公共醫療衛生服務工作者

A. 對從事國家基本公共衛生服務行業的人員需要什麼證書

您好！目抄前，國家基本公共衛生服務項目有：城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0~6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、衛生監督協管服務、肺結核患者健康管理、老年人中醫葯健康管理。基本公共衛生服務主要由鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)負責具體實施。村衛生室、社區衛生服務站分別接受鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的業務管理，合理承擔基本公共衛生服務任務。其他基層醫療衛生機構也可以按照政府部門的部署來提供相應的服務。從事這些工作的人員都必須持有醫師執業證書或者護士執業證書。謝謝閱讀！

B. 公共衛生人員和衛生技術人員的區別是什麼在基層里，具體指哪些人請幫幫忙，詳細一點。先謝謝了。急急

公共衛生人員主要是指從事婦保、兒保、預防保健、慢病保健等的醫護人員，衛生技術人員是與醫療活動相關的人員，醫、葯、護、檢驗等等

C. 政府為什麼承擔公共醫療衛生服務的重任

這是由我們國家的性質決定的。我們是社會主義國家，政府的一切工作都是為百姓謀利益。公共醫療衛生事業做的是衛生防疫和傳染病預防一類工作，關繫到千百萬百姓的身體健康，歷來受到國家重視。

D. 如何才能做好國家基本公共衛生服務工作

（一）加大項目宣傳力度。縣區和基層機構要在顯著位置張貼由省級及以上統一製作的宣傳壁報；凡是使用基本公共衛生服務經費開展的工作，一律要在宣傳材料顯著位置以醒目字體明示「國家基本公共衛生服務項目」；廣泛播放國家衛生計生委製作的基本公共衛生服務項目公益廣告；開展現場宣傳，實現轄區內社區和農村全覆蓋。

（三）充分發揮健康檔案載體作用提高使用率。各地要結合區域人口健康信息平台建設，盡快實現計劃免疫、婦幼衛生、精神衛生等現有公共衛生信息系統與居民電子健康檔案的聯通整合。

發揮健康檔案居民全生命周期健康狀況載體作用，通過多種渠道完善和豐富健康檔案內容，將每一次針對居民個體的服務及時錄入檔案；推動電子健康檔案與醫院、專業衛生機構、體檢中心等機構的疾病診療信息、健康體檢信息的聯通對接。

注重檔案的使用，將電子健康檔案與健康卡深度融合，通過網路平台、手機APP等，逐步將健康檔案向居民個人開放，發揮健康檔案在居民健康管理中的作用。

（四）嚴格執行新版服務規范。各地要盡快按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》的要求開展工作，迅速將《規范》下達至縣區，確保從事基本公共衛生服務的醫務人員人手一冊。對《規范》及時開展培訓，組建師資隊伍，改進培訓方式，注重培訓效果，按照《規范》要求，做好有關服務在基層醫療衛生機構與其他相關機構之間的銜接，做好工作部署。

（五）做好項目進展數據上報工作。要按照有關工作要求，做好信息系統培訓、信息系統試運行等工作，根據報表內容，按規定的報送周期和程序，及時准確上報，同時要加強用戶許可權管理，確保數據安全。數據上報情況將作為國家基本公共衛生服務項目考核的重要內容。

（六）確定補助水平完善資金支付方式。根據各地項目內容和任務以及工作重點，確定各項服務補助或購買服務支付標准，按照服務數量和質量撥付資金，不得簡單按照人口數撥付基本公共衛生服務經費。在核定服務任務和補助標准、績效評價補助的基礎上，基層醫療衛生機構獲得的基本公共衛生服務補助資金。縣級衛生計生和財政部門要加強基本公共衛生服務補助資金管理。

（七）嚴格開展項目考核。發揮考核導向作用，突出重點，加大居民感受較深的項目，如高血壓管理、健康檔案等權重。嚴禁對指標層層加碼，超出基層服務能力實際。免費提供避孕葯具項目和健康素養促進項目將一並納入中央對省級考核內容。基層醫療衛生機構要加強內部項目開展情況考核，將考核結果與醫務人員個人收入掛鉤，體現多勞多得、優勞優酬。

拓展資料：

國家基本公共衛生服務項目，是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫葯衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問題，以兒童、孕產婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群，面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務。開展服務項目所需資金主要由政府承擔，城鄉居民可直接受益。

目前，國家基本公共衛生服務項目有14項內容。

即：城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血壓、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理服務、中醫葯健康管理、衛生計生監督協管服務、免費提供避孕葯具、健康素養促進。

國家根據經濟社會發展狀況，考慮政府財政的最大支持能力，先確定對國家基本公共衛生服務項目的經費補償標准。在此基礎上，國家找出對居民健康影響大、具有普遍性和嚴重性的主要公共衛生問題，根據居民的健康需求、實施健康干預措施的可行性及其效果等多種因素，努力做到把有限的資源應用於與居民健康關系最密切的問題上，使基本公共衛生項目工作取得最佳效果。

E. 基本公共衛生服務怎樣能用於工作人員工資

近日，我市出台公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見，從該實施意見來看，考核的內容共有四個方面：綜合管理、基本醫療服務、公共衛生服務和滿意度評價，其中公共衛生服務與基本醫療服務占相同比分。此舉為推進這些單位和個人實施績效工資，完善多勞多得、優績優酬的激勵機制提供重要保障。

據介紹，實施績效工資是深化基層醫療機構改革的一項重要工作。在此之前，我市基層醫療機構已全面實施基本葯物制度，基本葯物實行零差率銷售，還重新核定了各衛生院、社區衛生服務中心的人員編制，同時積極推進收入分配製度改革。而收入分配製度改革的核心就是全面實施績效工資。為此，相關部門按照「核定任務、核定收支、績效考核、財政補助」的原則，根據《福建省公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效考核工作指導意見（試行）》和《石獅市公共衛生、基層醫療衛生和其他事業單位績效工資實施方案》，出台《石獅市公共衛生與基層醫療衛生事業單位開展績效考核工作的實施意見》，通過對績效考核結果的合理運用，規范單位內部管理，調動廣大衛生工作人員的積極性，提高單位和工作人員的服務質量和效率，更好地滿足廣大群眾對公共衛生和基本醫療服務的需求。

據了解，基層醫療機構績效考核將遵循分類考核原則，工作人員績效考核由單位按照專業技術、管理、工勤三類崗位及相應崗位等級分別實施；單位績效考核以公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點，與社會效益掛鉤，突出公益目標完成情況，促進公共衛生與基層醫療衛生機構全面履行職責；建立對公共衛生與基層醫療衛生機構以及對其工作人員的兩級考核體系，通過對考核結果的合理運用，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，體現多勞多得、優績優酬，引導工作人員不斷提高自身素質、服務意識和專業技術水平。

從考核內容來看，公共衛生機構主要考核履行公共衛生職能、完成政府指令性任務、科技成果應用、向社會提供公共衛生服務以及服務對象滿意度等方面情況；基層醫療衛生機構主要考核履行公共衛生服務和基本醫療服務職能以及服務對象滿意度等方面情況。工作人員將根據各類、各等級崗位的不同特點和要求，依據崗位職責，考核其工作數量、工作質量、工作效率、勞動紀律、職業道德、服務對象滿意度等崗位業績及貢獻等情況，進行績效考核。

據介紹，績效考核合格以上的單位，獎勵性績效工資將全額發放；不合格的單位，獎勵性績效工資根據考核結果，按所得分值核定。工作人員的績效工資分配，將堅持多勞多得、優績優酬原則，重點向關鍵崗位、業務骨乾和作出突出成績的工作人員傾斜，向承擔公共衛生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜

F. 從事國家基本公共衛生服務需要醫療方面證書么

這是什麼單位，這么拽，不知道有勞動法嗎？
還不簽勞動合同！不知道不簽合同要賠償雙倍工資嗎？

G. 公共醫療衛生服務的定義

顧名思義，公共衛生是關繫到一國或一個地區人民大眾健康的公共事業。公共衛生的具體內容包括對重大疾病尤其是傳染病（如結核、艾滋病、SARS等）的預防、監控和醫治；對食品、葯品、公共環境衛生的監督管制，以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。例如對SARS的控制預防治療屬於典型的公共衛生職能范疇。
公共衛生的簡介
公共衛生與普通意義上的醫療服務是有一定差距的。為了能夠公平、效率、合理地配置公共衛生資源，必須要明確什麼是公共衛生。美國城鄉衛生行政人員委員會對公共衛生定義———公共衛生是通過評價、政策發展和保障措施來預防疾病、延長人壽命和促進人的身心健康的一門科學和藝術。
公共衛生服務是一種成本低、效果好的服務，但又是一種社會效益回報周期相對較長的服務。在國外，各國政府在公共衛生服務中起著舉足輕重的作用，並且政府的干預作用在公共衛生工作中是不可替代的。許多國家對各級政府在公共衛生中的責任都有明確的規定和限制，以有利於更好地發揮各級政府的作用，並有利於監督和評估。
而在我國，農村的部分行政決策者受經濟利益驅動，更重視一些可以短期收益的項目，削弱了政府對於公共衛生的重視程度和行政干預力度。政府對於公共衛生並沒有十分明確的分工和職責范圍，尤其是對於農村公共衛生的政府職責更是含混不清。因此，盡快明確各級政府的職責和任務，以利於各自履行其職責是當務之急。
我國公共衛生的內涵及領域
對此至今尚無統一認識和明確定義。盡管在中央文件中多次出現「公共衛生」的字眼，但是對其內涵的認知可能是完全不同的。因此我國應有相應的權威機構（或授權研究機構）來界定公共衛生的內涵和范圍。各級政府在公共衛生工作中集中指導，分級管理。中央政府主要承擔制定公共衛生任務和健康目標的職責；省級政府負責協調中央政府與地方政府關系，發現省內的主要衛生問題，為中央制定政策提供依據，同時指導地方政府的具體工作；地方政府負責具體實施公共衛生任務，提供衛生保健服務，滿足區域內居民的衛生保健需要。公共衛生資金也應實行分級籌措。
公共衛生資金來源
主要應為三個方面，即中央、省和地方。其中中央政府承擔對全國居民健康危害較大的公共衛生問題的防治經費，以及對一些特定衛生問題、特定地區和特定人群的公共衛生費用，省級政府依據經濟發展水平的不同承擔不同比例的公共衛生費用，地方政府則負擔部分農村公共衛生人員的工資和維持經費等。
哪些衛生服務應該納入公共衛生范疇
實際上，就醫學領域的分類而言，「公共衛生」一詞的內涵還是比較清楚的：針對社區或者社會的醫療措施，它有別於在醫院進行的，針對個人的醫療措施。比如：疫苗接種，健康宣教，衛生監督，疾病預防和疾病控制，各種流行病學手段等等，當然並不是完全針對傳染病而言的。
當經濟學家（包括衛生經濟學家在內）提到「公共衛生」一詞時，他們並不完全是在指「公共衛生」的醫學內涵，而是在說從經濟學理論出發，應當由政府來支出的健康服務或者手段。

H. 什麼是公共醫療衛生服務

公共衛生服務，就是在公共場所為大眾提供衛生服務。比如在車站為候車的人們打掃衛生，專在車站候車的人屬們提供一些基本的醫療保健服務等等。。。。。。或是在大街上，或是在小區里等等。。。公共場所里的大眾衛生服務。就時公共衛生服務。

I. 如何做好基本公共衛生工作

1 專業人員的業務培訓規范化
專業人員培訓質量的好壞直接關繫到基本公共衛生服務項目工作的應用質量。各級公衛人員通過競爭上崗擇優錄取。為保證培訓質量，建立一整套培訓機制，確保培訓質量。通過業務培訓，不斷加強提升業務水平。探索建立長效機制，將臨時性、應急性培訓逐步轉變為長期性、制度化培訓。通過專題講座、脫產進修、對口支援等形式，對基層公共衛生人員進行普及型技能培訓，培養適用型人才。集中對全區公衛辦人員和公共衛生協理員分期分批實施全員培訓、考核。參加或承辦公共衛生領域「名醫講壇」，組織醫療衛生單位業務指導人員、社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室項目工作人員進行專項培訓，提升項目工作管理水平和服務能力。多次組織管理人員到其他區、市學習先進管理經驗和做法，並組織召開全區現場會，加強工作交流，促進工作開展。
2 分級管理工作規范化
建立健全分級負責責任體系。區政府成立公共衛生服務工作領導小組，區衛生局專門成立公共衛生管理辦公室，明確專職人員。各鄉鎮、街道確定1名正式在編人員為公共衛生聯絡員。各鄉鎮（街道）成立了公共衛生服務管理辦公室，按轄區服務人口3/1000 0的標准配備業務技術好、責任心強的工作人員，在行政村（居），由標准化村衛生室（社區衛生服務站）的正式工作人員擔任本村（居）的公共衛生協理員，推進公共衛生服務項目工作的實施。
2.1 明確各級公衛工作職責與制度
按照公共衛生服務管理辦公室建設的統一標准，全區設立公衛辦12個，設置了專門辦公場所，管理辦公室按「五室分開」模式，設置疾病預防控制室、衛生監督室、婦幼保健室、慢病管理室、健康教育和檔案管理等工作室。配備必要設施，進一步加快基本公共衛生服務均等化工作，推進公共衛生服務項目開展，將各級公衛工作職責與制度裝訂成冊並上牆，率先在全市制訂區、鄉鎮（街道）、村（居）公共衛生服務項目台賬並認真貫徹執行。
2.2 公共衛生服務管理實施辦法
根據山東省基本公共衛生服務規范，統一使用所有的紙質表格和電子表格，並對軟體使用情況進行全員培訓。通過培訓使其充分掌握項目工作目標任務和工作方法，操作規范、表卡填寫等內容，力爭使每個人都能聽懂、看懂，達到培訓效果。為完善公共衛生信息管理平台建設，下發實施方案，設專人成立辦公室，建設獨立機房，配備全 新伺服器、交換機、防火牆等硬體設施。各單位明確具體專人負責信息化建設。建成覆蓋區、鄉、村三級醫療衛生機構的電子信息服務網路，並按時實施國家基本葯物制度。
2.3 完善各級公衛管理機制
以實施國家基本公共衛生項目為切入點，積極構建三級公共衛生服務網路，促進城鄉公共衛生服務均等化。各級各單位均簽訂了目標責任書，建立督導包保責任制，定期督查工作進展情況，推動各項工作有序平穩發展。率先在全市組建2個疾控責任指導團隊，劃片分區，責任到人，採取定期輪駐、巡迴指導、對口幫扶等形式「下沉」到鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，強化對基層的公共衛生業務指導、管理。更好地發揮疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健等專業公共衛生機構在基層衛生服務中的業務指導、技術支撐、監督管理作用。局領導班子成員分片包干，利用周末等時間不定期進行明察暗訪。市、區人大、政府、政協領導多次深入公共衛生服務工作現場，視察工作開展情況，省衛生廳、市

衛生局有關領導多次進行現場指導，按照各級領導提出的意見和建議，逐項進行整改完善和提高。及時召開現場會、編發典型材料予以總結推廣；對發現的問題和不足，現場提出整改意見，並通過通報等形式向區政府、市衛生局匯報，促使基層公共衛生工作緊抓不懈。
3 各級監督考核規范化
加強督導、嚴格執行各級考評機制，將基本公共衛生服務項目落實情況作為體系建設和績效考核重要內容，核定服務數量，明確質量標准，激勵、引導基層醫療衛生機構轉變服務模式，變坐等式被動服務為上門式主動服務，變片面追求經濟效益為更加重視社會效益，變衛生部門內部評價為多部門及群眾共同參與評價，變按人員編制補償為績效考核補償。制定了考評指標和體系，由各級公衛辦牽頭，組織專家組成考核組，將服務人口數量、完成質量等納入考核指標體系，同時引入群眾評價機制，對群眾知曉率、滿意度、服務利用率等指標進行綜合評價。對11類基本公共衛生服務項目完成情況的分值權重並公示，考評結果作為經費核撥依據和人員獎懲、績效工資核定依據，增加財政資金使用效益，保證基本公共衛生項目的有效實施。