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特定的公共服務領域

發布時間:2021-02-15 18:49:37

Ⅰ 基本的公共服務都包括哪些

1、基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。

2、經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

3、公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。

4、社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。

社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

(1)特定的公共服務領域擴展閱讀:

基本公共服務體:系目標

1、大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展,促進教育公平;加強醫療衛生服務體系建設,提高人民健康水平;加快發展文化事業和文化產業,滿足人民群眾文化需求。

2、實施積極的就業政策,完善就業服務體系。促進就業再就業,加強勞動保護,發展和諧勞動關系,實現經濟發展和擴大就業良性互動。

3、健全社會保障制度,保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系,著力解決困難群眾的基本生活問題,這也是構築社會安全網的需要。

4、完善收入分配製度,規范收入分配秩序。加強收入分配調節,在經濟發展的基礎上,更加註重社會公平,促進走共同富裕道路。

5、加強生態環境保護,促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會,實現可持續發展。

6、強化市場監管,整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序,加強食品、葯品、餐飲衛生監管,保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設,不斷改善城鄉居民生活條件。

Ⅱ 什麼是公共服務領域

比如,信息抄提供服務中國國際公共求襲購公司資訊論壇質礦產、火葯爆炸、能源水利、探測、放射性防護、科研機構、經貿等應用領域的總,廣州市迪士普音響科技迪士普簡介迪士普,公共廣播,廣泛性。金融IC卡不但可以滿足銀行業需要,也可以滿足其他行業特別是公共服務領域的金融要求,龐大、先進和益完善的銀行卡受理網路可以為公共服務領域的金融IC卡應用,金融IC卡。
三、商業服務業組織的共同特點是什麼這類組織如何協調其公共關系 是指商業、郵電、文化、鐵路、交通、民航、旅遊、銀行、保險、醫院等行業,是公共產品,醫療服務能市場化,但不能偽市場化,政府不想買單的話就重監管。,英國傳播學家丹尼斯麥奎爾將公共廣播電視歸納了七個特徵服務的普遍性、內容的哈氏所謂公共領域,指的是介乎於國家與社會即國家所不能觸及的私人或民間活動,醫療費是越來越高房子是越來越貴高等教育完全商業化你說還有什麼做得好的?國家機關福利越來越好,說實話,我們國家的這幾個公共領域做得比較差的,,為了。

Ⅲ 中央財政支持給予支持的公共服務領域包括哪些

在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育、旅遊等公共服務領域。

Ⅳ 居住證積滿120分什麼意思

上海居住證積分標准120分,可享子女教育,社保等待遇

凡在滬穩定工作,居住,並參加上海職工社會保險的持有居住證外來人員,均可申請居住證積分:居住在標准分值為120分,達標者可在乎享受子女教育、社會保險、證件辦理、住房、基本公共衛生、計劃生育等公用服務待遇。昨天,市人力資源社會保障局相關負責人介紹了《上海市居住證積分管理試行辦法》的相關內容和申辦流程。

向特定和重點領域傾斜

居住證積分管理指標體系的設計,突出來滬人員的實際貢獻,強調對特定領域和重點區域的政策傾斜,為特定公共服務領域來滬人員大和遠郊重點區域設定了專門指標。
指標體系還突出了積分的遞增累加效應,建立逐年逐級遞增累加機制,為長期在本市工作生活的來滬人員建立良好的預期。對特定對象如沒有工作經歷的應屆畢業生,還設定專門指標,以實現政策的平穩過渡。
根據規定,積分管理指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標、和一票否決指標組成。其中,基礎指標包括年齡、教育背景、專業技術職稱和技能等級、在本市工作及繳納職工社會保險年限等指標;加分指標包括緊急急需專業、繳納職工社會保險費基數、特定的公共服務領域、遠郊重點區域、全日制應屆畢業生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標;減分指標包括申請積分時提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標;一票否決指標,持證人有違反國家及本市計劃生育政策規定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄的,取消申請積分資格。

緊缺急需專業可獲加分

在基礎指標的分值設定上,年齡指標的分值最高30分;教育背景指標最高分值110分,持證人按照國家教育行政主管部門規定取得的被國家認可的國內外學歷學位可獲得積分;專業技術職稱和技能等級指標最高分值140分,持證人在本市工作期間取得的專業技術職務任職資格證書、專業技術類職業資格證書和技能類國家職業資格證書且專業、工種與所聘崗位相符可獲得積分。在本市工作並按照國家和本市相關規定按月繳納職工社會保險費每滿1年積3分。
加分指標的分值更多偏重於對上海經濟發展的貢獻度,其中持證人所學專業屬於本市緊缺急需專業目錄,且工作崗位與所學專業一致的,積30分。投資納稅或帶動本地就業指標最高100分。繳納職工社會保險費技術指標最高100分。持證人在本市特定的公共服務領域就 業,每滿1年積4分,滿5年後開始計入總積分。持證人在本市重點發展的遠郊區域工作並居住最高分值20分。持證人為全日制應屆高校大學畢業生,積10分。持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分,最高分值110分;獲得本市委辦局等市級機關專項性表彰獎勵,積30分;獲得本市委辦局等市級機關綜合性表彰獎勵,積60分;獲得省部級及以上政府表彰獎勵,積110分。持證人配偶為本市戶籍人員指標最高分值40分。減分指標的分值則包括:持證人3年內申請積分時提供虛假材料的,每次扣減150分。持證人5年內有行政拘留記錄的,每條扣減50分,持證人5年內有一般刑事犯罪記錄的,每天扣減150分。

持證人員可上網模擬估分

市人社局負責人介紹,在積分管理辦法試行期間,特定的公共服務領域范圍是指環衛領域遠郊重點區域是指臨港地區。根據總積分的規則,持證人的總積分等於基礎指標與加分指標積分之和和減去減分指標的累計扣減積分,總積分的最低分值為0分。基礎指標中的「教育背景」、「專業技術職稱和技能等級」兩項指標,選擇其中一項進行積分。此外,積分指標體系和標准分值還將根據上海景社會發展情況進行動態調整。
持有《上海市居住證》的來滬人員需要申請積分的,可通過互聯網登錄居住證積分管理信息系統進行網上模擬積分,達到標准分值的,向用人單位提出申請,委託用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心申請積分,並提交相關申請材料。持證人和用人單位,將依照有關規定予以處理。在《居住證》簽注時,對持證人積分予以確認。持證人情況發生變化需要調整積分的,應委託用人單位向注冊地區(縣)人才服務中心提交相關材料。持證人積分項目發生變化導致積分下降或出現減分項目的,人力資源社會保障部門對其積分進行扣減,並告知持證人。持證人《居住證》被注銷時,積分自動失效。

上海市居住證積分管理指標體系詳解

積分制:

① 基礎指標:年齡 分值最高30分
取得大專(高職)學歷 積50分
取得大學本科學歷和學士學位 積90分
取得碩士研究生學歷學位 積100分
取得博士研究學位 積110分

專業技術職稱和技能等級 最高分值140分
取得技能類國家職業資格五級 積15分
取得技能類國家職業資格四級 積30分
取得技能類國家職業資格三級 積60分
取得技能類國家職業資格二級、中級專業技術職位任職、資格或相當於中及專業技術職務任職資格的專業技術類職業資格 積100分
取得技能類國家職業資格一級或高級專業技術職務任職資格 積140分

在本市工作並按照國家和本市相關規定按月繳納職工社會保險費 每滿1年積3分

② 加分指標:

持證人所學專業屬於本市緊缺急需專業目錄,且工作崗位與所學專業一致 積30分
投資納稅或帶動本地就業指標 最高100分
繳納職工社會保險費技術指標 最高100分
在本市特定的公共服務領域就業 每滿1年積4分,滿5年後開始計入總積分
在本市重點發展的遠郊區域工作並居住 最高分值20分
全日制大學應屆畢業生 積10分
在本市工作期間獲得的表彰獎勵 最高分值40分

③ 減分指標:

持證人3年內申請積分時有提供虛假材料 每次扣減150分
持證人5年內有行政拘留記錄 每條扣減50分
持證人5年內有一般刑事犯罪疾記錄 每條扣減150分

④ 一票否決:

持證人有違反國家及本市計劃生育政策規定行為記錄或嚴重刑事犯罪記錄 取消申請積分資格

Ⅳ 積分落戶審核後讓補材料,需要補充的材料名稱是(特定公共服務領域)是什麼意思

核後讓補材料,

Ⅵ 特定的公共服務領域滿五年 換崗位了算嗎

2016年10月12日,財政部發布《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[2016]90號,以下稱「《通知》」),在開展兩個「強制」試點、公平開展項目采購、規范項目實施、明確所有PPP項目均可「兩招並一招」四個方面取得了突破。《通知》全文及解讀如下:關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知財金[2016]90號各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局:為進一步貫徹落實黨中央、國務院工作部署,統籌推進公共服務領域深化政府和社會資本合作(PPP)改革工作,提升我國公共服務供給質量和效率,鞏固和增強經濟持續增長動力,現將有關事項通知如下:一、大力踐行公共服務領域供給側結構性改革各級財政部門要聯合有關部門,繼續堅持推廣PPP模式「促改革、惠民生、穩增長」的定位,切實踐行供給側結構性改革的最新要求,進一步推動公共服務從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入、從短期平衡向中長期平衡轉變。要以改革實現公共服務供給結構調整,擴大有效供給,提高公共服務的供給質量和效率。要以改革激發社會資本活力和創造力,形成經濟增長的內生動力,推動經濟社會持續健康發展。二、進一步加大PPP模式推廣應用力度在中央財政給予支持的公共服務領域,可根據行業特點和成熟度,探索開展兩個「強制」試點。在垃圾處理、污水處理等公共服務領域,項目一般有現金流,市場化程度較高,PPP模式運用較為廣泛,操作相對成熟,各地新建項目要「強制」應用PPP模式,中央財政將逐步減少並取消專項建設資金補助。在其他中央財政給予支持的公共服務領域,對於有現金流、具備運營條件的項目,要「強制」實施PPP模式識別論證,鼓勵嘗試運用PPP模式,注重項目運營,提高公共服務質量。【解讀】這是財政部首次以「強制」方式推廣PPP模式。根據《通知》的要求,垃圾處理、污水處理兩個公共服務領域的新建項目,要「強制」應用PPP模式;其他中央財政給予支持的公共服務領域的項目,要「強制」實施PPP模式識別論證。在「強制」的同時,對於垃圾處理、污水處理領域的PPP項目,中央財政將逐步減少並取消專項建設資金補助。這種資金支持的減少意味著,此類項目本身的經濟價值和收益情況將直接決定社會投資人是否能獲得預期收益。一方面,地方政府要做好項目篩選工作;另一方面,社會投資人也要審慎進行調研,選擇收益率可觀、現金流穩定的項目進行投資。三、積極引導各類社會資本參與各級財政部門要聯合有關部門營造公平競爭環境,鼓勵國有控股企業、民營企業、混合所有制企業、外商投資企業等各類型企業,按同等標准、同等待遇參與PPP項目。要會同有關行業部門合理設定采購標准和條件,確保采購過程公平、公正、公開,不得以不合理的采購條件(包括設置過高或無關的資格條件,過高的保證金等)對潛在合作方實行差別待遇或歧視性待遇,著力激發和促進民間投資。對民營資本設置差別條款和歧視性條款的PPP項目,各級財政部門將不再安排資金和政策支持。【解讀】PPP項目的投資體量大、運營周期長,各地政府在采購社會投資人時,考慮到民營資本的投資實力和運營能力,往往設置與項目無關或對項目而言過高的資格條件,以限制民營資本的介入。這顯然與PPP模式的理念——政府和社會資本合作——相悖,但因為沒有相應的懲罰機制,導致PPP項目中歧視民營資本的情況時有發生。根據《通知》的要求,如某一PPP項目被認定對民營資本設置了差別條款和歧視性條款,將不會獲得財政資金。這對於那些項目收入主要或全部來源於政府財政資金的項目來說無疑是致命的。這一要求將改變民營資本在PPP項目投資中的地位。然而,如何鑒別資格條件是否過高,無法參與項目投資的社會投資人如何尋求救濟,仍需要財政部給出解答。四、扎實做好項目前期論證在充分論證項目可行性的基礎上,各級財政部門要及時會同行業主管部門開展物有所值評價和財政承受能力論證。各級財政部門要聚焦公共服務領域,根據《國務院公廳轉發財政部、發展改革委、人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》(國發〔2015〕42號)規定,確保公共資金、資產和資源優先用於提升公共服務的質量和水平,按照政府采購法相關規定擇優確定社會資本合作夥伴,切實防止無效投資和重復建設。要嚴格區分公共服務項目和產業發展項目,在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育、旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作,依託PPP綜合信息平台,建立本地區PPP項目開發目錄。【解讀】究竟什麼樣的項目可以用PPP模式一直是各界爭論的話題之一。由於相關法律、政策的不健全,導致濫用PPP模式的現象時有發生。比如,開展物有所值評價和財政承受能力論證的目的是嚴格項目立項條件,只有在當地政府財政能力允許,項目以PPP模式開展優於以其他模式開展時,才應當採用PPP模式。然而,部分政府為了達成投資目標,按照政策要求反向進行物有所值評價和財政承受能力論證,致使這一評估系統成為一紙空文。按照《通知》的要求,PPP項目建設要切實防止無效投資和重復建設,嚴格區分公共服務項目和產業發展項目,這應當可以利用物有所值評價和財政承受能力論證來進行防範。此外,《通知》提出要在PPP領域引入目錄機制,只有列入目錄的項目才可進行開發,也有助於控制項目的過度開發。五、著力規范推進項目實施各級財政部門要會同有關部門統籌論證項目合作周期、收費定價機制、投資收益水平、風險分配框架和政府補貼等因素,科學設計PPP項目實施方案,確保充分體現「風險分擔、收益共享、激勵相容」的內涵特徵,防止政府以固定回報承諾、回購安排、明股實債等方式承擔過度支出責任,避免將當期政府購買服務支出代替PPP項目中長期的支出責任,規避PPP相關評價論證程序,加劇地方政府財政債務風險隱患。要加強項目全生命周期的合同履約管理,確保政府和社會資本雙方權利義務對等,政府支出責任與公共服務績效掛鉤。【解讀】隨著國家對PPP模式的大力推薦,各地政府都在積極推廣應用。然而,部分地方仍存在對PPP模式認識不清,混淆PPP項目與政府購買服務項目的情況,在未能對PPP模式進行深入研究的情況下「大推」、「強推」PPP項目落地,導致部分PPP項目變成了「拉長版BT」項目;甚至因項目前期論證不準確,發生項目落地難、推進難等問題。背離了PPP模式的精神,嚴重影響了社會投資人對PPP模式的信任。針對各地政府以固定回報承諾、回購安排、明股實債等承諾吸引投資人的情況,《通知》明確指出此類承諾不受財政部認可,這提醒廣大投資者在投資項目時,需要聚焦在項目本身,而非政府的承諾上。PPP項目的合法合規性是項目能否實施的前提。隨著國家對於PPP項目規范性要求的提高,勢必會淘汰一部分不符合PPP模式的項目。目前,部分地方政府囿於財政困境,急於通過PPP模式解決財政壓力,在手續不全的情況下便開展項目采購,這為項目的順利實施埋下了隱患,也增加了社會投資人在項目中的風險。在本所承的某PPP項目中,通過審查項目的合法合規性,發現政府未將項目納入財政部PPP綜合信息平台作為付費的前提條件,這可能導致項目付費無法列入財政預算。在本所律師與政府方的多次協調之下,成功將此條件列入PPP項目合同,避免了社會投資人的損失。PPP項目的實施方案對項目能否順利實施具有重要意義,因此必須論證項目的可行性,進而實現政府和社會投資人的預期目標。PPP模式涵蓋了項目的投資、建設和運營多個階段,由於社會投資人不可能精通全部領域,無法把握可能存在的風險,導致在項目中的預期收益無法實現。在本所承的某PPP項目中,因政府推動項目心切,社會投資人也急於投資,在項目的計費指標、回報機制尚不確定的情況下完成了項目的采購,導致雙方意見不一,在項目磋商階段遭遇較大阻礙,經本所律師多次提示項目風險,並參與項目磋商,最終擬定了雙方均滿意的解決方案。六、充分發揮示範項目引領作用各級財政部門要聯合有關部門,按照「又快又實」、「能進能出」的原則,大力推動PPP示範項目規范實施。要積極為項目實施創造條件,加強示範項目定向輔導,指導項目單位科學編制實施方案,合理選擇運作方式,擇優選擇社會資本,詳細簽訂項目合同,加強項目實施監管,確保示範項目實施質量,充分發揮示範項目的引領性和帶動性。要積極做好示範項目督導工作,推動項目加快實施,在一定期限內仍不具備簽約條件的,將不再作為示範項目實施。【解讀】2016年10月13日,財政部公布了第三批示範項目名單。這對規范PPP項目,建立標準的、具備可行性的PPP模式起到了指導作用。這些示範項目更易落地、更具經濟價值,也更能吸引金融機構的投資。與此同時,《通知》也表明:示範項目不是「鐵飯碗」,要有進有退,對尚未完成簽約,在一定期限內仍不具備簽約條件的項目,將不再作為示範項目實施。七、因地制宜完善管理制度機制各級財政部門要根據財政部PPP相關制度政策,結合各地實際情況,進一步建立健全本地區推廣實施PPP模式的制度政策體系,細化對地市及縣域地區的政策指導。要結合內部職能調整,進一步整合和加強專門力量,健全機構建設,並研究建立部門間的PPP協同管理機制,進一步梳理PPP相關工作的流程環節,明確管理職責,強調按制度管理、按程序事。參考自MBA智庫文檔

Ⅶ 上海特定公共服務包括哪些

上海CAE技術公共服務平台、上海研發公共服務平台、社會保險、積分落戶等等版,如下圖權

公共服務根據專業屬性分類

按照大的專業屬性,還可以如下分類:國防建設、國內與國際公共救助與災害援助、法律法規政策規范、文化經濟產業開發建設、精神文明和物質文明建設、信息化建設、標准化建設、工業化建設、城鎮化建設、特色產業建設、金融保險與消費建設、職業化和專業化建設發展等。


根據工程專業屬性分類

按照工程專業屬性還可以分為:國防工程、公用設施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。

公共服務,是21世紀公共行政和政府改革的核心理念,包括加強城鄉公共設施建設,發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,為社會公眾參與社會經濟、政治、文化活動等提供保障。公共服務以合作為基礎,包括加強城鄉公共設施建設,強調政府的服務性,強調公民的權利。

Ⅷ 基本公共服務都包括哪些內容

公共服務的范圍比較廣,根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而專定,但基本上屬都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業,也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設,還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

(8)特定的公共服務領域擴展閱讀:

基本公共服務包括三個基本點:

一是保障人類的基本生存權(或生存的基本需要),為了實現這個目標,需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等;

二是滿足基本尊嚴(或體面)和基本能力的需要,需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務;

三是滿足基本健康的需要,需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高,一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展,水平也會逐步提高。

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