南京市公共法律服務建設

❶ 南京市電梯安全條例的條例全文

第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國安全生產法》和國務院《特種設備安全監察條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內電梯的生產（含製造、安裝、改造、維修）、銷售、使用、日常維護保養、檢驗檢測以及相關監督管理活動，適用本條例。
第三條 市質量技術監督部門是本市電梯安全監督管理工作的行政主管部門，縣（區）質量技術監督部門負責轄區內電梯安全的監督管理工作。
發展和改革、規劃、住房和城鄉建設、工商、財政、公安、安全生產監督等行政主管部門按照各自職責，做好電梯安全監督管理的相關工作。
第四條 市、縣（區）人民政府應當加強電梯安全工作的領導，協調解決電梯安全監督管理工作中的重大事項。
鎮人民政府（街道辦事處）應當根據本條例規定，配合有關行政管理部門依法履行相關職責。
第五條 電梯生產單位、使用單位和日常維護保養單位應當加強電梯安全管理，建立並執行安全管理制度，保障電梯安全運行。
第六條 電梯生產單位、日常維護保養單位、檢驗檢測機構應當依法取得許可，其從業人員應當依法取得相應的資格證書。
第七條 鼓勵採用先進技術和科學管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強防範事故和應急救援能力。
鼓勵電梯使用單位參加電梯安全責任保險。
第八條 質量技術監督部門應當加強電梯安全法律、法規和電梯安全知識的宣傳。
新聞媒體、學校、社會團體應當開展和參與有關電梯安全的宣傳工作，倡導文明乘梯，增強公眾安全意識和自我保護能力。
第二章 生產和銷售
第九條 電梯製造單位應當按照國家、行業相關標准和安全技術規范進行生產，對電梯質量以及安全運行涉及的質量負責。電梯出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明。
第十條 電梯銷售單位應當建立電梯進貨查驗制度和銷售台賬，並對其銷售的電梯質量、來源合法性負責。
電梯銷售合同應當採用書面形式，並約定售後服務事項。
第十一條 電梯采購依法實行招標投標制度。使用單位應當通過招標的方式采購電梯。
對保障性住宅及其他政府財政資金支持的建設項目，市住房和城鄉建設部門應當會同質量技術監督、發展和改革部門，組織專家對電梯的安全性能、技術保障、故障率、售後服務和信用評價等進行評估論證，加強對電梯采購的監督管理。
第十二條 實行電梯質量安全承諾制度。電梯的安裝、改造、重大維修，應當由製造單位或者其委託、同意並依法取得相應許可的單位實施。
使用單位自行委託依法取得相應許可的單位對電梯進行改造的，改造單位應當更換電梯產品銘牌，出具質量證明書，在產品銘牌、質量證明書上標明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息，並對電梯質量以及安全運行涉及的質量負責。
第十三條 電梯安裝、改造、重大維修施工前，施工單位應當書面告知市質量技術監督部門，方可施工。
電梯安裝、改造、重大維修過程，應當經檢驗檢測機構監督檢驗；未經監督檢驗合格的，不得交付使用。
電梯安裝、改造和重大維修竣工並經監督檢驗合格後三十日內，施工單位應當向使用單位移交質量合格文件和有關技術資料，並提供不少於一年的免費日常維護保養。
第十四條 製造單位應當向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運行的技術指導和服務，協助開展應急救援等專業技能培訓。
製造單位不得設置技術障礙致使電梯發生周期性重復停梯，影響電梯正常運行。
電梯發生周期性重復停梯的，使用單位應當告知製造單位，製造單位應當及時作出相應技術說明，並協助排除故障。
第三章 使 用
第十五條 使用單位應當保障電梯的安全使用。
使用單位按照下列規定確定：
（一）自行管理的，電梯所有權人為使用單位；
（二）委託物業服務企業管理的，物業服務企業為使用單位；
（三）新安裝電梯未移交業主的，項目建設單位為使用單位；
（四）共有產權的，所有權人應當通過書面協議明確使用單位；
（五）電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的，可以約定使用人為使用單位。
第十六條 未明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮人民政府（街道辦事處）應當督促所有權人在電梯使用前明確使用單位，或者指定其所屬的物業服務中心為使用單位。
第十七條 設置電梯的建設項目，建設單位應當委託依法取得相應許可的單位設計建築結構，保證設計符合安裝、使用的要求。
電梯選型和數量配置應當與建築結構、使用需求相適應，符合國家、省、市相關規定和標准，保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。
建設項目的電梯設置不符合規劃要求的，規劃部門不得發放建設工程規劃許可證。
第十八條 使用單位應當履行下列安全管理職責：
（一）建立並長期保存電梯安全技術檔案；
（二）在電梯轎廂內或者出入口張貼安全注意事項和警示標志；
（三）在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志，標明承擔日常維護保養單位的名稱、緊急搶修和投訴電話；
（四）按照規定配備取得特種設備作業人員證的安全管理人員；
（五）保持電梯緊急報警裝置與救援服務的聯系通暢；
（六）監督並且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護保養工作；
（七）發現電梯存在事故隱患的，暫停使用，並及時處理；
（八）電梯發生故障致使乘客被困的，迅速組織救援，並按照規定及時報告；
（九）法律、法規、安全技術規范規定的其他安全管理職責。
第十九條 使用單位的安全管理人員按照電梯數量，每五十台配備一名，不足五十台的配備一名。
電梯安全管理人員應當履行下列職責：
（一）負責電梯運行日常檢查，並記錄日常使用狀況；
（二）負責保管和按照規定使用電梯專用鑰匙；
（三）監督日常維護保養工作，簽字確認維護保養記錄；
（四）現場配合電梯檢驗檢測工作；
（五）發現電梯存在事故隱患需要停止使用的，立即暫停使用，並報告使用單位負責人。
第二十條 使用單位發生變更，新使用單位應當自電梯移交或者合同生效後十五日內，向原登記的質量技術監督部門辦理變更手續。原使用單位應當向新使用單位移交完整的安全技術檔案、警示標志以及安全檢驗合格標志。
第二十一條 學校、醫院、公園、機場、車站、軌道交通站點、公共停車場、商場、賓館、餐飲娛樂場所、體育館、展覽館等公共場所新安裝的乘客電梯，使用單位應當配置具有運行參數採集功能的電梯安全運行監控系統，並與日常維護保養單位聯網；日常維護保養單位應當同時建立相應的電梯安全運行監控系統。
新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監控系統並聯網。
本條例發布前已投入使用的電梯，應當在重大維修或者改造時加裝安全運行監控系統並聯網。
市質量技術監督部門應當對電梯安全運行監控系統的建立和運行進行統一指導規范。
第二十二條 因自然災害或者事故，電梯主要安全技術性能受到影響，以及停用一年以上的電梯需要恢復使用的，使用單位應當通知日常維護保養單位進行安全檢查，並申請檢驗檢測機構檢驗；未經檢驗合格的，不得使用。
使用單位停用電梯的，應當在電梯出入口張貼停用標示，對停用電梯採取安全措施避免使用，並自電梯停用之日起三十日內向原登記的質量技術監督部門辦理停用手續。
第二十三條 有下列情形之一的，使用單位可以向檢驗檢測機構申請安全技術評價，根據評價意見作出電梯更新、改造、重大維修的決定：
（一）使用期限超過十年的；
（二）故障頻率高影響正常使用的；
（三）需要改變主要參數的；
（四）使用單位認為需要更新、改造、重大維修的。
住宅電梯申請安全技術評價的，使用單位應當將評價意見張貼在電梯顯著位置。
第二十四條 電梯存在無法消除的嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范、國家標准、設計文件規定的使用期限的，使用單位應當按照相關規定予以報廢，並在報廢後三十日內向原登記的質量技術監督部門辦理注銷手續。
已報廢的電梯不得轉讓、銷售或者使用。拆除電梯應當委託依法取得相應許可的單位進行。
第二十五條 使用單位負責落實電梯的日常運行、維護保養、檢驗檢測、安全技術評價等運行費用。委託物業服務企業管理的，電梯運行費用在公攤電費和物業服務費中列支。
使用單位利用電梯張貼、播放商業廣告的收入，應當依法優先用於支付電梯的日常管理、維護保養、檢驗檢測和安全技術評價費用。
物業服務企業應當定期公布電梯運行費用和廣告收支情況。
第二十六條 電梯更新、改造、重大維修的費用，由電梯所有權人承擔，從物業共用部位、共用設施設備專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）中列支。無專項維修資金或者專項維修資金不足的，所需費用的具體籌集和使用辦法由市人民政府制定。
第二十七條 業主大會制定管理規約時，應當約定在電梯存在嚴重事故隱患，並經安全技術評價需要立即更新、改造、重大維修的情況下，業主委員會公告計劃更新、改造、重大維修電梯的相關事項，並聽取業主意見後，可以代為申請、使用專項維修資金。
第二十八條 電梯轎廂內部裝修應當委託依法取得相應許可的單位實施，採用符合規定的材料和工藝，保證安全使用條件。
裝修後，使用單位應當組織日常維護保養單位進行安全性能驗證，保障電梯安全使用。
第二十九條 乘客應當文明有序乘用電梯，按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞電梯安全警示標志、報警裝置或者安全部件；
（二）乘用明示禁止使用狀態的電梯；
（三）採用非安全手段開啟電梯層門、轎門；
（四）超過電梯額定載荷運載貨物；
（五）其他危及電梯安全運行的行為。
第三十條 使用乘客電梯運載建築材料、建築垃圾以及易造成電梯損壞的傢具、家用電器等物品的，應當及時與使用單位聯系，使用單位或者其委託的日常維護保養單位應當採取防護措施或者派員進行現場管理。造成電梯損壞的，責任人應當承擔損害賠償責任。
第四章 日常維護保養
第三十一條 使用單位應當保證電梯的維護保養符合安全技術規范的要求，不得委託未依法取得相應許可的單位進行日常維護保養服務。
使用單位應當和日常維護保養單位簽訂日常維護保養合同，並於十日內公示日常維護保養單位名稱、資質、二十四小時值班電話、保養期限、維護保養電梯位置和編號。
變更日常維護保養單位，應當做好銜接工作，不得因變更日常維護保養單位導致在用電梯無人保養。
第三十二條 日常維護保養單位應當按照合同約定和安全技術規范規定進行維護保養，不得將業務轉包、分包，或者變相轉包、分包。
第三十三條 外地企業在本市從事電梯日常維護保養業務的，應當符合相應資質條件要求，在本市設置固定辦公場所和配備相應的作業人員，並向市質量技術監督部門辦理備案手續。
第三十四條 日常維護保養單位應當按照安全技術規范制定日常維護保養計劃，對其維護保養的電梯安全性能負責，維修電梯使用的零部件應當保證質量，確保電梯符合安全技術規范，正常運行。
日常維護保養單位應當詳細記錄電梯故障等情況，並按照規定向電梯所在地的質量技術監督部門備案。
日常維護保養單位發現電梯不符合安全技術規范、存在事故隱患的，應當書面告知使用單位；存在嚴重事故隱患的，應當同時向質量技術監督部門報告。
第三十五條 日常維護保養單位應當至少每六個月按照安全技術規范對電梯進行一次自行檢查，並向使用單位出具檢查報告。日常維護保養以及自行檢查情況應當建立檔案，記錄的內容至少保存四年。
第三十六條 日常維護保養單位應當建立二十四小時值班制度，設立值班電話。
除不可抗力外，日常維護保養單位接到電梯困人報告後，應當在三十分鍾內到達現場開展救援，並及時向質量技術監督部門報告；接到其他故障報告後，應當在一小時內到達現場排除故障。
第三十七條 日常維護保養單位應當對承擔維護保養的作業人員進行安全教育和培訓，安全教育和培訓記錄至少保存兩年。
第五章 檢驗檢測
第三十八條 在用電梯實行安全性能檢驗檢測制度，定期檢驗周期為一年，檢驗周期不得推遲。
使用單位應當在定期檢驗周期屆滿前三十日內申請檢驗，更換安全檢驗合格標志。超過檢驗有效期的電梯不得使用。
電梯安全檢驗有效期內變更日常維護保養單位的，使用單位應當自日常維護保養合同生效之日起十五日內到檢驗檢測機構更換安全檢驗合格標志。
第三十九條 檢驗檢測機構及其從業人員應當按照有關標准、規范開展檢驗檢測工作，客觀、及時出具報告，對檢驗檢測結果、鑒定結論負責，並接受市質量技術監督部門的監督。
第四十條 檢驗檢測機構應當自接到定期檢驗申請之日起十個工作日內安排檢驗，並在檢驗後十個工作日內出具檢驗報告。檢驗合格的，發放安全檢驗合格標志。
第四十一條 使用單位對檢驗檢測機構的檢驗檢測結果有異議的，可以在收到報告之日起十五日內書面提出。檢驗檢測機構應當在十個工作日內作出書面答復。
使用單位對檢驗檢測機構的書面答復仍有異議的，可以在收到答復之日起十日內書面向市質量技術監督部門申請復驗；檢驗檢測機構逾期未答復的，使用單位可以直接書面向市質量技術監督部門申請復驗。市質量技術監督部門應當在十五個工作日內復驗並作出結論。
第四十二條 檢驗檢測機構實施檢驗檢測，發現電梯存在事故隱患的，應當及時書面告知使用單位和日常維護保養單位及時採取相應措施；存在嚴重事故隱患的，應當及時通知使用單位暫停使用，使用單位應當配合。
檢驗檢測機構發現下列情形之一的，應當立即報告質量技術監督部門：
（一）電梯存在嚴重事故隱患的；
（二）電梯經監督檢驗或者定期檢驗不合格，在規定期限內沒有整改仍繼續使用的；
（三）超過電梯安全檢驗合格有效期，使用單位未申請定期檢驗仍繼續使用的；
（四）從事電梯安裝、改造、重大維修、日常維護保養的施工作業人員未依法取得相應許可的。
第四十三條 檢驗檢測機構受理安全技術評價申請後，應當組成不少於三人的專家評價組進行評價，並在受理之日起三十個工作日內出具安全技術評價報告。
電梯經安全技術評價，採取安全、技術措施可以達到安全運行要求的，檢驗檢測機構應當出具可以繼續使用的評價意見；無法達到安全運行要求或者繼續使用成本過高不符合能效指標要求的，檢驗檢測機構應當出具重大維修、改造或者予以更新的評價意見。
第四十四條 檢驗檢測機構及其從業人員不得從事電梯的生產、銷售，不得以其名義推薦、監制、監銷電梯，或者推薦日常維護保養單位。
檢驗檢測機構及其從業人員利用檢驗檢測工作刁難電梯生產、使用和日常維護保養單位的，電梯生產、使用和日常維護保養單位有權向質量技術監督部門投訴。質量技術監督部門應當及時進行調查處理並答復投訴人。
第六章 應急管理
第四十五條 市、縣（區）人民政府建立電梯事故及嚴重事故隱患應急處置協調機制，協調解決應急處置中的重大問題，組織開展應急救援工作。
鎮人民政府（街道辦事處）、村民委員會（社區居民委員會）應當配合協同處理相關事務。
第四十六條 質量技術監督部門應當制定電梯應急預案。使用單位、日常維護保養單位、檢驗檢測機構應當根據質量技術監督部門電梯應急預案，制定本單位事故應急專項預案，並按照安全技術規范要求組織應急演練。
第四十七條 發生電梯事故或者發現嚴重事故隱患的，使用單位應當立即啟動應急專項預案，組織排險搶救，避免或者減少人員傷亡和財產損失，同時保護事故現場，防止事故擴大，並向質量技術監督部門和有關部門報告。
第四十八條 質量技術監督部門接到電梯事故或者嚴重事故隱患報告後，應當立即趕赴現場，調查核實情況，督促使用單位、日常維護保養單位等進行現場救援或者消除隱患，並依據國家有關規定進行調查處理。
第七章 監督檢查
第四十九條 質量技術監督部門應當加強電梯安全運行監察管理，發現違反法律、法規和安全技術規范的行為，或者在用電梯存在事故隱患的，應當發出特種設備安全監察指令書，責令相關單位在規定期限內採取措施，消除事故隱患。
質量技術監督部門應當每年制定重點安全監察計劃，實行電梯分級分類管理，對公眾聚集場所、易燃易爆區域、超高層建築、重大社會活動場所以及使用年限超過十五年的電梯實施重點安全監察。
質量技術監督部門應當組織對使用期限長、故障頻率高的電梯進行抽查，並根據抽查情況，向電梯使用單位提示安全風險。具體抽查辦法由市質量技術監督部門制定。
第五十條 質量技術監督部門應當建立信用評價制度，定期聽取使用單位及公眾意見，組織對生產單位和日常維護保養單位進行評價並建立信用檔案，方便使用單位查詢。信用檔案包括電梯生產單位和日常維護保養單位的經營行為、安全生產、服務質量、舉報投訴、獎懲和事故情況，以及對其進行監督檢查記錄等。
質量技術監督部門根據信用評價結果，對單位信用狀況作出提示，作為分類監管的依據。
第五十一條 質量技術監督部門應當對生產單位、日常維護保養單位、檢驗檢測機構及其從業人員實施監督抽查。抽查不合格的，責令限期整改；拒不整改或者整改不合格的，向發證機關提出撤銷其資質許可的建議。
第五十二條 質量技術監督部門在安全監察過程中，發現有下列情形之一的，提請住房和城鄉建設、工商、安全生產監督等行政管理部門依法查處：
（一）物業服務企業未落實電梯安全管理責任，經發出安全監察指令書拒不改正，需要對物業服務企業進行處理的；
（二）生產單位、日常維護保養單位被依法撤銷許可後，需要吊銷營業執照或者責令辦理企業變更登記的；
（三）建設單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責，需要追究當事人責任的。
第五十三條 質量技術監督部門應當建立電梯安全監察舉報制度，公布舉報電話、信箱地址，受理電梯生產、日常維護保養、使用和檢驗檢測違法行為和電梯事故隱患的舉報，並及時予以處理。
第五十四條 住房和城鄉建設部門負責專項維修資金使用的監督管理。
發展和改革部門負責電梯招標投標的監督管理。
工商行政管理部門對質量技術監督部門撤銷許可的生產單位、日常維護保養單位，負責依法吊銷其營業執照或者責令辦理企業變更登記；依法查處電梯銷售違法行為。
安全生產監督管理部門負責對電梯安全實施綜合監督管理，參與電梯安全事故調查和處理。
公安機關負責維護電梯事故現場的秩序和公共安全，依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法行為。
第八章 法律責任
第五十五條 改造單位違反本條例第十二條第二款規定，電梯改造後未更換產品銘牌，標明相關信息的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第五十六條 製造單位違反本條例第十四條第二款規定，經查實屬於故意設置技術障礙的，或者違反第三款規定，未及時作出相應技術說明並協助排除故障的，由質量技術監督部門責令限期改正，並處以二萬元以上十萬元以下罰款。
第五十七條 使用單位未履行安全管理職責，違反本條例第十八條第三項、第五項規定的，由質量技術監督部門責令限期改正，並處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十八條 使用單位或者日常維護保養單位違反本條例第二十一條第一款規定，未安裝監控系統並聯網的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上五萬元以下罰款。
第五十九條 使用單位違反本條例第三十一條第一款規定，委託未依法取得相應許可的單位進行日常維護保養的，由質量技術監督部門責令限期改正，並處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十條 日常維護保養單位違反本條例第三十二條規定，將電梯日常維護業務分包、轉包的，或者變相分包、轉包的，由質量技術監督部門責令限期改正，沒收違法所得，並處以五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十一條 在本市從事日常維護保養業務的外地企業違反本條例第三十三條規定，未在本市設置固定辦公場所並配備相應的作業人員的，由市質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十二條 日常維護保養單位違反本條例第三十四條規定，未制定日常維護保養計劃、記錄電梯故障情況、履行告知或者報告義務的，由質量技術監督部門責令限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十三條 日常維護保養單位違反本條例第三十五條和第三十六條第一款規定，未履行相關職責的，由質量技術監督部門責令限期改正，並可處以二千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 檢驗檢測機構違反本條例第四十條規定，未按照規定期限安排檢驗檢測、出具報告或者發放安全檢驗合格標志的，由質量技術監督部門責令限期改正，並處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十五條 質量技術監督等電梯安全行政管理部門及其工作人員違反本條例規定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第六十六條 本條例下列用語的含義：
（一）重大維修，是指需要通過調整或者更新主要受力結構部件才能完成的修理活動，以及對機構（傳動系統）或者控制系統進行整體修理的活動。重大維修後電梯性能參數與技術指標不變更。
（二）改造，是指改變電梯受力結構、機構（傳動系統）或者控制系統，致使電梯性能參數與技術指標發生變更的活動。
（三）日常維護保養，是指對電梯進行清潔、潤滑、調整、更換易損件和檢查等日常維護和保養性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，調整和更換易損件不改變任何電梯性能參數。
第六十七條 居民家庭自用電梯的管理，不適用本條例。
第六十八條 本條例自2012年3月1日起施行。2001年8月30日市人民政府發布的《南京市電梯安全監察和質量監督辦法》同時廢止。

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❸ 南京市集體土地拆遷61號文的具體內容是什麼

文號: 寧政發[2007]61號 發文單位: 南京市人民政府 發文日期: 2007-2-28

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○七年二月二十八日

第一章 總 則

第一條 為加強征地房屋拆遷管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》等有關法律法規和規定，結合《南京市征地拆遷補償安置辦法》（寧政發〔2004〕93號）執行情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、下關區、雨花台區、棲霞區（以下簡稱「江南八區」）范圍內的征地房屋拆遷補償安置，適用本辦法。

撤組剩餘國有土地上原建於集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組後原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。

臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。

第三條 本辦法所稱征地房屋拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，將農民集體所有土地轉為國有土地，需實施征地房屋拆遷，並依法給予被拆遷人合理補償安置的行為。

第四條 本辦法所稱征地房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。住宅房屋拆遷包括居住房屋拆遷及其附房和披房拆遷。非住宅房屋拆遷包括營業用房拆遷和非營業用房拆遷及其附房和披房拆遷。

第五條 征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統拆統建兩種。住宅房屋拆遷實行貨幣補償的，被拆遷人可以申購拆遷安置房，實施產權調換，被拆遷人放棄申購拆遷安置房並經公證的，可以領取貨幣補償款；住宅房屋拆遷不具備實行貨幣補償條件的，實行統拆統建。

第六條 拆遷安置房原則上由各區政府在本轄區內按照「相對就近」的原則，根據城市總體規劃、土地利用規劃和城鎮建設規劃，負責建設、供應和管理；確因規劃、土地等原因需跨區建設的，必須報市政府批准。拆遷安置房享受經濟適用住房政策。拆遷安置房建設、供應和管理的具體辦法，由市房屋管理部門另行制定。

第七條 拆遷安置房實行基準價格區間制度。基準價格區間由市物價局會同市國土資源局，參照經濟適用住房定價體系，根據不同區域實際情況，適時制定並公布。

具體拆遷安置房項目供應的基準價格，由項目所在區政府在前款公布的拆遷安置房基準價格區間內確定，報市物價局和市國土資源局備案；確需超出前款公布的拆遷安置房基準價格區間的，須經市物價局和市國土資源局初審後報市政府審定。

具體拆遷項目實施前，由所在區政府負責及時向被拆遷人公告供應該項目的拆遷安置房的基準價格。

第八條 南京市國土資源局是本市征地房屋拆遷補償安置工作的行政主管部門，對本市征地房屋拆遷補償安置工作實施監督管理。

南京市集體土地房屋拆遷管理辦公室具體負責本市征地房屋拆遷補償安置日常管理工作，承辦拆遷方案審核、業務培訓指導、政策咨詢服務、拆遷糾紛協調、上訪矛盾處理等事務。

第九條 建設、規劃、房產、物價、監察、審計、信訪、公安、宣傳、司法行政、發展改革、行政執法、勞動保障、農村經濟、市政公用、民政、工商、稅務、教育、衛生、商貿、建工、郵政、電信、供電等部門和單位，以及有關街道辦事處，應當按照各自職責，共同做好相關工作。

第十條 征地房屋拆遷補償安置工作實行屬地負責制。江南八區政府是本區征地房屋拆遷補償安置責任單位，負責本轄區內征地房屋拆遷補償安置工作，落實具體的政府部門作為拆遷實施單位，承辦本區征地房屋拆遷補償安置事務。

第十一條 建立征地房屋拆遷補償安置工作績效考核制度。市政府對各區政府征地房屋拆遷補償安置工作實行綜合目標考核，具體考核工作由市集體土地房屋拆遷管理辦公室承辦。

第二章 拆遷管理

第十二條 征地公告後，有關部門、單位和個人應在征（用）地范圍內暫停辦理下列事項：

（一）新批宅基地和其他建設用地；
（二）審批新建、改建、擴建房屋；
（三）辦理入戶或分戶，但因婚姻、出生、回國、士兵退伍、經批准由外省市投*直系親屬以及刑滿釋放、解除勞動教養等情況必須入戶或分戶的除外；
（四）核發工商營業執照；
（五）批准房屋、土地流轉；
（六）變更房屋、土地用途。

征地公告後，擅自辦理本條所列事項的，征地房屋拆遷時不予認定。

第十三條 因建設徵收土地，需實施征地房屋拆遷的，拆遷實施單位應當依據本辦法對拆遷總費用進行測算，並在徵求拆遷人意見、報市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核後，與拆遷人簽訂《拆遷事務辦理協議》，按協議約定履行拆遷責任。

第十四條 征地房屋拆遷實施前，拆遷實施單位應將征地房屋拆遷方案報市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核，經批準的應將《南京市征地房屋拆遷方案批准通知書》在被拆遷房屋所在街道、村進行公告，公告期不得少於7天，並按經批準的方案實施拆遷。

第十五條 拆遷實施單位申請審核征地房屋拆遷方案時，應提供以下材料：

（一）征（用）地批准文件及經核準的用地范圍圖；
（二）征地房屋拆遷方案申請表及附表；
（三）由辦理存款業務的金融機構出具的已專項收存拆遷實施單位不少於拆遷補償款總額80%的資金證明；
（四）與拆遷人簽訂的《拆遷事務辦理協議》及市集體土地房屋拆遷管理辦公室對拆遷總費用的審核意見書；
（五）拆遷撤組剩餘國有土地上原建（或依法翻建、改建）於集體土地上的房屋的，需提供相應的土地權屬證明材料；
（六）拆遷安置房落實材料；
（七）其它需要提交的材料。

第十六條 《南京市征地房屋拆遷方案批准通知書》有效期為4個月。超過規定時間仍未完成拆遷的，拆遷實施單位應在期滿10日前向市集體土地房屋拆遷管理辦公室申請續期，一次續期不得超過3個月。拆遷項目結束後，拆遷實施單位應當向市集體土地房屋拆遷管理辦公室報結。任何單位和個人不得偽造、塗改、轉讓《南京市征地房屋拆遷方案批准通知書》。

第十七條 拆遷實施單位在領取《南京市征地房屋拆遷方案批准通知書》後7個工作日內，應當將不低於拆遷費用總額的30%資金先行支付給拆遷安置房建設方，作為拆遷安置房建設的啟動資金，並與拆遷安置房建設方簽訂相關協議。

第十八條 拆遷實施單位應當與被拆遷人依照本辦法規定就補償、搬遷等事項簽訂《拆遷補償安置協議》。

第十九條 征地房屋拆遷工作人員須經業務培訓，經考核合格後，由市集體土地房屋拆遷管理辦公室核發《南京市征地房屋拆遷上崗資格證書》，取得資格後方可上崗從事征地房屋拆遷工作。

第三章 拆遷補償

第二十條 被拆遷人持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩餘國有土地使用證，下同）和房屋產權證（含建房許可證，下同）的，按本辦法給予補償。拆遷補償以前述兩證所載的合法房屋建築面積為測算依據。

宅基地集體土地使用證和房屋產權證均不具備的，屬於違法建築，不予補償。

征地公告後，突擊建設的建（構）築物，不予補償。

第二十一條 住宅房屋實行貨幣補償的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。

被拆遷人原合法住宅房屋建築面積超過220平方米的，超出部分只支付原房補償款。

第二十二條 被拆遷人僅有一處住房（一處住房的認定，以一個土地使用證為准；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為准；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理），且獲得的貨幣補償款低於供應該項目最小套型拆遷安置房總價的， 拆遷實施單位應按照以基準價格測算的供應該項目的最小戶型拆遷安置房總價對被拆遷人進行貨幣補償。

第二十三條 住宅房屋實行統拆統建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。拆遷人在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由所在街道辦事處包干使用，專項用於公用設施配套建設。

統拆統建的新宅基地使用農用地的，拆遷人還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。

統拆統建的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。

第二十四條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照的產權人，按下列規定進行貨幣補償：

（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款。
（二）拆遷具有區域功能性的學校、醫院、敬老院，按非住宅房屋拆遷補償費標准1.5倍計算，拆遷人不承擔另行復建責任。
（三）拆遷營業用房，其設施搬遷費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款2%給予補償；拆遷非營業用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款8%給予補償；拆遷其他非營業房屋的設施搬運費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款4%給予補償。
（四）拆遷非住宅房屋造成停業的，屬於營業用房的，拆遷實施單位應當給予不超過拆遷補償款8%的補償；屬於非營業用房的，應當給予不超過貨幣補償金額5%補償。
（五）拆遷非住宅房屋，對拆除後無法進行搬遷和再次安裝使用的設備的補償，由拆遷實施單位按照重置價結合成新測算，徵求拆遷人意見後，報所在區政府審定。
（六）被拆遷人將房屋出租的，拆遷實施單位僅對被拆遷人進行補償，其中，對承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失補償，由被拆遷人支付給承租人。

被拆遷人與承租人的出租協議對前款所述的損失補償有約定的，由雙方按協議約定處理；雙方沒有出租協議或出租協議對之未約定的，由被拆遷人與承租人根據實際情況自行協商解決。

第二十五條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產權證、工商營業執照，按以下規定補償：

（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣補償標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其它用途的，按非住宅房屋實行拆遷。
（二）統拆統建的，按住宅房屋統拆統建標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償。

第二十六條 住宅房屋實行貨幣拆遷或統拆統建的，拆遷實施單位應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房有裝修的，拆遷實施單位應當支付裝修補償費。

第二十七條 住宅房屋被拆遷人提前搬遷的，拆遷實施單位應當給予獎勵費，其標准和期限參照同時期市政府公布的國有土地上城市房屋拆遷規定執行。

提前搬家獎勵費以一個產權戶為單位核計，一個產權戶的認定，以一個土地使用證為准；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為准；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理。

被拆遷人申購拆遷安置房的，同一項目按搬遷先後順序參加選房。

第四章 拆遷安置房申購

第二十八條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其可申購面積按以下規定執行：

（一）被拆遷人申購拆遷安置房時，購房款由被拆遷房屋合法建築面積的原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成，且必須在購房款總額內申購拆遷安置房，不得使用其它補償費用和被拆遷人其它自有資金。
（二）每產權戶可申購拆遷安置房的最大面積不得超過220平方米。每產權戶認定以一個土地使用證為准；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為准；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理。
（三）住宅房屋被拆遷人因同一戶籍家庭人口較多、住房特別困難等原因，確需超過本條第（一）款規定的面積進行申購的，必須經拆遷實施單位審核同意，並報區、市拆遷安置房管理部門批准。每產權戶被拆遷人申購面積人均最多不能超過30平方米，總申購面積不得超過本條第（二）款規定的220平方米。
同一戶籍家庭人口為征地公告前戶口實際存續、實際居住並在他處無住房的人員。該部分人員由被拆遷人取得所在街道和村組證明後經拆遷實施單位審核產生，並在被拆遷人所在村組公示5天，無異議的，方可列入人口基數計算。
（四）被拆遷人必須同時滿足前述第（一）款、第（二）款、第（三）款規定的條件，申購拆遷安置房。

第二十九條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其購房款支付按以下規定執行：

（一）被拆遷人按所購拆遷安置房基準價格為基礎支付購房款，該款項由拆遷實施單位從被拆遷人的拆遷補償款中直接支付給拆遷安置房建設方，被拆遷人的拆遷補償款如有結余的，由拆遷實施單位支付給被拆遷人。
（二）因房屋樓層、朝向等原因產生的拆遷安置房價格差異，由被拆遷人在拆遷安置房選房時與拆遷安置房建設方結算，多退少補。
（三）因房屋結構、套型等原因，造成被拆遷人實際購買的拆遷安置房總面積超過其可申購面積的，或被拆遷人按照本辦法第二十八條第（三）款規定經批准超面積申購的，被拆遷人按照下述標准支付超面積的購房款：

超出面積在10平方米（含）以內的，超面積部分按所購拆遷安置房基準價格計算購房款；

超出面積大於10平方米的，全部超面積部分（含0—10平方米超出面積）按所購拆遷安置房基準價格上浮50％計算購房款。

第三十條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其申購的辦法按以下規定執行：

（1）被拆遷人必須提供拆遷補償安置協議、原土地使用證、房屋產權證和戶籍證明材料，並如實填寫《南京市拆遷安置房申購表》，報拆遷實施單位審核；
（2）拆遷實施單位應對被拆遷人提供的申購材料進行嚴格審核，並簽署審核意見，按項目匯總明細，附具相關材料，報區、市拆遷安置房管理部門審查；
（3）區、市拆遷安置房管理部門審查後，符合條件的，發放《南京市拆遷安置房購買通知書》，由拆遷實施單位交被拆遷人作為選房憑證，同時，拆遷實施單位應按項目匯總明細，報市集體土地房屋拆遷管理辦公室備案。

第五章 拆遷裁決

......

第六章 法律責任
...

第七章 附 則

第四十三條 本辦法所涉及征地房屋拆遷補償費標准，除購房補償款外，按照市物價局、市國土資源局《關於印發〈南京市征地拆遷補償安置標准〉的通知》（寧價房〔2004〕61號、寧國土資〔2004〕92號）文件規定執行，市物價局會同市國土資源局，根據經濟社會發展水平，適時進行調整。

供應拆遷項目的拆遷安置房位於現有繞城公路以內的，住宅房屋拆遷補償款中的購房補償款標准，按供應該項目拆遷安置房基準價格的70%確定；供應拆遷項目的拆遷安置房位於現有繞城公路以外的，住宅房屋拆遷補償款中的購房補償款標准，按供應該項目拆遷安置房基準價格的80%確定。

統拆統建的房屋補償費按寧價房〔2004〕61號、寧國土資〔2004〕92號文件中自拆自建房屋補償費標准執行。

第四十四條 在職職工因征地房屋拆遷搬家，憑拆遷實施單位出具的證明，所在單位應當給予兩天公假。

第四十五條 被拆遷人申購拆遷安置房的，購房款中拆遷補償款部分可以免繳契稅。

第四十六條 本辦法涉及的術語，按下列規定解釋：

拆遷人，是指征（用）地單位。

拆遷實施單位，是指各區政府指定的實施征地房屋拆遷工作的具體部門。

被拆遷人，是指對被拆遷房屋擁有所有權的單位和個人。

營業用房，是指服務對象接受服務，直接用於商業活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。

非營業用房，是指除營業用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。

❹ 南京市軌道交通管理條例的條例全文

南京市軌道交通管理條例
（2008年7月31日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議制定
2008年9月28日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議批准） 第一條 為了規范軌道交通管理，保障軌道交通建設順利進行和安全運營，維護乘客合法權益，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統。
本條例所稱軌道交通設施，包括軌道、路基、橋梁、隧道、車站（含出入口、通風亭和冷卻塔）、主變電所、集中冷站、控制中心、車輛基地等土建工程，車輛、供電、通風空調、通信、信號、給排水、消防、防災和報警、機電設備監控、自動售檢票、電梯、屏蔽門或者站台門、旅客信息等系統設備，以及為保障軌道交通運營而設置的其他相關設施。
第三條 本條例適用於本市行政區域內軌道交通的規劃、投資、建設、運營及其相關的管理活動。
第四條 本市軌道交通應當遵循統一規劃、優先發展、安全運營、規范服務的原則。
第五條 市建設行政主管部門是本市軌道交通的行政主管部門，負責本條例的組織實施和監督檢查，並可以委託軌道交通設施保護機構實施本條例規定的行政處罰。
市有關行政主管部門應當按照各自職責協助實施本條例。軌道交通沿線區縣人民政府配合實施軌道交通建設和保護工作。
第六條 軌道交通經營單位由市人民政府依法確定。
軌道交通經營單位負責軌道交通范圍內的軌道交通設施維護和保養、運營秩序保障和公共場所容貌、環境衛生維護以及安全應急處置等公共事務的日常管理，並依照本條例的授權實施行政處罰。
第七條 軌道交通建設資金實行政府投資與多渠道籌集相結合。鼓勵企業、其他經濟組織和個人投資建設和經營軌道交通，投資者和經營者的合法權益受法律保護。
第八條 任何單位和個人均有義務支持和配合軌道交通的規劃和建設，不得阻礙軌道交通工程的建設和運營。 第九條 軌道交通規劃應當納入城市總體規劃。
軌道交通規劃包括軌道交通線網總體規劃、軌道交通線網各線路的詳細規劃以及與詳細規劃相銜接的各專項規劃。
軌道交通規劃應當與鐵路、公路和其他公共交通規劃相銜接，並預留必要空間，以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
軌道交通規劃的編制應當廣泛徵求社會公眾、沿線有關單位和個人以及專家的意見。
第十條 軌道交通線網總體規劃和軌道交通線網各線路的詳細規劃，由市規劃行政主管部門會同市建設行政主管部門組織編制，報市人民政府批准。
市建設行政主管部門應當會同相關單位，按照軌道交通規劃的要求，組織編制軌道交通建設規劃，經市人民政府審核後，報上級批准。
經批準的軌道交通規劃不得隨意變更，確需變更的，應當按照規定的審批程序報批。
第十一條 市規劃行政主管部門應當按照經批準的軌道交通線網各線路詳細規劃，做好軌道交通沿線及車站周邊用地的控制管理。在審批需要與軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施連接的其他建設工程的規劃時，應當提出有關預留與軌道交通相連接的必要空間規劃設計要求。
市國土資源行政主管部門在出讓、劃撥與軌道交通建設有關的土地前，應當按照規劃設計要求，將軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施的用地納入軌道交通建設用地代征范圍。
城市規劃確定的軌道交通用地，未經法定程序調整，不得改變其用途。
第十二條 經市人民政府批准，在城市規劃確定的軌道交通用地范圍及空間內，軌道交通經營單位可以利用軌道交通設施進行資源綜合開發和經營。
資源綜合開發應當統籌安排和同步規劃公共交通樞紐、商業等公共配套設施的建設。
第十三條 軌道交通工程建設應當按照國家規定的基本建設程序和經批準的軌道交通建設規劃進行。
軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理等，應當遵守法律、法規，執行相關技術標准，並且符合保護周圍的建築物、構築物以及其他相關設施的規定。
第十四條 市各有關行政主管部門應當按照國家有關法律、法規的規定，對軌道交通工程建設的施工安全和工程質量進行監督管理。
第十五條 軌道交通建設期間，公安交通管理部門應當會同建設、市政公用、交通、園林等行政主管部門和軌道交通經營單位制定交通疏解方案，避免或者減少軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。
第十六條 軌道交通建設必須使用地下、地面以上空間時，其相鄰的建築物、構築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利。
軌道交通出入口、通風亭和冷卻塔等設施需要與周邊已有物業結合建設的，物業的所有權人、使用權人應當予以配合；因結合建設給其利益造成損失的，軌道交通經營單位應當依法承擔民事責任。
軌道交通經營單位應當對軌道交通沿線已有建築物、構築物進行必要的調查、記錄和跟蹤監測，並採取措施防止和減少施工對沿線已有建築物、構築物以及其他設施的影響。造成損失的，應當依法承擔民事責任。
第十七條 軌道交通工程建成後，市建設行政主管部門應當按照設計標准組織工程初步驗收。具備基本運營條件，經市人民政府批准後，可以進行試運營。
軌道交通工程竣工後，按照國家有關規定進行正式驗收，驗收合格後交付正式運營，並向有關部門備案。
軌道交通工程竣工驗收後，軌道交通經營單位應當及時向市規劃行政主管部門移交軌道交通電纜管線檔案資料。 第十八條 本市設立軌道交通控制保護區和軌道交通特別保護區，保障軌道交通規劃、建設的順利進行和建成後的安全運營。
控制保護區范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側五十米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側三十米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建築物、構築物外邊線和車輛基地用地范圍外側十米內；
（四）軌道交通過江、過河隧道結構外邊線外側一百米內。
前款范圍內設立特別保護區，具體范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側五米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側三米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建築物、構築物結構外邊線和車輛基地用地范圍外側五米內；
（四）軌道交通過江、過河隧道結構外邊線外側五十米內。
控制保護區和特別保護區的邊界標志，由市建設行政主管部門設置。依法設置的邊界標志，任何人不得毀壞或者擅自移動。
因地質條件或者其他特殊情況，需要擴大控制保護區和特別保護區范圍的，由市建設行政主管部門提出，經市規劃行政主管部門審核後，報市人民政府批准。
第十九條 規劃、市政公用等有關行政主管部門對控制保護區內的下列活動依法實施行政許可前，應當書面徵求市建設行政主管部門的意見，市建設行政主管部門應當在有關行政主管部門規定的期限內給予書面答復：
（一）修建、改建、擴建或者拆卸建築物、構築物；
（二）取土、地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石、挖砂、打井取水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業；
（五）在過江、過河隧道段疏浚作業；
（六）其他可能影響軌道交通設施安全的作業。
在控制保護區內進行前款所列活動不需行政許可的，作業單位應當在施工前書面告知軌道交通經營單位。
作業單位在控制保護區內進行本條第一款所列活動的，應當會同軌道交通經營單位制定軌道交通設施保護方案，施工過程應當接受軌道交通經營單位的安全監控。可能影響軌道交通設施安全的，軌道交通經營單位應當對施工方案組織論證。
第二十條 特別保護區內，除必需的市政、園林、環衛和人防工程，以及已經規劃批準的或者對現有建築進行改建、擴建並依法辦理許可手續的建設工程外，不得進行其他建設活動。
前款工程的施工方案由市建設行政主管部門組織論證，軌道交通經營單位實施安全監控。
第二十一條 軌道交通經營單位可以進入控制保護區內作業單位的施工現場查看，發現施工活動危及或者可能危及軌道交通設施安全的，可以要求作業單位停止作業並採取相應的安全措施。作業單位拒不採納的，軌道交通經營單位應當報告市建設行政主管部門。
市建設行政主管部門應當及時對軌道交通經營單位報告的情況進行核查，經核查可能危及軌道交通安全的，應當責令採取防範措施；對危及軌道交通安全的，責令停止作業，並要求作業單位採取補救措施。
第二十二條 控制保護區和特別保護區內的各項建設，應當服從和配合軌道交通工程建設。
軌道交通建設工程與其他市政公用設施工程建設相沖突的，由市建設行政主管部門會同規劃、市政公用等行政主管部門協調處理。 第二十三條 軌道交通經營單位應當建立健全運營管理制度，做好軌道交通設施的維護、保養和定期檢查，使軌道交通設施處於安全運行的狀態。
電力、供水和通信等單位應當保證軌道交通用電、用水和通信需要，並協助軌道交通經營單位保障軌道交通正常運營。
第二十四條 市建設行政主管部門應當廣泛徵求社會各方面的意見，制定軌道交通乘客守則，並向社會公布。
第二十五條 市建設行政主管部門應當制定軌道交通服務規范。軌道交通經營單位應當依據服務規范向乘客作出服務承諾，保證客運服務質量，保障軌道交通安全、正點地運送乘客。服務承諾應當向社會公布。
軌道交通經營單位使用軌道交通安全監控設施，應當保護乘客隱私。
第二十六條 軌道交通經營單位應當保持出入口、通道的暢通，根據國家有關標准設置安全、消防、疏散等各類指引導向標志，保持客運電梯、空調等設施正常運轉。
第二十七條 軌道交通經營單位應當建立公共衛生管理制度，落實衛生管理措施，保持車站、車廂等公共場所的整潔衛生，保證空氣質量和衛生狀況符合國家衛生標准。
軌道交通經營單位應當依照國家有關規定落實污染防治措施，減輕地面線路列車運營時的雜訊污染。
第二十八條 軌道交通經營單位應當按照有關規定在車站和列車車廂內配置滅火、防爆、防毒、報警、救援、疏散照明、逃生、防護監視等設備，並定期檢查、維護、更新，保證其完好和有效。
軌道交通經營單位應當在車站設置公用電話、廢物箱和急救箱等必要的服務設施。車站、車輛的廣告設置應當合法、規范、整潔。
第二十九條 軌道交通經營單位應當在車站醒目處公布首末班車行車時刻、列車運行狀況和換乘指示。
列車因故延誤或者需要調整首末班車行車時間，應當通過車站、列車廣播系統或者媒體等有效手段及時告知乘客和公眾。列車運行中，應當在車廂內通過廣播、電子顯示屏等播報站名。
第三十條 軌道交通經營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全運營知識，熟悉有關安全運營規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。
駕駛、調度等崗位的工作人員必須經過考核，持證上崗。
第三十一條 軌道交通票價應當與本市其他公共交通票價相協調。軌道交通票價的確定和調整應當廣泛聽取社會各方面意見，經市價格行政主管部門審核並報市人民政府批准。
軌道交通經營單位應當執行市人民政府批準的票價。市價格行政主管部門應當對軌道交通票價的執行情況進行監督檢查。
第三十二條 軌道交通運行中發生故障，軌道交通經營單位應當組織力量及時排除故障，恢復運行；暫時無法恢復運行的，應當及時組織乘客換乘，不能換乘的，應當組織疏散。
第三十三條 乘客應當自覺遵守軌道交通乘客守則和公共秩序，愛護軌道交通公共設施和環境衛生。
乘客應當持有效車票乘車。軌道交通經營單位對無票或者持無效車票乘車的，可以按照全程票價補收票款；對持偽造的優惠乘車證件或者冒用他人優惠乘車證件乘坐列車的，可以視情節加收全程票價五倍以下票款。
軌道交通因故障不能正常運行的，軌道交通經營單位應當按照原票價退還票款。
第三十四條 軌道交通經營單位應當建立投訴受理制度，接受乘客對違反運營服務承諾行為的投訴。
軌道交通經營單位應當自受理投訴之日起五日內作出答復。乘客對答復有異議的，可以向市建設行政主管部門投訴。市建設行政主管部門應當自受理乘客投訴之日起十日內作出答復。
第三十五條 軌道交通經營單位應當在車站顯著位置，公示禁止攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性的危險品目錄。
軌道交通經營單位可以對乘客攜帶的物品進行安全檢查，對攜帶危險品的乘客，應當拒絕其進站、乘車，責令其出站；拒不出站的，報告公安機關依法處理。
第三十六條 禁止下列損害軌道交通設施的行為：
（一）擅自操作有警示標志的按鈕、開關裝置，非緊急狀態下動用應急或者安全裝置；
（二）損壞列車、隧道、軌道、路基、車站等設施設備；
（三）損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統；
（四）毀損、遮蓋或者移動安全、消防警示標志和疏散導向、站牌等標志以及防護監視等設備；
（五）在軌道上放置、丟棄障礙物或者向軌道內投擲物品；
（六）其他損害軌道交通設施的行為。
第三十七條 禁止下列影響軌道交通運營秩序的行為：
（一）非法攔截列車；
（二）擅自進入軌道、隧道或者其他有禁止進入標志的區域；
（三）攀爬或者翻越圍牆、欄桿、閘機、機車等；
（四）強行上下車；
（五）攜帶自行車（不含已經折疊的折疊自行車）進站乘車；
（六）攜帶充氣氣球、畜禽和貓、狗等寵物以及其他可能妨礙軌道交通運營的動物進站乘車；
（七）其他影響軌道交通運營秩序的行為。
第三十八條 在車站、站台或者其他軌道交通設施內，禁止下列影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的行為：
（一）堆放雜物或者停放車輛；
（二）吸煙，隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮、紙屑等廢棄物；
（三）隨意塗寫、刻畫、張貼或者懸掛物品；
（四）未經軌道交通經營單位同意，從事銷售活動、派發印刷品；
（五）乞討、賣藝、躺卧；
（六）其他影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的行為。
第三十九條 禁止在軌道交通地面線路和高架線路彎道內側修建妨礙行車瞭望的建築物、構築物或者種植妨礙行車瞭望的樹木。
禁止在軌道交通車站站前廣場、出入口周圍堆放雜物、擺設攤點、亂停車輛、攬客拉客，以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動。
禁止在通風口、車站出入口五十米范圍內存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。 第四十條 市建設行政主管部門應當會同市人民政府有關部門及相關單位制定本市軌道交通建設、運營突發事件應急預案，報市人民政府批准後實施。
軌道交通經營單位應當制定軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案，並定期組織演練。
第四十一條 因節假日、大型群眾活動等原因造成客流量上升的，軌道交通經營單位應當及時增加運力，疏解乘客。
在軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序，可能危及運營安全時，軌道交通經營單位可以臨時採取乘客限量進站的措施，並及時向市建設行政主管部門報告。
第四十二條 因自然災害、惡劣氣象條件或者發生安全事故以及其他突發事件，嚴重影響軌道交通安全的，軌道交通經營單位可以停止線路運營或者部分路段運營，組織乘客疏散，但必須及時向社會公告，同時向市建設行政主管部門報告。
第四十三條 軌道交通建設、運營發生突發事件，市人民政府相關部門、突發事件所在地人民政府以及電力、通信、供水等單位，應當按照軌道交通突發事件應急預案的規定，進行應急保障和搶險救援，盡快恢復軌道交通建設、運營。
第四十四條 軌道交通建設、運營發生安全事故，軌道交通經營單位應當按照軌道交通突發事件應急處置方案，迅速採取有效措施，組織搶救，告知相關單位、公眾和乘客，並組織疏散，防止事故擴大，避免和減少人員傷亡、財產損失，及時向市人民政府和有關行政主管部門報告。
軌道交通運營發生安全事故，乘客應當聽從軌道交通經營單位的現場指揮。
第四十五條 軌道交通運營發生生產安全事故，有關行政主管部門接到報告後應當立即派員趕赴現場，及時處置，盡快恢復運營。
事故處理依照國家和本市的相關規定進行。
第四十六條 軌道交通運營發生人身傷亡事故，軌道交通經營單位應當先搶救傷者，排除障礙，維持現場秩序，盡快恢復正常運行，並及時向有關部門報告。公安機關應當及時出警，對現場進行勘查、檢驗，依法處理。 第四十七條 軌道交通經營單位違反本條例規定，有下列行為之一，《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等有關法律、法規有規定的，依法進行處理；有關法律、法規沒有規定的，由市建設行政主管部門責令改正，予以警告，並可處以三千元以上三萬元以下罰款，對相關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未做好城市軌道交通設施的檢查維護工作，影響其正常運行和使用的；
（二）未配置消防、防護、報警、救援等器材和設備，並保持其完好有效的；
（三）在客流量激增或者發生突發事件時，未採取相應措施組織疏散、換乘、疏解客流的；
（四）未對相關崗位的工作人員進行培訓考核的；
（五）未制定軌道交通建設、運營突發事件應急處置方案的；
（六）未依法處理乘客投訴的。
第四十八條 軌道交通經營單位違反本條例第二十七條第一款規定，未採取相關公共衛生管理措施，車站、車廂等公共場所衛生指標不符合國家衛生標準的，由衛生行政主管部門依法給予行政處罰。
第四十九條 軌道交通經營單位違反本條例第二十七條第二款規定，未採取污染防治相關措施減少雜訊污染的，由環境保護行政主管部門依法給予行政處罰。
第五十條 軌道交通經營單位違反本條例第三十一條第二款規定，不執行市人民政府批準的票價的，由市價格行政主管部門依法給予行政處罰。
第五十一條 在控制保護區和特別保護區內施工的單位違反本條例規定，未制定、實施軌道交通設施保護方案或者拒絕軌道交通經營單位進行安全監控的，由市建設行政主管部門責令改正；拒不改正的，在控制保護區發生的行為，可以對作業單位處以一萬元以上三萬元以下罰款，在特別保護區發生的行為，可以對作業單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。作業單位造成損失或者安全事故的，依法承擔法律責任。
第五十二條 違反本條例第三十六條、第三十七條規定，損害軌道交通設施、擾亂軌道交通運營秩序以及有其他危害軌道交通安全行為的，軌道交通經營單位有權對行為人進行勸阻和制止；造成損失的，依法承擔民事責任；構成治安違法的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本條例第三十八條規定，影響軌道交通公共場所和設施的容貌、環境衛生的，由軌道交通經營單位責令其改正，並給予警告或者處以二十元以上一百元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十九條規定，影響行車安全和運營秩序，妨礙乘客通行的，軌道交通經營單位應當對行為人進行勸阻和制止；拒不改正的，軌道交通經營單位應當及時告知規劃、園林、城市管理行政執法、公安、市政公用等有關行政主管部門，有關行政主管部門應當按照有關法律、法規的規定進行處罰。
第五十五條 市有關行政主管部門和軌道交通經營單位的工作人員不履行本條例規定的職責，造成責任事故的，或者有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者行政主管部門責令改正；情節嚴重的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十六條 本條例自2009年1月1日起施行，南京市人民政府2005年1月28日頒布的《南京市軌道交通管理辦法》同時廢止。

❺ 百姓對十三五規劃有什麼期盼

社會各界對「十三五」有哪些新期盼
發布時間：2016-01-06 稿件來源：《群眾•大眾學堂》 作者：張瑞祥等
「十三五」既牽動著國家層面的戰略安排和政策部署，也關繫到每一個普通人的生活和福祉。大家最關心什麼政策，最期待什麼變化，本刊特別收集和整理了社會各界對「十三五」的願景，讓我們來聽聽他們的期盼。
期待把大數據戰略運用在司法領域
省司法廳張瑞祥：黨的十八屆五中全會提出要實施國家大數據戰略。我認為，推行大數據戰略，首先要養成數據思維和數據文化，而法治思維與數據思維具有高度的一致性和同質性，二者都以事實為依據，強調辯證、理性、系統甚至精確，注重邏輯和推理，可以相互促進、相得益彰。法律、法治對資源的配置和責任的分配都貫穿著計算。舉一個最簡單的例子，行人過馬路等紅綠燈，就是在頭腦中計算信號燈時間、利用大腦儲存的經驗數據進行決策和行動的過程，計算不當，便會破壞交通規則。權利與權力、自由和秩序、公正和效率、民主與集中等要素是幾對矛盾體，要掌握好這個平衡點，都不可避免會產生數據和計算的問題。現在，我們司法行政系統正按照四中全會要求，大力推進公共法律服務體系建設，做好這項惠民工程的前提是了解和掌握群眾真實的法治需求，包括矛盾糾紛的數量、結構、類型及趨勢，社會法律服務需求的數量、重點、類型以及服務的模式和產品，等等。如果運用大數據手段，就能在分析現有數據和信息的基礎上，為群眾提供精準的法律服務。
從嚴治黨，為發展提供更多「廉」能量
揚州市邗江區委常委、紀委書記徐明：十八大以來，從嚴治黨成為新常態，全省紀檢監察機關以「零容忍」的態度懲治腐敗，取得了反腐敗斗爭的階段性勝利。但是，「反腐只是一陣風，避過風頭就好了」「紀委管得太嚴，束縛了幹部手腳，對經濟發展有阻礙」「多做事的多出錯，不如不做事」等等，諸如此類言論確也存在。
「加強和改善黨的領導，為實現『十三五』規劃提供堅強保證。」省委全會要求，繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢，以堅定的信心減存量、遏增量，營造良好政治生態。這一要求如同冬日裡的艷陽普照，進一步釐清了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作與經濟社會發展的辯證關系，堅定了我們廣大紀檢監察幹部監督執紀問責的信心和決心。
「十三五」的進軍號角已經吹響，各級黨委要旗幟鮮明地把黨風廉政建設「主體責任」扛起來，態度硬起來，各級紀委監察機關要把「監督責任」擔起來，紀律嚴起來，以決戰決勝的堅定態度打贏黨風廉政建設和反腐敗這場輸不起的斗爭，為譜寫偉大中國夢的江蘇篇章提供更多「廉」能量。
推動人才成為引領「十三五」的引擎
鎮江市委組織部人才處唐亞輝：學習過五中全會精神後，最大的感覺是創新被提到了前所未有的高度，被擺在了一切工作的核心位置。而創新，首先要有具備創新能力的人才。省委羅志軍書記指出，十三五時期，要以「人才優先發展」之功，收「人才引領發展」之效，要求把人才工作擺在更加突出的位置，創新工作思路、加大工作力度，力求更大突破。作為一名普通的人才工作者，我認為做好「十三五」時期的人才工作，應該抓好四個「兩」：兩只手，兩大件，兩方面和兩維度。用好「兩只手」——政府和市場，在發揮政府引導作用的同時，充分利用好市場配置資源的決定性作用。建設「兩大件」——硬體和軟體，既加大載體、平台等硬體投入力度，也通過提供更加優良的服務、營造鼓勵創新、包容創新的良好氛圍，切實增強人才的認同感和歸屬感。抓牢「兩方面」——外面和裡面，堅持「從外引進」與「在內培育」並舉，既強化本地人才培育力度，也優化對外招引人才的體制機制，構建人才梯次引進培養體系。堅持「兩維度」——宏觀和微觀，堅持黨管人才原則，突出黨委組織部門「抓宏觀」作用，落實職能部門「抓微觀」責任，調動起全社會參與人才工作的積極性。
共享發展，讓每一張笑臉充滿陽光
無錫濱湖區委辦公室豐中海：作為一名從農村走出來的新無錫人，我看到了欠發達農村地區的蕭條，也看到了現代化大城市的繁華。改革發展的巨大成就與民生改善的迫切需求交織，亟需各級政府拿出更多實實在在的舉措，讓更多的貧困家庭享有基本的生活保障，讓更多農家子弟有出人頭地的機會，讓社會的公平正義得到更好彰顯。我認為「十三五」中提到的共享理念是很好的答案。精準扶貧、精準脫貧，促進就業戰略，基本公共服務均等化，縮小收入差距，這些都是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的最佳闡釋。「路漫漫其修遠兮、吾將上下而求索」，通往民生幸福的道路，也許並不平坦，甚至荊棘叢生，但我相信，一個個戰略、一項項行動和規劃的扎實推進，一定能在民生改善上邁出更加堅實有力的步伐，讓每一張笑臉充滿陽光。
實施二孩政策需要更多的配套政策出台
南京某外企員工張予慈：全面放開「二孩政策」是五中全會的重磅政策，剛一公布就引發了專家和大眾的熱議，人口學家說普遍二孩能提高我國的總和生育率，改變人口結構；經濟學家講可以刺激需求，拉動經濟發展；社會學家說可以緩解老齡化態勢。學者的論述，我認為都很有道理，但都是從宏觀的角度來分析，那麼具體到個體，比如我，正在育齡期且已經生育了一個孩子的職業女性來講，我會生二胎嗎？
先說生育和職業發展之間的沖突。生育孩子需要女性在時間和精力上付出很多，用在工作上的時間也就相對較少，和同崗位男性在競爭中處於劣勢，如果再要一個孩子，意味著我將在更長一段時間內不能專注於工作，不能出差，不能加班，當然上升的可能性也就隨之降低。育齡期正是職業生涯的黃金時期，是再要一個寶寶快樂還是工作中取得的成績快樂，我還沒有定論。再說生育一個孩子對老人時間的剝奪。在國內目前的養育環境下，生育小孩意味著對老人時間的長期佔有。三歲以前，即使家裡有保姆，也要有一方父母全天候照看，三歲以後，更是要定時定點接送。老人退休以後也需要有自己的生活，實在不忍心看他們退休以後繼續在家裡「就業」。所以「二孩政策」的實施，我希望有更多配套的政策出來，讓青年父母們勇敢地、無憂地擁有第二個孩子。
政府部門要學會用數據說話
南京市信息中心馬曉榮：長期以來，中國人被西方國家稱為「差不多」先生，想問題、做決策往往依靠感性、經驗和直覺，習慣對事物進行模糊的歸納，嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠，特別是缺乏依靠數據和計算得出結論、解決問題的習慣。五中全會提出了大數據戰略，我覺得政府部門首先要學會用數據說話。
政府作為大數據的最大佔有者和最大消費者，應當改變傳統慣性的思維方式，建立用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的工作機制，積極運用大數據進行形勢分析、問題研判、精細管理、服務創新，以此帶動全社會數據文化的養成。當前，在服務型政府建設過程中，要充分運用調查問卷、專題調研、業務數據統計等傳統方法和互聯網等現代手段，對人民群眾的需求進行行為和內容分析，為群眾創造個性化、定製化的產品。全體國家機關工作人員都應當堅持用數據說話，把精細化、標准化、常態化貫穿工作全過程，防止拍腦袋隨意決策。

❻ 南京市建設工程勞動用工備案登記證需要哪些資料

1、《勞動用工備案單位資料登記表》一式兩份並加蓋公章。
2、組織機構代碼證副本原件、復印件。
3、事業單位法人證書副本、社會團體法人登記證書副本、民辦非企業登記證書副本或者企業（個體經濟組織）營業執照副本的原件、復印件。
辦理新單位用工備案登記。這是第一步。（新辦理社保單位需做此步，已做好單位備案的，以後用工就只要按下面的程序操作即可）

然後就是給你要買社保的員工進行用工備案。提供資料如下：

（一）勞動者身份證復印件。
（二）經勞動者簽名和用人單位蓋章的《廣州市勞動用工和社會保險增減員表》電子版及其「列印簡化版」一式三份。
2、已根據穗勞社函〔2007〕1388號進行勞動合同簽收公示的用人單位，提供《勞動合同簽收公示表》復印件後，可提交勞動者未簽名表辦理備案。
（三）屬已辦理失業登記且失業登記仍有效的人員，還需提供《廣東省就業失業手冊》或原《失業證》（未辦理失業登記人員或失業登記失效人員不用提供）。
（四）流動人員在本市暫住證復印件（已辦理暫住登記但未領取暫住證的可出示辦理回執並提交復印件）。
（五）已婚育齡女性流動人員有效計劃生育證明復印件。
（六）就業服務機構根據法律法規要求提供的其它資料。

這個是書面的操作程序，一般去做用工備案的話：
你先做好《廣州市勞動用工和社會保險增減員表》一式三份，蓋好公章連同電子版一起帶上。
准備的資料：
1、外地人員你就准備好員工的計生證、居住證復印件一份（帶上原件）、身份證復印件一份；
2、本市人員你就准備好員工的身份證復印件（一份）、計生證、失業證或廣東省失業手冊。
3、社保登記證。
4、社保增減員表中的個人小一寸相片一張。

❼ 南京市司法局的內設機構

辦公室（政策法規處）
負責政務活動的組織實施和督查督辦；負責文電、機要、檔案等機關日常工作；承擔綜合文字、信息、保密、信訪、接待和外事工作；擬定全市司法行政工作發展的中長期規劃、年度工作計劃並組織實施；指導全市司法行政系統的信息化建設工作；負責組織司法行政理論調研工作。負責組織指導全市司法行政機關依法行政工作；組織協調司法行政地方性法規、規章的擬定工作；負責審核管理司法行政規范性文件；負責全市司法行政系統執法監督檢查工作；負責機關行政復議、行政訴訟應訴、行政處罰和國家賠償等工作。
勞動教養管理處
負責監督管理全市的勞動教養工作；指導監督全市司法行政系統戒毒管理工作；指導對勞教場所、司法行政系統戒毒場所的建設和勞教人員的勞動教育及勞教生產工作；協管民警警務工作。
社區矯正管理處
負責指導管理全市社區矯正工作；負責社區矯正對象減刑、收監及行政處罰的考核和申報工作；制定市社區矯正工作規章制度。
法制宣傳處
承擔全市法制宣傳教育工作；承擔擬定全市法制宣傳工作規劃和組織實施全民普法教育工作；指導對外法制宣傳工作；指導全市行業、基層依法治理工作；承擔市法制宣傳教育領導小組辦公室日常工作；指導市法制新聞工作者協會工作。
律師管理處
負責指導、監督全市律師的法律法規和政策的貫徹執行工作；負責全市律師的執業核准、變更和撤銷及律師機構、律師年檢的初審工作；指導監督全市律師事務所和律師的執業活動，查處違法違規行為；綜合管理社會法律服務機構、公司律師事務部和公職律師事務所；指導市律師協會工作。
公證管理處
負責指導、監督全市公證的法律法規和政策的貫徹執行工作；負責全市公證機構設立、變更和撤銷的初審；協調各公證機構之間的關系和執業區域的劃分；負責全市公證員執業審批和公證機構的考核工作；負責指導監督全市公證機構和公證員的執業活動，查處違法違規行為；指導市公證員協會工作。
法律援助管理處（掛「南京市法律援助中心」牌子）
負責監督管理全市的法律援助工作；負責全市法律援助機構的設置工作；指導監督社會法律援助機構的工作；負責全市法律援助相關政策研究；指導監督法律援助機構辦理法律援助案件；負責法律援助相關事項的審查復核；指導12348法律服務專線工作；組織承辦全市公益性法律援助事項。
基層工作處（市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室）
負責指導全市人民調解工作；指導司法所工作；指導協調全市刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作；指導管理市社會矛盾糾紛調處工作；指導監督基層法律服務所工作；協助人民法院指導人民陪審員工作；參與社會治安綜合治理工作；負責管理全市基層法律服務所機構的設立、變更和注銷的核准；負責基層法律工作者執業登記、變更的審查和年度注冊的初審年檢工作；承擔市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室和市社會矛盾糾紛調解工作指導辦公室的日常工作；負責指導、協調市人民調解員協會和市基層法律服務工作者協會工作。
司法鑒定管理處
負責指導監督司法鑒定工作法律法規和政策的貫徹執行；負責司法鑒定機構、司法鑒定人登記工作；指導、監督全市面向社會服務的司法鑒定機構和司法鑒定人的執業活動；組織指導司法鑒定人的業務培訓；負責指導、協調市司法鑒定協會工作。
國家司法考試處（南京市國家司法考試辦公室）
負責全市國家司法考試的管理和組織實施，制定我市有關國家司法考試的規章制度，承辦國家司法考試的考務工作；受理法律職業資格申請；負責法律職業資格證書的發放管理工作。
計財裝備處
負責全市司法行政系統裝備計劃的制定、審核及分配；管理全市司法行政系統的服裝、車輛、通訊設備等物資裝備；指導監督全市司法行政系統專項資金管理使用和直屬單位財務管理工作；管理機關和直屬單位財務經費、固定資產及機關後勤保障、安全保衛工作。
設立政治部。負責指導、協調全市司法行政系統政治工作；管理、協調人事警務處（宣傳教育處）、機關黨委、離退休幹部處等工作。
人事警務處（宣傳教育處）
負責機關和直屬單位機構編制、人事、專業技術職務評定等管理工作；負責直屬單位領導班子建設、公證機構負責人的核准；協助管理區、縣司法局領導班子成員；指導、管理全市司法行政系統的警務工作；負責指導全市司法行政系統隊伍建設；負責指導全市司法行政系統思想政治工作；負責制訂全市司法行政系統的教育培訓規劃並組織實施；管理全市司法行政系統表彰獎勵工作。
機關黨委負責機關及直屬單位的黨群工作、思想政治工作。
離退休幹部處負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位的離退休幹部工作。
另按有關規定設置紀檢監察機構（審計處與其合署）。

❽ 南京律師事務所是怎麼排行的

南京律師事務所抄排行：北京大成襲（南京）律師事務所、國浩律師（南京）事務所、北京市中銀（南京）律師事務所、北京市盈科（南京）律師版事務所、江蘇高的律師事務所。本人即在南京本地所職業，建議如需要咨詢律師的話，盡量前期考察時關注律所接案程序是否正規比較重要，這直接決定了對於案件處理是否負責，也能保證當事人感受到訴訟可視化。如果是需要執業的話，衡量好與不好就有很多層面了權。

❾ 南京市浦口區征地拆遷補償安置辦法

南京市浦口區征地拆遷補償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為加強征地拆遷補償安置管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《省政府關於調整征地補償標準的通知》（蘇政發[2003]131號）、《南京市征地拆遷補償安置辦法》（寧政發[2004]93號）等有關法律法規和規定，結合本區實際，經南京市人民政府批准制定本辦法。
第二條 凡在本行政區范圍內的征地拆遷補償安置，適用本辦法。
撤組剩餘國有土地上原建於集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組後原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。
國家和省確定的鐵路、公路、水利工程等重大基礎設施項目征地拆遷補償安置另有規定的，從其規定。
第三條 本辦法所稱征地拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，將農民集體所有土地轉為國有土地，並依法給予被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人合理補償安置的行為。
第四條 浦口區國土資源局負責統一管理轄區范圍內征地拆遷補償工作。市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構具體實施征地拆遷補償。
區勞動和社會保障、建設（規劃）、計劃、物價、財政、監察、公安、司法、民政、農村經濟等部門及各街道辦事處（鎮人民政府），按照各自職責共同做好相關工作。
區土地行政主管部門會同各街道辦事處（鎮人民政府）建立各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量的變化台帳，做好各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量增減的統計工作。
第五條 因建設征地拆遷的，由建設單位按規定支付土地補償費、青苗及附著物補償費、農業人員安置補助費、房屋拆遷補償費等費用；征地拆遷補償費用必須按時足額支付，不得剋扣拖延；由農村集體經濟組織掌握使用的征地拆遷補償費用，應當實行財務公開，實行專款專用，不得挪作他用，並向本集體成員公布收支狀況。
前款中農業人員安置補助費、生活補助費標准按行政區范圍分兩個層次確定：
（一）第一層次為泰山街道、頂山街道、沿江街道、盤城鎮行政區范圍。
（二）第二層次為珠江鎮、橋林鎮、湯泉鎮、星甸鎮、石橋鎮、永寧鎮、烏江鎮行政區范圍。
第六條 政府建立被征地農業人員基本生活保障制度，具體辦法另行制定。
第二章 征地拆遷補償管理
第七條 區國土資源局應當在收到徵用土地方案批准文件的10個工作日內，代表政府在被徵用土地所在地的街道（鎮）、村實行公告。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人應當在公告規定期限內，持有關證明材料到公告指定的部門或單位辦理征地補償安置登記。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人未如期辦理征地補償安置登記的，其補償以區土地行政主管部門的調查結果為准。
區土地行政主管部門根據征地補償安置政策、經批準的徵用土地方案、征地補償安置登記等擬訂征地補償安置方案，並在被徵用土地所在街道（鎮）、村進行公告，公告期不少於7天。
第八條 未按照徵用土地方案和征地補償安置方案進行補償安置引發爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由市人民政府裁決。
對補償安置標准有爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。
征地補償安置爭議不影響徵用土地方案的實施。被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人必須服從建設需要，在規定的期限內搬遷騰地，不得阻撓。
第九條 征地各項補償安置費用應當自征地補償安置方案公告之日起三個月內全額支付完畢。
征地補償安置費用沒有足額到位前，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地（集體經濟組織或其成員無正當理由拒絕領錢的除外）；征地補償安置費用足額到位後，被征地農村集體經濟組織及其成員不得拖延交地。
第十條 因建設徵用土地的，由區土地行政主管部門及市、區征地拆遷事務機構與建設單位簽訂征地補償和拆遷事務協議。
第十一條 征地房屋拆遷實施前，拆遷人應當將征地房屋拆遷方案報區國土資源局審核, 經批準的必須在被拆遷房屋所在街道（鎮）、村進行公告，公告期不少於7天，並按經批準的方案實施拆遷。
第十二條 拆遷人應當在拆遷實施前與被拆遷人依照本辦法的規定就補償、搬遷等事項簽訂書面協議。協議內容應明確補償形式和補償金額。經協商達不成協議的，經當事人申請，由區人民政府裁決。裁決應當自受理申請之日起的30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。
裁決作出後，拆遷人按照裁決實施拆遷，但被拆遷人仍拒絕搬遷的，拆遷人可以申請人民法院依法執行。
第十三條 征地房屋拆遷工作人員須經業務培訓，經考核合格後核發《南京市征地拆遷上崗證》，持證後方可上崗從事征地房屋拆遷工作。
第三章 土地、青苗和附著物補償
第十四條 土地補償費按土地補償費綜合標准計算。
第十五條 土地補償費按以下規定支付和使用：
（一）土地補償費總額的70%納入被征地農業人員基本生活保障資金。
（二）土地補償費總額的30%支付給擁有土地所有權的農村集體經濟組織，納入公積金管理，必須用於農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。
第十六條 經批准佔用國有農場、林場、果牧場農用地，導致原使用單位受到損失的，應按徵用農民集體所有土地的標准，由建設單位支付土地、青苗和附著物補償費、農業人員安置補助費，其人員不列入被征地農業人員基本生活保障范圍。
第十七條 青苗和附著物補償費歸青苗和附著物所有者所有。
青苗補償費，按一季農作物的產值計算。多年生經濟林木，由建設單位給予補償。樹木及名貴觀賞樹（苗）木、花卉可以移植的，由建設單位付給移植費；不能移植的，由建設單位給予補償或作價收購。
征地公告後突擊搶栽的青苗、樹木，不予補償。
第十八條 農田水利及機電排灌設施、電力、廣播、通訊設施等附著物，能遷移的，由建設單位付給遷移費；不能遷移的，由建設單位依據重置價結合成新給予補償。
需遷移墳墓的，應當予以公告。公告費、遷移費由建設單位支付。
第十九條 經批准臨時使用農民集體所有土地的，土地使用者應當根據土地權屬，與農村集體經濟組織簽訂臨時使用土地合同，並按合同約定支付臨時使用土地補償費。
臨時用地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建築物。臨時使用土地屆滿，由臨時用地的使用者負責恢復土地的原使用狀況；無法恢復而造成損失的，應當承擔相應的經濟補償責任；對臨時使用的耕地，如使用者無法自行復墾的，可與農村集體經濟組織簽定委託復墾協議，並支付相關費用。
臨時使用土地期限，一般不得超過二年。
第二十條 取土及堆土用地，建設單位應當支付補償和復墾費，並和農村集體經濟組織簽訂協議。施工完畢後，由農村集體經濟組織進行復墾。
取土用地深度超過三米的，應辦理徵用手續。
因施工需要使用魚塘部分面積的，必須對整個魚塘支付相關補償費用。
第四章 被征地農業人員安置補助
第二十一條 建設單位應支付被征地農業人員安置補助費，用於因建設徵用土地造成的多餘農業人員的安置補助。
第二十二條 以省征地書面批復時間為基準時點，將被征地農業人員劃分為下列四個年齡段：
（一）第一年齡段為不滿16周歲；
（二）第二年齡段為女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲；
（三）第三年齡段為女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲；
（四）第四年齡段（養老年齡）為女性滿55周歲，男性滿60周歲。
第二十三條 被征地農業人員中二、三、四年齡段的，屬於下列情況之一的，享受安置補助費及70%的土地補償費，列入基本生活保障人員范圍，並按基本生活保障有關規定繳納費用，同時享受相應的保障待遇：
（一）在被征地集體內世居或遷入本集體滿十年，並依法享有土地承包權和承擔農業義務的常住人員；
（二）在被征地集體內世居，依法應當享有但因故沒有獲得土地承包經營權，在該集體內沒有承包地和不承擔農業義務的人員；
（三）夫妻一方符合本條規定條件之一的，符合《婚姻法》遷入本集體從事農業生產的婚入人員；
（四）因參與小城鎮建設，戶口雖已遷出該集體，但其在該集體內仍有承包地並承擔農業義務的；
（五）入學、入伍前符合本條規定條件之一的在校大中專學生和現役士兵；
（六）入獄、勞教前符合本條規定條件之一的服刑、勞教在押、刑滿釋放人員；
本條所涉及的遷入本集體的時間，從戶口遷入之日起，到省征地書面批復之日止。
第二十四條 被征地農業人員的應安置補助人數（不含第一年齡段人員），以村民小組為單位，按以下公式計算：
應安置補助的總人數=該組被徵用的土地數量÷該組征前人均土地數量
該組征前人均土地數量＝該組征前土地總數量÷該組征前二、三、四年齡段總人數
二、三、四各年齡段應安置補助的人數=各年齡段人數佔二、三、四年齡段總人數的比例×該組應安置補助的總人數
前款計算公式中所涉及的土地面積以市、區土地行政主管部門調查成果為准；所涉及的人員數量以本辦法第二十三條規定的人員數量為准，不包括本辦法第二十五條、二十六條所規定的人員數量；所涉及的年齡段以本辦法第二十二條規定的年齡段為准。
70%的土地補償費按照前款計算的應安置補助的總人數平均分配。
各年齡段人員安置補助費及土地補償費個人分配額，兩項費用合計達不到基本生活保障繳費最低標準的，由建設單位補足至最低標准。
第二十五條 被征地的農業人員，屬於下列情況之一的，不享受安置補助費及70%的土地補償費，不列入基本生活保障人員范圍，只向其發放一次性生活補助費：
（一）因征地依法撤銷村民小組建制的，該集體內其父或其母為本辦法第二十三條規定人員的不滿16周歲的未成年人；
（二）戶口遷入該集體到省征地書面批復之日不滿十年，但其在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的。
本辦法所稱在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的人員，不包括以轉包、轉租方式獲得他人承包地的土地經營權人。
第二十六條 凡屬於下列情況之一的人員，不列為被征地農業人員，不發放安置補助費和生活補助費：
（一）戶口從外地遷入該集體不滿十年或雖已滿十年，但在該集體內沒有承包地、不承擔農業義務的；
（二）經有關部門批准退職、退休回鄉（含給子女頂職回鄉），且領取退休工資的；
（三）本辦法頒布前歷次征地中進行過安置和保養的人員。
第二十七條 被征地農業人員的具體名單，由村民委員會依據本辦法規定的人數組織產生，並經被征地的農村集體經濟組織半數以上成員討論通過，由街道辦事處（鎮人民政府）審核後，報區人民政府確定。確定後，由村民委員會在被征地村民小組公示，公示時間為5天。
按前款規定確定被征地農業人員時，應當遵循土地承包經營者和房屋被拆遷者優先的原則；二、三、四年齡段人員的比例，應與征地前上述年齡段人員的比例相同。
市級及其以上的市政道路等線狀工程，貨幣拆遷沿線農戶居住房屋，其承包地未被徵用的，可發放生活補助費（不含第一年齡段人員），但不列入本次征地安置補助人員，待其承包地被徵用時進行安置補助。
第二十八條 征地後農業人員人均實有耕地不足0.1畝的村民小組，經法定程序批准後，撤銷該村民小組建制；征地撤組後的剩餘土地依法收歸國有，原則上納入土地儲備，統一管理，由市、區人民政府合理安排使用。
第二十九條 被征地農業人員的就業培訓，應當納入全市下崗和再就業人員培訓體系；對被征地農業人員，包括本辦法頒布前歷次征地前已進行過安置和保養的人員，凡符合城市低保條件的，均應當將其納入城市低保體系。
第五章 房屋拆遷補償
第三十條 建設徵用土地，需拆遷農民房屋的，拆遷人應當按本辦法規定對被拆遷人實行補償。
拆遷補償方式分為貨幣補償、自拆自建兩種。
用地位於泰山街道、頂山街道、沿江街道、盤城鎮（不含原永豐鄉）行政區范圍內的，實行貨幣拆遷。
用地位於盤城鎮（指原永豐鄉）、珠江鎮、橋林鎮、星甸鎮、湯泉鎮、石橋鎮、永寧鎮、烏江鎮范圍內征地撤組的，必須實行貨幣拆遷；不撤組但有條件實行貨幣拆遷的，可以實行貨幣拆遷；不撤組且沒有條件實行貨幣拆遷的，在符合城市規劃的前提下，可以由農民自拆自建。
臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。
第三十一條 持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩餘國有土地使用證）和房屋產權證（建房許可證）的，按本辦法給予補償。
其拆遷補償款以房屋建築面積為測算依據。
如房屋產權證（建房許可證）與土地使用證不一致的，以房屋產權證（建房許可證）為准確認房屋面積。
只有土地使用證、沒有建房許可證或只有建房許可證、沒有土地使用證的房屋，在計算購房補償款和區位補償款時，認可每戶宅基地面積最多不得超過170平方米，建築容積率不得超過1.25。
土地使用證和房屋產權證（建房許可證）均不具備的，視為違法建築，不予補償。
征地公告後突擊搶建的建（構）築物，不予補償。
第三十二條 住宅房屋實行貨幣拆遷的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆除住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。
第三十三條 貨幣拆遷補償協議簽訂後，拆遷人應當根據協議的約定，通知有關銀行向被拆遷人開具《南京市浦口區征地房屋拆遷補償專項存款證實書》。
被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的，其本人應當持身份證件向有關銀行提交拆遷補償協議、經備案或者登記的購房合同、《南京市浦口區征地房屋拆遷補償專項存款證實書》，由銀行支付給售房人。
被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分，可免繳契稅。
被拆遷人不需購置房屋的，由被拆遷人向拆遷人提出申請，並提供公證處出具的相關公證書，拆遷人應當同意其提取現金。
第三十四條 住宅房屋實行貨幣拆遷，符合有關規定條件的，被拆遷人可以申購經濟適用住房（其貨幣補償款的基數由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成）或中低價商品房，具體規定另行制訂。
被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補償款金額低於本區當年最小戶型的經濟適用住房總價的，拆遷人應當按照最小戶型的經濟適用住房的總價對被拆遷人進行補償。
第三十五條 住宅房屋實行自拆自建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。建設單位在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由街道辦事處（鎮人民政府）包干使用，專項用於公用設施配套建設。
農民自拆自建的新宅基地使用農用地的，建設單位還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。
農民自拆自建的宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處（鎮人民政府）統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。
第三十六條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照的產權人，按下列規定進行貨幣補償：
（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款；
（二）拆遷非住宅房屋造成停業的，屬於營業用房的，拆遷人應當給予不超過貨幣補償金額8%的補償；屬於非營業用房的，給予不超過5%補償；
（三）拆遷非營業用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額8%給予補償；拆除其他非營業房屋的設施搬運費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額4%給予補償；拆遷營業用房，其設施搬遷費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額2%給予補償。
如產權人將房屋出租的，拆遷人僅對承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷按前款標准進行補償。
拆除具有區域功能性的學校、醫院、敬老院，按非住宅房屋拆遷補償費標準的1.5倍計算，建設單位不再承擔另行復建責任。
第三十七條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人必須提供被拆遷房屋的土地使用證、房屋產權證（建房許可證）、工商營業執照等，按以下規定補償：
（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣拆遷標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部份按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其他用途的，按非住宅房屋實行拆遷。
（二）自拆自建的，按住宅房屋自拆自建標准支付拆遷補償款,但其原房補償款部份按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償。
第三十八條 住宅房屋實行貨幣拆遷或自拆自建的，拆遷人應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房屋有裝修的，拆遷人應當支付裝修補償費；被拆遷人提前搬遷的，拆遷人應當給予獎勵費。
在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位應給予兩天公假。
第六章 法律責任
第三十九條 被征地拆遷單位或有關部門謊報有關數據，在征地拆遷過程中弄虛作假、冒名頂替、冒領征地拆遷補償費用，以及截留征地拆遷補償費用的，由區級以上人民政府土地行政主管部門責令改正，並依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 侵佔、挪用征地拆遷補償費用的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 國家工作人員在實施征地拆遷補償工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 建設用地單位和個人擅自進行征地拆遷補償安置的，由土地行政主管部門責令改正，對當事人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 阻撓和破壞征地拆遷工作，妨礙土地管理人員依法執行公務的由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法涉及的土地補償費、青苗及附著物補償費、被征地農業人員安置補助費、生活補助費、房屋拆遷補償費等標准，由區物價局會同區國土資源局制定報市物價局、市國土資源局，經審核後公布，並適時調整。
第四十五條 本辦法涉及的術語，按下列規定解釋：
所有權人、使用權人、其他權利人是指被征地拆遷的土地所有權人、房屋所有權人、青苗和附著物所有權人、集體非農建設用地使用權人、農村土地承包經營權人、土地承包經營權流轉後的土地經營權人等。
拆遷人，是指市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構。
被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。
房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。
住宅房屋包括居住房屋及其附房和披房。
非住宅房屋包括營業用房和非營業用房及其附房、披房。
營業用房是指服務對象接受服務，直接用於商業活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。
非營業用房是指除營業用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。
第四十六條 本辦法實施之前，已進行的有關補償安置、安置事項，按以下規定處理：
（一）已簽訂了征地補償安置協議的，按照原協議執行；
（二）對已安排在企事業單位的原長期合同工，在到達保養年齡後，其生活費基數不能低於城市居民的最低生活保障水平，醫療保養費用執行所在單位的規定，增加的費用由所在單位承擔；
（三）已簽訂房屋補償協議的，按原協議執行；已領取拆遷許可證，尚未完成拆遷的，仍按原政策標准實施拆遷。
第四十七條 本辦法自發文之日起施行。浦口區人民政府2003年2月25日印發的《浦口區（原江浦縣地區）建設徵用土地補償和安置辦法》（浦政發[2003]28號文）、《浦口區（原江浦縣地區）建設徵用土地補償和安置辦法的補充規定》（浦政發[2003]29號文）及2002年12月10日印發的《浦口區建設徵用土地中有關觀賞苗木、經濟林木及果樹收購補償價格標准》（浦政發[2002]111號文）同時廢止。

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