1. 有誰知道關於公用事業民營化的著作
我國公共事業民營化的發展
我國傳統的公共服務提供模式是「公共機構直接生產」,政府和生產者是合一的。其特徵是,中央集權化的,政府供給的角色沒有分化,個人是公共部門的雇員,其業績好壞沒有獎勵,也沒有懲罰,很多承包合同都是沒有人負責任的,強調控制和標准化服務,即千篇一律。由於一直將自來水、公用煤氣和天然氣產業視為公益性事業。與長期以來的低工資政策相適應,公用事業採取的是低價格、高財政補貼的機制,價格基本不受供求關系和成本變動的影響。20世紀90年代以來我國對公用事業的這一傳統體制進行了一系列改革,如減少或取消財政補貼、實行以成本為基礎的定價制度等。但是,從總體上看,城市公用事業是20年間改革幅度和變化都較小的產業,傳統體制的弊端不僅沒有消除而且隨著公用事業規模的擴大表現得更為明顯和嚴重。
傳統的公共服務,在某些公共服務領域里取得了很大的成功,如防疫運動幾乎取得了全球性的勝利,天花基本上已經絕跡了。在很多國家,通過這種傳統的方式,迅速普及了教育,飲水和灌溉用水的基礎設施得到了迅速改善。
中國計劃經濟時代雖然經濟沒有實現持續迅速的增長,但在醫療衛生、初等教育和水利工程方面的成就依然是不可抹煞的。
這是傳統模式有效的一面,但傳統的模式有很多失敗的地方。
第一,虧損經營,財政補貼沉重。由於受城市公用事業指令性價格形成機制及宏觀經濟調控和城市居民較低收入水平的約束,加之原材料、燃料、勞務成本上升過快和經營管理不善的影響,我國城市公用事業企業普遍存在虧損運行的現象。自來水、煤氣和公交等公用產品由於本身具有一定福利性和公益性,為了保證社會安定,國家財政無可奈何地背負起補貼虧損的沉重包袱。
第二,公共事業建設投資主體單一,缺乏穩定、規范的建設資金來源渠道,沒有形成多元化的城市基礎設施建設投融資新機制,造成城市基礎設施建設滯後於城市發展。基本服務在很多地方形成了盲點。相對而言,城市供給還比較充分,農村供給缺口很大;即使城市提供,城際之間、城市不同地區的差異也很大,如天然氣供給、公交車密度、路燈亮度、公路衛生清潔程度,是與政府權力配置格局密切相關。如果某個地區住著幾個政府官員,這個地區的路燈就會亮一些、公用交通就會多一些、周圍的工廠冒的煙也會白一些。
第三,企業缺乏自主權和積極性。公用企業的生產經營活動,特別是較大的投資活動一般均由政府安排,企業沒有實質性的經營決策權。考慮到公用企業在生產經營中虧損巨大,而政府財力有限,所以有些地方政府盡量控制企業的生產能力,只要求滿足基本供求矛盾,不鼓勵技術創新,寧可讓多餘的生產能力閑置。提供者缺乏提高效率、降低成本、改善服務態度的積極性。
第四,生產效率低,服務質量差。由於公用企業一般在特定的地區范圍內具有獨家壟斷經營權,不存在由多家企業的平均成本決定的社會成本,這樣,企業的實際成本就成為「社會成本」。以此作為定價的基礎,企業增加的成本可輕易轉嫁出去。政策性虧損掩蓋經營性虧損,掩蓋管理薄弱和經營不善。這樣就不可能刺激企業努力降低成本,從而不能促使企業提高生產效率。同時,由於壟斷經營,公用企業服務意識較淡漠。公眾對公共服務部門意見較大,公用事業部門民間業績評估往往問題最多,如果是萬人評政府局長的話,公用事業局局長要得高分的機會往往是很低的。
2000年10月,建設部副部長劉志峰在「城市市政公用事業改革與發展研討會」的講話中提到:
1、城市市政公用事業要加快改革步伐,盡快改變改革滯後的狀況,要實行政府全面規劃、統一管理、特許經營、適度競爭的方針,引入競爭機制,鼓勵非國有經濟進入城市市政公用事業領域,通過有序競爭,促進行業的發展和服務的改善。
2、加快城市市政公用事業改革的步伐,應注意把握以下幾個問題。一是要以法律制度作為城市市政公用事業改革的准則,要體現市場經濟是一種法制經濟的原則,以立法為先導,依法行政,減少改革的盲目性;二是要以政企分離作為改革的關鍵,從根本上改變以往城市市政公用事業單位政企合一的狀況;三是要以發展作為的主題,通過改革引進競爭機制,並把規模經濟與競爭活力相兼容的有效競爭作為政府調控的目標導向;四是要按照市場規律並結合各地的實際來制定城市市政公用事業的政府管制價格;五是要將推行股份製作為城市市政公用事業改革的主要內容。城市市政公用事業改革實際上是政府管制體制改革的重要內容。必須實行政企分開、政事分開,使企業真正成為獨立的經濟實體和市場主體,使政府成為平衡社會利益風險的實際承擔者。
3、逐步放開非國有經濟進入城市市政公用行業的限制。大中城市市政公用行業中的供水、管道燃氣供應、公共汽車電車、集中供熱、排水與污水處理、垃圾處理等,是國家需要控制的領域,但控制不一定控股,控制不一定獨資(國有獨資)。為滿足市場需要,要根據行業不同特點,有條件地允許非國有經濟介入,並依法經營,積極探索吸收多元投資發展公用事業的途徑,通過吸收各種經濟成分,改制為有限責任公司或股份有限公司。投資主體可以是國有企業、集體企業、中外合資、也可以是自然人。政府在堅持統一規劃、統一服務質量標准、統一市場准入制度、統一價格收費制度的基礎上,加緊研究在多元投資主體的情況下,國家對城市市政公用行業進行調控和監管的辦法。同時,要鼓勵國外供水、供氣、供熱企業投資參股,通過引進國外先進技術和管理辦法,提高企業經營管理水平。
4、要努力做好城市市政公用事業改革的服務工作。目前,地方的機構改革工作正在進行,各級建設行政主管部門要進一步解放思想,轉變職能,切實為改革和發展搞好服務。要認真研究解決行政管理中審批事項過多、審批范圍過寬、辦事程序繁雜、工作效率低下及對行政管理行為缺乏監督等一系列問題,使各級建設行政主管部門逐步從繁瑣且不夠規范的審批事務中解脫出來,轉到依法進行宏觀調控、制訂市場規則、加強監督管理和完善社會服務上來,要及時發現和認真研究改革和發展中的困難和問題,制訂相應的政策和措施,給予企業積極的指導和幫助。必要的辦事程序和審批規定要很好地進行公示和宣傳,使企業能夠理解和了解。
2001年12月11日,國家計委發出了《關於印發促進和引導民間投資的若干意見的通知》,指出要「逐步放寬投資領域。」「除國家有特殊規定的以外,凡是鼓勵和允許外商投資進入的領域,均鼓勵和允許民間投資進入;鼓勵和引導民間投資以獨資、合作、聯營、參股、特許經營等方式,參與經營性的基礎設施和公益事業項目建設。」
2002年1月,國家計委發出《「十五」期間加快發展服務業若干政策措施的意見》,指出要積極鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展,放寬外貿、教育、文化、公用事業、旅遊、電信、金融、保險、中介服務等行業的市場准入。國務院有關部門要盡快制定並公示有條件准入的領域、准入條件、審批確認等准入程序以及管理監督辦法。
2002年3月4日國家計委公布新的《外商投資產業指導》,原禁止外商投資的電信和燃氣、熱力、供排水等城市管網首次被列為對外開放領域,國家在城市公用事業及基礎設施行業擴大開放政策的逐步到位。另有消息稱,即將出台的國企並購政策將給供水、供熱、供氣、污水及垃圾處理等一般性城市公用企業向外資全面開放提供政策保障。
2002年12月27日,中華人民共和國建設部出台《關於加快市政公用行業市場化進程的意見》,要求以體制創新和機制創新為動力,以確保社會公眾利益,促進市政公用行業發展為目的,加快推進市政公用行業市場化進程,引入競爭機制,建立政府特許經營制度,盡快形成與社會主義市場經濟體制相適應的市政公用行業市場體系,推動全面建設小康社會。鼓勵社會資金、外國資本採取獨資、合資、合作等多種形式,參與市政公用設施的建設,形成多元化的投資結構。市政公用行業主管部門要進一步轉變管理方式,從直接管理轉變為宏觀管理,從管行業轉變為管市場,從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。另外,允許企業跨地區、跨行業參與市政公用企業經營。
2002年5月,上海市市長陳良宇表示,上海將在投融資改革上借鑒國際經驗,推進公用事業企業上市融資,支持保險基金參與有盈利能力的基礎設施投資,充分利用資本市場的融資功能。1997年亞洲金融危機後,上海將有盈利的基礎設施項目推向市場進行社會融資,僅已建成的項目以公司上市方式籌資就超過了100億元。社會投資是籌措城市建設資金的重要途徑,其中應當充分發揮資本市場的融資功能。他表示,上海將通過培育回報穩定的優質資產的信用,實現進一步融資,補充建設資金來源。2001年法國昭和水務公司與奉賢自來水公司第三水廠合作成立了上海首家中外合作的昭和自來水公司。國內第一家引進外資建設的自來水廠項目———上海泰晤士大場自來水有限公司已經順利完成了一期20萬噸和二期40萬噸供水建設,為上海市北地區120萬人生產自來水,被譽為上海市成功吸引外資的典範項目之一。
2002年年2月,南京市市長羅志軍表示,政府將逐步推出城市公用事業領域,逐步把城市建設的投資和經營部分交給市場來完成,外資企業、私營個體企業等國內外各種經濟成分的企業均可參與平等競爭。打通資金「瓶頸」最重要的就是引入經營城市的新理念在經營城市過程中,政府逐步退出公用事業領域,卸下財政補貼的包袱,在公用行業引進競爭,而且還要把政府無償投資已建成的具有競爭性的如水、電、公交等城市基礎設施項目、公用設施,通過招標、拍賣、租賃、承包等方式,將其經營管理權、使用權或產權有償轉讓給國內外企業,各種經濟成分企業包括外商投資企業、私營個體企業均可參與公平競爭。還可以選擇一批資產優良、可經營的基礎設施項目進行拍賣、轉讓經營權。
香港中華煤氣國際有限公司與無錫市燃氣總公司簽下總投資6000萬美元的天然氣一期工程階段性協議,香港公司占股49%,同時負責天然氣在無錫的經營。美國金州(控股)集團有限公司與市自來水總公司簽下合資建設錫東水廠意向書,初步意向由外方建設、經營,若干年後再移交給中方。無錫市公用事業局排水管理處與中新技香港有限公司簽下城北污水處理廠二期工程的合資建設意向書。
廣東鼓勵和引導民間投資參與能源、交通、供水、污水處理等基礎設施及公共事業建設。廣東省政府提出,在促進和引導民間投資工作中,要為民間投資者創造公平的投資環境,建立與市場經濟相適應的民間投資項目管理體制,向民間投資開放基礎設施和公用事業領域。1992年法國蘇伊士水務投資廣東中山市坦洲自來水公司,成為「洋水務」進軍中國的開始。2002年起,廣東省的基礎設施、公用事業領域將向民間投資開放。凡對外資開放的領域和國家未明確限制的投資領域,都要對民間投資開放,鼓勵和引導民間投資參與能源、交通、供水、污水處理等基礎設施及公共事業建設,經營性的基礎設施項目也可以由民間投資。為此,廣東省有關部門將通過採取基礎設施項目投資主體招標、新建基礎設施項目上市融資以及選擇基礎設施向社會出讓股權等方式,拓展投融資方式,擴展民間投資參與基礎設施和公共事業投資的機會與空間。
2002年8月,深圳市政府推出城市公共服務領域投融資改革新舉措——對外開放一直由國企壟斷經營的城市水、氣、公共交通等公共產品的供給服務市場,歡迎國外投資者通過增資擴股或股權轉讓參與深圳市公共服務領域的市場化運作。此消息一傳出,很快就有70多家國際投資機構表達了合作意向。
廣州市委、市政府下發了《關於促進個體私營經濟上新水平的若干意見》,在開放投資領域、支持引導做強做大和改進服務環境上採取40條措施,全面促進廣州個體私營經濟發展。被業界認為是扶持、壯大私營經濟方面最開放、最到位的政策。在投資准入制度上,對個體、私營企業一視同仁。除國家有特殊規定的以外,凡法律、法規和政策未明確限制的投資領域,對個體、私營經濟全面開放。個體、私營企業獲准參與興建和經營城市基礎設施及公用事業。通過合資、合作、參股、項目法人招標、TOT(轉讓-經營-轉讓)、BOT(建設-經營-轉讓)等方式,個體、私營經濟主體可投資經營城市軌道交通、公共交通、公路、橋梁、隧道、港口、站場、停車場、生態修復、污水處理、垃圾處理、排污管道、電力、綠化、園林、道路、能源、水利、公共信息網路、公共文化設施等基礎設施和公共事業。
成都市市政公用局於2002年7月將6條公共汽車線路的特許經營權進行拍賣。將原有國有公交公司獨家經營的公共汽車線路有償出讓,這在全國還是首例。
浙江省的一些城市,社會資本收購城市水廠、參股水務公司、組建民營公交、合股經營管道燃氣等事已屢見不鮮,但就開放的程度看,仍停留在點上的嘗試階段。2004年上半年,浙江省平均每天有2.97億元注冊資金新進入經濟領域,其中大部分集中在公共事業領域,浙江民企老闆轉戰公用事業,電力行業、交通、市政等公共事業領域都熱得燙手。
2002年上半年,香港李嘉誠旗下的和記黃埔斥資2.5億港元收購在香港創業板上市的百江燃氣12.8%的股份,藉此進入內地燃氣市場。此前,百江燃氣早已在昆明、貴陽、衡陽等地有投資項目,現正全力搶佔西氣東輸沿線城市。香港另一大腕人物李兆基旗下的中華煤氣在取得廣東液化天然氣項目的股權後,又分別斥資6億、2億元人民幣,及3000萬、2000萬美元,參股武漢燃氣熱力集團、控股泰州市、南通市、南京市浦口區燃氣管網的控股權。據知情人士透露,該公司目前還在繼續與內地10餘個城市洽談投資事宜。2002年5月13日,中華煤氣與珠海功控集團訂下項目總投資額達1.6億元的合資盟約,獨家享有50年的全市燃氣業務經營權。
2. 求一個關於公共服務民營化論文的提綱
論文寫作,先不說內容,首先格式要正確,一篇完整的論文,題目,摘要(中英文),專目錄,正屬文(引言,正文,結語),致謝,參考文獻。規定的格式,字體,段落,頁眉頁腳,開始寫之前,都得清楚的,你的論文算是寫好了五分之一。
然後,選題,你的題目時間寬裕,那就好好考慮,選一個你思考最成熟的,可以比較多的閱讀相關的參考文獻,從裡面獲得思路,確定一個模板性質的東西,照著來,寫出自己的東西。如果時間緊急,那就隨便找一個參考文獻,然後用和這個參考文獻相關的文獻,拼出一篇,再改改。
正文,語言必須是學術的語言。一定先列好提綱,這就是框定每一部分些什麼,保證內容不亂,將內容放進去,寫好了就。
參考文獻去中國知網搜索,校園網免費下載。
不懂可追問
合適請採納
給你一份
供參考
一般的邏輯體系就是前言、理論基礎部分、現狀問題部分、原因部分和對策部分。
3. 我是學公共事業管理的,要寫畢業論文,大家推薦一下什麼題目比較好寫而且不老套
公共事業管理專業畢業論文選題題庫
1. 當代美國科技創新政策的個案分析
2. 論當代美國科技創新政策的公共導向
3. 全球化語境中的公共物品概念解釋
4. 公共物品中的技術構成分析
5. 論電子政務發展中的技術理念
6. 城市環境管理政策的實證研究
7. 電子政務規劃設計的實證分析
8. 基層電子政務發展的過程研究
9. 城市景觀環境和諧發展的政策研究
10. 當代大學公共事業管理專業的課程體系研究
11. 中國大學公共事業管理專業的培養計劃的特色問題研究
12. 新公共管理運動的理論貢獻
13. 新公共管理理論的困境分析
14. 政治理念與行政體制改革
15. 行政倫理的反腐功能析要
16. 再造理論與城市社區再造的基本構想
17. 構建現代農村社區商業網路的思考
18. 從社區社會資本的培育探究和諧社區的創建
19. 社區組織角色、職能定位與和諧社區建設
20. 論構建和諧社會中的社區群眾文化建設
21. 城市社區文化建設的政府管理模式及其轉型
22. 城市社區管理體制改革新探
23. 和諧社區建設中的居民自治問題初探
24. 社區業主委員會的發展與城市社區自治
25. 論社區自組織在社區管理中的角色歸類及自治功能
26. 社區財務模式的設計及其選擇研究
27. 城市社區居民自治模式的構建路徑研究
28. 公共事業規制與競爭制度模式
29. 淺談事業單位薪酬管理體制改革
30. 淺析事業單位會計制度存在的不足及其改進建議
31. 公共管理學視野下的大眾文化活動組織管理
32. 公共管理學視野下的現代社會分層
33. 行業型網路傳媒及其經營管理
34. 中小城市文化事業機構與社區文化建設的互動發展
35. 城市公共交通的發展途徑研究
36. 公用事業單位應對危機事件的管理策略研究
37. 人本管理理論在學校管理中的應用
38. 當前我國社區治安管理問題探討
39. 互聯網在我國城市社區文化建設中的運用
40. 當前中國城市社區治理模式探討
41. 現階段中國農村社區治理模式探討
42. 試論單位制向社區制的回歸
43. 試論公共事業單位的信息資源管理
44. 中外公益性組織管理體制比較研究
45. 中介組織在新農村建設中的作用及發展策略研究
46. 公共事業單位的品牌管理研究
47. 地方政府改善公共關系探析
48. 從個人理性到集體理性——對管理核心問題的分析
49. 公共事業管理中政府失靈現象研究
50. 公共事業管理的現狀及前景展望
51. 城市交通管理的民眾參與研究
52. 城市居民公共意識調查研究
53. 城市社區經營問題研究
54. 公共管理部門執行力建設研究
55. 區域公共利益競爭與地方保護主義研究
56. 文化公共管理與現代文化產業組織運作
57. 事業單位的流程再造及其組織變革
58. 自我管理團隊及其在事業單位中的應用
59. 公共政策評估中的問題及對策
60. 低收入動遷居民的行為選擇及其邊緣化後果
61. 公共政策執行梗塞問題研究
62. 公共政策的多源流框架研究
63. 高校公共事業管理專業學生就業狀況與影響因素分析
64. 社區居民自治:現代城市治理模式的基礎
65. 對社會弱勢群體的關懷與社會工作介入
66. 論知識型員工的忠誠度管理
67. 城市「低保」政策過程中的社會排斥
68. 社會公共服務滿意度研究
69. 城市社區公共文化發展問題研究
70. 論我國行政指導制度的完善
71. 行政程序的法律價值
72. 試論行政不作為及其危害
73. 行政補償概念芻議
74. 論我國行政聽證制度的完善
75. 我國地方政策制定中的問題及其對策
76. 淺談「政府上網」
77. 論選人用人方式的創新
78. 關於建立行政機關激勵競爭機制的對策研究
79. 公共權力腐敗的成因及應採取的措施
80. 簡論行政審批制度的改革方向及其保障
81. 經濟欠發達地區縣鄉機構改革難點及對策探析
82. 西部開發中的政府職能定位研究
83. 城市社會中介組織的研究
84. 政府行為失范及其約束機制建立
85. 市場經濟發展與政府信用的關系分析
86. 公共政策執行研究
87. 地方公共產品的供給模式與市場化改進
88. 非盈利性組織的地位與作用研究
89. 論城市社區公共產品供給
90. 政府財政教育投入比較分析
91. 第三部門發展與政府改革
92. 試析公共政策分析中的人本原則
93. 試論激勵機制在中國公務員制度中的確立與作用
94. 中國傳統文化對現代企業人才管理思考
95. 城市公共交通管理體制改革問題研究
96. 當代行政領導者的創新能力研究
97. 我國農村社會保障體系問題研究
98. 村民「自治」問題研究
99. 淺析企業團體意識的培育
100. 行政領導的方法與藝術
101. 電子政府的內涵及對行政發展的影響
102. 地方政府在公共管理中的作用與地位研究
103. 地方政府競爭及地方保護主義研究
104. 公共財政體制研究
105. 信息在公共部門績效評估中的利用研究
106. 公共部門人力資源薪酬研究
107. 第三部門(NGO)在社會發展中的作用研究
108. 公共倫理對於構建廉潔政府的意義
109. 試論農村公共品供給與新農村的建設
110. 試論農村公共品供給體制創新
111. 政府在構建社會主義新農村中的作用分析
112. 農民利益表達機制的構建
113. 基於科學發展觀的政府部門績效評估體系構建
114. 政府治理模式創新與和諧社會的構建
115. 淺論服務型政府的建設
116. 公共行政的管理主義(或憲政主義)去向的理論淵源和發展
117. 政治決策中的公眾參與機制
118. 當前農民非制度化政治參與研究
119. 稅費改革對鄉鎮政府提供公共產品能力的影響研究
120. 權力腐敗中的59現象研究
121. 我國社區建設存在的問題及對策研究
122. 農民工社會保障問題研究
123. 居民小區中的物業管理問題探析
124. 城市化進程中的農村新型社區管理
125. 淺談集體上訪的原因及對策
126. 鄉鎮機構改革的難點與對策
127. 我國村級管理的現狀及發展趨勢
128. 淺談政府機關的行政自由裁量權
129. 淺談入世背景下的行政審批制度改革
130. 幹部交流難的原因及對策
131. 當前人力資源現狀與經濟社會發展矛盾分析
132. 淺論我國公共事業發展現狀及其對策
133. 淺析當代大學生的職業價值觀
134. 淺談儒家道德觀在企業文化建設中的指導作用
135. 淺析企業服務品牌的創建問題
136. 淺析以人為本的高校教師管理
137. 淺析儒家思想對高校人事管理的啟迪
138. 淺析我國中小民營企業人力資源流失問題
139. 淺論加強我國大學生創業教育
140. 試論電子政務的實施對推進政府作風建設的影響
141. 淺析我國政府的信用建設
142. 淺談如何從人力資源管理方麵塑造企業文化
143. 社會保障與構建和諧社會
144. 淺析江蘇省農村勞動力轉移的現狀、問題及對策
145. 淺析企業績效考核中的問題及對策
146. 淺析農村公共產品供給的現狀、問題與對策
147. 淺談社區中的人力資源管理
148. 公共行政人才資源開發與服務型政府的構建
149. 淺析農村合作醫療制度的問題及對策
150. 民營企業人力資源激勵機制研究
151. 儒家文化對公共事業管理的影響
152. 企業危機公共關系管理研究
153. 淺談當代民營企業文化建設
154. 淺析團隊溝通中的問題及解決對策
155. 淺析我國法治進程中道德與法律的沖突
156. 淺析企業執行力
157. 淺談「公推公選」的目標定位
158. 論官員問責制
159. 淺談民營企業人力資源管理
160. 鄉鎮合並後出現的問題及對策研究
161. 淺談有獎發票制度的完善
162. 大學與政府的關系—中國近代大學與政府關系的歷史及啟示
163. 經營城市及政府在其中的職能定位
164. 淺談我國農村合作醫療制度的變遷
165. 淺談民營企業領導者的授權藝術
166. 淺析我國政府在國有企業改革中的角色定位
167. 「兩委會」的矛盾及其對策
168. 基層政府在小城鎮建設過程中存在的問題與對策探討
169. 淺談政府危機管理體系的構建
170. 淺談組織目標的制定
171. 農村養老主體問題探悉
172. 淺談我國的行政區劃
173. 淺論城市公共交通管理
174. 論我國社會救助的不和諧——低保戶的騙保行為
175. 論當代企業推行目標管理存在的問題與對策
176. 國家公務員考試制度存在的誤區及對策
177. 我國村民委員會換屆選舉的程序分析
178. 電子政務—我國政府管理模式發展的必然趨勢
179. 農村經濟發展中的農民增收
180. 淺析政府在GDP與國民收入增長關系中的作用
181. 對我國農村土地徵用及管理現狀的反思
182. 淺析我國政府網站建設
183. 民工子女教育問題初探
184. 淺析企業危機管理
185. 淺談以人為本的企業管理
186. 從「雞鳴狗盜」淺談企業用人之道
187. 淺論農村稅費改革
188. 農村基層政府電子政務建設中的困境與對策
189. 淺談領導者的能力素質
190. 論在科學發展觀下的服務型政府的建設
191. 試論我國公務員激勵機制
192. 企業公共關系溝通模式與價值分析
193. 企業人才流失問題及對策研究
194. 執政能力建設與提高行政效率探討
195. 政府行政效率與行政成本分析
196. 公平和效率與政府責任的探討
197. 行政績效初探
198. 公平和效率與政府責任的探討
199. 論我國公共權力的監督與制約
200. 地方政府績效考評探析
201. 「守夜人」角色與政府主導型之辨
202. 論我國政府職能轉變的趨向
203. 論政府在宏觀經濟調控中的作用
204. 我國地方政府機構改革研究
205. 地方代表大會對政府的法制監督研究
206. 論社會主義國家開展政府公關的必要性
207. 政府公關對搞好政民關系的意義探討
208. 中外政府經濟職能比較研究
209. 城市公共企業評價(或改革)探討
210. 論電信市場的政府管制
211. 內外資企業所得稅改革研究
212. 我國行政監督的回顧與思考
213. 各國行政監督比較研究
214. 西方行政改革的研究
215. 我國行政決策體制的改革
216. 公共決策過程中的利益表達機制(利益訴求機制、利益整合機制、利益協調機制)研究
217. 影響公共政策制定的要素分析
218. 我國公共政策執行的探討
219. 「上有政策,下有對策」之動因與對策研究
220. 經濟全球化對中國行政管理的影響及對策研究
221. 社會主義新農村建設中的農村醫療衛生管理(基礎教育管理、環境建設與管理)存在的問題與對策
222. 我國村民自治組織管理的現狀和發展趨勢
223. 當前農村基礎教育發展問題的分析
224. 關於中國農民「離土」問題研究
225. 農民負擔過重的原因與對策研究
226. 試述農業保護政策
227. 行政組織與其他社會組織比較研究
228. 領導幹部財產申報制度研究
229. 試論現代領導者的影響力
230. 社會主義市場經濟條件下擴大公民政治參與的思考
231. 淺議鄉鎮機構改革的難點與對策
232. 我國鄉鎮機構改革的焦點與對策研究
233. 論我國村級管理的現狀及發展趨勢
234. 淺議行政聽證制度的發展與改革
235. 轉型時期中國城市社區治理模式理論探討
236. 論社會轉型的挑戰與我國行政協調機制的變革
237. 當前我國行政機制的生態平衡分析
238. 全球化視野下的中國行政管理理念創新探析
239. 社會轉型期公共危機管理對策思考
240. 科學發展觀與政府管理創新探討
241. 論政府管理在構建和諧社會中的定位
242. 論我國社會保障制度的改革和完善
243. 拯救「志願失靈」
244. 培育志願精神,奠定公共事業組織發展基礎
245. 牽手合作,共建和諧——市場經濟添加下准公共產品與服務的提供
246. 優化制度環境,發展公共事業
247. 公共責任監督機制研究
248. 事業單位體制改革
249. 事業單位民主管理研究
250. 社會團體治理結構研究
251. 社會轉型期公共危機管理對策思考
252. 科學發展觀與政府管理創新探討
253. 全球化視野下的中國行政管理理念創新探析
254. 政府行政效率與行政成本分析研究
255. 公共決策中的效率與公平問題研究
256. 論我國公共權力的監督與制約
257. 執政能力建設與提高行政效率探討
258. 政府公關對搞好政民關系的意義探討
259. 公共事業民營化問題研究
260. 中國公共組織人力資源開發問題探討
261. 公共部門人力資源管理的特色與發展
262. 國家公務員的職業道德建設初探
263. 公務員聘用制度研究
264. 建立健全公務員培訓機制初探
265. 國家公務員制度考核研究
266. 強化公務員績效考評的思考
267. 論國家公務員的激勵機制
268. 以人為本在國家公務員管理中的作用
269. 論公共部門內部治理中的公平問題
270. 行政決策民主化和科學化的思考
271. 中國的公民社會建設問題探討
272. 論社會轉型的挑戰與我國行政協調機制的變革
273. 當前我國行政機制的生態平衡分析
274. 以企業精神打造公共事業組織
275. 試論農村合作醫療面臨的問題及對策
276. 提高企業培訓有效性的對策分析
277. 管理者開展有效溝通的路徑研究
278. 人力資源的戰略與規劃關系分析
279. 淺談公共部門人力資源的有效激勵
280. 民營企業中的人力資源管理
281. 人力資源之招聘分析
282. 現代企業績效考核低效之成因分析
283. 論人力資源的柔性化趨勢
284. 提高員工忠誠度的對策研究
4. 跪求一篇關於如何處理好公共關系的畢業論文.
公共事業管理專業畢業論文參考
1.公共事業管理專業學生能力結構及其培養:學生的視角
2.影響大學畢業生創業的因素分析
3.高校在大學生創業過程中的作用
4.留守兒童社會化中存在的問題
5.地方政府在農村勞動力轉移過程中的作用
6.政府在農村勞動力轉移過程中的角色
7.農村勞動力轉移與土地流轉的相關分析
8.當前我國土地流轉機制存在的問題與對策
9.土地流轉機制的現狀、問題與對策——以重慶為例
10.農村養老機制的現狀、問題與對策
1、促進大學生就業的公共政策研究
2、區域公共利益競爭與地方保護主義研究——以成渝為例
3、當前我國水權改革中存在的問題與對策
4、當前我國林權改革中存在的問題與對策
5、從「重慶公交」看公共服務民營化
6、現階段我國服務型政府建設的主要任務和推進戰略
7、弱勢群體利益表達機制的構建
1、糧食安全下的耕地保護問題研究
2、農村土地流轉存在的問題研究
3、農村土地徵收存在的問題研究
4、農地徵用過程中農民利益保障問題研究
5、失地農民安置問題探討——以某地為例
6、構建農民增收長效機制的對策探討
7、現階段我國農民增收問題探討
8、新農村建設時期農村剩餘勞動力轉移問題探討
9、農民工市民化的困境及解決對策
10、我國農民專業合作經濟組織發展中存在的問題探討
大學生創業的困境和出路
2. 試論高校創業教育對大學生創業的影響
3.試論政策引導對創業的鼓勵的利弊分析
4.城市社區物業管理探討
5.論住宅物業的社區化自治管理模式
6.社區文化建設的產業化前提探析
網路媒體在社區文化建設中的作用
8.選秀活動對大學生的影響
群體性事件的深層次原因分析
中國競技體育發展模式研究
中國反行政壟斷的困境和對策分析
制約中國基金會發展的因素分析
我國公務員分類管理問題研究
新時期中國會展業發展的機遇和挑戰
完善非營利組織法人治理結構的對策分析
構建非營利組織公共關系的對策分析
社保異地轉移的障礙分析
高等學校學生宿舍社區管理現狀及其對策分析
縣或(鄉、鎮)農村醫療衛生現狀調查與分析
我國新型農村合作醫療可持續發展的制約因素及其對策
高校大學生創業現狀分析及對策研究
大學生創業意識的調查與研究
大學生創業困境及勝任力研究
大學生創業組織行為特徵研究
地方高校大學生創業能力的調查與研究
農村剩餘勞動力轉移的公共政策分析
大學生職業生涯規劃(調查分析)
1、政治環境(經濟環境,……)與公共政策
2、公共政策目標價值以及價值沖突研究
3、公共政策分析中的人本原則
4、公共決策中的公平與效率問題研究
5、社會公平(效率)理念與公共政策
6、利益結構分化對公共政策執行的影響及其治理
7、中國公共政策制定模式研究
8、公共政策決策體制研究
9、影響公共政策制定的要素分析
10、公共政策制定中的公眾參與
11、利益集團與公共政策制定
12、影響公共政策執行(力)的因素分析(原因與對策)
13、公共政策執行失敗的表現和成因及治理之道
14、公共政策評估中的問題及對策
15、公共政策評估機制研究
16、公共政策調整與終結策略研究
17、論公共政策活動中的監督機制
希望對你有所幫助。。
5. 公共服務民營化的優點和缺點是什麼
公共服務是一個投入大,經濟回報極小的事務工作。所以一旦民營了,存在如下問題:回
優點是更全面答、更民主、更細致周到,效率更高。
缺點是可能會由於資金不足導致半途而廢,貴的服務可能會降下來,但是以前便宜的服務可能大幅度漲價。由於民營化利益大於共享,所以收費問題是比較老火的問題。
6. 如何完善公共服務民營化的改革措施
政府在公共服務中的責任
從2O世紀80年代開始的公共服務市場化改革,其目標在於適當減少政府的規模,收縮政府行動范圍,引入市場化機制,鼓勵民營化,從而提高經濟效率,實現公共服務的最佳供給和公共資源的有效配置。這樣的改革方向自然有其歷史合理性。但遺憾的是,在許多國家的改革實踐中,政府忘記了自己作為保障公共服務提供最終責任人的使命,在鼓勵市場化和民營化的同時,忽視了強化市場監管的職責。更為嚴重的是,許多國家在推行自由化、市場化從而縮小政府行動范圍的過程中,也同時削弱了政府制定和執行法令與政策的制度性能力,從而未能適應市場化的發展對政府能力提出的新要求。我國在公共服務的市場化改革中也出現了一些問題:一方面,醫療、教育和住房的價格高啟,已經超出了普通民眾的承受能力;另一方面,伴隨著成本和價格的攀升,公共服務的質量卻未見明顯的改進,在很多領域甚至出現了下降的趨勢。
完善公共服務市場化中政府責任的措施
(一) 提高政府在純公共物品生產和提供中的能力
經濟學家P·薩繆爾森認為,公共物品可分為純公共物品和准公共物品。純公共物品是指完全具備非排他性和非競爭性特點的產品,對於純公共物品,其投入大、非營利性的特點,決定了只能由政府加以生產和提供。這就需要政府採取有效措施,增強純公共物品生產和提供的能力。
7. 行政管理的論文題目有不
不知道你是本科畢業論文還是研究生畢業論文,如果是本科的話,基本上管的比較寬松的,字數達到1W左右,查重不超過30%就沒問題,當然也要和你的畢業設計指導老師搞好關系,行政管理類的論文本身就不多,因為這個領域研究內容不是特別寬泛,如果你知網里找不到合適的論文題目,可以網路搜下:普刊學術中心,上面有很多領域的論文,看下是否有你想要的參考論文。
8. 公共服務民營化形式研究,誰給個提綱寫論文啊
一、 公用事業的原有體制:國有事業單位,或國有公司;
二、 原有體制的弊端:(1)成本;(2)服務質量;(3)壟斷問題;(4)還本付息;(5)投資來源;等等;
三、 政府將公用事業民營化的動機:(1)融資;(2)效率;(3)政績;等等;
四、 公用事業民營化的形式:特許權拍賣,或BOT,或民營企業參股,等等;
五、 公用事業的定價問題:(1)價格形式:自由定價,協商定價,政府定價,等等;(2)政府的定價程序;(3)定價原則;(4)政府定價的可靠性或法律保證;
六、 民營化公用事業的融資:(1)政府債券;(2)公司債券;(3)外國大型公用事業公司;(4)國內上市公司;(5)國際金融機構;(6)投資基金;等等;
七、 民營化公用事業的產權安排與治理結構:(1)產權安排:獨資,股份制,與政府合資,等等;(2)治理結構:決策機制;政府是否參預董事會;等等;
八、 民營化公用事業的運營:(1)成本管理和財務管理;(2)質量管理;(3)技術管理;等等;
九、 民營化公用事業的問題:(1)特許權拍賣的問題:程序公正問題,等等;(2)企業的問題:服務質量問題,財務問題;(3)政府的問題:政府違約問題,政府幹預問題;(4)公用事業的公益目標與商業目標的沖突問題;等等;
十、 有關民營化公用事業的法律沖突:(1)政府與企業;(2)企業與消費者;(3)金融機構與政府或企業;等等。
9. 公共服務民營化的優點及存在的問題
優點:政府財政負擔減輕;提升競爭性和服務質量;提升服務效率
缺點:服務質量也可能會下降;服務產品價格會提升;政府監督成本增加;處理不當還會造成公共服務的缺失。
10. 公共服務民營化的定義是什麼
公共服務的民營化,是指更多地依靠民間機構,更少地依賴政府來滿足公眾的需專求。在產品屬或服務的生產和財產擁有方面減少政府的作用,增進社會其他機構作用的行動。對於公共服務民營化,需要法律對於這種行政管理手段加以確立,並為這種管理模式的轉變奠定法治的前提