釐清鄉鎮政府公共服務職能

1. 如何加強鄉鎮政府公共服務能力建設

一要有強烈的「責任」意識。要牢固樹立「抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職」的責任意識，切實履行「第一責任人」的職責，把黨建工作作為主業，聚精會神抓黨建，用心用功抓黨建。
作為社區基層黨組織書記還要有大局意識，要站在維護黨和政府利益的高度，站在人民群眾利益的高度，要樹立「為居民辦好事，讓居民好辦事」的思想，增強責任意識，敢於負責；增強開拓意識，銳意進取。樹立在突破中創新，在進取中創新的意識，要善於結合新形勢、新任務和新要求，聯系實際，創造性地統領社區黨建工作和社區各項工作。
二要牢固樹立「主角」意識。社區黨組織書記不僅是社區黨建工作第一責任人，更是社區工作的統領人、帶頭人。因此，社區黨組織書記要有黨建工作的「主角」意識，社區工作的主動意識，要用全部精力帶頭抓黨建，不僅要抓部署，而且要抓檢查、抓落實，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落實到位。
三是要有學習和創新意識。面對新形勢、新任務和發展新要求，要實現服務發展，就要把思想統一到科學發展上來，就必須確立學習主題、突出學習重點，自覺加強知識再造培養，提高用理論指導具體工作的能力，靜下心來向書本學、向同事學、相好的工作方法學，不斷提高自身素質和理論修養，提高分析問題的能力，提高研究和規劃工作的能力，提高服務社區發展和服務居民群眾的能力，增強社區發展的使命感和緊迫感。
四是要主動強化責任意識。作為基層黨組織書記，必須要堅持深入基層，勤於調查研究，善於出謀劃策。把貫徹上級黨組織精神與本社區的實際結合起來，在工作中研究和探索新形勢下黨建工作新方法新路子，敢於打破常規開展工作，不斷提升基層黨建工作水平。同時要主動增強發展創新意識，要學會用「揚棄」的觀念來消除影響工作的因素，更要增強危機意識，全面了解當前社區發展和居民群眾的要求，准確把握面臨的形式和任務，增強發展的緊迫感和責任感。
五是要有自我批評的意識。要按照「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的要求，對照自身在思想問題上、服務意識上、工作能力上、執行能力上存在的問題自查自糾；要主動與班子成員交心談心，注重征詢和吸收別人的意見和建議，杜絕盲目性和主觀性。在思想上要更加嚴於律己，對工作多用心、多用腦，做好各項工作計劃，使其有時、有序、有步驟地完成。樹立強烈的時間觀、效率觀、質量觀，謀劃在先，工作在前，促進自身能力的不斷提高。
六是要有主動增強能力意識。作為基層黨組織書記，要始終堅持以政治思想為重點，要以提高素質、增強能力為目標，擴大社區黨組織工作覆蓋面，充分發揮社區黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，要以黨的建設帶動各類基層組織的建設。

2. 鎮政府職能

鄉鎮政府「上聯國家、下接鄉村社會」的獨特紐帶地位決定了它不可替代的作用。然而，從構建和諧農村過程中國家政權機關發揮的實際作用來看，鄉鎮政府與廣大農民的期盼還有一定的距離。換言之，構建和諧農村必須從調整、轉變鄉鎮政府的職能開始。 零稅費時代的到來，使鄉鎮政府職能歸位成為可能。

一、社會管理職能。
鄉鎮政府是國家最基層的政權機關和最基本的獨立行政單元，具有執行國家意志的義務和保一方平安的責任。對鄉村社會進行管理，是政府的首要職能，包括：
1.貫徹執行上級的各項方針政策，保障公民享有憲法規定的經濟、政治和文化權利；
2.加強綜合治理，維護社會穩定，妥善處理突發性、群體性事件，調節和處理好各種利益矛盾和糾分；
3.根據鄉村社會的需要，組織制定和推動落實經農民認可的鄉規民約，構建和諧的鄉村社會等。鄉鎮政府履行社會管理職能，應逐步由「人治型」向「法治型」、由「壓力型」向「人性化」轉變，體現以民為本的思想。

二、發展經濟職能。
發展農村經濟是農民走向富裕、鄉鎮自身擺脫困境的唯一出路。但是，鄉鎮政府參與經濟應由強迫農民種這種那的「直接型」轉向提供各種「軟服務」的「間接型」。包括1.組織制定本鄉鎮產業發展規劃，指導產業結構調整，形成地域產業特色；2.組織營造良好的投資環境，包括政策環境、硬體環境、社會環境，加大招商引資力度；3.通過推動和引導農村經濟合作組織的發展，指導農村生產，提高農村生產組織化程度；4.加強信息服務，密切本地農產品的市場銜接，促進農業新技術的推廣。

三、公共服務職能。
普及義務教育，計劃生育，積極發展農村衛生事業，繁榮農村文化，建立農村社會保障制度，加強社會公德建設，加強農民思想道德教育，倡導健康文明新風尚等，組織好農村公共產品的供應，要求鄉鎮政府逐步淡化「統治型」、「官本位」的色彩，實現向公共服務型政府的轉變。

四、基層建設職能。
1.抓好農村黨組織建設，包括鄉鎮黨委、村黨支部領導班子的推薦與選配，農村黨員的發展和管理，黨員幹部隊伍思想作風建設等；
2.抓好村委會班子建設，依法指導和幫助組織好鄉村基層組織和社區自治，為落實公民在選舉、決策、管理和監督等方面的民主權利創造條件；
3.抓好農村思想建設，加強農村思想政治工作和社會主義精神文明建設，倡導鄉村社會文明新風；
4.抓好民主集中制建設，敞開群眾表達意願的渠道，建立民主決策、科學決策的程序和機制。此外，鄉鎮政府還應在打造「信用政府」、「效率政府」、「廉潔政府」上下功夫。

以上是從大類來說，如果要精細到范圍管理，那就包括很多方面，就很難一一列全了。但是可以參照它屬於上面4個那個方面來定性。

3. 鄉鎮公共服務中心主任職責是什麼可以管理入駐單位工作人員如果入駐的是平級的怎麼管理

職責：
1、圍繞經濟建設中心和便民服務宗旨，理清工作思路，確定工作重點，突出服務特色版並予權以貫徹落實。
2、組織制定、落實各項工作制度，確保中心正常運轉。
3、對窗口業務及工作人員做好組織、協調、管理、監督、服務工作，完成中心各項工作目標。
4、教育並帶領工作人員牢固樹立全新的服務理念，創新服務機制，提高服務效率，塑造一流形象。
5、完成鄉鎮黨委、政府交給的其它工作任務。
可以管理入駐單位的工作人員，如果級別一樣，可以向上一級主管部門報告並抄報入駐單位主管領導，當然，如何處理好之間的關系，就要具體情況具體對待了，一般不要鬧僵
希望能夠幫到你了

4. 鄉鎮政府職能是什麼

鄉鎮政府主要職能是發行具體組織和管理國家行政事務的職能，諸如編制和執行國民經濟和社會發展規劃，領導和管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、公安、監察、民族事務、國防建設等工作。

1、鎮（鄉）黨委主要職責：

（一）貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮（鄉）黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（二）討論決定本鎮（鄉）經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鎮（鄉）政權機關或集體經濟組織決定的問題，由鎮（鄉）政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定做出決定。

（三）領導鎮（鄉）政權機關和群眾組織，支持和保證這些機關和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。

（四）加強鎮（鄉）黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。

（五）按照幹部管理許可權，負責對幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鎮單位的幹部。

（六）領導本鎮（鄉）的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。

2、鎮（鄉）政府的主要職責：

（一）執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。

（二）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃，加強公共設施的建設和管理，發展各項服務事業。

（三）依法管理本級財政、執行本級預算。

（四）為農民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。

（五）保護國有資產和集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利，保護各種組織的合法權益。

（六）開展社會主義民主與法制教育，加強社會治安綜合治理，調解民事糾紛，維護社會秩序。

（七）推行計劃生育，控制人口增長，保護婦女、兒童和老人的合法權益。

（八）負責民政工作，發展社會福利事業，做好社會保障工作，辦理兵役事項。

（九）承辦上級人民政府交辦的其他事項。

(4)釐清鄉鎮政府公共服務職能擴展閱讀：

鄉鎮政府內設機構及主要職能：

1、黨政綜合辦公室。

負責鎮黨委、人大、政府日常工作；負責與人大、政協、武裝以及工、青、婦等群團組織的協調；負責鎮紀檢監察、組織、宣傳、統戰、民族宗教、人事、文秘、信訪接待、檔案管理、機關後勤等工作。

2、經濟發展和規劃建設辦公室（經營管理和統計辦公室）。

負責鎮經濟發展規劃、招商引資、項目開發、國土資源、環境保護、安全生產監管、統計、審計等工作；負責扶貧開發政策和強農惠農措施的貫徹落實；

負責農村經濟經營管理，參與農村集體資產與財務管理等工作；穩定和完善農村基本經營制度；負責貫徹執行有關村鎮規劃建設方面的法律、法規和政策；

負責基礎設施建設；負責城鎮管理、村鎮建設、城鎮道路建設、村莊整治和環境保護工作；負責村鎮建設項目的招投標工作。

3、社會管理辦公室（社會治安綜合治理委員會辦公室）。

負責鎮社會發展規劃的編制和組織實施；負責鎮教育、科技、文化、衛生、民政、體育、廣播影視等工作；負責基層社會管理和維護基層社會穩定、國防動員、徵兵、民兵訓練、預備役管理工作；負責基層民間矛盾糾紛調解等工作。

4、人口和計劃生育辦公室。

負責國家人口和計劃生育方針政策的宣傳教育；貫徹執行國家有關人口和計劃生育工作方針、政策、法律、法規；依法管理鎮轄區內人口和計劃生育工作。

5、鎮人民代表大會、政法委員會、工會、共青團、婦聯等組織機構按有關法律、章程和規定設置,其工作職責由上述相應內設機構承擔。

5. 如何增強蘇木鄉鎮的社會管理和公共服務職能

在社會主義市場經濟條件下，政府必須全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務這四個方面的職能。改革開放以來，一方面，我們對經濟發展始終高度重視，把它作為黨和政府工作的中心任務抓得很緊。這無疑是正確的，沒有這一條，就沒有今天國家經濟實力顯著增強、人民生活整體上達到小康、改革開放和現代化建設取得歷史性成就的大好形勢。但另一方面也應當看到，我國社會發展相對滯後，經濟發展和社會發展一條腿長、一條腿短的問題日益突出。國民綜合素質還不高，醫療衛生體系、社會保障體系、各種危機應急體系還不健全，公共服務水平不高，就業形勢十分嚴峻，城市化進程緩慢，城市貧困人口增加，城鄉差距、地區差距不斷拉大。不解決這些問題，不但與人民群眾日益增長的物質文化健康需求不相適應，也最終會制約經濟的持續快速健康穩定發展。「非典」疫情的暴發和蔓延，給我們的一個重要啟示就是：要在繼續加強經濟調節和市場監管職能的同時，著力提高政府的社會管理和公共服務水平。我們必須統籌兼顧，樹立全面的、協調的、可持續的發展觀，實現經濟社會協調發展、城鄉協調發展、地區協調發展、人與自然協調發展，全面提高人民的物質生活、文化生活和健康水平。要進一步准確定位和理順政府職能，切實解決政論職能缺位、越位和錯位問題。社會管理職能主要包括政府承擔的管理和規范社會組織，協調社會矛盾，保證社會公平，維護社會秩序和穩定，保障人民群眾生命財產安全等方面的職能。要進一步完善社會管理體制，建立健全處理新形勢下人民內部矛盾和各種社會矛盾的有效機制、社會治安綜合治理機制、城鄉社區管理機制等，加強社會事務管理，提高政府社會管理水平。公共服務職能主要包括政府承擔的發展各項社會事業，實施公共政策，擴大社會就業，提供社會保障，建設公共基礎設施，健全政務、辦事和信息等公共服務系統方面的職能。要大力推進教育、衛生、科技、文化等各項社會事業特別是農村社會事業發展，特別要做好就業再就業和公共衛生體系建設兩項工作。當前和今後一個時期，我們要在繼續大力發展經濟的同時，從增加投入、改革體制、完善政策等方面，加大力度，加快社會事業尤其是農村社會事業發展。要抓緊研究經濟社會協調發展中的重大問題，盡快組織制度科學、教育、衛生等方面的中長期發展規劃，對推進各項社會事業發展作出全面部署。要增加社會發展投入，提高衛生、科技、教育以及計劃生育、扶貧濟困、促進就業、環境保護和生態建設等公共支出占各級財政支出的比重，加強公共設施建設，健全公共服務系統，向人民群眾提供更多更好的公共服務。當前，特別要加強公共衛生建設，健全突發公共衛生事件應急機制，深化醫療衛生體制改革，大力加強農村衛生工作，構築保護城鄉人民群眾身體健康和生命安全的堅固屏障。繼續推進教育體制改革，進一步加強基礎教育、農村教育和少數民族地區、邊遠地區教育，加快培養適應農村和落後地區需要的人才。加強環境保護和生態建設，切實保護和合理利用水資源等稀缺性自然資源，實現人口資源環境的可持續發展。

6. 如何發揮鄉鎮政府行政職能

一是引導發展農村經濟職能。我國入世後，消除了關稅「壁壘」，國外低價高質的農副產品大量湧入，而且由於進口關稅的減少和成本的降低，其進入我國市場的銷售價格將大大低於國內同類產品的價格，這必然會造成我國農副產品「賣難」。因此，鄉鎮政府引導農民積極調整農業產業結構已迫在眉睫。這是當前鄉鎮政府責無旁貸的責任。

二是市場培育職能。加強市場體系建設，增強市場的輻射能力，形成與外地大市場相銜接的網路，為農民增收架設「金橋」，是鄉鎮政府的首要職能。目前，多數鄉鎮市場功能還顯得很單一，與產業化的要求還很不適應。今後，要進一步提升完善市場功能，廣辟流通渠道，引導農民進入市場，鼓勵發展以農民為主體的農產品銷售隊伍，清除各種關卡和亂收費，保證農產品銷售暢通無阻，推動產業化健康發展。

三是基礎設施建設職能。基礎設施建設是改善投資環境，是提高人民群眾生活質量的需要，它是一個地方經濟發展水平的重要標志。首先是要大力加強農田水利基本建設，增強農業抗禦災害的能力。其次是包裝整合小城鎮建設資源，提升小城鎮建設功能。

四是科技服務職能。科技知識是廣大農民致富的「金鑰匙」。基層政府要充分利用各種載體，廣泛傳播科普知識，組織一批科技愛好者成立農民科普協會，健全科普網路，有針對性地舉辦農民培訓班，傳播實用技術。建成一批科技示範村，科技示範基地，科技示範戶，讓農業科技成為他們致富的「靈丹妙葯」。

五是引導發展生產職能。鄉鎮政府要勇當「掌舵人」、「導航者」，因地制宜，調查研究，幫助各村出點子、找路子、想法子，引導村組幹部轉變

觀念，增強素質，及時提供產前、產中、產後服務，為農民解除後顧之憂。

六是公共事業管理職能。鄉鎮政府不僅擔負著一方經濟發展的重任，而且還擔負著地方事業發展重要職責，負有對教育、文化、衛生、社會福利、環境保護等公開事業的服務管理職能。

7. 政府公共服務職能有哪些

基本公共服務包括三個基本點，一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要)，為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務，三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務，經濟公共服務，社會公共服務，公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。