少，理論上一塊錢也可以辦公司，經營者風險自擔。

手續更簡便、「門檻」更低，工商登記制度改革將使廣大創業者直接受益，並為中國步入一個全面創新、爭相創業的時代營造更好的政策環境。與此同時，這項改革也對企業誠信經營和政府部門嚴格監管提出了更高要求。

自2011年起，工商總局啟動了「國家經濟戶籍庫」建設，計劃利用3年時間，通過對企業登記信息的綜合管理、資源共享，初步形成「一處失信、處處制約」的懲戒機制。「如果企業違法經營，我們第一次是警告，第二次是限期改正，第三次再不改，就要吊銷執照，而且要讓它在全國各地寸步難行。」周伯華說。
記者從廣東省工商局了解到，早在1年前，工商總局就已著手支持廣東在深圳、珠海橫琴開展工商登記制度改革試點，為改革積累經驗。去年底，這一試點又進一步擴大到東莞、佛山等地。周伯華表示，改革方案一經全國人大審議通過，工商系統就會在全國推開。

⑺ 登記制度改革後如何寬進嚴管

中國工商總局局長張茅5日透露了工商登記制度改革最新進展情況：《關於改革注冊資本登記制度實行「寬進嚴管」的方案》已起草完成並上報國務院。方案所涉及的注冊資本實繳登記制改為認繳登記制等內容，將使中國的創業「門檻」大幅降低。
今年3月舉行的十二屆全國人大一次會議通過了國務院機構改革和職能轉變方案，明確提出要改革現有工商登記制度。而注冊資本實繳登記制改為認繳登記制、「先證後照」改為「先照後證」，被認為是這項改革的兩項核心內容。
據張茅介紹，目前工商部門正在抓緊進行改革的頂層設計，除已完成注冊資本登記制度改革方案外，今年9月底前還將會同有關部門就清理工商登記前置審批項目提出工作方案，並據此研究制定「先證後照」改為「先照後證」的實施意見。
「工商登記制度改革後，注冊資本、經營范圍、企業名稱等登記條件隨之放寬。」張茅說，改革的目的就是要激發市場主體創造活力、增強經濟發展內生動力。
注冊資本一直是中國許多創業者難以跨越的「門檻」。實繳登記制改為認繳登記制，創業者申領營業執照將不再需要登記實收資本，不用再提供驗資證明文件了。
記者在正在進行改革試點的深圳市看到，新版營業執照上已不再記載「實收資本」等內容；而在東莞市，雖然執照版式未變，但「實收資本」一欄允許為「零」。
「這意味著，申請企業登記不用再為注冊資本發愁了。如果參照國際慣例，企業股東承諾認繳多少就是多少，理論上一塊錢也可以辦公司，經營者風險自擔。」長期從事企業注冊登記工作的四川省成都市工商局幹部周虹說。
「先證後照」則是當前中國創業者面臨的另一道「門檻」。
現行制度下，創辦一個企業往往先要到主管部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業執照，這就是所謂「先證後照」。在等待許可過程中，因為不具有企業法人資格，創業者往往難以開展招工、洽談、簽約、貸款等企業前期籌備工作。
「先證後照」改為「先照後證」後，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，創業者只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動；如果要從事需要許可的生產經營活動，仍然要向主管部門提出申請，但在等待許可期間，創業者可以著手開展一些籌備工作，這就為企業先期發展爭取了大量時間。
今年以來，廣東深圳、珠海、東莞、順德等地，已率先開展了工商登記制度改革的試點工作。其中，深圳、珠海依託特區立法權，立法先行，改革突破較大；順德、東莞通過出台地方政府規范性文件，也在現行法律法規框架下發揮出最大改革效應。
「總體來說，各地均通過改革大幅降低了准入門檻，優化了營商環境，激發了市場活力。」據廣東省工商局局長盧炳輝介紹，今年3到5月，上述四個試點城市新設市場主體與去年同期相比分別增長133％、76％、25％和20％，其中，深圳、珠海新登記主體以中小微企業為主，反映了改革對興業創業的帶動作用。
「改革工商登記制度，對工商行政管理部門而言不是監管職責的弱化，而是對監管工作提出了更高更嚴的要求。」張茅表示，「寬進」之後更要「嚴管」。對於政府部門而言，將從「重審批輕監管」轉變為「寬准入嚴監管」；對於企業而言，進入這個「門檻」後一旦違規失信，所付出的代價也將更大。

⑻ 2014年工商新政策登記制度改革公司營業執照問題。

1、認繳數額和日期在章程里規定。取消繳足出資期限的限制。自主約專定。
2、取消最屬低認繳數額限制。即使是以前，也不是給工商局的，簽訂合同方面自行商議，這是你們自己的事情。
3、一般注冊商標建議個人注冊，個體工商戶很容易被注銷。給經營范圍無關，自然人都可以注冊，你身份證上有經營范圍嗎？
4、新政策也不是說你可以沒地方或者地址不符，這是不可能的。查到你辦公地址不符，會處罰的。
5、只要你注冊了經營主體，怎麼叫沒有任何產業？必須申領稅務登記證，按規定納稅。

根據你問的問題，我覺得你有必要再考慮下，因為你對這些基本知識可以說一無所知，這樣對於以後的經營有很多麻煩，建議學習一下公司法。

⑼ 工商登記制度改革

你好:
你問的這個問題，可能是工商局的人都想知道的事情。
現在相關文件版還沒有傳達出來。
但總體權上來說，對於公司的注冊要方便很多。
1、不要注冊資本金的審計。（這里要節約很多錢）認繳是說，你想注冊多少就注冊多少，沒有時間限制你多久交清，但你對注冊資本金承擔有限責任。如果你認繳1億，你就得承擔1億的有限責任，如果你認繳10元，你就承擔10元的有限責任。
2、不強求要公司注冊地址；
3、減少很多前置條件，並不是全都減了，現在好象還留了40多項。
意思是好，如果你是注冊一個一般的公司應該一個小時內能搞定。現在不年驗，搞年度報告制度，對於年度報告制度，現在工商局內部都還沒有搞懂是個什麼意思。這個報告是要做成什麼樣子。
目前就只能了解這么多了。
對於所謂的嚴管，這個問題只有在公司法和公司登記管理條例進行修改後，再知道管些什麼，呵呵