公共服務平台總結服務機制完善

❶ 如何完善公共服務

安全、有效、便捷的公共衛生服務和基本醫療服務是政府工作的主要目標，也是提升內整個社會幸福感的容重要途徑。醫療衛生的質量直接關繫到人們的健康，因此，確保人們在適當優惠條件下公平合理地享受優質的醫療衛生服務是居民幸福感的重要保障。

近年來，隨著我國對醫療衛生投入的加大和新型農村合作醫療的普及，不僅改善了醫療衛生條件，還減輕了人們的醫療負擔，特別是對廣大農民。此外，住房保障服務、勞動就業服務、社會管理服務、公共文化與體育服務以及城鄉基礎設施等其他公共服務也會對人們的幸福感產生影響。

(1)公共服務平台總結服務機制完善擴展閱讀

公共服務的完善是提升居民幸福感的重要途徑。保持經濟穩步增長。經濟水平直接決定公共服務支出規模，政府應結合我國地區性經濟差異情況，對不同區域給予相應的資金和政策扶持，平衡全國的資源分配。

同時，加強和諧社會的建設，促進社會的公平正義，從社會地位、生活質量、安全保障等方面提高居民滿意度和幸福感。加大義務教育階段貧困生的「兩免一補」力度，提高義務教育的水平，提升社會的基本教育水平，從而提高人們精神和物質上的雙重滿足，提升居民幸福感。

❷ 進一步完善服務體系

圍繞「有技術」和「要技術」兩個群體打造出完整的服務體系。為有技術的群體提供包括技術推廣、技術經紀、政策運用、培訓教育、課題承接等服務，推動技術方深入挖掘自身價值；為要技術的群體提供包括項目引進、難題解決、政策運用策劃、技術產品推廣、對外合作等服務，促進企業創新發展。

（一）健全地質高科技成果轉化的法規體系

地質高科技成果推廣的法律法規是科技成果得以順利推廣的外在環境，關繫到地質高科技成果推廣的效果。目前國土資源部關於科技項目的相關規定只有《國土資源部科技項目管理辦法》，但在成果轉化方面沒有涉及。政府應建立以促進地質科技成果轉化為核心，包括科技投入、科技成果登記、鑒定、推廣管理及中介服務機構規范在內的體系完備的科技成果轉化法規體系，用以調整科技成果轉化管理主體、供給主體、轉化主體以及保障主體這四大主體的行為及相互關系。

（二）建設地質高科技成果轉化綜合信息服務平台

搭建技術創新服務平台，為地方政府建設技術交易平台、提供科技成果與投資信息以及基層經濟科技配套專屬服務；為高校提供技術課題、技術需求信息；為企業尋找解決技術難題的途徑，定製投資項目，建立技術信息與科技情報資料庫，為企業邊緣技術、非核心技術提供轉讓平台；為發明人宣傳技術、推廣技術，為創業者尋找項目。開展日常的服務工作，核心的服務內容包括找項目、找專家、找機構和決策信息定製。地質科技資源豐富、成果累累，要從眾多的成果庫中找到社會最需要的技術成果，從眾多的科技人員中找到社會最需要的技術專家，從眾多單位中找到用戶最合適的單位，並對找到的成果項目、專家信息、單位的信息進行動態跟蹤、結構化分析和知識化關聯。

（三）挖掘市場需求，開展重大成果轉化推廣活動

運用市場機制合理調配成果數據、人才數據等，這是成果轉化今後工作的重點內容。要通過座談會、問卷調查、走訪等各種形式，挖掘、收集企業技術改造與投資興業的實際需求，並與企業建立固定的科技服務通道。根據企業需求，通過人工定製、人工邀請的方式從科技資源庫中提供有針對性的項目、專家。專業工作人員要做好重點項目跟蹤、技術經紀等各項咨詢服務。

為了更好地向公眾宣傳地質科技管理取得的顯著成績，展示地質科技成果，組織國家級或部級重大成果、國家科技獎勵或國土資源科學技術獎勵成果，以專題展覽、科普作品、巡展、數字展覽等科普形式向社會公眾進行宣傳，並使之成為國土資源部科技成果科普宣傳的一個精品科普項目和長期性科普活動，每年持續開展。此外，對於每年新增登記成果要系統整理，並有重點地向社會推薦，通過系統「包裝」，編制若乾重大科技成果轉化的項目介紹，這些項目可以在國土資源部門戶網站上向社會推廣。

（四）形成產學研合作的運行機制

與高校、研究所建立合作後，高校、研究所派遣具有專業背景的負責人專門與地質高科技成果轉化綜合信息服務平台接洽。將挖掘到的各種真實技術需求進行分類整理後，根據專業優勢情況優先推薦給專業最強的高校或研究所指派的具體負責人。該高校或研究所同樣優先處理成果轉化綜合信息服務平台推薦的企業技術需求，由該負責人安排後續篩選、過濾，乃至撮合其單位內具體專家與企業需求方對接洽談。在雙方的對接洽談過程中，成果轉化綜合信息服務平台與該高校或研究所均將根據實際需要予以必要的協助，以推動雙方合作的順利進行。雙方合作成功後，落地的項目企業可以根據實際需求得到各項後續服務。最終依靠大專院校、科研院所、大型企業及相關科技、經濟管理部門，依託國土資源部直屬事業單位，建立國土資源部科技成果轉化骨幹隊伍。

（五）健全科技評價機制

科研的真正價值是將取得的科技成果轉化為現實生產力，所以要對科技發展規律、各學科的特點、科技成果產業化技術等進行深刻的研究，形成系統。應引入歐美發達國家先進理論，深刻研究科技活動規律和相關政策，結合工作實踐，關注各項政策的實施效果，尤其要注重指標的選取、權重的確定和分類方法的選擇等因素。國土資源科技管理部門和相關組織、個人都應積極參與到科技評價研究和實踐中來，共同探索科技發展的規律，共同發展科技評價理論與方法。要建立完善可行的考核制度，承認科研人員從事技術開發和技術推廣的勞動過程和勞動成果，將技術成果的應用價值以及由此帶來的社會效益進行量化並在科研人員的年終考核、職稱評定以及晉級等方面予以體現。

（六）建立多元化投資渠道

目前投資地質高科技成果轉化的重要工作是：一方面要加大投入力度，通過增加推廣活動經費和事業經費，改善推廣條件，提高人員素質、穩定推廣隊伍，特別要在對地質資源創新發展具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的技術領域和事關實現可持續發展的社會公益性技術領域加大資金投入；另一方面有必要採取措施協調各方的利益關系，解決項目合作中存在的宏觀層面上的問題，如強化對產學研合作的資金支持，對那些高附加值、市場前景好、有潛在經濟效益的合作項目給予投資，通過政策導向，鼓勵民間出資設立各種基金予以資助，積極爭取銀行、財政、金融部門參與和支持產學研合作，保證資金及時到位。

❸ 國家地理信息公共服務平台的幾點思考

為加快平台建設、落實「創新思維、超常運作、整合資源、加快建設」的指示精神，現從對平台的認識方面、信息資源整合方面、以及平台長效運維方面談談個人的一點思考。
（一）進一步提高對平台的認識
一是平台建設是一項長期性工作。
要把平台建設放在國民經濟信息化的大背景下來認識和推進。平台建設是測繪公共服務的重要抓手，將是轉變地理信息服務方式、推進地理信息資源共建共享、提高測繪公共服務能力和水平的重要手段。故平台建設並非階段性項目，是測繪部門的長期性工作。
二是平台並不等同於現有的GIS系統。
普通GIS系統只能管理有限數據資源，與GIS軟體緊密綁定；而平台能夠聯通全國海量數據資源，實現開放的服務聚合與互操作。
三是平台數據不僅限於基礎地理信息數據。
基礎地理信息數據主要為形式相對固定的4D產品；而平台的公共地理框架數據是面向社會經濟信息空間化整合和在線瀏覽標注等網路化服務需求整合而成的，主要包括地理實體數據、地名地址數據、電子地圖數據、影像數據、高程數據等。
四是要正確區分涉密版與公眾版平台的界限。
涉密版只能運行於涉密網環境（電子政務內網）；公眾版可運行於非涉密網環境（電子政務外網、網際網路）。此外，電子政務內、外網的聯通雖需假以時日等待，但不能坐等，否則將錯失良機。
（二）不斷更新完善平台信息資源
平台生命在於數據的不斷更新，平台建設非一己之力所能成。要通過技術進步、社會力量不斷加強平台信息資源的更新完善，從而更好地服務大局、服務社會、服務民生。
一是加快公共地理框架數據的更新頻率。
要盡快開展數據生產與聯動更新的一體化技術方法研究並形成實用化軟體工具，及時更新平台的電子地圖數據、地理實體數據、地名地址數據等。
二是充分共享整合社會地理信息資源。要通過共建共享機制收集相關專業部門的地理信息資源；同時要充分聚合相關企業及社會團體的資源，如高解析度影像、立面街景、三維城市模型、導航電子地圖等，實現協同服務。
三是不斷收集其它相關地理信息資源。要通過相關專項收集重要地理信息資源，尤其是收集涉及我邊界穩定、安全與發展的周邊國家以及目前國際上政治、軍事、經濟熱點國家的地圖資料及地理信息資源。
（三）推進平台產業化長效運行服務
平台持續、高效地運行維護是一項長期工作，需要投入大量的人力、物力、財力做支撐，需要不斷集成高新技術成果完善平台、不斷整合最新信息資源豐富平台、不斷開發基礎應用功能拓展平台；需要基於平台尋求面向社會的增值服務亮點，基於平台開發面向用戶業務需求的專用系統等。為此，平台的長效運維應基於國家政策、引入產業化運營模式和機制。
建議在國家局的領導下，聯合各級測繪部門與企業，研究分建共享、聯動更新、協同服務的政策機制與實施辦法；與擁有信息資源的企業、具有運營服務能力的企業開展合作試驗，探索互利共贏的合作模式。逐步建立有效的管理與運維機制，推進平台產業化長效運行維護，保證平台提供7×24小時不間斷服務，不斷推進地理信息更廣泛的應用。

❹ 如何利用社區公共服務平台實現社區服務

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務
（一）建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際，以街道（鄉鎮）為基本單元，應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統，確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能，實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面，通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享，建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制，實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程，建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制，實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能，為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務，為政府決策提供科學依據。
（二）整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統，加快統籌社區公共服務網路和信息資源，原則上凡涉及社區居民的公共服務事項，均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成，最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下，促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能，規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准，逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息，不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。
（三）完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市（地、州、盟）層級電子政務公共平台作用，集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫，為街道（鄉鎮）及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道（鄉鎮）社區綜合服務設施，建設社區公共服務「一站式」服務機構，統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能，方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施，為社區居民提供委託代辦服務，增強社區公共服務的便捷性。

❺ 如何推進社區公共服務綜合信息平台建設

三、推進社區公共服務綜合信息平台建設的重點任務

（一）建設社區公共服務信息系統。各地應結合實際，以街道（鄉鎮）為基本單元，應用功能集成、界面規范、部署集中的社區公共服務信息系統，確有需要的可依管理幅度和服務半徑向所轄社區延伸。社區公共服務信息系統應兼具政務事項辦理和基礎信息採集功能，實行「前台一口受理、後台分工協同」的運行模式。統一設立電子政務辦理界面，通過與人口、法人單位等國家基礎信息資源庫的信息共享，建立以公民身份號碼、組織機構代碼等基礎信息為索引的社區公共服務信息管理機制，實現居民身份證辦事「一證通」。按照不同業務的具體需要優化電子政務流程，建立政府主動公開信息、政務辦理痕跡信息和公共管理狀態信息的實時共享機制，實現社區公共服務的跨部門業務協同。積極開發網上咨詢辦理、服務熱線呼叫、現場自助查詢等系統功能，為居民群眾提供網路、電話和窗口服務關聯組合的一體化社區公共服務，為政府決策提供科學依據。

（二）整合社區公共服務信息資源。各地應依託社區公共服務信息系統，加快統籌社區公共服務網路和信息資源，原則上凡涉及社區居民的公共服務事項，均要逐步納入社區公共服務綜合信息平台集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區公共服務綜合信息平台遷移或集成，最大限度精簡基層業務應用系統、服務終端和管理台帳。在保證數據交換共享安全性的前提下，促進社區公共服務綜合信息平台與現有部門業務應用系統實現互聯互通。推動政府職能部門向基層轉移職能，規范社區公共服務綜合信息平台的信息共享范圍、共享方式和共享標准，逐步豐富社區公共服務綜合信息平台的基本公共服務項目和服務信息，不斷擴大社區政務事項的跨區域通辦范圍。

（三）完善社區公共服務綜合信息平台規劃布局。各地要充分發揮市（地、州、盟）層級電子政務公共平台作用，集中建設社區公共服務綜合信息平台和綜合信息庫，為街道（鄉鎮）及社區開展服務提供便捷渠道和技術支持。支持依託街道（鄉鎮）社區綜合服務設施，建設社區公共服務「一站式」服務機構，統一提供社區基本公共服務的咨詢、辦理和反饋服務。「一站式」服務機構的設施建設或改造應合理布局、科學分區、完善功能，方便居民群眾辦事。根據需要可以依託社區級綜合服務設施，為社區居民提供委託代辦服務，增強社區公共服務的便捷性。

（四）加強社區公共服務綜合信息平台運行管理。各地要建立健全社區公共服務綜合信息平台運行管理機制，明確管理主體和責任，原則上實行平台獨立運行、業務歸口指導的管理模式。制定完善信息採集制度，加強社區信息資源規劃，明確社區信息採集標准，將社區場所、人員、事件等信息納入採集范圍，按照一數一源、集中採集、共享校核、及時更新的原則，實現「數據一次採集，資源多方共享」。整合街道、社區層面管理服務力量，加強社區公共服務隊伍建設，實行統一考核、調配和管理，實現同工同酬。強化服務隊伍教育培訓，提高業務素質和服務能力，能夠較好地勝任「綜合服務」的要求，推動服務隊伍的專業化和職業化。建立健全首問負責、限時辦結、績效考核和群眾監督機制，積極引入服務對象滿意度評價和第三方評估，切實提高管理水平和服務質量。

有條件的地區，可以在社區公共服務綜合信息平台基礎上，進一步拓展服務領域和功能，優先發展針對老年人、未成年人、殘疾人、困難群體的系統應用，創新開發針對艾滋病人、精神病人、吸毒人員等特殊人群的特色服務。廣泛吸納社區社會組織、社區服務企業信息資源，促進社區公共服務、便民利民服務、志願互助服務的有機融合和系統集成。完善社區服務信息推送機制，主動及時地為社區居民提供各類公共服務信息和生活服務信息。加強多種網路接入手段間的結合和轉換，大力發展各類信息服務載體和信息服務終端，為社區居民提供「一網式」、「一線式」的綜合服務。

四、推進社區公共服務綜合信息平台建設的保障措施

（一）加強組織領導。在各級黨委政府重視支持下，建立健全社區公共服務綜合信息平台建設協調機制，加強與相關部門的溝通協調，形成整體合力。各級民政部門要會同發展改革、公安、工業和信息化、財政等部門做好社區公共服務綜合信息平台建設的統籌規劃、資源整合、設施布局和運行管理等工作，各級工業和信息化部門要指導協調利用各級電子政務公共平台開展社區公共服務應用的頂層設計、平台構建、技術保障和評測評估等工作。

（二）完善籌資機制。建立社區信息化建設多元化籌資機制，加快實施《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》。各地應根據經濟社會發展水平等實際情況，整合政府各部門信息化建設資金項目，逐步提高社區信息裝備條件和社區服務信息化水平，採取財政補助等方式解決社區公共服務信息平台建設經費。鼓勵社會力量參與社區信息化建設，發揮通信運營商、信息服務商和軟硬體供應商在技術、人才、資金和信息基礎設施等方面的優勢，降低社區公共服務綜合信息平台建設和維護成本，支持科研機構和企業研發適合社區需求的信息系統及終端產品。

（三）健全制度標准。加快制定全國社區公共服務綜合信息平台建設標准，規范社區公共服務綜合信息平台設施建設、技術支撐、運行管理和監督考核，切實提高社區公共服務綜合信息平台建設的質量。研究制定全國社區公共服務標准體系，規范社區公共服務項目、服務流程、服務方式、服務質量和服務評價，切實提高服務社區居民的能力和水平。建立健全社區公共服務綜合信息平台居民滿意度評價體系，推動社區信息化建設健康快速發展。及時清理不利於社區公共服務綜合信息平台建設的規章制度，逐步實現社區公共服務的電子化辦理。

（四）強化信息安全。增強社區公共服務綜合信息平台網路、綜合信息庫和各部門業務信息系統的安全防護能力建設，充分利用依法設立的電子認證服務機構，實現面向電子政務內外網與各級各類業務應用的身份認證、訪問授權和責任認定等安全管理，為跨部門、跨區域的業務協同提供安全保障。制定實施與系統應用緊密結合、技術上自主可控的信息安全和保密解決方案，加大安全可靠軟硬體產品應用力度，配備相關技術力量，定期組織開展信息安全風險評估，確保社區公共服務綜合信息平台信息安全。加大對違章違法泄密行為的責任追究和懲罰力度，保護國家和公民的信息安全。

（五）堅持試點推進。健全社區公共服務綜合信息平台長效運行機制，以社區居民最關心和最急需的公共服務為抓手，依託信息惠民國家示範省市建設開展社區公共服務綜合信息平台建設試點工作，著力推進體制機製革新和制度標准創新。在總結試點經驗的基礎上，加大推廣力度，逐步擴大社區公共服務綜合信息平台建設地域覆蓋和項目覆蓋，將社區居民全員納入社區公共服務綜合信息平台服務范圍。全國社區管理和服務創新實驗區、全國和諧社區建設示範單位要率先開展社區公共服務綜合信息平台建設工作。

❻ 社會保險公共服務平台

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

答案為「全國」
源於十九大報告第八專大項中的第三屬點，原文如下：
(三)加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

❼ 如何健全基層綜合服務管理平台規范運行機制

尊敬的領導，同事們：
大家好！
我叫.....，現在在....酒店...部門做...崗位工作。
首先，感謝公司給我一個展示自我的平台，給我一次學習、鍛煉自己的好機會。
一年來，我在....崗位上深深感受到企業深化改革所面臨的市場競爭的壓力和緊迫感。
不想當將軍的士兵不是好士兵，不思進取的員工不是好員工。想當將軍的士兵越多，軍隊才會越強大。願意追求進步的員工越多，企業才會有更多的活力和動力。可以這樣說：一個企業生存的根本是良好的運作機制，良好的運作機制的根本是集團每個基層員工每天努力的工作。

....年...月開始，我由柳州賓館轉調到...大酒店這個大家庭．起初，企業管理制度的不同致使我平時的工作變得非常吃力，但是我沒有氣餒，更加積極的把全部的精力投入到平時的日常工作中，運用我之前在前單位的十多年的豐富工作經驗，以及在...大酒店的不斷實踐和磨練，終於適應了在...大酒店的工作生活，在領導的關心和幫助下，完成工作並且越做越好．
我的學歷不高，不是什麼名校畢業的大學生／研究生，可是我有十多年從事客房工作的經驗，學歷固然重要，可是真正書本上的知識在日常工作中，運用的機會是很少的，只有豐富的工作經驗才能在工作中，遇到問題.困難時，迎刃而解．化險為夷．在思想上更加契合領導和顧客的思想，從而更好的完成自己的工作.

我有著強烈的酒店服務意識和專業的工作態度，能熟練地操作電腦等各種高科技科技產品，在面對顧客提出的意見與投訴時，我可以運用語言技巧積極正確的分析處理，並且將問題報告領導或傳達給其他的同事。在英語會話方面，我能熟練運用客房英語，掌握常用英語詞彙。並且有強烈的學習慾望，能在學習的道路上不斷地完善自己。

如果這次競聘能夠成功，我將懷著「勤於學習、善於創造、樂於奉獻」的思想，本著「維護企業利益、維護企業聲譽、維護企業形象」的原則，積極主動地開展.....工作.
我的陳述完畢。謝謝大家！

❽ 十九屆五中全會提出健全基本公共服務體系完善什麼社會治理制度加強和創新社會

健全基本公共服務體系,完善【共建共治共享】的社會治理制度,

❾ 什麼是電子商務公共服務平台

電子商務平台即是一個為企業或個人提供網上交易洽談的平台。企業電子商務平台是建立在Internet網上進行商務活動的虛擬網路空間和保障商務順利運營的管理環境；是協調、整合信息流、物質流、資金流有序、關聯、高效流動的重要場所。企業、商家可充分利用電子商務平台提供的網路基礎設施、支付平台、安全平台、管理平台等共享資源有效地、低成本地開展自己的商業活動。
電子商務平台即是一個為企業或個人提供網上交易洽談的平台。電子商務建設的最終目的是發展業務和
電子商務平台選擇
應用。一方面網上商家以一種無序的方式發展，造成重復建設和資源浪費；另一方面商家業務發展比較低級，很多業務僅以瀏覽為主，需通過網外的方式完成資金流和物流，不能充分利用Internet無時空限制的優勢，因此有必要建立一個業務發展框架系統，規范網上業務的開展，提供完善的網路資源、安全保障、安全的網上支付和有效的管理機制，有效地實現資源共享，實現真正的電子商務。
企業電子商務平台的建設，可以建立起電子商務服務的門戶站點，是現實社會到網路社會的真正體現，為廣大網上商家以及網路客戶提供一個符合中國國情的電子商務網上生存環境和商業運作空間。
企業電子商務平台的建設，不僅僅是初級網上購物的實現，它能夠有效地在Internet上構架安全的和易於擴展的業務框架體系，實現B2B、B2C、C2C、O2O、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）ABC模式等應用環境，推動電子商務在中國的發展。
電子商務平台通過互聯網展示、宣傳或者銷售自身產品的網路平台載體越來越趨於平常化。
電子商務平台擴展另外一種途徑—互聯網營銷，讓用戶多一種途徑來了解、認知或者購買我們的商品。
電子商務平台可以幫助中小企業甚至個人，自主創業，獨立營銷一個互聯網商城，達到快速盈利的目的，而且只需要很低的成本就可以實現這一願望。
電子商務平台可以幫助同行業中已經擁有電子商務平台的用戶，提供更專業的電子商務平台解決方案。發展電子商務，不是一兩家公司就能夠推動的產業，需要更多專業人士共同參與和奮斗，共同發展。

❿ 如何更好完善各類技術創新公共服務平台，為企業提供更加專業的支撐服務

1 提供科技創新公共服務的必要性
1.1 服務的主體決定了服務的性質

公共服務是指給人民生活和社會運行提供公共便利、創造公共條件為出發點而推出的服務措施，不是以盈利和直接創造新財富為主要目的而提供的服務。綜合國力競爭實際上就是科學技術實力的競爭，是各國科技創新能力的競爭。科技創新已不再僅僅是科研機構和企業自身的事情，而是政府、科研機構及企業共同的事業。因此，為科技創新主體提供基於科技創新普遍需要的服務就是為社會運行提供公共便利、創造公共條件的過程。實際上，20世紀80年代以來，西方國家政府已經全面介入科學技術知識的產生、轉化、應用過程，為科技創新提供全面的公益性服務。我國正處於經濟的轉型階段，社會主義市場經濟體制初步建立，但仍不完善，傳統體制下的工業企業的創新動力不足；民營企業雖然具有充沛的創新活力，但其自身產業研發和個人發明創造的模式先天不足，所獲的社會資源的支持十分有限。面對占企業總數達99%以上的中小企業，如果政府不能提供科技創新的公共服務，企業的科技創新成本將增加、創新速度減慢，從而影響國家的競爭能力。

1.2 創新體系的運行需要公共服務

科技創新體系是指一個國家或一個地區科技、經濟部門和有關機構之間相互協調、良性互動、促進創新資源合理配置、高效利用，融創新執行機構、創新基礎設施、創新資源、創新環境等創新要素於一體的系統。創新體系又是一個開放的系統，需要充分體現公平競爭的規范的市場環境，需要發達的教育平台、信息平台、文化平台和法律平台，而平台的建設和維護是社會的公共事務，需要政府的公共戰略投資，通過公共服務實現。科技創新的過程是由知識產生、知識流動、知識應用等部分組成，各部分的連接，也需要公共服務的介入完成。

1.3 實施科技公共服務，是提高科技資源利用率的有效途徑

一方面，我國的科技投入嚴重不足，實施科技公共服務有利於發揮財政科技投入效果。去年，我國的研發投入只佔GDP的1.23%，而世界平均比例為1.4%、發達國家為2%~3%，差距甚大。財政投入作為科技投入的重要部分，其投入方式與市場經濟的要求不完全相符。因此，財政性投入在支持基礎性、前瞻性、公益性和重大科技項目實施的同時，應把更多的投入應用於企業創新服務體系的建設，讓更多的企業分享服務體系提供的服務，將更有效地發揮財政性投入的作用；而且，企業創新服務體系提供的是公共和准公共產品，財政性投入符合國際慣例。

另一方面，我國科技資源浪費嚴重。引入科技公共服務，可提高科技資源的利用率。我國科技多頭管理，條塊分割、部門分割、行業分割、學科分割非常嚴重，缺乏頂層設計和統一規劃。科技投入管理和調控缺乏有效的資源整合機制，導致科研課題重復分散和疊加支持，計劃雷同，科研設施重復購置嚴重，造成了科技資源利用率低下。由此可見，國家和地方政府必須加強科技資源的統籌安排，通過建立科技資源的共享平台，向社會提供科技公共服務，提高科技資源的利用率，提高科技投入產出效率。

2 科技公共服務的可行性

自20世紀80年代以來，世界各國為了改善創新創業環境、優化創新資源品質、降低企業和個人創新創業成本，都紛紛採取措施，強化科技創新的公共服務供給。如美國政府十分重視科技基礎條件平台建設，實施國有科學數據完全開放共享國策，財政設立專項資金連續支持數據中心群的建設，建立了國家技術信息中心、全國性的技術轉讓聯合體、國家技術轉移中心，並利用法律手段保障其信息暢通；英國政府強調要把進一步加強一流科技基礎設施建設作為英國政府最具優先權的任務；日本也提出了有計劃、有重點地改進科研條件的多年計劃。如在日本科學技術廳下設立科學技術振興事業團作為日本科技信息的中樞機構，承擔大學、國立公立研究機構與企業之間委託開發、技術斡旋等中介機構的職能，促進研究交流、轉化科技成果。發達國家科技公共服務實施，有力地推動了本國高新技術產業的發展。

新中國成立後，隨著科技事業的發展，科技公共服務逐步建立，科技情報所、科學館、科技交流中心、專利服務中心、產權交易所、生產力促進中心等科技服務機構陸續成立。在科技信息、科技傳播、對外科技交流合作、知識產權保護等方面為科技人員、研發機構和科技企業提供了服務，在一定的程度上推動了科技的發展。只是由於我國的科技公共服務缺乏整體設計，投入不足和科技多頭管理等原因造成服務功能不全、能力不高、效果不顯著。

3 科技公共服務運行系統設置

自主創新體系是一個從技術研發、產品製造到市場營銷多環節構成的技術創新鏈。科技公共服務必須沿著技術創新鏈設置，形成一個完善的服務體系才能有效支撐科技創新活動。

3.1 技術研發環節的公共服務

3.1.1 人才公共服務

人才特別是高質量的人才是自主創新最根本、最關鍵的要素。雖然我國的人才總體規模已經超過6 000萬，但是，由於我國人口眾多，研究人員密度還很低。2003年，每萬名從業人員中R＆D人力為15人年（美國為86人年，日本為132人年，整個歐盟超過100人年）。高層次的人才僅3萬人，並且老化和流失現象嚴重。因此，我國科技人才不足，尤其是領軍人才非常短缺。解決人才短缺必須採取兩條腿走路辦法：一是國家充分發揮教育在創新人才培養的重要作用，二是發揮政府吸引人才，提高人才的科技創新能力的作用。提供人才公共服務是政府聚集人才、激發人才積極性和創造性的有效措施之一。

人才的公共服務工作重點是：①建立人才信息資料庫。掌握人才的結構和分布，對重點、關鍵人才實行動態監測，建立人才流失的預警機制；②建立人才交流平台，為企業配置人才。通過項目招標、組織科研攻關等以事業吸引人才、發現人才；組織承擔重大科技項目和參與國際間的科技創新活動在實際工作中鍛煉人才；開展科技人員後續教育和組織學術交流活動促進人才的知識更新，激發人才的創造力；③解決人才在創新創業中的實際困難。如為民間創新人才的發明專利及創新性「非共識」技術提供幫助；為創新人才提供科技創業服務；為短期到中國服務的專家學者提供生活和工作的便利。

3.1.2 技術研發基礎條件的公共服務

針對我國科技投入總量不足、投入結構不合理、科技基礎條件薄弱的現狀，在科技研發環節設置科技公共服務，重點在於建設科技創新公共技術平台體系，維護平台體系的穩定高效運行，支撐創新主體的科技研發活動。

（1）科技文獻服務平台。通過平台覆蓋區域內的組織協調，匯集整個區域的圖書館、科技情報所、知識產權和技術標准機構的圖書資料、科技論文、科技會議資料、專利資料、技術標准資料組成科技文獻共享資源庫。配套科技綜合情報咨詢和信息分析系統為用戶提供一站式的服務。同時，服務機構對海量信息進行專業、規范化加工整理，建立專題信息資料庫，為公眾提供使用價值更高的信息。

（2）科學數據共享服務平台。根據平台覆蓋區的產業情況建立特色資料庫，並實現國內外各專業資料庫的目錄導航，建立重點專業在線分析系統，為區域內用戶提供數據共享、數據分析服務。

（3）大型儀器設備共享和科技資源保障平台。公共服務機構通過制定大型儀器設備共享協作管理辦法，建立管理運行網站，對分布在平台覆蓋區域內各級高校、重點實驗室、工程中心的大型儀器進行整合集成和有效配置，實現資源的協作共享，充分提高大型儀器設備使用效率，節約用戶的使用成本，使儀器設備提供方得到合理的使用收益，不斷提高服務質量。

（4）研發和實驗協作平台。組織平台覆蓋區域的高校、科研機構形成研發和實驗協作平台，開展前瞻性、基礎性和關鍵技術的研發，開展合作研究和委託研究，推動建立與產業間的技術聯盟。提升區域的學術水平和學科地位。

（5）創新技術產品開發平台。整合區域內研發中心組成新產品研發系統，促進研發中心間的資源共享技術交流合作，為產品技術集成創新思想的形成和研發創造良好的條件。

（6）行業公共技術服務平台。完善平台覆蓋區內行業技術研發中心的建設，聯結研發和試驗協作平台為各行業提供行業公共服務。

（7）專業技術服務平台。圍繞平台覆蓋區內重地產業發展布局專業技術平台，形成系統和完善的專業技術服務鏈。

（8）檢驗檢測服務平台。推進具有一定資質的分析測試中心和行業機構提供系統可靠的檢測服務，根據委託認證後，出具有行政效力的檢測報告；根據委託，提交專業性的分析測試報告；為用戶提供檢測需求咨詢，促進檢測機構之間的技術和服務交流。

（9）知識產權保護服務平台。聯合國內外知識產權專業服務機構為企業提供從研發選題到產品銷售各環節知識產權服務。公共服務機構重點開展普及專利知識，培育知識產權優勢企業，為企業提供知識產權戰略性指導，提供知識產權公共信息，建立知識產權預警機制和應急公共服務。

（10）科技創新投融資平台。建立以銀行、擔保、創業投資、產權交易、證券等機構為依託的投融資平台，形成以社會資金為主的，政府資金為輔的資金來源結構，為科技創新提供高效資金鏈。

（11）科技成果轉移平台。聯合高校、科研院所、海內外科研機構的技術轉移中心、企業和投資機構形成技術轉移網路；聯合從事國際技術轉移的知名機構、全國技術市場、技術成果評價、交易、仲裁、知識產權保護等機構組成完善的技術轉移中介服務體系，使平台成為技術與產業的橋梁。

（12）科技創業孵化服務平台。為中小企業提供包括政策、管理、金融、人力資源、開辦場地已及專業化支撐在內的綜合性企業孵化基地。

（13）科技交流合作服務平台。建立專門的針對性強的培訓體系，進行相關的重點集群產業的知識傳授，以及為消化吸收引進技術開設的專門培訓。建立國家之間、地區之間、跨行業、多層次、多渠道的科技交流合作網路，利用全球的科技資源為區域的科技創新服務，組織專家委員會，建立科技專家咨詢服務系統。

（14）科技管理決策信息支持平台。建立包含國家和地方財政資助的科技項目、科技成果、科技人才、科學儀器與科協設施的各類資源在內的管理決策信息支持系統。面向政府管理部門、高校、科研院所、企業及個人等不同戶的信息發布。優化配置科技資源的決策管理，減少科技資源的重復投資。同時，服務機構開展科技創新理論與區域發展戰略研究、創新環境狀況專題調研，為政府部門制定科技政策和企業的戰略決策、技術決策、商業決策提供信息支撐。

3.2 產品製造環節的科技公共服務

在產品製造環節除了提供研發和實驗協作平台、專業技術服務平台等方面和解保障必要的生產條件外，科技公共服務的重點要放在完善產業鏈的布局和推進新的產業集群形成，通過科技招商引進產業鏈缺失環節的企業，構成完整的產業生態圈，提高效率、降低成本。

3.3 市場營銷環節的科技公共服務

此環節需要提供的科技公共服務是：①為企業拓展技術合作渠道，以技術合作帶動高新技術產品的銷售和出口；②知識產權知識的普及教育，實施知識產權戰略的指導，構築知識產權防線，保護本國市場，幫助企業實施專利先行戰略佔領海外市場；③扶持企業制定和推行技術標准，促進優勢產業在條件合適的國家和地區形成以中國為上游的技術鏈條，擴大海外市場；④建立海外孵化器和研發中心，推動中小企業「走出去」。

4 實施科技公共服務必須注意的問題

（1）充分認識到科技公共服務對科技創新的意義。科技公共服務是科技創新的必要支撐，是運用有限科技資源，提高全部企業創新能力、提高科技中介機構服務能力的有效途徑，其全面性和系統性是市場化服務所不能做到的。

（2）借鑒發達國家的做法，通過立法保證服務機構的存在和規范服務，使科技公共服務得以實施。

（3）明確公益服務的邊界。科技公共服務的一些公共產品是可以獲取一定收益的，如基礎科學研究、科技情報資料的提供、科技合作渠道的提供等。但是，如果推向市場，以贏利為目的，其公益目標將被放棄，影響政府的職能和國家目標的實現。一些在非市場經濟時期一直由公共服務部門承擔的非公益性的服務，應盡快以資產評估、技術咨詢、高新技術產品的推廣等方式推向市場，集中資源搞好公共服務。

（4）政府統籌規劃，確保財政投入。科技公共服務必須由政府統籌規劃，統一設計，打破條塊分割，進行資源整合，杜絕重復建設。建立了新的科技公共服務體系後，還須要確保財政投入，使服務系統能夠高效運作。

（5）制定科學的績效評估體系。科技公共服務是為科技創新主體創造公共條件的提供的而不是以贏利和直接創造新財富為主要目的服務。其效果不能實時、全面、直觀地顯現，也不能用贏利指標來衡量。只有通過創新主體綜合創新能力提高間接反映。因此，必須制定科學的績效評估體系，反映科技公共服務的運行效率。並制定激勵機制不斷提高運行質量。

（6）注重人才隊伍的建設。一支真正能為科技創新提供高質量服務的科技公共服務隊伍，要求其必須具有交叉學科知識結構、開闊的國際視野，有微觀宏觀兼備的管理協調能力；各個服務領域配備戰略家、政策專家、知識產權專家、技術評估專家、咨詢師、經濟學家等專業人才。由於科技公共服務未受到重視，一些從事公共服務的事業單位隨時存在市場化的可能，不能吸引人才，留住人才，使科技公共服務專才嚴重缺乏，嚴重影響了科技公共服務的公共產品的創新。因此，必須注重人才隊伍的建設。